Приложение. Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы

Приложение

Адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 28 марта 2014 г. N 1065)

Паспорт
адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы

Наименование программы	-	адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Курске на 2014 - 2017 (1 сентября) годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановление Администрации Курской области от 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы"
Заказчик Программы	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
Разработчик Программы	-	Департамент реформирования городского хозяйства города Курска
Цели Программы	-	Финансовое обеспечение и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов, при условии выполнения показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Курск";
Задачи Программы	-	поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения; снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Срок реализации Программы	-	2014 - 2017 (1 сентября) годы: этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года, этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года, этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года
Исполнители Программы	-	комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска; управление по учету и распределению жилья города Курска; земельный комитет города Курска; департамент реформирования городского хозяйства города Курска
Объемы и источники финансирования Программы	-	Прогнозный объем средств бюджетов всех уровней составит 176 859 251,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 87 547 693,0 рублей; этап 2015 год - 23 615 865,0 рублей, этап 2016 год - 65 695 693,0 рубля в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 56 509 423,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 21 738 853,0 рубля; этап 2015 год - 5 730 796,0 рублей; этап 2016 год - 29 039 774,0 рубля средства областного бюджета - 53 509 423,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 23 053 606,0 рублей; этап 2015 год - 6 182 633,0 рубля; этап 2016 год - 24 628 895,0 рублей средства бюджета муниципального образования "Город Курск" - 3 413 646,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 1 385 334,0 рублей; этап 2015 год - 368 456,0 рублей; этап 2016 год - 1 659 856,0 рублей средства бюджета муниципального образования "Город Курск" на дополнительное финансирование - 43 055 583,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 21 354 435,0 рублей; этап 2015 год - 11 333 980,0 рублей; этап 2016 год - 10 367 168,0 рублей. средства внебюджетных источников финансирования финансирование - 20 015465,0 рублей, в том числе: этап 2014 год - 20 015 465,0 рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	переселение 295 граждан из жилых помещений находящихся в 16 многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 4 453,55 кв м аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ; переселение 56 граждан из жилых помещений находящихся в 1 многоквартирном доме, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 825,38 кв м аварийного жилищного фонда с привлечением средств внебюджетных источников финансирования
Управление Программой	-	координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет разработчик Программы - департамент реформирования городского хозяйства города Курска

I. Основные цели и задачи программы

Программа обеспечивает выполнение условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Закон).

Целями Программы являются:

финансовое обеспечение и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов, при условии выполнения показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Курск".

Для достижения целей Программы необходимо поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Основными задачами Программы являются:

поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения;

снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

II. Сроки реализации программы

Программа реализуется в 2013 - 2017 (1 сентября) годах, в том числе:

этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года,

этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года,

этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года

III. Объемы долевого финансирования переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции и обоснование объема таких средств

Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.

Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск".

На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить средств 176 859 251,0 рублей.

Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск" в 2014 - 2017 (1 сентября) годах представлены в таблице 1.

Таблица 1

Этапы	Финансовая поддержка за счет средств Фонда, руб.		Объем средств областного бюджета, руб.	Объём средств бюджета муниципального образования, руб.		Объем средств на дополнительное финансирование руб.	Объем средств по Программе всего, руб.
этап 2014 год	21 738 853,0	23 053 606,0			1 385 334,0	21 354 435,0		67 532 228,0
этап 2015 год	5 730 796,0	6 182 633,0			368 456,0	11 333 980,0		23 615 865,0
этап 2016 год	29 039 774,0	24 628 895,0			1 659 856,0	10 367 168,0		65 695 693,0
Всего	56 509 423,0	53 865 134,0			3 413 646,0	43 055 583,0		156 843 786,0

Объем средств из внебюджетных источников финансирования для переселения граждан из 1 аварийного дома планируется в сумме 20 015 465,0 рублей, в том числе, этап 2014 года - 20 015 465,0 рублей.

Объем долевого финансирования за счет бюджета муниципальных образований определен постановлением Администрации Курской области от 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы".

Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, установлен постановлением Администрации Курской области 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы" и составляет 25 550 рублей.

При предоставлении жилого помещения площадью большей ранее занимаемого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения по площади осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Курск". Данное правило действует, в том числе, когда квартира большей площади предоставляется в целях обеспечения выполнения требования о равнозначности предоставляемого жилого помещения, с учетом количества комнат ранее занимаемого жилого помещения.

Размер планируемой выкупной цены находящихся в собственности граждан (юридических лиц) жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения), включенных в Программу, устанавливается в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу

В Программу включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, указан в приложении 1 к настоящей Программе.

Реестр по способам переселения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, указан в приложении 2 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации программы

Средства, полученные за счет средств Фонда, областного бюджета и предусмотренные в бюджете муниципального образования "Город Курск" на долевое финансирование переселения граждан, используются в порядке, предусмотренном Законом и Соглашением между комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области и Администрацией города Курска.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Курской области и (или) средств местных бюджетов.

Приобретение жилых помещений осуществляется участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) или иными способами в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заказ на приобретение жилых помещений, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Цена муниципального контракта на строительство домов формируется исходя из цены одного квадратного метра жилого помещения умноженная на площадь, необходимую для предоставления с учетом стоимости одного квадратного метра установленной постановлением Администрации Курской области от 26.03.2014 N 173-па "О подготовке адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы".

Заказчиком на приобретение жилых помещений выступает комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

На приобретенные жилые помещения осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования "Город Курск".

Переселение граждан осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Закона путем предоставления муниципальным образованием "Город Курск" жилых помещений в указанных домах.

Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, находящихся в собственности граждан, производится в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем заключения соглашения о выкупе недвижимого имущества с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на другое жилое помещение, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Курск", бюджета Курской области, а также за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, равнозначное по общей площади и количеству комнат, изымаемому жилому помещению.

Размер планируемой выкупной цены находящихся в собственности граждан (юридических лиц) жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения), включенных в Программу, устанавливается в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение граждан из жилых помещений, занимаемым по договорам социального найма, производится в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения за счет средств бюджета города Курска, бюджета Курской области, а также за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Для переселения граждан возможно предоставление жилого помещения площадью большей ранее занимаемой, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека в случаях, если на момент утверждения адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы, граждане стояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляет управление

по учету и распределению жилья города Курска и комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.

Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, в построенные жилые помещения осуществляется в сроки, установленные адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы.

Мероприятия по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Снос многоквартирных домов, признанных аварийными, включенных в Программу, осуществляется в сроки, установленные адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2017 (1 сентября) годы.

VI. Планируемые показатели выполнения программы

Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении 3 к настоящей Программе в натуральных и относительных показателях по городу Курску.

VII. Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

Программа при необходимости может корректироваться.

Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент реформирования городского хозяйства города Курска.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска;

управление по учету и распределению жилья города Курска;

комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска предоставляет в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области:

реестр контрактов по форме, установленной Фондом содействия, с приложением заверенных копий муниципальных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа, в течение 5 дней после их регистрации;

отчет о расходовании средств Фонда содействия, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск" на реализацию Программы с приложением выписок из лицевого счета, а также копий платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов бюджета муниципального образования на проведение мероприятий, предусмотренных Законом, с приложением Сводных реестров платежных документов установленной формы. Данный отчет представляется ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Управление по учету и распределению жилья города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска предоставляют в департамент реформирования городского хозяйства города Курска отчет о ходе реализации Программы (оперативный, квартальный, годовой).

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска ежеквартально предоставляет в департамент реформирования городского хозяйства города Курска отчет о сносе аварийных домов не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Департамент реформирования городского хозяйства города Курска формирует и предоставляет в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области сводный отчет о ходе реализации Программы в порядке, утвержденном правлением Фонда.

VIII. Информационное и методическое обеспечение программы

Управление информации и печати Администрации города Курска совместно с департаментом реформирования городского хозяйства города Курска обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:

о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;

о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов местного самоуправления по выполнению Программы;

о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;

о системе контроля за расходованием средств Фонда, местного бюджета, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Информацию о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

официальные сайты в сети Интернет органов местного самоуправления;

официальные печатные издания в городе Курске;

печатные издания, имеющие широкое распространение в городе Курске.

Департамент реформирования городского хозяйства города Курска обеспечивает работу справочной службы по разъяснению гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы, выяснению любых связанных с нею неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных, почтовых отправлений. Периодически сообщает номера телефонов и телефаксов, почтовые и электронные адреса областной и муниципальных справочных служб в печатных и электронных средствах массовой информации.