Решение Собрания депутатов г. Обояни Курской области от 12 декабря 2014 г. N 31-5-РС "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов г. Обояни Курской области
от 12 декабря 2014 г. N 31-5-РС
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов г. Обояни Курской области от 18 декабря 2015 г. N 117-5-РС настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минфина России от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Собрание депутатов города Обояни Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области.

2. Со дня вступления в действие настоящего решения признать утратившими силу решение Собрания депутатов города Обояни Курской области от 14.11.2013 года N 421-4-РС "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Курской области.

3. Решение вступает в силу с 01.01.2015 года и подлежит размещению на официальном сайте.

Глава г. Обояни

А.А. Локтионов

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области
(утв. решением Собрания депутатов г. Обояни Курской области
от 12 декабря 2014 г. N 31-5-РС)

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, Главы города Обояни и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города Обояни, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, внешней проверке, осуществлению бюджетного учета, обеспечение гласности бюджетного процесса, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Бюджетное законодательство муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области

1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Курской области и иные нормативные правовые акты Курской области, Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, настоящее Положение и принятые в соответствии с ним решения Собрания депутатов города Обояни Курской области о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период, и иные муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Курской области и настоящему Положению.

3. Во исполнение настоящего Положения, регулирующего бюджетные правоотношения, Глава города Обояни, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю над их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджет города Обояни (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования;

нецелевое использование бюджетных средств - направление и использование их на цели, не соответствующие условиями получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения;

Другие понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, использованы в их значениях, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные полномочия Администрации города Обояни

1. К бюджетным полномочиям относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Обояни, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Обояни;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета города Обояни, утверждение и исполнение бюджета города Обояни, осуществление контроля исполнения, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета города Обояни;

3) установление и исполнение расходных обязательств бюджета города Обояни;

4) осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

5) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Обояни;

Статья 5. Правовая форма бюджета города Обояни Обоянского района Курской области

Бюджет города Обояни разрабатывается и утверждается в форме решений Собрания депутатов города Обояни Обоянского района Курской области.

Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей местного бюджета с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета города Обояни, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2. При формировании, утверждении и исполнении бюджета города Обояни должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет города по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 7. Основные этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс Администрации города Обояни включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета города Обояни;

- рассмотрение и утверждение бюджета города Обояни;

- исполнение (составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности) бюджета города Обояни;

- контроль за исполнением местного бюджета.

Раздел 2. Полномочия участников бюджетного процесса

Статья 8. Участники бюджетного процесса города Обояни

Участниками бюджетного процесса города Обояни являются:

Собрание депутатов города Обояни Обоянского района Курской области;

Глава города Обояни Обоянского района Курской области;

Администрация города Обояни;

Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области;

Финансовый орган Администрации города Обояни;

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета города Обояни;

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Обояни;

Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города:

Получатели средств бюджета города Обояни.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Законами Курской области, а также нормативными правовыми актами Администрации Курской области и Администрации города Обояни.

Статья 9. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

9.1. Бюджетные полномочия Собрания депутатов города Обояни Обоянского района Курской области

Собрание депутатов города Обояни Обоянского района Курской области обладает следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:

а) рассматривает и утверждает бюджет города Обояни, изменения и дополнения, вносимые в него;

б) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении бюджета города Обояни, осуществляет последующий контроль за его исполнением;

в) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль над исполнением бюджета города Обояни.

г) осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9.2. Бюджетные полномочия Главы города Обояни

Глава города Обояни обладает следующими полномочиями:

вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Обояни проект бюджета города Обояни с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Обояни проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет города Обояни;

принимает нормативные акты по вопросам, отнесенным к его компетенции;

вносит на Собрание депутатов города Обояни предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

выступает инициатором проведения публичных слушаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9.3. Бюджетные полномочия Администрации города Обояни

Администрация города Обояни обладает следующими полномочиями:

обеспечивает составление проекта бюджета города Обояни, отчета об исполнении бюджета города Обояни и представляет их Главе города Обояни для внесения на утверждение Собранию депутатов города Обояни Курской области;

обеспечивает исполнение бюджета города Обояни, и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета города Обояни Главе города Обояни для внесения на утверждение Собранию депутатов города Обояни Курской области;

осуществляет муниципальные заимствования;

предоставляет муниципальные гарантии;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

осуществляют полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

9.4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области

Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области обладает следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:

исполняет переданные полномочия по осуществлению внешнего муниципального контроля:

осуществляет контроль за исполнением бюджета города Обояни;

проводит экспертизы проектов местного бюджета, долгосрочных целевых программ и нормативных правовых актов администрации города Обояни;

готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Обояни;

проводит проверки местного бюджета - главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета.

Полномочия Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области определяются решениями Представительного Собрания Обоянского района Курской области и Собрания депутатов города Обояни Обоянского района Курской области, соглашением о передаче Контрольно-счетному органу Обоянского района Курской области полномочий Контрольного органа муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

9.5. Бюджетные полномочия отдела планирования финансового обеспечения бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Обояни

Отдел планирования финансового обеспечения бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Обояни обладает следующими полномочиями:

а) составляет проект бюджета города Обояни и представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию города Обояни для внесения в Собрание депутатов города Обояни;

б) организует исполнение бюджета города Обояни;

в) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

г) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города Обояни в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

д) осуществляет полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области и Администрацией города Обояни, регулирующие бюджетные правоотношения.

9.6. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета города Обояни

Главный распорядитель средств бюджета города Обояни обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета города Обояни;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Обояни, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета города Обояни и исполняет соответствующую часть бюджета города Обояни;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) несет от имени Администрации города Обояни субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области и Администрацией города Обояни, регулирующими бюджетные правоотношения.

Распорядитель средств бюджета города Обояни обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Обояни;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств бюджета города Обояни и исполняет соответствующую часть бюджета города Обояни;

3) вносит предложения главному распорядителю средств местного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится.

Главный распорядитель средств бюджета города Обояни выступает в суде от имени Администрации города Обояни в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию "город Обоянь" Обоянского района Курской области":

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

9.7. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Обояни

1. Главный администратор доходов бюджета города Обояни Обоянского района Курской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города Обояни;

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Обояни;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов города Обояни;

ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области и Администрации города Обояни, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета города Обояни обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Обояни, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города Обояни Обоянского района Курской области, пеней и штрафов;

в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Обояни Обоянского района Курской области, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые муниципальному образованию "город Обоянь" Обоянского района Курской области для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

осуществляет бюджетные полномочия, установленные настоящим Бюджетным процессом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов местного бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администраторов доходов местного бюджета;

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления города Обояни Обоянского района Курской области и, (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Обояни.

9.8. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета города Обояни

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города Обояни обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Обояни;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Обояни;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города Обояни;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета города Обояни;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Обояни.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Обояни;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города Обояни;

обеспечивает поступления в бюджет города Обояни и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Обояни;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Обояни осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Обояни в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области и муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения;

9.9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.

9.10. Особенности правового положения муниципальных казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета города Обояни и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Обояни.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

5. Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

Сторона государственного (муниципального) контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного (муниципального) контракта, иного договора.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

10.1. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

9.11. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета города Обояни

Получатель средств бюджета города Обояни обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города Обояни области предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя средств бюджета города Обояни соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города Обояни;

исполняет полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области и Администрации города Обояни, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 10. Доходы бюджета города Обояни

1. Доходы бюджета города Обояни формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К доходам бюджета города Обояни относятся налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

3. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах местных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также пеней и штрафов по ним.

1) доходы от местных налогов:

а) земельный налог;

б) налог на имущество физических лиц;

2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налог на доходы физических лиц;

б) единый сельскохозяйственный налог;

в) государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий.

4. К неналоговым доходам бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.

5. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

6. К собственным доходам бюджета относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Обояни в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Обояни в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области;

доходы, полученные бюджетом города Обояни в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 11. Расходы бюджета города Обояни

11.1. Формирование расходов местного бюджета

1. Формирование расходов бюджета города Обояни осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления поселения, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

5) предоставление межбюджетных трансфертов;

6) обслуживание муниципального долга;

7) исполнение судебных актов по искам к Администрации города Обояни о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

11.2. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

3) закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения;

4) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

11.3. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения.

3. Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными казёнными учреждениями поселения формируются в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, порядке, установленном администрацией города Обояни на срок до трех лет (на очередной финансовый год и плановый период) с возможным уточнением при составлении проекта бюджета.

Муниципальные задания формируются для казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета города Обояни, в порядке, установленном администрацией города Обояни.

11.4. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников, органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области и муниципальными правовыми актами;

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

11.5. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного Кодекса, на срок реализации указанных решений.

Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных соответственно правовыми актами администрации города Обояни, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами,

11.6. Реестры закупок

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цену и дату закупки.

11.7. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий

1. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией города Обояни

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя средств местного бюджета устанавливается финансовым органом города Обояни.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя (распорядителя) или получателей бюджетных средств не допускается.

11.8. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникнуть в результате принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

11.9.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете города Обояни, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленным местной администрацией муниципального образования.

3. Органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются соответственно местной администрацией муниципального образования.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу В случае предоставления бюджетных инвестиций из федерального бюджета их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, на проведение проверок соблюдения бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, в органах Федерального казначейства и финансовых органах муниципальных образований лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

11.10. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), а также субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города Обояни - в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов города Обояни Курской области о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации города Обояни.

3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

11.11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается решение либо другой муниципальный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местный бюджет.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

11.12 Бюджетные кредиты

1. Бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решениями о бюджете, с учетом положений, установленных Бюджетным Кодексом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), К правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом.

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено решением о бюджете, и возвратности.

При утверждении бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

Способами обеспечения исполнения обязательств муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципального образования муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым органом муниципального образования в установленном ими порядке.

При неспособности заемщика муниципального образования обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

4. Уполномоченные нормативными актами муниципального образования органы местного самоуправления представляют в муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту органы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, или по их поручению уполномоченные лица ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного Кодекса.

Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, обладающими соответствующими полномочиями.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, органы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, или по их поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным Кодексом и иными правовыми актами.

9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов считается исполненной со дня совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на единый счет соответствующего бюджета, по внесению платы за пользование ими, а также по внесению штрафов и пеней в случае, если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, на счет, указанный в пункте 1 статьи 40 Бюджетного Кодекса.

10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются решением о бюджете и принятыми в соответствии с ними актами администрации муниципального образования, которыми также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.

11. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовые органы вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием способами, предусмотренными решением о бюджете.

11.13. Предоставление бюджетных кредитов

1. Местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случае, если предоставленные местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

2. Бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами местной администрации муниципального района.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района (в случае передачи муниципальному району полномочия субъекта Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

3. Финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных районов устанавливают в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг города Обояни

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств города Обояни.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства города Обояни могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства города Обояни не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления города Обояни области используют все полномочия по формированию доходов бюджета города Обояни для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства города Обояни, как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "город Обоянь" Обоянского района Курской области дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области".

Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Собранием депутатов города Обояни Курской области.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет Администрация города Обояни.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается Администрацией города Обояни Обоянского района Курской области.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- дефицит бюджета города Обояни, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета города Обояни, не должен превышать 5 процентов объема доходов бюджета города Обояни без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в случае утверждения нормативным актом Собрания депутатов города Обояни о бюджете на очередной финансовый год и плановый период размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;

- предельный объем муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Обояни без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга, в очередном финансовом году и плановом периоде утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Обояни, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением о местном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета города Обояни.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется Администрацией города Обояни при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Раздел 3. Составление проекта бюджета города Обояни

Статья 13. Основы составления проекта бюджета города Обояни

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Обояни в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в Порядке, установленном Администрацией города Обояни и, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект бюджета города Обояни составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Статья 14. Сведения, необходимые для составления проекта о бюджета города Обояни

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Обояни Администрация города Обояни имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления и иных органов государственной власти, финансовых органов.

2.Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации, определяющих бюджетную политику;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 15. Прогноз социально-экономического развития города

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Обояни ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией города Обояни и одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Обояни в Собрание депутатов города Обояни

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития города Обояни в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Обояни влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Обояни.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития города Обояни осуществляется органом местного самоуправления города Обояни в соответствии со ст. 173 бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Прогнозирование доходов бюджета города Обояни

1. Доходы местного бюджета города Обояни прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Обояни в условиях действующего на день внесения проекта решения Собрания депутатов города Обояни Курской области о бюджете города Обояни, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области, решений Собрания депутатов города Обояни Курской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджета города Обояни

Статья 17. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией города Обояни.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств города Обояни понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Курской области, нормативными правовыми актами города Обояни, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств бюджета города Обояни во исполнение указанных нормативных правовых актов Администрации города Обояни

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в порядке, установленном Администрацией города Обояни.

Статья 18. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией города Обояни.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города Обояни в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Обояни.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации города Обояни.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города Обояни.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города Обояни.

По результатам указанной оценки администрацией города Обояни может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Представительные органы муниципального образования вправе осуществлять рассмотрение проекта муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

4. Государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

18.1. Ведомственные целевые программы

В бюджете города Обояни могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией города Обояни.

18.2. Дорожный фонд.

Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, а также капитального ремонта в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

Муниципальный дорожный фонд создается решением представительного органа муниципального образования (за исключением решения о местном бюджете).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 19. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Обояни

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Обояни устанавливается Администрацией города Обояни с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации города Обояни.

Статья 19.1. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета города

1. В Решении Собрания депутатов города Обояни Курской области о бюджете города Обояни, должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относится общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета.

2. Решением о бюджете города Обояни Обоянского района Курской области утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета города Обояни Обоянского района Курской области;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Обояни Обоянского района Курской области;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Собрания депутатов города Обояни;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета города Обояни, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, нормативными правовыми актами города Обояни.

Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период может быть установлена необходимость утверждения

распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

3. В случае утверждения бюджета города Обояни на очередной финансовый год и плановый период, проект решения о бюджете города Обояни утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета города Обояни осуществляется в соответствии с решением о бюджете города Обояни.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города Обояни, осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города Обояни

Статья 20. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города Обояни

Одновременно с проектом решения о бюджете города Обояни в Собрание депутатов города Обояни представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Обояни на текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города Обояни Обоянского района Курской области;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Обояни на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета города Обояни;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета города Обояни на текущий финансовый год.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту бюджета прилагаются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о местном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о местном бюджете.

Статья 21. Внесение проекта решения о бюджете в Собрание депутатов города Обояни

1. Администрация города Обояни вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Обояни Курской области проект решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета города Обояни в Собрание депутатов города Обояни представляются документы и материалы в соответствии со статьей 20 настоящего решения.

Раздел 4. Рассмотрение и утверждение бюджета города Обояни

Статья 22. Публичные слушания

До начала обсуждения проекта бюджета города Обояни на очередной финансовый год и плановый период и проекта годового отчета об исполнении бюджета города Обояни проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественного значимых интересов жителей поселения при реализации муниципальной политики и решении наиболее важных проблем экономического и социального развития города Обояни.

Статья 23. Внесение и подготовка к рассмотрению в Собрание депутатов города Обояни Курской области проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

1. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми документами и материалами считается внесенным в срок, если он поступил в Собрание депутатов города Обояни Обоянского района Курской области не позднее 15 ноября текущего года.

2. После получения проекта решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период председатель Собрания депутатов города Обояни устанавливает дату проведения заседания Собрания депутатов города Обояни.

3. Проект решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней со дня его внесения направляется председателем Собрания депутатов города Обояни Курской области для подготовки заключения в Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области..

4. Председателем Собрания депутатов города Обояни Курской области устанавливается график рассмотрения проекта бюджета города Обояни.

5. Собрание депутатов города Обояни рассматривает проект решения бюджета города Обояни на очередной финансовый год и плановый период с учетом поступивших в Собрание депутатов города Обояни Курской области замечаний и предложений по предмету первого чтения к данному проекту решения, рекомендаций публичных слушаний.

По результатам рассмотрения принимается решение о внесении поправок по предмету первого чтения в данный нормативный правовой акт, которые носят рекомендательный характер.

6. Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области в течение 15 дней с момента представления готовит свое заключение на проект решения Собрания депутатов города Обояни Курской области "О бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период" и направляет его в Собрание депутатов города Обояни и Главе города Обояни.

7. В течение 15 дней с момента представления Контрольно-счетным органом Обоянского района Курской области заключения на проект бюджета города Обояни на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов города Обояни проводится первое чтение проекта решения о бюджете города Обояни.

Статья 24. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов города Обояни о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период

1. Собрание депутатов города Обояни рассматривает проект решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении включает в себя:

а) обсуждение Собранием депутатов города Обояни Курской области:

прогноза социально-экономического развития города Обояни Обоянского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлений бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики города Обояни;

основных принципов межбюджетных отношений бюджета города Обояни и бюджетов других уровней;

проекта программы муниципальных внутренних заимствований в части источников финансирования дефицита бюджета города Обояни;

б) утверждение основных характеристик бюджета города Обояни:

прогнозируемого объема доходов бюджета города Обояни по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общего объема расходов бюджета города Обояни;

нормативов распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;

верхнего предела муниципального долга внутреннего долга города Обояни на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

прогнозируемого дефицита (профицита) бюджета города Обояни.

3. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении включает в себя утверждение:

расходов бюджета города Обояни по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета города Обояни в пределах общего объема расходов бюджета города Обояни, утвержденного в первом чтении;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Обояни;

объемов межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанные межбюджетные трансферты;

иных показателей бюджета города Обояни Обоянского района Курской области, определенных частью 3 статьи 19.1 настоящего решения.

Статья 25. Расходы на финансирование Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области

Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области утверждаются Собранием депутатов города Обояни и предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Обояни.

Статья 26. Документы, направляемые в адрес Собрания депутатов города Обояни после подписания Главой города Обояни решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. После подписания решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в адрес Собрания депутатов города Обояни и Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области Глава города Обояни направляет:

а) подписанный экземпляр решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период - в срок не позднее 5 календарных дней;

б) сводную бюджетную роспись - в срок не позднее 17 календарных дней с даты вступления в силу решения о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 27. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете города Обояни на очередной финансовый год и плановый период

1. Проекты решений Собранием депутатов города Обояни о внесении изменений в решение о бюджете города Обояни рассматриваются Собранием депутатов города Обояни по представлению Главы города Обояни, либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов города Обояни не позднее, чем за 10 календарных дней до рассмотрения проекта решения Собранием депутатов города Обояни.

2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Обояни вносятся на рассмотрение Собранием депутатов города Обояни в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Глава города Обояни вносит на рассмотрение Собранием депутатов города Обояни проект решения Собранием депутатов города Обояни о внесении изменений в решение о бюджете города Обояни и представляет пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете города Обояни на текущий финансовый год.

Одновременно с проектом указанного решения Собрания депутатов города Обояни главой города Обояни представляются следующие документы и материалы:

- сведения об исполнении бюджета города Обояни за истекший отчетный период текущего финансового года;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году.

4. Проект решения Собрания депутатов города Обояни о внесении изменений в решение Собрания депутатов города Обояни о бюджете города Обояни на текущий финансовый год рассматривается Собранием депутатов города Обояни во внеочередном порядке в срок не позднее 15 дней после поступления проекта решения о внесении изменений в Собрание депутатов города Обояни.

Раздел 5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 28. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета города Обояни;

2) баланс исполнения бюджета города Обояни

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета города Обояни содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах города Обояни на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора муниципального управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета по кодам классификации операций сектора муниципального управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета города Обояни и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств местного бюджета в отчетном финансовом году.

4. Главным распорядителем средств бюджета города Обояни (получателями средств местного бюджета) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 29. Составление бюджетной отчетности

1. Главный распорядитель средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы средств местного бюджета) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств местного бюджета, администраторами доходов местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Бюджетная отчетность города Обояни составляется Администрацией города Обояни на основании сводной бюджетной отчетности главного администратора средств местного бюджета.

3. Бюджетная отчетность города Обояни является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность города Обояни представляется Администрацией города Обояни в Финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Обояни Обоянского района Курской области и направляется в Собрание депутатов города Обояни Обоянского района Курской области в месячный срок после представления отчета в Финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Обояни подлежит утверждению решением Собрания депутатов города Обояни Курской области.

Статья 30. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения на Собрание депутатов города Обояни подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольным органом муниципального района "Обоянский район" Курской области.

Администрация города Обояни представляет отчет об исполнении бюджета города Обояни для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Обояни представляется Контрольно-счетным органом Обоянского района Курской области в Собрание депутатов города Обояни с одновременным направлением Главе города Обояни.

Статья 31. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Обояни.

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Администрацией города Обояни в Собрание депутатов города Обояни Курской области не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета города Обояни за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения местного бюджета города Обояни;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), о состоянии муниципального долга города Обояни на начало и конец отчетного финансового года;

3. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Обояни Собрание депутатов города Обояни заслушивает:

доклад начальника отдела планирования финансового обеспечения бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Обояни Обоянского района Курской области об исполнении бюджета города Обояни;

заключение Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области на годовой отчет об исполнении бюджета города Обояни.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Обояни Собрание депутатов города Обояни Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Собранием депутатов города Обояни Курской области решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 32. Решение Собрания депутатов города Обояни об исполнении бюджета города Обояни

Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета города Обояни за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Раздел 6. Контроль за исполнением бюджета города Обояни

Статья 33. Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджета города Обояни

Контроль за исполнением бюджета города Обояни осуществляют Собрание депутатов города Обояни, Контрольно-счетный орган Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления города Обояни Обоянского района Курской области в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.

Органы местного самоуправления Администрации города Обояни, иные получатели средств бюджета города Обояни обязаны предоставлять всю необходимую информацию для осуществления контроля за исполнением местного бюджета.

33.1. Виды муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетного органа Обоянского района Курской области (органа внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) местной администрации (органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансовых органов муниципальных образований.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 34. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

Статья 35. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.