Постановление Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2013 г. N 1061 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, развитие пассажирских перевозок и благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Администрации города Рыльска от 25.10.2013 N 1025 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" Администрация города Рыльска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, развитие пассажирских перевозок и благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы".

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 г. постановление Администрации города Рыльска от 28.03.2012 г. N 616 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Благоустройство территории и развитие коммунального хозяйства города Рыльска на 2013 - 2015 года" и постановление от 02.08.2013 N 701 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Рыльске на 2013 - 2015 годы".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава г. Рыльска Курской области

Е.М. Боромыкова

Муниципальная программа
муниципального образования "Город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, сохранение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 13 декабря 2013 г. N 1241 в паспорт Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	отдел ЖКХ, имущества и земельных правоотношений администрации
Соисполнители муниципальной программы	-	отсутствуют
Участники программы	-	отдел ЖКХ, имущества и земельных правоотношений администрации.
Подпрограммы программы	-	"Развитие, содержание улично-дорожной сети, развитие пассажирских перевозок и благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы" состоит из следующих подпрограмм: 1. "Развитие и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области 2014 - 2018 годы"; 2. "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"; 3. "Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"; 4."Сохранение и развитие зелёных насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"; 5. "Благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"; 6. "Улучшение художественного облика городской среды муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы".
Программно- целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цель муниципальной программы	-	обеспечение транспортной доступности, удовлетворение потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области, а также совершенствование системы благоустройства и содержания территории города Рыльска, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан
Задачи муниципальной программы	-	сохранение и развитие улично-дорожной сети города Рыльска; государственная регистрация права муниципальной собственности на автомобильные дороги; обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Рыльска; повышение доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта; сохранение благоприятной среды для массового отдыха гостей и жителей города; создание условий для комфортного проживания на территории города Рыльска; улучшение художественного облика городской среды города Рыльска
Целевые индикаторы, показатели муниципальной программы	-	доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области; доля государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги; количество установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области; увеличение количества обслуживаемых светофорных объектов в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области; доля санитарной уборки улиц города Рыльска от мусора, снега и наледи; количество автобусных маршрутов; процент посаженных зеленых насаждений от общей площади зеленых насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области; доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области; количество установленных малых архитектурных форм на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	-	муниципальная программа реализуется в один этап в 2014 - 2018 годах
Объем бюджетных на ассигнование программы	-	Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в новой редакции: Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы составляет 104482, 4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 17346, 5 тыс. руб., 2015 год - 22171, 3 тыс. руб., 2016 год - 20601, 3 тыс. руб., 2017 год - 22098, 3 тыс. руб., 2018 - 22265 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 35% в 2013 году до 30% в 2018 году; увеличение доли протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 5% в 2013 году до 10% в 2018 году; увеличение доли государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги в 2013 году 43%, 2018 году 80 %. увеличение количества установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 10 шт. в 2013 году до 15 шт. в 2018 году увеличение количества обслуживаемых светофорных объектов в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 1 шт. в 2013 году до 2 шт. в 2018 году; увеличение доли санитарной уборки улиц города Рыльска от мусора, снега и наледи в 2013 году 60 %, в 2018 году 70%. сохранение количества автобусных маршрутов (проценты) в 2013 году 100%, в 2018 году - 100%. увеличение посаженных зеленых насаждений от общей площади зеленых насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 4% в 2013 году до 7 % в 2018 году; увеличение доли протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 52 % до 60 %; увеличение количества установленных малых архитектурных форм на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 12 ед. в 2013 году до 25 ед. в 2018 году;

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Развитие, содержание улично-дорожной сети, обеспечение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы" (далее муниципальная программа) позволяет решить следующие проблемы:

- развитие улично-дорожной сети и ее содержание в соответствии с нормативными требованиями;

- повышение безопасности дорожного движения;

- обеспечение пассажирских перевозок;

- озеленение;

- благоустройство территории.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В рамках исполнения полномочий необходимо продолжать мероприятия по содержанию и развитию улично-дорожной сети образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

Для поддержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (далее - город Рыльск) на уровне, обеспечивающем нормальное и безопасное транспортное сообщение, необходимо ежегодно выполнять работы по поддержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативном состоянии. В случае непринятия администрацией города Рыльска действенных мер по поддержанию нормативного технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального образования (текущего содержания и ремонта), вероятна ситуация со значительным ухудшением общего состояния улично-дорожной сети города Рыльска, что крайне негативно скажется на нормальной жизнедеятельности города, на его дальнейшем социально-экономическом развитии и на инвестиционной привлекательности.

Общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области по состоянию на 01.01.2013 составила 76 км, из них 26 км не имеют твердого покрытия. Более того, опережающий рост интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности требует принятия неотложных мер по строительству новых автомобильных дорог.

Для обеспечения социально-экономического развития города Рыльска требуется проектирование строительства новых участков автомобильных дорог, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием.

Быстрый рост количества автомобилей за последние годы привел к увеличению плотности транспортных потоков, росту интенсивности движения, что в свою очередь увеличило нагрузку на покрытие автомобильных дорог города Рыльска. Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.

Проблема аварийности на территории города Рыльска в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и низкой дисциплиной непосредственных участников дорожного движения. Проблема обеспечения безопасности дорожного движения (далее - БДД) является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем Российской Федерации и города Рыльска в частности. Организация движения пешеходов по улично-дорожной сети города Рыльска в настоящее время имеет основной недостаток - недостаточная оснащенность автомобильных дорог средствами организации дорожного движения: знаками, светофорами, и т.д. Сложившуюся ситуацию с аварийностью на автотранспорте необходимо решать путем принятия действенных и неотложных мер по совершенствованию системы обеспечения БДД.

В целях обоснования регулирования дорожного движения требуется проводить систематическую работу по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок контрольно-надзорных органов в сфере БДД: проводить систематическое дополнение и обновление дислокации дорожных знаков и светофорных объектов, ежегодно обновлять дорожную разметку и т.д.

Реализация муниципальной программы позволит достичь намеченных изменений в сфере БДД и развития улично-дорожной сети города Рыльска.

Необходимо также продолжить работу по оформлению государственной регистрации автомобильных дорог в муниципальную собственность.

В настоящее время перевозку пассажиров по городским автобусным маршрутам осуществляет областное государственное унитарное предприятие "Рыльская автоколонна N 1772". Данное предприятие сталкивается с определенными проблемами, требующими решения. К ним, в первую очередь, следует отнести: рост транспортных издержек; уменьшение наполняемости автобусов и значительный износ парка автобусов. По состоянию на 1 ноября 2013 года на территории города Рыльска Курской области зарегистрировано 14 маршрутов. Реализация мероприятий муниципальной программы позволить сохранить количество маршрутов и обеспечить население доступными пассажирскими перевозками.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения также относятся организация мероприятий по охране окружающей среды и вопросы организации озеленения территории.

Зеленые насаждения - один из важнейших факторов в создании благоприятных экологических, микроклиматических, санитарно-гигиенических условий города Рыльска. Зеленые насаждения выполняют комплекс оздоровительных, рекреационных, защитных функций, выступают стабилизатором экологического равновесия. Чем больше зеленых насаждений и комфортабельных зон отдыха в городе, тем лучше и удобнее условия проживания людей. Зеленые насаждения улучшают экологическую обстановку, делают привлекательным облик нашего города, что положительно сказывается на социально-экономической ситуации.

За период с 2011 по 2013 годы осуществляется содержание парков на территории города Рыльска, высажено более 384 шт. деревьев и кустов, что позволило преобразить внешний облик города. В рамках реализации накопленного опыта необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий по озеленению муниципального образования.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения также относится содержание мест захоронения, благоустройство территорий городского поселения, включая освещение улиц, размещение и содержание объектов благоустройства и малых архитектурных форм.

Благоустройство территорий города Рыльска подразумевает под собой комплекс мероприятий по обеспечению повышенных требований к техническому состоянию объектов благоустройства, уровню экологии, санитарному и эстетическому облику муниципального образования. Большинство объектов благоустройства города Рыльска (зоны отдыха, инженерные коммуникации, объекты дорожной инфраструктуры) до настоящего времени недостаточно обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности города и нуждаются в текущем ремонте.

Содержание, ремонт, реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях являются ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала города и эффективного обслуживания экономики и населения города, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды. Снижение уровня благоустройства может вызвать дополнительную социальную напряженность в обществе.

При реализации муниципальной программы возможны следующие риски:

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы может привести к тому, что показатели муниципальной программы не будут достигнуты в полном объеме и, как следствие, снизятся технические характеристики состояния улично-дорожной сети, количество рейсов пассажирских перевозок, ухудшится общий уровень экологической обстановки города Рыльска.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы

II. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов муниципальной программы

Приоритетами в политике реализации муниципальной программы является концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, а так же прогноз социально- экономического развития муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2016 годы.

Целями муниципальной программы являются:

обеспечение транспортной доступности, благоустройства и удовлетворение потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:

- сохранение и развитие улично-дорожной сети города Рыльска;

- государственная регистрация права муниципальной собственности на автомобильные дороги;

- обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Рыльска;

- повышение доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта;

- сохранение благоприятной среды для массового отдыха гостей и жителей города;

- создание условий для комфортного проживания на территории г. Рыльска;

- улучшение художественного облика городской среды г. Рыльска

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

- уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 35% в 2013 году до 30% в 2018 году;

- увеличение доли протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 5% в 2013 году до 10% в 2018 году;

- увеличение доли государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги в 2013 году 43%, 2018 году 80 %.

- увеличение количества установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 10 шт. в 2013 году до 15 шт. в 2018 году;

- увеличение количества обслуживаемых светофорных объектов в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 1 шт. в 2013 году до 2 шт. в 2018 году;

- увеличение доли санитарной уборки улиц города Рыльска от мусора, снега и наледи в 2013 году 60 %, в 2018 году 70%;

- сохранение количества автобусных маршрутов в 2013 году -100%, в 2018 году - 100%;

- увеличение посаженных зеленых насаждений от общей площади зеленых насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 4% в 2013 году до 7 % в 2018 году;

- увеличение доли протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 52 % до 60 %;

- увеличение количества установленных малых архитектурных форм на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 12 ед. в 2013 году до 25 ед. в 2018 году;

Муниципальную программу предполагается реализовывать в 2014 - 2020 годах в один этап.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

В состав муниципальной программы входят подпрограммы:

Подпрограмма "Развитие и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области 2014 - 2018 годы" включает следующие мероприятия:

- проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- оформление автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области в муниципальную собственность;

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы". Мероприятиями данной программы являются:

- установка дорожных знаков на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- нанесение дорожной разметки краской и термопластичными материалами на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- установка искусственных дорожных неровностей из асфальтобетона на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- установка светофорных объектов на территории; муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области

Подпрограмма "Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы" включает следующие мероприятия:

- организация маршрутов регулярных пассажирских перевозок для населения;

-возмещение убытков, полученных от городских пассажирских перевозок.

Мероприятиями подпрограммы "Сохранение и развитие зелёных насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы" являются:

- приобретение специализированной техники;

- текущее содержание зеленых насаждений и газонов.

Подпрограмма "Благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы" включает в себя следующие мероприятия:

- очистка дорог и тротуаров от мусора, снега и наледи;

- приобретение специализированной дорожной техники;

- текущее содержание мест захоронений;

- ремонт, текущее содержание, техническое обслуживание, эксплуатация муниципальных объектов наружного освещения;

- обеспечение освещения улиц города (оплата за электроэнергию)

Подпрограмма "Улучшение художественного облика городской среды муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы" определяет приоритетные направления в рамках улучшения художественного облика городской среды путем реализации следующего перечня мероприятий:

- создание, закупка и установка малых архитектурных форм и мемориальных досок;

- содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся на территории города, не являющихся объектами культурного наследия;

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2.

V. Обобщенная характеристика мер регулирования

Меры муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Муниципальные задания по данной программе отсутствуют.

VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется Администрацией города Рыльска, являющимся ее ответственным исполнителем.

VIII. Обоснование выделения подпрограмм

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм:

1. "Развитие и содержание улично-дорожной сети" на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области 2014 - 2018 годы";

2. "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы";

3. "Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" на 2014 - 2018 годы";

4. "Сохранение и развитие зелёных насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы";

5. "Благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы";

6. "Улучшение художественного облика городской среды муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы".

Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба и сложности решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является в достаточной степени самостоятельным комплексом взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 13 декабря 2013 г. N 1241 в раздел IX Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации обеспечения транспортной доступности, благоустройства и удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

Расходы на реализацию муниципальной программы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Рыльской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (далее - местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за весь период реализации составляет 104482, 4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 17346, 5 тыс. руб., 2015 год - 22171, 3 тыс. руб., 2016 год - 20601, 3 тыс. руб., 2017 год - 22098, 3 тыс. руб., 2018 - 22265 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в приложениях N 4 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации муниципальной программы следующие:

неисполнение расходных обязательств местного бюджета по муниципальной программе;

несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств;

неосвоение выделенных денежных средств;

природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.

XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы учитывает реализацию достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом.

Эффективность муниципальной программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменения условий в сфере печати и массовой информации.

Результаты оценки эффективности служат для принятия решений ответственным исполнителем муниципальной программы о корректировке перечня и состава мероприятий, графиков реализации, объемов бюджетного финансирования в соответствии с действующим законодательством.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактических значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений (оценка результативности).

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы производится по формуле:

Сдi = Зфi/Зпi * 100%,

где:

Сдi - степень достижения i- показателя муниципальной программы (процентов);

Зфi - фактическое значение показателей (индикаторов);

Зпi - плановое значение показателей (индикаторов).

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

Cд= (Сд1+Сд2+_.+Сдi) /n,

где:

Сд - результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий, представленных в приложении N 5 к муниципальной программе, по формуле:

Уф = Фф/Фп * 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий путем сопоставления количества выполненных и планируемых мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы;

4) расчета эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы, который производится по следующей формуле:

Э = Уф/Сд,

где:

Э - эффективность использования средств местного бюджета;

Уф - показатель уровня финансирования реализации мероприятий муниципальной программы;

Сд - показатель результативности реализации муниципальной программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значения показателя эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (Э) равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значения показателя эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (Э) меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значения показателя эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (Э) больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области "Развитие,
содержание улично-дорожной сети, сохранение
пассажирских перевозок и благоустройства территории
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, сохранение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2012 год (отчетный год)	2013 год (текущий год)	2014 год (очередной год)	2015 год (1-й год планового периода)	2016 год	2017 год	2018 год
	-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 36% в 2013 году до 30% в 2018 году	%	35	36	1	1	1	1	2
	-доля протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием, в отношении которой произведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 5% в 2013 году до 10% в 2018 году	%	5	5	1	1	1	1	1
	-доля государственной регистрации права муниципальной собственности на автомобильные дороги в 2013 году - 43%, 2018 году -80%	%	-	43	1	7	9	10	10
	-количество установленных дорожных знаков по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 10 шт. в 2013 году до 45 шт. в 2018 году	шт.	10	10	7	7	7	7	7
	-увеличение количества обслуживаемых светофорных объектов в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 1 шт. в 2013 году до 2 шт. в 2018 году;	шт.	1	1	-	-	-	1	-
	- доля санитарной уборки улиц города Рыльска от мусора, снега и наледи в 2013 году 60%, в 2018 году 70%.	%	60	60	2	2	2	2	2
	-количество автобусных маршрутов (проценты) в 2013 году -100%, в 2018 году - 100%.	%	100	100	100	100	100	100	100
	- доля посаженных зеленых насаждений от общей площади зеленых насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 4% в 2013 году до 6% в 2018 году;	%	4	4	0,5	0,5	0,5	0,5	1
	-доля протяженности освещенных частей улиц, проездов к общей протяженности улиц муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 52% до 60%;	%	52	52	1	1	2	2	2
	-количество установленных малых архитектурных форм на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области с 12 ед. в 2013 году до 25 ед. в 2018 году;	Ед.	12	12	2	2	3	3	3

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области "Развитие,
содержание улично-дорожной сети, сохранение
пассажирских перевозок и благоустройства территории
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, сохранение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Развитие и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1. "проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения	низкий уровень развития улично-дорожной сети	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
2.	Основное мероприятие 1.2. "текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	поддержание нормативного технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения	ухудшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
3.	Основное мероприятие 1.3. "ремонт дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов	ухудшение асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
4.	Основное мероприятие 1.4. "оформление автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области в муниципальную собственность"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	учет автомобильных дорог общего пользования местного значения	отсутствие информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
	Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1. "установка дорожных знаков на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	организация транспортных и пешеходных потоков на территории	риск увеличения дорожно-транспортных происшествий
2.	Основное мероприятие 1.2. "нанесение дорожной разметки краской и термопластичными материалами на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	организация транспортных и пешеходных потоков на территории	риск увеличения дорожно-транспортных происшествий	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
3.	Основное мероприятие 1.3. "установка искусственных дорожных неровностей из асфальтобетона на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	организация транспортных и пешеходных потоков на территории	риск увеличения дорожно-транспортных происшествий	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
4.	Основное мероприятие 1.4. "установка светофорных объектов на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	организация транспортных и пешеходных потоков на территории	риск увеличения дорожно-транспортных происшествий	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
Подпрограмма 3 "Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1. "организация маршрутов регулярных пассажирских перевозок для населения"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	организация пассажирских перевозок	обострение социальной напряженности в обществе	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
2.	Основное мероприятие 1.2. "возмещение убытков, полученных от городских пассажирских перевозок"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	организация пассажирских перевозок	обострение социальной напряженности в обществе	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
Подпрограмма 4 "Сохранение и развитие зелёных насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1. "приобретение специализированной техники.	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение обслуживания зеленых насаждений	ухудшение обслуживания зеленых насаждений	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
2.	Основное мероприятие 1.2. "текущее содержание газонов"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение обслуживания зеленых насаждений	ухудшение обслуживания газонов	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
3.	Основное мероприятие 1.3. "текущее содержание зеленых насаждений"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение обслуживания зеленых насаждений	ухудшение обслуживания зеленых насаждений
Подпрограмма 5 "Благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1. "очистка тротуаров от мусора, снега и наледи"
2.	Основное мероприятие 1.2. "приобретение специализированной дорожной техники.	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение внешнего облика территории	ухудшение внешнего облика территории	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
3.	Основное мероприятие 1.3. "текущее содержание мест захоронений"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение внешнего облика территории	ухудшение внешнего облика территории	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
4.	Основное мероприятие 1.4. "ремонт, текущее содержание, техническое обслуживание, эксплуатация муниципальных объектов наружного освещения"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение освещения территории	ухудшение освещения территории	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
5.	Основное мероприятие 1.5. "обеспечение освещения улиц города (оплата за электроэнергию)"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение освещения территории	ухудшение освещения территории	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
Подпрограмма 6 "Улучшение художественного облика городской среды муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1.1. "создание, закупка и установка малых архитектурных форм и мемориальных досок"	Администрация г. Рыльска			улучшение художественного облика территории	ухудшение художественного облика	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы
2.	Основное мероприятие 1.2. "содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся на территории города, не являющихся объектами культурного наследия"	Администрация г. Рыльска	2014 год	2018 год	улучшение художественного облика территории	ухудшение художественного облика	соответствует целевым индикаторам, показателям муниципальной программы

Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области "Развитие,
содержание улично-дорожной сети, сохранение
пассажирских перевозок и благоустройства территории
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, сохранение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Решение Рыльской городской Думы	от 18.06.2013 г N 17/5 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования "город Рыльск Рыльского района Курской области"	Администрация г. Рыльска	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 13 декабря 2013 г. N 1241 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области "Развитие,
содержание улично-дорожной сети, сохранение
пассажирских перевозок и благоустройства территории
муниципального образования "город Рыльск"
Рыльского района Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Развитие, содержание улично-дорожной сети, сохранение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" за счет средств бюджета муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год (очередной год)	2015 год (1-й год планового периода)	2016 год	2017 год	2018 год
Муниципальная программа муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области	Развитие, содержание улично-дорожной сети, сохранение пассажирских перевозок и благоустройства территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области	всего	х	х	х	х	17346, 5	22171, 3	20601, 2	22098, 3	22265
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х	х
	Подпрограмма 1 "Развитие и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	всего	х	х	х	х	7882, 8	9380, 0	10361, 7	10347, 3	11023, 8
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х	х
Основное мероприятие 1.1.	"проектирование, строительство и реконструкция тротуаров и автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 1 0000	244	1961, 7	3161, 1	3827, 0	630, 9	3806, 1
Основное мероприятие 1.2.	"текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 1 0000	810	5816, 1	6106, 9	6412, 6	6582, 4	7070, 7
Основное мероприятие 1.3.	"ремонт дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 1 0000	810	0	0	0	3000	0
Основное мероприятие 1.5.	"оформление автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области в муниципальную собственность"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 1 0000	244	105, 0	112, 0	122, 0	134, 0	147, 0
	Подпрограмма 2 ""Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области""	всего	х	х	х	х	140, 0	147, 0	154, 0	155, 0	169, 0
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х	х
Основное мероприятие 1.1.	"установка дорожных знаков на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 2 0000	810	20, 0	21, 0	22, 0	23, 0	24, 0
Основное мероприятие 1.2.	"нанесение дорожной разметки краской и термопластичными материалами на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 2 0000	810	40, 0	42, 0	44, 0	46, 0	48, 0
Основное мероприятие 1.3.	"установка искусственных дорожных неровностей из асфальтобетона на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 2 0000	810	80, 0	84, 0	88, 0	93, 0	97, 0
Основное мероприятие 1.4.	"установка светофорных объектов на территории; муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	Администрация города Рыльска	001	0409	10 2 0000	810	0	0	0	150, 5	0
	Подпрограмма 3 "Развитие пассажирских перевозок на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	всего	х	х	х		700, 0	700, 0	700, 0	700, 0	700, 0
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х
Основное мероприятие 1.1.	"организация маршрутов регулярных пассажирских перевозок для населения"	Администрация города Рыльска	001				-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.2.	"возмещение убытков, полученных от городских пассажирских перевозок"	Администрация города Рыльска	001	0408	10 3 0000	810	700, 0	700, 0	700, 0	700, 0	700, 0
	Подпрограмма 4 "Сохранение и развитие зелёных насаждений муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	всего	х	х	х		2307, 2	2422, 5	2543, 7	3480, 9	2804, 4
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х
Основное мероприятие 1.1.	"приобретение специализированной техники.	Администрация города Рыльска	001	0503	10 4 0000	411	0	0	0	810, 0	0
Основное мероприятие 1.2.	"текущее содержание газонов"	Администрация города Рыльска	001	0503	10 4 0000	810	781, 4	820, 5	861, 5	904, 6	949, 8
Основное мероприятие 1.3.	"текущее содержание зеленых насаждений"	Администрация города Рыльска	001	0503	10 4 0000	810	1525, 8	1602	1682, 2	1766, 3	1854, 6
	Подпрограмма 5 "Благоустройство территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	всего	х	х	х		6206, 5	9501, 8	6811, 8	7107, 6	7417, 8
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х
Основное мероприятие 1.1.	"очистка тротуаров от мусора, снега и наледи"	Администрация города Рыльска	001	0503	10 5 0000	810	2661, 3	2794, 4	2934, 0	3080, 8	3234, 8
Основное мероприятие 1.2.	"приобретение специализированной техники"	Администрация города Рыльска	001	0503	10 5 0000	411	0	3000	0	0	0
Основное мероприятие 1.3.	"текущее содержание мест захоронений"	Администрация города Рыльска	001	0503	10 5 0000	810	745, 2	767, 4	790, 8	815, 4	841, 1
Основное мероприятие 1.4.	"ремонт, текущее содержание, техническое обслуживание, эксплуатация муниципальных объектов наружного освещения"	Администрация города Рыльска	001	0503	10 5 0000	244	600, 0	600, 0	600, 0	600, 0	600, 0
Основное мероприятие 1.5.	обеспечение освещения улиц города (оплата за электроэнергию)	Администрация города Рыльска	001	0503	10 5 0000	244	2200, 0	2340, 0	2487, 0	2611, 4	2741, 9
	Подпрограмма 6 "Улучшение художественного облика городской среды муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области"	всего	х	х	х		110, 0	20, 0	30, 0	150, 0	150, 0
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска	001	х	х
Основное мероприятие 1.1.	"создание, закупка и установка малых архитектурных форм и мемориальных досок"	Администрация города Рыльска	001	0113	10 6 0000	244	100, 0	5, 0	10, 0	120, 0	115, 0
Основное мероприятие 1.2.	"содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся на территории города, не являющихся объектами культурного наследия"	Администрация города Рыльска	001	0113	10 6 0000	244	10, 0	15, 0	20, 0	30, 0	35, 0