Приказ Комитета образования и науки Курской области
от 5 февраля 2015 г. N 1-85
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях" комитетом образования и науки Курской области"
16 апреля 2015 г., 5 мая 2016 г.
В соответствии с экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 29.07.2014 N 46/02-02-705ПЭВ и в целях приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства приказываю:
Приказом Комитета образования и науки Курской области от 16 апреля 2015 г. N 1-392 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях" комитетом образования и науки Курской области.
2. Главному консультанту отдела дошкольного и общего образования (С.В. Долгушина) обеспечить соблюдение требований административного регламента при предоставлении государственной услуги.
3. Начальнику отдела комплексного анализа, прогнозирования, мониторинга и аттестации педагогических кадров (Ю.В. Шестиперова), главному консультанту отдела среднего и дополнительного профессионального образования, профессионального обучения комитета образования и науки Курской области (А.В. Денисов) разместить административный регламент на официальных сайтах Администрации Курской области и комитета образования и науки Курской области, а также в региональных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Курской области" и "Портал государственных услуг (функций) Курской области".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета образования и науки Курской области А.Ф. Уколова.
5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Председатель комитета |
А.Н. Худин |
Приказом Комитета образования и науки Курской области от 5 мая 2016 г. N 1-325 Административный регламент изложен в новой редакции
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях" комитетом образования и науки Курской области
(утв. приказом Комитета образования и науки Курской области
от 5 февраля 2015 г. N 1-85)
5 мая 2016 г.
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях" комитетом образования и науки Курской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия комитета образования и науки Курской области (далее - Комитет) с заявителями, указанными в пункте 1.2. Административного регламента, при предоставлении государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях" (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Заявителями предоставления государственной услуги являются: родитель (законный представитель) детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в оказании коррекционной помощи; граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета и его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, способы получения информации о месте нахождения и графике работы Комитета, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных услуг и функций
1.3. Место нахождения Комитета, его структурного подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги (отдел дошкольного и общего образования Комитета): ул. Кирова, 7, г. Курск, 305000.
График работы:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: с 9 - 00 до 18 - 00, перерыв с 13 - 00 до 14 - 00
Суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема заявителей в отделе дошкольного и общего образования Комитета соответствует режиму работы Комитета.
1.4. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета предоставляется заявителю непосредственно в Комитете, а также по телефону, электронной почте и посредством размещения указанных сведений на официальном сайте Комитета www.komobr46.ru.
Справочный телефон структурного подразделения Комитета, предоставляющего государственную услугу
1.5. Телефон отдела дошкольного и общего образования Комитета - (4712) 70-29-39.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адрес электронной почты
1.6. Официальный сайт Комитета - www.komobr46.ru;
адрес электронной почты Комитета: e-mail: komobr46@mail.ru
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области"
1.7. Информация о местонахождении и графике работы Комитета, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте Администрации Курской области: adm.rkursk.ru;
- на официальном сайте Комитета образования и науки Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.komobr46.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru/;
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" www.rpgu.rkursk.ru;
- на информационном стенде в Комитете.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных данных Комитета (номер телефона, факс, адрес с указанием почтового индекса, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.8. Указанная информация может быть получена в порядке индивидуального консультирования.
Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги используются следующие формы индивидуального консультирования:
- лично (по телефону);
- по почте.
1.8.1. Индивидуальное консультирование лично (по телефону).
Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не превышает 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование заявителя осуществляется должностным лицом отдела дошкольного и общего образования Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), и не превышает 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа исполнительной власти Курской области. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять для получения государственной услуги.
1.8.2. Индивидуальное консультирование по почте.
При индивидуальном консультировании по почте ответ на заявление заявителя направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного заявления.
Ответы на письменные заявления даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде.
1.9. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, а также на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области"
1.10. На стенде в Комитете размещаются следующие информационные материалы:
- информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресе Комитета;
- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета - www.komobr46.ru);
- режим приема должностными лицами заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14) без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.11. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес Комитета;
- номера телефонов, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адрес электронной почты Комитета;
- текст Административного регламента (с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.12. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" размещается информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Комитета;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адрес электронной почты;
- порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях.
Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Структурным подразделением Комитета, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел дошкольного и общего образования.
Исполнителями государственной услуги являются должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Описание результатов предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.5. Максимальный срок рассмотрения письменных заявлений - 30 календарных дней со дня регистрации письменного заявления.
Максимальный срок направления ответа заявителю - 1 рабочий день.
Срок приостановления государственной услуги не предусмотрен в связи с отсутствием оснований для приостановления государственной услуги.
2.6. Если письменное заявление содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Комитета, должностное лицо, осуществляющее предоставление государственной услуги, в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления готовит, регистрирует и отправляет в установленном порядке письмо о направлении заявления по принадлежности в соответствующий орган исполнительной власти или организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в заявлении вопросам, о чем уведомляется заявитель.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1));
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета" N 234, от 02.12.1995);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977, от 28.10.2013 N 968) ("Российская газета", N 5622 от 02.11.2011, Интернет-портал "Российской газеты", 06.11.2013);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", N 192, 22.08.2012);
- Закон Курской области от 09.12.2013 N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области" ("Курская правда", N 149, 14.12.2013);
- Закон Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" (в ред. Закона Курской области от 25.11.2013 N 110-ЗКО) ("Курская правда" N 143, 30.11.2013);
- постановление Администрации Курской области от 01.12.2011 N 651-па "О сводном перечне государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора" ("Курская правда", N 148, 13.12.2011.);
- постановление Администрации Курской области от 19.12.2012 N 1100-па "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области" (Официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, 20.12.2012).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление об оказании государственной услуги.
2.9. Заявление о предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях должен содержать (приложение N 3):
- наименование Комитета; должность соответствующего должностного лица Комитета; фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета (либо хотя бы один из перечисленных реквизитов);
- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- изложение сути заявления;
- подпись заявителя и дату заявления; в случае подачи заявления посредством электронной почты электронная подпись заявителя или его уполномоченного представителя не обязательна;
- способ получения результатов услуги (почтовое отправление, выдача при личном обращении, отправление в форме электронного документа).
В случае обращения за предоставлением услуги уполномоченных представителей заявителей представляются документы или копии, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.10. Для предоставления государственной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.11. Комитет не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12. Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.13. Основанием для отказа предоставления государственной услуги является:
- заявитель в письменной форме обратился с просьбой об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.14. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.15. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.17. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. При подаче заявления в Комитет лично заявителем заявление регистрируется должностным лицом в день подачи заявления в течение 15 минут в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
2.20. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте, заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются должностным лицом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
2.21. На здании рядом с входом размещаются информационные таблички, содержащие следующую информацию:
- наименование Комитета;
- место его нахождения.
Фасад здания оборудуется осветительными приборами, позволяющими заявителям ознакомиться с информационными табличками.
Места для ожидания заявителей соответствуют комфортным условиям для заявителей, включая инвалидов, и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места для ожидания заявителей оборудуются стульями, выделяется место для оформления документов, предусматривающее стол и наличие канцелярских принадлежностей.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, из них не менее одного места - для инвалидов.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельного кабинета либо в виде отдельного рабочего места для ведущего прием должностного лица.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
- информации о днях и времени приема заявителей;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место должностного лица оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Помещение для работы с заявителями оборудуется соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Информационные стенды, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.22. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Комитета для ожидания и приема заявителей (устанавливается в удобном для заявителей месте), а также на сайте комитета.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
2.23. Требования к обеспечению доступности государственной услуги для инвалидов:
возможность беспрепятственного входа в Комитет и выхода из него;
содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в Комитет и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала Комитета;
возможность самостоятельного передвижения по Комитету в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Комитета;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями государственной услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание должностными лицами Комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.24. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность Комитета в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие достаточного количества должностных лиц, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области".
2.25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
отсутствие очередей при приеме или получении документов заявителями;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, и на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, к заявителям;
достоверность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- взаимодействие заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги осуществляется 2 раза в течение 15 минут в случае подачи заявления на приеме и получения результата предоставления государственной услуги лично заявителем;
- возможно взаимодействие заявителя с должностным лицом в случае получения заявителем консультации на приеме;
- при направлении заявления почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, как правило, не требуется.
2.26. Предоставление Комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление Комитетом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.28. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено, так как для нее не обеспечена возможность для заявителя направлять заявление и документы в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
подготовка информации по заявлению заявителя;
направление заявителю результатов предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Основания для начала административной процедуры
3.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении государственной услуги.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
3.4. Прием заявления от заявителя при личном обращении (полученного по почте, электронной почте) осуществляется должностным лицом.
Должностное лицо:
- устанавливает предмет заявления, принимает заявление заявителя,
- соответствие заявления требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;
- регистрирует письменное заявление заявителя в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
При выявлении неправильности заполнения заявления должностное лицо уведомляет заявителя о наличии ошибок и предлагает их устранить.
3.5. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры составляет 15 минут с момента поступления заявления, в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги по почте или электронной почте - 1 рабочий день со дня поступления.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры
3.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо отдела дошкольного и общего образования Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги.
Критерии принятия решений
3.7. Критерием принятия решений является выполнение требований к запросу (заявлению), указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры
3.8. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги от заявителя.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме
3.9. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
Подготовка информации по заявлению заявителя
Основания для начала административной процедуры
3.10. Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги от заявителя.
Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
3.11. Должностное лицо
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного заявления;
- проверяет заявление на предмет оснований для отказа;
- готовит и представляет на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета) проект ответа на письменное заявление заявителя.
3.12. Председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) рассматривает проект ответа и в случае согласия с проектом ответа на письменное заявление заявителя подписывает его. В случае неполноты предоставляемой информации или несоответствия ее Административному регламенту проект ответа на письменное заявление заявителя направляет проект ответа должностному лицу на доработку.
Устранение причин возврата проекта ответа на письменное заявление заявителя, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления государственной услуги.
3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 27 календарных дней со дня регистрация заявления.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
3.14. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо отдела дошкольного и общего образования Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги.
Критерии принятия решений
3.15. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры
3.16. Результатом административного действия является подготовленный ответ заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры
3.17. Фиксация результата административного действия не предусмотрена.
Направление заявителю результатов предоставления государственной услуги
Основания для начала административной процедуры
3.18. Основанием для начала административной процедуры является подписание ответа заявителю.
Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
3.19. Должностное лицо после подписания ответа заявителю регистрирует в журнале исходящих документов Комитета и отправляет по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в заявлении.
3.20. Максимальный срок исполнения административного действия - 1 рабочий день.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
3.21. Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является должностное лицо отдела дошкольного и общего образования Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги.
Критерии принятия решений
3.22. Критерием принятия решения является подписанный ответ на запрос (заявление) заявителя.
Результат административной процедуры
3.23. Результатом исполнения административной процедуры является направление ответа заявителю.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
3.24. Фиксацией результата административного действия является регистрация ответа заявителю в журнале исходящих документов Комитета.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.2. Текущий контроль проводится в форме мониторинга исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, председателем Комитета, заместителем председателя Комитета.
4.3. В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность и качество исполнения административных процедур;
- соблюдение прав граждан.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.5. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.
Плановые проверки включаются в план проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг, предоставляемых Комитетом, на очередной год.
При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением административных процедур.
Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению председателя Комитета по обращениям физических и юридических лиц.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего Административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента в вышестоящие органы государственной власти.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также вправе:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Курской области и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
7) отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет, предоставляющий государственную услугу.
Почтовый адрес: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7.
E-mail: komobr46@mail.ru.
В Комитете или органе местного самоуправления, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленными Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 N 1100-па.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при предоставлении государственной услуги в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.
В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:
- непосредственно в Комитет;
- по почте по адресу Комитета: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7;
- на личном приеме председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, заместителей председателя Комитета, заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится Комитет.
В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:
- официального сайта Комитета, (www.komobr46.ru) или официального сайта Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru).
Жалоба также может быть направлена через областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области".
Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
5.5. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы
5.6. Поступившая в Комитет жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению председателем Комитета либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, а в случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы;
в) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.10. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.12. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте комитета образования и науки Курской области, на официальном сайте Администрации Курской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Портал государственных услуг Курской области".
Приказом Комитета образования и науки Курской области от 5 мая 2016 г. N 1-325 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
Информация
о местонахождении, графике работы, контактных данных комитета образования и науки Курской области (номер телефона, факс, адрес с указанием почтового индекса, адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
5 мая 2016 г.
Почтовый адрес |
305000 г. Курск, ул. Кирова, д. 7 |
Телефон комитета образования и науки Курской области |
(4712) 70-05-93 |
Факс комитета образования и науки Курской области |
(4712) 70-05-94 |
Телефон отдела дошкольного и общего образования |
(4712) 70-29-39 |
Адрес сайта комитета образования и науки Курской области |
http://www.komobr46.ru |
|
komobr46@mail.ru |
Режим работы |
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 обед с 13.00 до 14.00 выходные - суббота, воскресенье |
Приказом Комитета образования и науки Курской области от 5 мая 2016 г. N 1-325 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту
Блок-схема
предоставление государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях"
5 мая 2016 г.
/----------------------------------------------------\
| Прием и регистрация письменного обращения |
| (заявления) от заявителя |
\----------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------\
| Рассмотрение письменного обращения (заявления) |
| заявителя |
\----------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------\
| Выдача заявителю письменного ответа, содержащего |
| информацию об организации общедоступного и |
| бесплатного дошкольного образования в областных |
| казенных дошкольных образовательных организациях |
\----------------------------------------------------/
Приказом Комитета образования и науки Курской области от 5 мая 2016 г. N 1-325 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к административному регламенту
(с изменениями от 5 мая 2016 г. N 1-325)
Председателю комитета
образования и науки
Курской области
_____________________
ЗАПРОС (ЗАЯВЛЕНИЕ)
о предоставлении информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных
образовательных организациях
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя)
Прошу предоставить_______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы прошу (нужное отметить в квадрате):
[] вручить мне лично (или уполномоченному представителю)
[] направить письмом по адресу: _________________________________________
_________________________________________________________________________
[] направить по электронной почте, e-mail _______________________________
"___" ____________ 20____г.
(дата подачи заявления)
____________________ /___________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Примечания*______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
*ставится отметка о предупреждении о возможном отказе в предоставлении информации, об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета образования и науки Курской области от 5 февраля 2015 г. N 1-85 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных казенных дошкольных образовательных организациях" комитетом образования и науки Курской области"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 11 февраля 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета образования и науки Курской области от 22 июля 2019 г. N 1-863
Изменения вступают в силу с 23 июля 2019 г.
Приказ Комитета образования и науки Курской области от 6 марта 2019 г. N 1-207
Изменения вступают в силу с 6 марта 2019 г.
Приказ Комитета образования и науки Курской области от 21 декабря 2018 г. N 1-1236
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Приказ Комитета образования и науки Курской области от 5 мая 2016 г. N 1-325
Приказ Комитета образования и науки Курской области от 16 апреля 2015 г. N 1-392