Постановление Администрации Курской области от 4 июня 2015 г. N 340-па "Об утверждении Положения о проведении ежегодного смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Курской области
от 4 июня 2015 г. N 340-па
"Об утверждении Положения о проведении ежегодного смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области"

В целях повышения готовности подразделений добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и проведению аварийно- спасательных работ Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области".

2. Заместителю Губернатора Курской области, председателю комитета региональной безопасности В.Н. Зубкову ежегодно обеспечивать организацию и проведение смотра-конкурса "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области, председателя комитета региональной безопасности Курской области В.Н. Зубкова.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
о проведении ежегодного смотра-конкурса на звания "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 4 июня 2015 г. N 340-па)

I. Общие положения

Смотр-конкурс на звание "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области" (далее смотр-конкурс) проводится в целях:

пропаганды добровольной пожарной охраны и вовлечения представителей различных слоев населения в движение пожарного добровольчества, а также стимулирования деятельности добровольных пожарных;

развития физкультурно-массовой и спортивной работы в подразделениях добровольной пожарной охраны;

вовлечения пожарных добровольцев в систематические занятия физкультурой и спортом, повышения уровня их физической подготовленности;

определения сильнейших подразделений добровольной пожарной охраны в Курской области;

развития и совершенствования у добровольцев морально-психологических, физических качеств, необходимых для участия в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

К участию в смотре-конкурсе допускаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 60 лет, являющиеся членами одной добровольной пожарной команды (территориальной или объектовой), имеющие соответствующую подготовку, допуск врача и находящиеся в реестре добровольных пожарных не менее 1 года. Состав команды не менее 6 человек.

Не допускаются к участию в смотре-конкурсе в качестве членов добровольной пожарной команды действующие сотрудники (работники) Государственной противопожарной службы (в том числе противопожарной службы Курской области).

Сроки проведения смотра-конкурса определяются распоряжением Администрации Курской области.

Первый этап проводится в муниципальных образованиях и образовательных организациях. О результатах первого этапа сообщается в комиссию по проведению второго этапа смотра-конкурса на звание

"Лучшая добровольная пожарная команда Курской области" (далее - Комиссия).

Для проведения первого этапа смотра-конкурса в муниципальных районах (городских округах), образовательных организациях создаются соответствующие конкурсные комиссии.

Руководство и проведение первого этапа смотра-конкурса осуществляется управлениями (отделами) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных районов (городских округов), пожарными частями Государственной противопожарной службы, образовательными организациями.

Конкурсные комиссии муниципальных районов (городских округов), образовательных организаций представляют в Комиссию заявки участвующих в смотре-конкурсе команд, страховые полисы и обобщенные материалы проведенного первого этапа смотра-конкурса в соответствии с приложениями N 3, 4, 5 к настоящему Положению. Заявки участвующих команд, составленные по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, заверяются врачом, руководителем общественного объединения пожарной охраны и печатью.

На второй этап выставляются добровольные пожарные команды, показавшие лучшие результаты на первом этапе. Состав участников - по одной добровольной пожарной команде от муниципального района (городского округа) и образовательной организации.

В смотре-конкурсе должно принимать участие не менее 15 добровольных пожарных команд.

Форма одежды судейской бригады, участников смотра-конкурса определяется Комиссией.

Руководство и проведение второго этапа смотра-конкурса осуществляется Главным управлением МЧС России по Курской области, Курским отделением общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (далее - организаторы смотра-конкурса).

Комиссия определяет победителя смотра-конкурса. Результаты отражаются в сводной оценочной ведомости участников смотра-конкурса согласно приложению N 4, которая утверждается председателем Комиссии.

II. Порядок создания и организация работы конкурсных комиссий

Для организации проведения смотра-конкурса распоряжением Администрации Курской области создается Комиссия.

Комиссия, конкурсные комиссии муниципальных районов (городских округов), образовательных учреждений (далее - комиссии) создаются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав конкурсной комиссии муниципального района (городского округа) утверждается соответствующим распоряжением главы муниципального района (городского округа).

Состав конкурсной комиссии образовательной организации утверждается приказом образовательной организации.

Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в смотре-конкурсе. Члены Комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на смотр-конкурс документов и оценивать деятельность участников смотра-конкурса.

Заседания комиссий считаются правомочным, если на них присутствует не менее половины членов комиссий.

Решение комиссий принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

Результаты проведения смотра-конкурса отражаются в сводных оценочных ведомостях участников смотра-конкурса, которые утверждаются председателями комиссий.

Результаты заседаний комиссий в течение трёх дней оформляются протоколами.

Комиссии в своей работе руководствуются настоящим Положением и нормативами по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовке для личного состава федеральной противопожарной службы.

III. Условия регистрации участников смотра-конкурса

Добровольные пожарные команды должны прибыть на смотр-конкурс ко времени, указанному в программе проведения второго этапа смотра-конкурса. Участники смотра-конкурса в обязательном порядке должны иметь при себе паспорт и справку с места работы, боевую одежду и снаряжение (боевую одежду пожарного, специальную обувь (сапоги, берцы), каску пожарную, пояс пожарный, топор пожарный, краги на каждого участника соревнований, пожарный ствол, пожарные рукава).

Подготовка мест проведения смотра-конкурса возлагается на организаторов смотра-конкурса.

Судейство и медицинское обслуживание обеспечивают организаторы смотра-конкурса.

Проезд участников на смотр-конкурс и обратно, суточные в пути, горюче-смазочные материалы для проезда в оба конца и сохранение заработной платы на время нахождения на смотре-конкурсе обеспечивают командирующие организации.

Ответственность за соблюдение техники безопасности в период смотра-конкурса возлагается на организаторов смотра-конкурса.

IV. Программа проведения смотра-конкурса

Программа и порядок проведения смотра-конкурса определяется комиссиями.

Обязательные мероприятия и виды смотра-конкурса: торжественный парад открытия смотра-конкурса; смотр-конкурс по боевому развертыванию (приложение N 1); спортивная эстафета "Потуши пожар!" (приложение N 2); награждение победителей и призеров смотра-конкурса.

Главным управлением МЧС России по Курской области могут быть внесены дополнительные виды программы смотра-конкурса, что учитывается Комиссией при оценке качества проведения смотра-конкурса.

V. Порядок проведения смотра-конкурса

До начала смотра - конкурса Комиссия проводит: заседание Комиссии с обязательным присутствием представителей команд;

жеребьевку очередности выступления команд во всех видах;

практическое объяснение условий проведения смотра-конкурса

представителям команд;

проверку наличия и готовности средств технического обеспечения

смотра-конкурса:

проверку экипировки участников смотра-конкурса;

инструктаж участников смотра-конкурса по требованиям охраны

труда.

Конкретные места старта и финиша определяются председателем Комиссии, исходя из места проведения смотра-конкурса.

Для выполнения упражнения каждой команде предоставляется одна попытка.

Хронометраж времени выступления команды производится не менее чем по двум секундомерам.

Выполнение этапов смотра-конкурса считается завершенным по сигналу судьи на финише.

Результаты выступления команды заносятся в протокол смотра-конкурса, объявляются по громкоговорящей связи и вывешиваются на информационный стенд.

Итоговый протокол подписывается судейской бригадой.

Претензии и протесты вносятся в Комиссию только представителями команд после окончания соответствующего вида.

Разрешение протестов (претензий) проводится после

окончания вида смотра-конкурса.

К рассмотрению не принимаются протесты со ссылкой на качество судейства.

Порядок подведения итогов смотра-конкурса

Итоговое место участвующих в смотре-конкурсе команд

определяется по сумме мест, набранных во всех проведенных видах смотра-конкурса либо по основным видам на усмотрение судейской бригады.

Результаты смотра-конкурса объявляются на торжественном построении, победители и призеры награждаются.

Награждение победителей и призеров смотра-конкурса проводится за каждый вид программы и в общекомандном зачете.

Приложение N 1
к Положению
о проведении смотра-конкурса на звание
"Лучшая добровольная пожарная команда
Курской области"

Порядок
проведения этапа смотра-конкурса "Боевое развертывание"

Для проведения соревнования по боевому развертыванию готовятся:

автомобиль АРС-14, переоборудованный для целей пожаротушения и укомплектованный необходимым пожарно-техническим вооружением (4 напорных пожарных рукава диаметром 51 мм, 4 напорных пожарных рукава диаметром 77 мм, 2 пожарных ствола РСК-50, разветвление трехходовое);

2 комплекта аварийно-спасательного инструмента;

средства для оказания первой помощи и для транспортировки пострадавших (носилки, средства для иммобилизации конечностей и шейного отдела, бинты, медицинские жгуты и т.д.);

2 статиста (пострадавшие);

сигнальное обеспечение начала старта (стартовый пистолет, флажки, секундомеры);

технические средства для работы судейской бригады: отличительные нарукавные повязки или накидки для судейской бригады, таблички штрафных баллов;

мишени с приспособлением для заполнения водой.

Боевое развертывание состоит из 2 этапов, которые проводятся командой последовательно.

Состав команды - 6 человек (водитель и пять добровольных пожарных):

3 человека (1 водитель и 2 добровольных пожарных) - для выполнения упражнения по тушению условного пожара от АРС-14;

3 человека (добровольные пожарные) - для демонстрации навыков владения основами проведения аварийно-спасательных работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Старт на каждом этапе производится по сигналу судьи-стартера.

На этапе "Боевое развертывание" одновременно может производиться старт не более 1 команды.

Задачи:

на первом этапе - демонстрация навыков владения основами проведения аварийно-спасательных работ и оказания первой помощи пострадавшим;

на втором этапе - подача воды от авторазливочной станции (АРС-14) по одной магистральной (диаметром 77 мм) и одной рабочей (диаметром 51 мм) рукавным линиям через трехходовое разветвление с помощью 1 ствола РСК-50 в 1 мишень для боевого развёртывания объёмом 10 литров и отверстием диаметром 5 см, находящуюся на высоте 150 см от уровня земли и на расстоянии 5 м от позиции ствольщика.

Условия выполнения упражнения первого этапа:

Имитация работы по вскрытию автомобиля, попавшего в дорожно-транспортное происшествие (перекусывание стальной арматуры диаметром 18 мм и длиной 2 м), отработка действий по оказанию первой помощи пострадавшему (наложение шейного воротника и шины на ногу на статиста), переноска пострадавшего на носилках до автомобиля "скорой помощи". Протяженность этапа - 30 метров. Участники этапа - 3 добровольных пожарных. Аварийно-спасательный инструмент и аптечка для оказания первой помощи находятся на линии старта. Стальная арматура диаметром 18 мм и длиной 2 м зафиксирована на двух стойках на расстоянии 10 метров от линии старта и на высоте 60 см. В 5 м от стойки находится пострадавший и носилки, оказание первой помощи пострадавшему производится на месте, затем осуществляется переноска пострадавшего до автомобиля "скорой помощи".

Пожарные одеты в боевую одежду пожарного (с подстежкой), экипированы снаряжением (пояс пожарный с топором в чехле, каска пожарная с подбородным ремешком, забралом и пелериной, краги пожарные), обуты в кирзовые сапоги (берцы), находятся на линии старта.

Порядок выполнения упражнения первого этапа:

По сигналу стартера пожарные берут находящиеся на линии старта аптечку и аварийно-спасательный инструмент и направляются к месту условного дорожно-транспортного происшествия (место расположения стойки со стальной арматурой). По прибытию на место пожарные готовят аварийно-спасательный инструмент к работе и производят перекусывание арматуры в двух местах.

После перекусывания арматуры пожарные имитируют извлечение из транспортного средства пострадавшего, накладывают на пострадавшего шейный воротник и шину на ногу, после чего укладывают его на носилки и несут к месту расположения автомобиля "скорой помощи" (расположен от линии старта на расстоянии 30 метров).

Окончанием данного этапа считается: укладка носилок с пострадавшим в автомобиль скорой помощи и закрытие дверей автомобиля скорой помощи, только после этого судья на линии старта 2 этапа дает сигнал красным флажком о начале выполнения упражнения участниками второго этапа соревнований.

Упражнение считается выполненным, если арматура перекушена в двух местах, пострадавшему наложены воротник и шина, и он помещен в автомобиль скорой помощи.

Условия выполнения упражнения второго этапа:

Отработка навыков тушения условного пожара.

Протяженность этапа - 50 метров. Участники этапа - 3 человека (1 водитель и 2 добровольных пожарных).

Мишень находится на расстоянии 50 метров от линии старта и на расстоянии 40 метров от задней оси автомобиля. Позиция ствольщика -

линия по направлению к мишени перпендикулярна оси заднего колеса в 45 метрах от линии старта. Рукава в двойной скатке, разветвление и ствол уложены в отсеках пожарного автомобиля. Водитель в повседневной одежде, каске, сапогах (берцах) и в перчатках. Добровольные пожарные одеты в боевую одежду пожарного (с подстежкой) и экипированы снаряжением (пояс пожарный с топором в чехле, каска пожарная с подбородным ремешком, забралом и пелериной, краги пожарные), обуты в кирзовые сапоги (берцы), находятся на линии старта. Двигатель автомобиля работает на холостых оборотах, вал насоса выключен, полость насоса без воды, все задвижки закрыты, отсеки и двери закрыты, соединительные головки разъединены.

Порядок выполнения упражнения второго этапа:

После получения сигнала от судьи на линии старта 2 этапа водитель запускает вал насоса, присоединяет магистральную линию к напорному патрубку, заполняет полость насоса водой из цистерны, подает воду.

Пожарные прокладывают магистральную линию диаметром 77 мм, присоединяют разветвление, рукавную линию диаметром 51 мм, ствольщик выходит на позицию и с помощью ствола РСК-50 поражает мишень. Результат фиксируется по заполнению мишени водой.

Упражнение считается выполненным, если мишень заполнена водой и сработала свето-звуковая сирена.

Порядок подведения итогов "Боевого развертывания":

Результаты смотра-конкурса оцениваются по наименьшему времени, затраченному командой, с учетом добавленных штрафных секунд.

Командам добавляются дополнительные штрафные секунды по сумме штрафных баллов (из расчета 1 балл - 1 секунда штрафного времени) за:

нарушение порядка выполнения упражнения;

нарушение требований безопасности (работа без перчаток, с поднятым забралом);

неправильные действия при работе с аварийно-спасательным инструментом;

неправильные действия при оказании первой помощи; пререкания с судейской бригадой; нецензурную брань.

В случае одинакового результата у двух и более команд, лучшей считается команда, допустившая наименьшее количество нарушений.

В случае невыполнения (неправильного выполнения) отдельных элементов смотра-конкурса команде присуждается штрафные очки (баллы) в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

После завершения выступления всех команд, подсчета очков результаты данного вида смотра-конкурса утверждаются в присутствии всех представителей команд, только тогда подписывается итоговый протокол.

Результаты всем участкам соревнований объявляются на торжественном построении, победители и призеры награждаются.

Приложение
к Порядку
проведения этапа смотра-конкурса
"Боевое развертывание"

Таблица
характерных нарушений и присуждаемых за них штрафных баллов при проведении "Боевого развертывания"

N п/п	Перечень характерных нарушений, за которые присуждаются штрафное время	Штрафные баллы
1.	Пожарный не застегнул одежду пожарного на все застежки	10 (за каждую застежку)
2.	Пожарный не застегнул подбородочный ремень на пожарной каске	10
3.	Пожарный не застегнул пожарный пояс	10
4.	Пожарные рукава не соединены друг с другом (при подаче воды)	20
5.	Обрыв рабочей линии при подаче воды (за каждый случай)	10
6.	Рабочая линия не соединена с разветвлением и с пожарным стволом (при подаче воды)	20
7.	Перекусывание арматуры выполнено без опущенного забрала на каске либо без пожарных краг на руках	30
8.	Пострадавший выпал из носилок при переноске	60
9.	Шины на пострадавшего наложены неправильно	30 (за каждую)
10.	Шины на пострадавшего наложены с нарушениями	10 (за каждый случай)
11.	Пререкание с представителями судейской бригады	10 (за каждый случай)
12.	Нецензурная брань	10 (за каждый случай)

Приложение N 2
к Положению
о проведении смотра-конкурса на звание
"Лучшая добровольная пожарная команда
Курской области"

Порядок
проведения спортивной эстафеты "Потуши пожар!"

Спортивная эстафета "Потуши пожар!" состоит из шести этапов. Состав команды, участвующей в спортивной эстафете, 6 человек.

Условие выполнения спортивной эстафеты:

Протяженность беговой дорожки эстафеты - 70 метров. Команда бежит по одной беговой дорожке, участники размещаются по 3 человека с каждой стороны беговой дорожки (см. схему спортивной эстафеты).

В одном забеге может одновременно стартовать 2 команды по двум беговым дорожкам. Порядок забегов и номер дорожки определяет жеребьевкой команд. Моментом передачи эстафеты является пересечение участником финишной линии своего этапа, финиш эстафеты - по пересечению 6 участником эстафеты финишной черты.

Порядок выполнения этапов спортивной эстафеты "Потуши пожар!":

Участник первого этапа по команде стартера одевает боевую одежду пожарного (сапоги, штаны и куртка с подстежкой, шлем, пожарный пояс с карабином и пожарным топориком, краги), уложенную на линии старта (в произвольном порядке). Упражнение считается выполненным, если одетая боевая одежда пожарного застегнута на все застёжки на куртке, одеты краги и опущено забрало на шлеме пожарного. После этого участник преодолевает дистанцию в 70 м по беговой дорожке и передает эстафету следующему участнику.

Участник второго этапа спортивной эстафеты преодолевает дистанцию в 70 м по беговой дорожке со штурмовой лестницей в руках (переноска лестницы любым способом) и передает эстафету следующему участнику.

Участник третьего этапа спортивной эстафеты преодолевает дистанцию в 70 м по беговой дорожке с двумя ведрами воды (объём одного ведра равен 10 л) на коромысле, преодолев дистанцию, передает эстафету участнику четвертого этапа. Переноска коромысла с висящими на ней ведрами с водой осуществляется любым способом.

Участник четвертого этапа преодолевает дистанцию в 70 м по беговой дорожке с одним ранцевым огнетушителем, заполненным водой, и передаёт эстафету участнику пятого этапа. Перенос ранцевого огнетушителя осуществляется за плечами, насос-гидропульт в закрепленном состоянии.

Участник пятого этапа преодолевает дистанцию в 70 м по беговой дорожке с двумя связанными скатками пожарных рукавов диаметром 66 мм и передает эстафету участнику шестого этапа. Скатки рукавов закрепляются участником этапа до старта эстафеты самостоятельно. Переноска скаток рукавов любым способом.

Участник шестого этапа в руках (без подручных средств) должен перенести как минимум 4 огнетушителя ОП-5, как максимум 10 огнетушителей, преодолев дистанцию в 70 м по беговой дорожке до линии финиша.

Форма одежды - спортивная, обувь спортивная без шипов.

Схема проведения спортивной эстафеты "Потуши пожар!"

1 участник 3 участник 5 участник	СТАРТ ФИНИШ	70 м - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -	2 участник 4 участник 6 участник

Условия подведения итогов спортивной эстафеты "Потуши пожар!":

Общекомандное место определяется по лучшему времени с учетом штрафных баллов и бонусов.

Таблица штрафов и бонусов

Вид нарушения/бонус		Штрафные секунды		Бонусные секунды
На первом этапе эстафеты у участника не застегнут карабин на куртке боевой одежды пожарного (за каждый карабин), боевая одежда пожарного без подстежки		+10 сек
Не одеты сапоги, пожарный пояс с карабином и пожарным топориком, шлем, не опушено забрало на шлеме пожарного на первом этапе		+10 сек
Падение участника второго этапа, потеря штурмовой лестницы		+20 сек
В случае если у участника третьего этапа после передачи эстафеты будут пустые ведра		+20 сек		-
В случае если у участника третьего этапа после передачи эстафеты ведра будут наполнены менее чем на 70%	+10 сек		-
Открепление насоса-гидропульта от ранцевого огнетушителя на четвертом этапе	+20 сек
Размотались скатки пожарных рукавов на пятом этапе	+10 сек		-
Перенос огнетушителей с помощью подручных средств	+20 сек
За каждый перенесенный огнетушитель сверх минимальной нормы (минимальная норма - 4 огнетушителя)	-		-5 сек

После завершения выступления всех команд, подсчета очков результаты данного вида смотра-конкурса утверждаются в присутствии всех представителей команд, только тогда подписывается итоговый протокол.

Результаты смотра-конкурса объявляются на торжественном построении, победители и призеры награждаются.

Приложение N 3
к Положению
о проведении смотра-конкурса на звание
"Лучшая добровольная пожарная команда
Курской области"

                                 ЗАЯВКА

 команды добровольной пожарной охраны____________________________________

                              (наименование территориального образования)

   для участия в смотре-конкурсе "Лучшая добровольная пожарная команда

                            Курской области"

                    в период с____  по_________ 2015 года

               (наименование места проведения смотра-конкурса)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц, год рождения	Номер в реестре добровольных пожарных	Номер страхового полиса	Подпись и печать врача о допуске к смотру-конкурсу

Все заявленные участники прошли надлежащую подготовку и по состоянию здоровья могут участвовать в смотре-конкурсе.

Всего допущено _________________________ человек.

Врач ________________________ (подпись) М.П.

Представитель команды

       __________________________________________

Приложение N 4
к Положению
о проведении смотра-конкурса на звание
"Лучшая добровольная пожарная команда
Курской области"

                                                         "УТВЕРЖДАЮ"

                                                    Председатель комиссии

                                                    _____________________

                                                     (должность, Ф.И.О.)

                                                     "___" ________ 20 г.

                       Сводная оценочная ведомость

  первого этапа смотра-конкурса на звание "Лучшая добровольная пожарная

                         команда Курской области"

N п/п	Наименование подразделения	Суммарное общее количество времени, сек	Место, занятое в первом этапе смотра-конкурса

Заместитель председателя комиссии:   _____________________

Члены комиссии:                      _____________________

                                     _____________________

                                     _____________________

                                     _____________________

                                     _____________________

Приложение N 5
к Положению
о проведении смотра-конкурса на звание
"Лучшая добровольная пожарная команда
Курской области"

                                Ведомость

  отчёта о проведении первого этапа ежегодного смотра-конкурса на звание

         "Лучшая добровольная пожарная команда Курской области"

N п/п	Подразделение	Боевое развертывание	Эстафета "Потуши пожар"	Суммарное общее время, сек	Занятое место
		Общее время, сек	Время, сек

Председатель комиссии:               _____________________

Члены комиссии:                      _____________________

                                     _____________________

                                     _____________________

                                     _____________________

                                     _____________________