Приложение. Положение о порядке предоставления местным бюджетам из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетных кредитов, их использования и возврата

Приложение
к решению
Представительного Собрания
Курчатовского района
Курской области
от 29 апреля 2010 г. N 56-II

Положение
о порядке предоставления местным бюджетам из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетных кредитов, их использования и возврата

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2012 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области местным бюджетам бюджетных кредитов на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий (далее - бюджетные кредиты), использования и возврата указанных кредитов.

2. Основанием для предоставления бюджетного кредита местному бюджету является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицита местного бюджета, покрытия временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении местного бюджета, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Одновременно с обращением в Администрацию Курчатовского района Курской области представляются:

копии решений о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (с учетом внесенных изменений), которыми должно быть предусмотрено получение и возврат бюджетных кредитов;

справка о поступлении налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования и их направлении на погашение бюджетных кредитов, выданных из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области, согласно графикам возврата по соглашениям, по форме, установленной Распоряжением Администрации Курчатовского района Курской области.

При обращении органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва дополнительно представляются:

- ожидаемое поступление собственных доходов в бюджет (Приложение N 1);

- анализ исполнения бюджета (Приложение N 2);

- сравнительная таблица по заработной плате с начислениями за текущий год по форме, установленной Постановлением Администрации Курчатовского района Курской области;

- сведения о полученных объемах дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (Приложение N 3).

При обращении органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета дополнительно представляется анализ исполнения бюджета (Приложение N 4).

При обращении о необходимости выделения бюджетного кредита на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, дополнительно представляются:

- ожидаемое поступление собственных доходов в бюджет (Приложение N 1);

- анализ исполнения бюджета (Приложение N 2);

- заключение заместителя Главы Администрации Курчатовского района Курской области, курирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности населения на водных объектах и пожарной безопасности, подтверждающее обоснованность обращения (факт чрезвычайной ситуации, сумму расходов на мероприятия по ее ликвидации).

3. Условия предоставления из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетных кредитов местным бюджетам, размер платы за пользование бюджетными кредитами и условия использования бюджетных кредитов устанавливаются решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области о бюджете муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

4. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местного бюджета, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

5. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозировании дефицита местного бюджета, недостаточности имеющихся средств для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией стихийных бедствий и техногенных аварий, орган местного самоуправления муниципального образования может обратиться в Администрацию Курчатовского района Курской области за предоставлением бюджетного кредита.

6. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету:

если расходы местного бюджета (за исключением расходов, не относящихся к полномочиям органов местного самоуправления, а также расходов капитального характера и на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы местного бюджета, а также средства, поступившие из источников финансирования дефицита бюджета в этом месяце;

при необходимости покрытия расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;

если прогнозируемые расходы местного бюджета, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления, включая расходы, осуществляемые в целях софинансирования областных и федеральных целевых программ и мероприятий, а также расходы, связанные с подготовкой муниципальных учреждений к зимнему отопительному сезону, в текущем финансовом году превышают прогнозируемые доходы бюджета с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

7. Администрация Курчатовского района Курской области в целях определения объема бюджетных расходов в соответствующем периоде вправе запросить у органа местного самоуправления кассовый план.

8. Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, представляются на срок, не выходящий за пределы финансового года.

Бюджетные кредиты на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов представляются на срок до одного года.

9. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

10. Администрация Курчатовского района Курской области по результатам рассмотрения вопроса о выделении бюджетного кредита готовит соответствующее заключение в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения обращения органа местного самоуправления по вопросу предоставления бюджетного кредита. В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита Администрация Курчатовского района Курской области в установленном порядке вносит на рассмотрение Главы Курчатовского района Курской области проект Постановления Администрации Курчатовского района Курской области по данному вопросу.

После принятия указанного Постановления орган местного самоуправления в течение 5 (пяти) рабочих дней заключает с Администрацией Курчатовского района Курской области договор о предоставлении местному бюджету из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетного кредита по форме, утвержденной Постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.

11. Размер бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального образования, определяется возможностями бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области, размером дефицита местного бюджета муниципального образования, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета муниципального образования, и размером расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий на территории муниципального образования.

Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования для получения бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета осуществляется в порядке, установленном приложением N 5 к настоящему Положению.

12. В случае принятия решения о непредоставлении бюджетного кредита Администрация Курчатовского района Курской области направляет органу местного самоуправления, обратившемуся за бюджетным кредитом, ответ с мотивированным обоснованием причин отказа в предоставлении бюджетного кредита.

13. В случае, если предоставленные местным бюджетам из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты и пени, взыскиваются за счет дотаций местным бюджетам из бюджета муниципального района "Курчатовский район Курской области, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты, в порядке, установленном Управлением финансов Администрации Курчатовского района Курской области.

14. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления предоставленных из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетных кредитов и своевременным их возвратом осуществляет Администрацией Курчатовского района Курской области.

15. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту Администрация Курчатовского района Курской области или по ее поручению уполномоченные лица ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.

16. Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которое не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

17. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

18. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципального образования муниципальных гарантий публично-правовых образований.

19. При невыполнении заемщиком - муниципальным образованием своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, Администрация Курчатовского района или по ее поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

20. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

21. Все иные случаи, не урегулированные настоящим Положением, подлежат регулированию действующим законодательством РФ.