Решение Собрания депутатов г. Обояни Курской области от 4 июня 2015 г. N 81-5-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, Собрание депутатов города Обояни решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения города Обояни":

а) пункты 1, 20, 33 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение бюджета города Обояни, утверждение и исполнение бюджета города Обояни, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Обояни";

"20) утверждение генеральных планов города Обояни, правил землепользования застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Обояни документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Обояни, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Обояни, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Обояни для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Обояни, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";

б) в пункте 7.2 слова "проживающих на территории города Обояни. Социальную и культурную адаптацию" заменить словами "проживающих на территории города Обояни, социальную и культурную адаптацию";

в) в пункте 9 слова "населенных пунктов" исключить;

г) в пункте 11 слова "библиотечных фондов поселения" заменить словами "библиотечных фондов библиотек города Обояни";

д) пункт 36 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

1.2 Часть 1 статьи 3.1 "Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" дополнить новыми пунктами 12 - 14 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Обояни.".

1.3. В статье 5 "Полномочия органов местного самоуправления города Обояни по решению вопросов местного значения":

1.3.1. В части 1:

а) в пунктах 4.2., 4.3. слова "Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", "Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" заменить словами "Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", "Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" соответственно;

б) в пункте 6.1. после слов "города Обояни," дополнить словами "программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Обояни, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Обояни,";

в) в пункте 8.1 слова "депутатов города Обояни" заменить словами "депутатов Собрания депутатов города Обояни" и дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

1.3.2. Дополнить статью частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Обоянь" в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.".

1.4. В статье 6 "Муниципальные правовые акты города Обояни":

а) в абзаце 2 части 5 слова "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" заменить словами "Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

б) в части 6 слова "Уставом поселения", "постановления местной администрации" и "распоряжения местной администрации" заменить словами "Уставом муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области", "постановления Администрации города Обояни" и "распоряжения Администрации города Обояни" соответственно;

в) в абзаце 3 части 8 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.5. В части 2 статьи 9 "Местный референдум" слова "может проводиться" заменить словом "проводится".

1.6. В статье 10 "Муниципальные выборы":

а) часть 2 дополнить новым предложением следующего содержания:

"При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";

б) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Депутаты Собрания депутатов города Обояни, Глава города и иные выборные должностные лица местного самоуправления города Обояни избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

На территории города Обояни для проведения выборов депутатов Собрания депутатов города Обояни образуется 15 одномандатных избирательных округов.".

1.7. Пункт 3 части 3 статьи 15 "Публичные слушания" после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

1.8. Часть 4 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Курской области.";

1.9. В статье 21 "Собрание депутатов города Обояни":

а) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Собрание депутатов города Обояни Обоянского района Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по 15 одномандатным избирательным округам, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.";

б) в части 3 слова "депутатов Собрания депутатов" заменить словами "депутатов Собрания депутатов города Обояни";

в) в части 4 слова "Собрание депутатов" заменить словами "Собрание депутатов города Обояни".

1.10. В статье 24 "Статус депутатов Собрания депутатов":

1.10.1. Название статьи дополнить словами "города Обояни";

1.10.2. В части 1 слова "Депутатом Собрания депутатов" заменить словами "Депутатом Собрания депутатов города Обояни";

1.10.3. В части 2 слова "Депутату Собрания депутатов" заменить словами "Депутату Собрания депутатов города Обояни";

1.10.4. В части 3 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов города Обояни";

1.10.5. В части 4:

а) в первом абзаце слова "Полномочия депутата" заменить словами "Полномочия депутата Собрания депутатов города Обояни";

б) в пункте 9 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов города Обояни";

1.10.6. В части 5 слова "Депутаты Собрания депутатов" заменить словами "Депутаты Собрания депутатов города Обояни";

1.10.7. В части 5.1:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

1.10.8. В части 6 слово "Депутат" заменить словами "Депутат Собрания депутатов города Обояни";

1.10.9. В части 8:

а) во втором абзаце слова "депутату города Обояни" и "муниципального образования "город Обоянь" Курской области." заменить словами "депутату Собрания депутатов города Обояни" и "муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области." соответственно;

б) в третьем и четвертом абзацах слова "депутата города Обояни" заменить словами "депутата Собрания депутатов города Обояни".

1.11. В статье 28 "Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Обояни":

а) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:

"3) преобразования муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

б) в части 7 слова "полномочий города Обояни" заменить словами "полномочий Собрания депутатов города Обояни".

1.12. В части 6 статьи 29 "Глава города Обояни":

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.13. В пункте 7 части 1 статьи 29.1. "Гарантии для Главы города Обояни, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" слова "1998 г." заменить словами "1998 года".

1.14. В статье 30 "Досрочное прекращение полномочий Главы города Обояни":

а) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

"11) преобразования муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования";

б) дополнить статью частью 5 следующего содержания:

"5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава города Обояни, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов города Обояни об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы города Обояни не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу";

1.15. Статью 31.1 "Удаление Главы города Обояни в отставку" дополнить новой частью 14 следующего содержания:

"14. Глава города Обояни, в отношении которого Собранием депутатов города Обояни принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

1.16. Статью 32. "Заместитель Главы города Обояни" изложить в следующей редакции:

"

Статья 32. Заместитель Главы города Обояни.

1. Глава города Обояни имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Главой города Обояни.

2. В случае временного отсутствия Главы города Обояни его полномочия исполняет один из заместителей Главы города Обояни, на основании распоряжения Главы города Обояни.".

1.17. В части 5 статьи 33 "Администрация города Обояни":

а) абзац 1 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация города Обояни организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.";

б) в абзаце 3 слова "Федерального закона от 26.12.2008 года N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.18. В части 2 статьи 35 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании "город Обоянь" Обоянского района Курской области слова "N 25-ФЗ от 02.03.2007 г." заменить словами "от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ".

1.19. В статье 36 "Статус муниципального служащего Администрации города Обояни":

1.19.1. В части 1 слова "муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области администрации города Обояни" исключить.

1.19.2. В части 4:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.20. Статью 37 "Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление" изложить в следующей редакции:

"

Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Обояни, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества.

1. В случае, если муниципальный служащий города Обояни владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность города Обояни ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации..

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие города Обояни обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации города Обояни Обоянского района Курской области.".

1.21. Статью 37.1. "Порядок передачи муниципальными служащими Администрации города Обояни владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление" признать утратившей силу.

1.22. В статье 41 "Местный бюджет" части 3, 5 изложить в следующей редакции:

"3. Составление и рассмотрение бюджета города Обояни, утверждение и исполнение бюджета города Обояни, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Обояни осуществляются органами местного самоуправления города Обояни самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

"5. Проект бюджета города Обояни, решение об утверждении бюджета города Обояни, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Обояни и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Обояни, работников муниципальных учреждений города Обояни с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления города Обояни обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".

1.23. Статью 41.1 "Доходы и расходы местного бюджета города Обояни" изложить в новой редакции:

"1. Формирование доходов местного бюджета города Обояни осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета города Обояни осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Обояни в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств города Обояни осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.24. В абзаце 2 части 1 статьи 42 "Составление проекта бюджета" слово "Осуществляет" заменить словом "осуществляет".

1.25. В части 4 статьи 43 "Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов города Обояни и его рассмотрения" слова "финансового года. А также" заменить словами "финансового года, а также".

1.26. В части 2 статьи 44 "Исполнение местного бюджета" слова "уполномоченным Правительством" заменить словами "установленным уполномоченным Правительством".

1.27. Части 1, 2 статьи 45 "Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Обояни" изложить в следующей редакции:

"1. Бюджетная отчетность города Обояни является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом Администрации города Обояни в Администрацию Обоянского района.".

1.28. Статью 46 "Муниципальное имущество города Обояни" изложить в новой редакции:

"1. В собственности города Обояни может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Обояни;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случаях возникновения у муниципального образования "город Обоянь" права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

1.29. Статью 53 "Ответственность Собрания депутатов города Обояни перед государством" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутаты Собрания депутатов города Обояни, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов города Обояни обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов города Обояни правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".

1.30. Статью 59 "Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Обояни в соответствие с настоящим Уставом дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21 в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов города Обояни избираются на муниципальных выборах по 15 одномандатным избирательным округам, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов города Обояни, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов города Обояни от 04.06.2015 N 81-5-РС.

Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов города Обояни не позднее чем через пять дней после ее утверждения".

2. Поручить Главе города Обояни решение Собрания депутатов города Обояни Обоянского района Курской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов города Обояни "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области" на 6 информационных стендах, расположенных:

1) здание Администрации города Обояни, находящееся по адресу: Курская область, г. Обояни, ул. Ленина, д. 28;

2) здание Администрации Обоянского района, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Шмидта, д. 6;

3) здание дома народного творчества, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Луначарского, д. 28;

4) здание кинотеатра "Россия", находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Свердлова, д. 8;

5) здание педагогического колледжа, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Жукова, д. 39;

6) здание библиотечного колледжа, находящееся по адресу: Курская область, г. Обоянь, ул. Ленина, д. 30.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением частей 2, 3, вступающих в силу со дня подписания.

Глава г. Обояни

А.А. Локтионов