Приложение N 1. Порядок определения размеров оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Железногорска
Курской области
от 31 декабря 2013 г. N 4402

Порядок
определения размеров оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 4 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определения размеров оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат" (далее - Порядок) регулирует вопросы оплаты труда в части установления должностного оклада, компенсационных, стимулирующих выплат руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат" (далее - руководитель учреждения),.

1.2. Заработная плата руководителя учреждения состоит из:

- должностного оклада;

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера.

1.3. Размер должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также условия их установления являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.4. Выплата заработной платы производится за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из вышестоящего бюджета, средств бюджета города Железногорска, средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.

1.5. Заработная плата руководителя учреждения предельными размерами не ограничивается и зависит от факторов сложности труда, в том числе связанных с масштабом управления и особенностями деятельности и значимости учреждения.

1.6. Основанием для начисления и выплаты заработной платы руководителю учреждения являются: трудовой договор, табель учета рабочего времени, приказы управления образования администрации города Железногорска (далее - отраслевой орган) о дате начала (прекращения, возобновления) выплат стимулирующего и компенсационного характера.

1.7. Ответственность за достоверность представляемых данных несёт руководитель учреждения.

1.8. Заработная плата руководителя учреждения устанавливается в пределах общего лимита фонда оплаты труда конкретного муниципального учреждения, подведомственного управлению образования администрации города Железногорска (далее - Учреждение) на текущий финансовый год.

2. Порядок установления должностного оклада

2.1 Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается до трех размеров средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения, рассчитанной в соответствии с решением Железногорской городской Думы от 29.03.2011 N 444-4-РД "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Железногорска, по виду экономической деятельности "Образование".

Коэффициент кратности к средней заработной плате работников основного персонала учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Железногорска учитывает критерии деятельности учреждений и устанавливается ежегодно на очередной год в размере до трех.

Размер коэффициента кратности устанавливается пропорционально суммарному баллу по всем критериям, учитывающим показатели деятельности учреждения, а именно:

1) для муниципальных общеобразовательных учреждений:

- количество баллов свыше 1901 - 3,0;

- количество баллов от 1501 до 1900 - 2,5;

- количество баллов от 1201 до 1500 - 2,1;

- количество баллов от 1101 до 1200 - 1,8;

- количество баллов от 1001 до 1100 - 1,7;

- количество баллов от 901 до 1000 - 1,6;

- количество баллов от 801 до 900 - 1, 5;

- количество баллов от 701 до 800 - 1,40;

- количество баллов от 601 до 700 - 1,3;

- количество баллов от 501 до 600 - 1,2;

- количество баллов от 401 до 500 - 1,1;

- количество баллов от 301 до 400 - 1,0;

- количество баллов от 201 до 300 - 0,9;

- количество баллов от 101 до 200 - 0,8;

- количество баллов до 100 - 0,7.

2) для муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования, муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат":

-количество баллов свыше 2151 - 3,0;

- количество баллов от 1951 до 2150 - 2,80;

- количество баллов от 1751 до 1950 - 2,40;

- количество баллов от 1551 до 1750 - 2,20;

- количество баллов от 1351 до 1550 - 2,00;

- количество баллов от 1201 до 1350 - 1,80;

- количество баллов от 1051 до 1200 - 1,70;

- количество баллов от 901 до 1050 - 1,60;

- количество баллов от 751 до 900 - 1,50;

- количество баллов от 601 до 750 - 1,40

- количество баллов от 451 до 600 - 1,30;

- количество баллов от 301 до 450 - 1,20;

- количество баллов от 151 до 300 - 1,10;

- количество баллов до 150 - 1,00.

Критерии установления коэффициента кратности, учитывающих показатели деятельности Учреждений определены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Размер коэффициента кратности устанавливается не позднее 25 января на один год и пересматривается ежегодно.

2.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения с учетом коэффициента кратности, устанавливается правовым актом отраслевого органа, индивидуально каждому руководителю учреждения один раз в год не позднее 25 января или при приеме на работу руководителя учреждения и решением Комиссии по стимулированию руководителей муниципальных учреждений (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии по стимулированию руководителей учреждений, её состав утверждается правовым актом отраслевого органа. В состав Комиссии включаются (по согласованию) представители Управления финансов, управления правового и кадрового обеспечения, управления экономики и прогнозирования администрации города Железногорска.

2.3. Размер должностного оклада руководителей учреждений устанавливается ежегодно на период с 1 января по 31 декабря, исходя из условий, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Порядка.

2.4. При установлении окладов руководителям учреждений их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

3. Выплаты компенсационного характера, порядок их установления

3.1. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и с учетом условий труда руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера. Виды выплат, их размер и условия определяются в трудовом договоре.

3.1.1. Доплата за совмещение, в пределах основного рабочего времени, должности преподавателя (по муниципальным общеобразовательным учреждениям, по учреждениям дополнительного образования) устанавливается руководителю учреждения при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Руководителям учреждений устанавливается доплата за преподавательскую работу по соответствующей специальности в объёме не более 12 часов в неделю из расчета педагогической ставки преподавателя, согласно тарификационному списку педагогических и других работников.

3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу.

3.3. Выплаты, указанные в настоящем разделе, начисляются к окладу и не образуют увеличения оклада для начисления других выплат, надбавок, доплат.

4. Выплаты стимулирующего характера, порядок их установления

4.1. Выплаты стимулирующего характера предназначены для усиления заинтересованности руководителя учреждения в повышении результативности профессиональной деятельности, своевременном исполнении должностных обязанностей и для поощрения его за выполненную надлежащим образом работу.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Для руководителя учреждения в пределах предельного лимита фонда оплаты труда на текущий финансовый год, устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- премия по итогам работы за месяц;

- единовременная премия;

- надбавка за выслугу лет;

- иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с пунктом 4.5. настоящего Порядка.

4.2 Премия по итогам работы за месяц устанавливается приказом отраслевого органа по решению Комиссии в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на оплату труда работников соответствующих учреждений.

4.2.1. Размер премии по итогам работы за месяц составляет до 50 процентов от должностного оклада.

При установлении размера премии по итогам работы за месяц учитываются критерии оценки результативности работы руководителей муниципальных учреждений (приложение N 2).

4.2.2. Основанием для определения размера премии по итогам работы за месяц является решение Комиссии, принятое на основе данных бухгалтерской отчетности и данных, представляемых руководителями учреждений, дающих возможность оценить степень выполнения критериев результативности работы руководителя учреждения.

4.2.3. Премия по итогам работы за месяц начисляется за фактически отработанное время, выплачивается одновременно с заработной платой и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

4.2.4. Учреждение ежемесячно, в срок до 03 числа месяца следующего за отчетным, предоставляет в Комиссию, в соответствии с приложением N 3, показатели для премирования руководителя учреждения. Комиссия оформляет своё решение протоколом до 04 числа месяца, следующего за отчетным. Отраслевой орган на основании решения Комиссии издает приказ в отношении размера премирования каждого руководителя индивидуально до 05 числа месяца, следующего за отчетным.

4.2.5. К отчетности, оформленной по установленной форме, должна прилагаться пояснительная записка, содержащая:

- причины отклонения фактических значений основных показателей эффективности деятельности Учреждения от плановых значений;

- меры, принятые руководителем, для обеспечения выполнения основных показателей эффективности деятельности Учреждения.

4.2.6. Порядок лишения или снижения премии по итогам работы за месяц.

Лишение или снижение премии по итогам работы за месяц руководителю учреждения устанавливается с учетом перечня упущений и нарушений, за которые снижен размер премии по итогам работы за месяц в соответствии с приложением N 4 и производится за тот расчетный период, в котором было совершено или выявлено упущение в работе, и оформляется приказом отраслевого органа с обязательным указанием причины.

Снижение размера премии по итогам работы за месяц руководителю учреждения производится в следующем порядке:

а) руководитель учреждения направляет в отраслевой орган в письменной форме объяснение по вопросу допущенных нарушений, упущений, неисполнению или ненадлежащему исполнению своих должностных обязанностей;

б) отраслевой орган направляет проект приказа с приложенным объяснением руководителя учреждения, в недельный срок, на рассмотрение заместителю главы администрации города Железногорска, курирующего отраслевой орган для определения размера снижения размера премии по итогам работы за месяц руководителю учреждения;

в) в случае, если нарушения были выявлены после того, как премия по итогам работы за месяц уже произведена, руководитель учреждения лишается премии за тот расчетный период, в котором были обнаружены данные нарушения.

4.3. Единовременная премия

4.3.1. Единовременная премия выплачивается в виде премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливается правовым актом отраслевого органа, по решению Комиссии, при условии наличия обоснованной экономии средств по фонду оплаты труда в учреждении.

4.3.2. По итогам выполнения особо важного и сложного задания руководителю учреждения может быть установлена единовременная премия в размере до 50% должностного оклада.

4.3.3. Поручение на выполнение особо важного и сложного задания и решение о выплате указанной премии и ее конкретном размере принимает начальник отраслевого органа с учетом актуальности, важности, сложности выполненного задания, качества и срочности его выполнения, которое оформляется правовым актом отраслевого органа.

Премия за выполнение особо важного и сложного задания выплачивается руководителю учреждения за своевременное и качественное исполнение указанного задания при надлежащем исполнении должностной инструкции.

К категории особо важных и сложных заданий относятся:

- достижение высоких конечных результатов работы в результате внедрения новых форм и методов работы;

- существенное снижение затрат бюджета города Железногорска или увеличение доходной части бюджета города Железногорска, давшее значительный экономический эффект;

- участие в судебных делах, повлекших судебно - исковое привлечение денежных средств или экономию денежных средств бюджета города Железногорска;

- осуществление мероприятий, содействующих реальному приросту инвестиций;

- большая организаторская работа по подготовке и проведению мероприятий городского (государственного) значения и масштаба;

- перевыполнение заданий по следующим показателям: мобилизация доходов в бюджет города Железногорска, платным услугам, задания по снижению дебиторской задолженности;

- иные действия, повлекшие решение социально значимых для города проблем.

4.3.4. Выплата премии за выполнение важного и сложного задания руководителю учреждения производится в пределах предельного лимита фонда оплаты труда на текущий финансовый год конкретного учреждения. Ее размер определяется после произведения расчета суммы средств для выплаты заработной платы работникам учреждения (окладов) (должностных окладов), ставок заработной платы, стимулирующих и компенсационных выплат и сравнения ее с предусмотренным предельным лимитом фонда оплаты труда на текущий финансовый год конкретному учреждению на оплату труда.

4.3.5. Премирование руководителя учреждения за выполнение особо важных и сложных заданий производится по их выполнению в соответствующем квартале текущего года.

4.4. Надбавка за выслугу лет

4.4.1. Руководителю учреждения устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет:

при стаже от 1 года до 5 лет- 10% от должностного оклада;

- от 5 лет до 10 лет - 15% от должностного оклада;

- от 10 лет до 15 лет - 20% от должностного оклада;

- свыше 15 лет - 25% от должностного оклада.

Надбавка за выслугу лет назначается приказом отраслевого органа на основании решения Комиссии по определению стажа работы, созданной в отраслевом органе.

4.4.2. В стаж работы, дающий право на получение надбавки, засчитывается непрерывный стаж работы на руководящих должностях.

4.4.3. Непрерывный стаж работы сохраняется при условии их поступления на работу в течение месяца после увольнения. При этом перерыв в работе в стаж работы не засчитывается.

4.4.4. В случае если у руководителя право на назначение или изменение надбавки за выслугу лет наступило в период его пребывания в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемых отпусках, в отпуске без сохранения заработной платы, а также в период его временной нетрудоспособности, исполнения им государственных (муниципальных) обязанностей, при повышении квалификации с сохранением среднего заработка по месту основной работы, установление надбавки в новом размере производится после окончания соответствующего отпуска, временной нетрудоспособности, исполнения им государственных (муниципальных) обязанностей, повышения квалификации.

4.5. Иные выплаты стимулирующего характера

4.5.1. Руководителям учреждений, которым присвоено почетное звание СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, название которых начинается со слов "Заслуженный", "Народный", "Мастер", "Отличник", "Почетный работник", либо награжденным орденами и медалями, устанавливается, при условии соответствия почетного звания (ордена, медали) профилю учреждения, либо занимаемой должности, надбавка к должностному окладу за почетные звания (ордена, медали) в размере 20% и выплачивается ежемесячно. Надбавка назначается приказом отраслевого органа.

При наличии у руководителя нескольких почетных званий (орденов, медалей), предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, надбавка применяется по одному из оснований.

Руководителям учреждений, имеющим следующую ученую степень, соответствующую профилю учреждения либо занимаемой должности, устанавливается надбавка за ученую степень к должностному окладу в размере:

- кандидат наук - 10%;

- доктор наук - 20%.

При присуждении ученой степени кандидата наук надбавка устанавливается со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссии о выдаче диплома кандидата наук.

При присуждении ученой степени доктора наук надбавка устанавливается со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссии о присуждении ученой степени доктора наук. Надбавка назначается приказом отраслевого органа.

4.5.2. Руководителям учреждений для оказания социальной поддержки в связи с причинением ущерба имуществу, смертью близких родственников, вступлением в первый брак, рождением ребенка, тяжелым материальным положением (в случае длительной болезни и связанным с нею приобретением платных медицинских услуг) и в связи с юбилейными датами (50 лет, 55 лет, 60 лет) за многолетний и добросовестный труд, выплачивается материальная помощь, по его заявлению, с приложением соответствующих документов подтверждающих указанные выше случаи.

Размер материальной помощи определяется после произведения расчета суммы средств, требуемой для выплаты работникам и руководителю учреждения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат, премий и сравнения ее с предельным лимитом фонда оплаты труда на текущий финансовый год конкретного учреждения, с учетом средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, направляемых на оплату труда работников.

Материальная помощь по указанным выше случаям в совокупности не может превышать двух должностных окладов в год и выплачивается на основании личного заявления руководителя с приложением подтверждающих документов и приказа отраслевого органа.

4.5.3. Руководителям учреждений при наличии финансовых средств в пределах фонда оплаты труда может быть выплачена материальная помощь к профессиональному празднику - Дню учителя в размере не более одного должностного оклада.

4.5.4. Выплаты социального характера, предусмотренные пунктами 4.5.2.- 4.5.3. не являются вознаграждением за труд и направлены на соблюдение прав руководителей учреждений, установленных действующим законодательством Российской Федерации и выплачиваются в пределах предельного лимита фонда оплаты труда на текущий финансовый год конкретного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Железногорска Курской области от 4 августа 2014 г. N 1984 пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.5.5, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

4.5.5. Руководителям выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (при наличии стажа работы в образовательных учреждениях и иных учреждениях системы образования не менее 10 лет) или выходом на пенсию по инвалидности независимо от стажа работы в данном муниципальном учреждении. Учитывая общие правила и требования, установленные пенсионным законодательством, юридически значимым фактом для выплаты единовременного пособия в размере трех должностных окладов является не факт достижения пенсионного возраста, а фактический выход на пенсию и прекращение в связи с этим трудовых отношений.