Приложение N 1. Правила предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Курчатовского района
Курской области
от 9 января 2014 г. N 2

Правила
предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1. Настоящие Правила (далее Правила) определяют условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области (далее - районный бюджет) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) в соответствии с подпрограммой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" муниципальной программы "Развитие экономики Курчатовского района Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 01.11.2013 г. N 1376.

2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области - хозяйствующие субъекты, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные на территории Курчатовского района курской области;

- начинающий собственный бизнес - хозяйствующий субъект, отвечающий требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный на территории Курчатовского района Курской области, с даты государственной регистрации которого на момент обращения за поддержкой прошло не более одного года;

- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами;

- проект - комплект документов, определяющий и описывающий перечень мероприятий, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства, являющийся основанием для принятия решения о предоставлении субсидии;

- приоритетные направления деятельности малого и среднего предпринимательства - направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым осуществляется муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства, предусмотренные подпрограммой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" муниципальной программы "Развитие экономики Курчатовского района Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курчатовского района от 01.11.2013 г. N 1376;

- уполномоченный орган - отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области;

- Комиссия - конкурсная комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий.

3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.

4. Главной целью конкурсного отбора является отбор лучших проектов, а также создание условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств, предназначенных для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе Курской области.

Основными критериями отбора производителей товаров, услуг, имеющих право на получение субсидий и представивших проекты, являются:

а) соответствие цели проекта целям программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области;

б) социальная и экономическая эффективность реализации проекта:

- увеличение объема реализации продукции (работ, услуг);

- повышению качества и конкурентоспособности товаров, работ, услуг;

- увеличение платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;

- увеличение количества рабочих мест.

2. Организационное обеспечение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" муниципальной программы "Развитие экономики Курчатовского района Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 01.11.2013 г. N 1376.

В случае привлечения средств федерального и областного бюджета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области в целях софинансирования расходных обязательств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства, порядок их расходования определяется в соответствии с настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 2 декабря 2014 г. N 1583 пункт 2 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Уполномоченный орган:

регистрирует заявления и документы о предоставлении субсидий в порядке их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации Курчатовского района Курской области;

проводит проверку достоверности сведений, имеющихся в документах, представленных заявителями на получение субсидии, а также привлекает специалистов Администрации Курчатовского района Курской области в качестве экспертов, консультантов;

передает заявления и документы заявителей, предусмотренные настоящими Правилами, для рассмотрения на заседании Комиссии;

в течение 5 рабочих дней с даты рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии на заседании комиссии готовит проект постановления Администрации Курчатовского района Курской области об утверждении протокола заседания комиссии и предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий;

в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации Курчатовского района Курской области, информирует заявителей о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении;

в течение 10 рабочих дней с даты принятия постановления о предоставлении субсидии готовит проект договора о предоставлении субсидии. Договор заключается между заявителем и Администрацией Курчатовского района Курской области;

осуществляет внесение получателей субсидий в сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий после принятия постановления Администрации Курчатовского района Курской области о субсидировании в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам;

осуществляет контроль за целевым предоставлением субсидий.

3. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- проекты которых не прошли конкурсный отбор;

- имеющим задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а так же находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- в отношении которых антимонопольным органом принято решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции;

- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном КоАП РФ на день рассмотрения комиссией заявления о предоставлении субсидии.

4. Уполномоченный орган предоставляет в Управление финансов Администрации Курчатовского района Курской области и отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Курчатовского района Курской области сводный реестр по форме согласно Приложению N 1 к настоящим Правилам с приложением документов, указанных в части 3 раздела 3 или части 5 раздела 4 настоящих Правил, а также копии постановлений Администрации Курчатовского района Курской области о предоставлении субсидий для проверки и согласования.

5. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, а также в случае ее не целевого использования, субсидия подлежит возврату в бюджет. В случае неперечисления субсидии в районный бюджет, она подлежит взысканию в районный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства направляются на:

- субсидирование части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела.

7. Субсидии, предусмотренные частью 6 раздела 2 настоящих Правил, предоставляются заявителю при условии, что размер заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной постановлением Администрацией Курской области.

3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

1. Возмещение заявителю части затрат, предусмотренных абзацем 2 пункта 6 раздела 2 настоящих Правил, может быть осуществлено за счет средств районного бюджета, областного и федерального бюджетов, привлеченных в установленном порядке на указанные цели.

2. Субсидии, предусмотренные абзацем первым части 6 раздела 2 настоящих Правил, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных заявителем затрат, связанных с оплатой регистрационного сбора и аренды выставочных площадей для участия в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в текущем году.

3. Для получения субсидии, предусмотренной абзацем первым части 6 раздела 2 настоящих Правил, заявитель в текущем году представляет в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление с приложением нотариально заверенных копий свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя), выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (в 1 экземпляре);

б) заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату регистрационного сбора и аренды выставочных площадей для участия в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях (в 2 экземплярах);

в) заверенные заявителем копии договоров аренды выставочных площадей и (или) иных документов, которыми определен размер расходов субъекта малого и среднего предпринимательства по оплате регистрационного сбора и аренды выставочных площадей, для участия в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях (в 2 экземплярах);

г) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (в 1 экземпляре);

д) расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства на субсидирование части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (в 2 экземплярах);

е) динамику основных экономических показателей деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (в 1 экземпляре).

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, несет заявитель.

Документы, перечисленные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "е" настоящего пункта, уполномоченный орган единовременно представляет в Комиссию для проведения конкурсного отбора проектов.

Уполномоченный орган готовит проект постановления Администрации Курчатовского района Курской области об утверждении протокола Комиссии и о предоставлении субсидий в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, либо отказе в их предоставлении.

Администрации Курчатовского района Курской области (отдел бухгалтерского учета и отчетности) проверяет правильность оформления документов, представленных уполномоченным органом и в течение 3 (трех) рабочих дней подает заявку на финансирование по установленной форме в Управление финансов Администрации Курчатовского района Курской области.

4. Уполномоченный орган направляет в Управление финансов Администрации Курчатовского района Курской области документы, указанные в части 4 раздела 2 настоящих Правил, а также:

заверенные заявителем копии договоров аренды выставочных площадей и (или) иных документов, которыми определен размер расходов заявителя по оплате регистрационного сбора и аренды выставочных площадей, для участия в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату регистрационного сбора и аренды выставочных площадей для участия в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства на субсидирование части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

5. Управление финансов Администрации Курчатовского района Курской области на основании предоставленной заявки и при наличии на лицевом счете средств районного бюджета перечисляет в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного периода сумму субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на лицевой счет Администрации Курчатовского района Курской области для дальнейшего перечисления субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес - на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела

1. Субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела начинающим собственный бизнес, предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по приоритетным направлениям деятельности:

1) Обрабатывающее производство:

- производство пищевых продуктов;

- полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;

- обработка древесины и производство изделий из дерева;

- обработка вторичного сырья.

2) Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.

3) Бытовые услуги:

- ремонт, окраска и пошив обуви;

- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;

- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры;

- ремонт бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;

- изготовление и ремонт мебели;

- химическая чистка и крашение, услуги прачечных.

4) Чистка и уборка производственных и жилых помещений.

5) Жилищно-коммунальное хозяйство:

- аварийно-ремонтные службы, обслуживание и ремонт вентиляций и лифтов;

- обслуживание и ремонт жилых помещений, строительных конструкций;

- ремонт электро -, теле- и радиооборудования.

6) Социальные услуги:

- дневной уход за детьми (детские ясли, сады), в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии;

7) Медицинское обслуживание населения (за исключением косметологии, стоматологической практики).

Субсидирование может быть осуществлено за счет средств местного, областного и федерального бюджетов, привлеченных в установленном порядке на указанные цели.

2. Субсидии начинающим собственный бизнес направляются на финансирование следующих затрат:

расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расходы на приобретение оборудования, сырья, материалов и их транспортировку и монтаж;

арендная плата, оплата коммунально-эксплуатационных расходов (в том числе административно-хозяйственных услуг, услуг по управлению, эксплуатации, содержанию зданий) (за исключением арендной платы, оплаты коммунально-эксплуатационных расходов за использование торговых площадей);

расходы по приобретению в собственность помещений для осуществления предпринимательской деятельности (за исключением торговых площадей);

расходы по присоединению к сетям инженерной инфраструктуры (объектам электросетевого хозяйства, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи, за исключением торговых площадей), включая расходы на разработку проектно-сметной документации;

расходы на приобретение программного продукта для ведения дела;

расходы на образование: повышение квалификации, стажировки;

расходы на приобретение контрольно-кассовой техники;

расходы на приобретение детской мебели (по направлениям деятельности "социальные услуги");

расходы на приобретение мебели медицинского назначения и принадлежностей для оснащения лечебного заведения (по направлению деятельности "медицинское обслуживание населения");

расходы на приобретение наглядных пособий, дидактических материалов, развивающих игр (по направлениям деятельности "социальные услуги");

расходы на приобретение методической, детской, учебной литературы (по направлениям деятельности "социальные услуги").

3. Субсидии начинающим собственный бизнес предоставляются единовременно из расчета 70 процентов произведенных заявителем затрат, указанных в части 2 раздела 4 настоящих Правил, при этом размер субсидии не может превышать 50 тысяч рублей.

Субсидии предоставляются в целях возмещения расходов, произведенных заявителем в течение не более чем одного календарного года с момента государственной регистрации.

Субсидии начинающим собственный бизнес предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательство осуществлять предпринимательскую деятельность по направлению, по которому получена субсидия, в течение не менее одного года со дня получения поддержки.

Заявитель в рамках предоставления субсидий начинающим собственный бизнес вправе получить не более одной субсидии.

4. Заявитель, получивший субсидию в порядке, предусмотренном настоящим разделом, имеет право на получение субсидий, предусмотренных разделом 3 настоящих Правил.

5. Для получения субсидий, предусмотренных частью 2 раздела 4 настоящих Правил, заявитель представляет в уполномоченный орган единовременно следующие документы:

а) заявление с приложением нотариально заверенных копий свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (в 1 экземпляре);

б) бизнес-план (в 1 экземпляре);

в) заверенные заявителем копии договоров и (или) иных документов начинающего собственный бизнес, которыми определен размер расходов, указанных в части 2 раздела 4 настоящих Правил, за исключением расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя (в 2 экземплярах);

г) заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату по договорам и (или) иным документам, указанным в подпункте "в" настоящего пункта, и расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя (в 2 экземплярах);

д) расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства, начинающему собственный бизнес, на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам (в 2 экземплярах);

е) динамику основных экономических показателей деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (в 1 экземпляре);

ж) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (в 1 экземпляре);

з) заверенную заявителем копию акта ввода в эксплуатацию основных средств (в 1 экземпляре);

и) заверенную заявителем копию уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (в случае необходимости представления уведомления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности") (в 1 экземпляре);

к) заверенные заявителем копии лицензий в случае осуществления лицензируемых видов деятельности (в 1 экземпляре).

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, несет заявитель.

Документы, перечисленные в подпунктах "а" - "г", "е" - "и" настоящего пункта, уполномоченный орган единовременно представляет в Комиссию для проведения конкурсного отбора проектов.

6. Уполномоченный орган после принятия постановления Администрации Курчатовского района Курской области об утверждении протокола Комиссии и предоставлении субсидии направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Курчатовского района Курской области сводный реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, копии постановлений Администрации Курчатовского района о предоставлении субсидий, заверенные управления делами Администрации Курчатовского района, а также:

копию справки заверенную заявителем об открытии расчетного счета для перечисления субсидии в 2 экземплярах;

заверенные заявителем копии договоров и (или) иных документов начинающего собственный бизнес, которыми определен размер расходов, указанных в пункте 2 раздела 4 настоящих Правил, за исключением расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату по договорам и (или) иным документам начинающего собственный бизнес, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, и расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства, начинающему собственный бизнес, на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам".

7. Администрация Курчатовского района (отдел бухгалтерского учета и отчетности) проверяет правильность оформления документов, представленных уполномоченным органом и в течение 3 (трех) рабочих дней подает заявку на финансирование по установленной форме в Управление финансов Администрации Курчатовского района Курской области.

8. Управление финансов Курчатовского района Курской области на основании предоставленной заявки и при наличии на лицевом счете средств районного бюджета перечисляет в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного периода сумму субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на лицевой счет Администрации Курчатовского района Курской области для дальнейшего перечисления субъектам малого и среднего предпринимательства.