Постановление Администрации Курской области от 6 марта 2006 г. N 14 "О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2007 г., 26 апреля 2011 г., 13 марта, 23 августа, 22 октября 2012 г., 8 октября 2013 г., 9 июня 2014 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, и в целях организационного обеспечения предоставления лицензий на пользование недрами на территории Курской области Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области.

2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

3. Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н. Барышников) обеспечить оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курской области А.С. Зубарева.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 6 марта 2006 г. N 14)

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2007 г., 26 апреля 2011 г., 13 марта 2012 г., 23 августа, 22 октября 2012 г., 8 октября 2013 г., 9 июня 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1, Законом Курской области от 15 мая 2009 г. N 26-ЗКО "О порядке пользования недрами в Курской области" и в целях обеспечения функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, устанавливает единый порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области.

1.2. Перечень общераспространённых полезных ископаемых по Курской области определен совместным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации N 17-р и Администрации Курской области N 01-05/13 от 11.03.2005 г.

1.3. Вопросы, связанные с порядком и условиями предоставления лицензий на пользование участками недр на территории Курской области и не определенные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Оформление лицензии на пользование участками недр

2.1. В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр возникает на основании решения департамента экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент):

по результатам аукциона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, включенных в утвержденный в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" Администрацией Курской области перечень участков недр местного значения;

для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на участке недр местного значения;

для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом на участке недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" Администрацией Курской области перечень участков недр местного значения;

для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участке недр местного значения, включенном в утвержденный в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" Администрацией Курской области перечень участков недр местного значения.

2.2. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Форма бланка лицензии на пользование недрами в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр и приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.3. Для получения лицензии субъект предпринимательской деятельности, которому предоставлено право пользования участком недр (далее - заявитель), должен подать в Департамент заявку на получение лицензии (далее - заявка) и соответствующий комплект документов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в день ее подачи в Департамент.

2.4. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки и соответствующего комплекта документов проводит проверку представленных заявителем документов на предмет их соответствия перечню документов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и принимает решение об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участками недр.

2.5. Основанием для отказа в оформлении лицензии на пользование участками недр является предоставление документов с нарушением требований пункта 2.3 настоящего Порядка, о чем заявитель извещается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.6. Оформление лицензии на пользование участками недр осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах" в течение 30 дней со дня принятия Департаментом решения об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участками недр.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 июня 2014 г. N 366-па пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Департамент оформляет два экземпляра лицензии на пользование участками недр, причем экземпляр лицензии, предназначенный недропользователю, оформляется на фирменном бланке лицензии, второй экземпляр оформляется на ксерокопии фирменного бланка лицензии.

3. Государственная регистрация лицензий на пользование участками недр

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 июня 2014 г. N 366-па в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Государственная регистрация двух экземпляров лицензии на пользование участками недр с прилагаемыми пакетами документов осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней после оформления лицензии.

3.2. Государственная регистрация лицензии на пользование участками недр заключается:

в присвоении уникального государственного регистрационного номера;

в проставлении штампа государственной регистрации и подписи уполномоченного государственного регистратора;

во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами на территории Курской области (далее - реестр) (приложение N 4 к настоящему Порядку).

3.3. При государственной регистрации лицензии на пользование участками недр присваивается государственный регистрационный номер и проставляется указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на бланках лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение N 5 к настоящему Порядку).

3.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.

3.5. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Курской области - КРС.

3.6. Номер лицензии представляет собой пятизначное число (с 80000 по 99999), обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре лицензий.

3.7. Вид лицензии определяется двумя буквами:

1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Т - твердые полезные ископаемые (общераспространённые полезные ископаемые относятся к твердым полезным ископаемым);

П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

2) вторая буква обозначает вид работ:

Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);

П - для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.8. Запись о регистрации лицензии на пользование участками недр вносится в реестр после совершения процедур, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 920-па пункт 3.9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. В случае переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Курской области лицензия подлежит перерегистрации с присвоением нового номера в течение 5 рабочих дней со дня предоставления заявителем документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

3.10. Регистрация лицензии в связи с ее переоформлением осуществляется в следующем порядке:

1) ранее зарегистрированная лицензия отыскивается по реестру и извлекается;

2) в графе 16 (особые отметки) реестра ставится отметка о переоформлении лицензии и указывается ее причина, дата и номер документа, в соответствии с которым происходит переоформление;

3) вновь выданная лицензия взамен изъятой регистрируется в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.8 настоящего Порядка.

3.11. Переоформленные лицензии выдаются недропользователю после возврата в Департамент первого экземпляра ранее действовавшей лицензии.

3.12. При прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, вследствие причин, изложенных в статье 20 Закона Российской Федерации "О недрах", Департамент:

1) вносит отметку в графу 16 реестра о прекращении права пользования недрами со ссылкой на орган, принявший это решение, с указанием даты и номера документа и ликвидирует государственный регистрационный номер;

2) прилагает копию документа о прекращении права пользования недрами к лицензионному делу.

3.13. В случае приостановления или ограничения права пользования недрами в графе 16 реестра указывается причина и срок, на который приостановлено действие лицензии, а также дата и номер документа, на основании которого было приостановлено или ограничено право пользования недрами. Копия указанного документа прилагается к лицензионному делу.

3.14. Лицензии не подлежат перерегистрации, если в установленном порядке внесены изменения в лицензионные условия и другие документы по отдельным пунктам и разделам. В этом случае лицензионные документы дополняются решением Департамента о внесении изменений.

4. Выдача лицензии на пользование участками недр

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 июня 2014 г. N 366-па пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В течение 7 дней после государственной регистрации Департаментом осуществляется выдача зарегистрированных лицензий на пользование участками недр:

1) первый экземпляр лицензии выдается недропользователю непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

2) второй экземпляр лицензии хранится в Департаменте.

4.2. В случае утраты лицензии на пользование участками недр по письменному заявлению владельца утраченной лицензии на основании копий лицензионных документов, хранящихся в Департаменте, выдается ее дубликат при сохранении лицензионного номера и условий пользования недрами прежней лицензии в течение 15 дней со дня регистрации заявления.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение N 6 к настоящему Порядку).

4.3. После получения лицензии ее владелец имеет право на получение полного объема геологической информации по предоставленному ему в соответствии с лицензией участку недр.

4.4. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядкуоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Курской области

Перечень
документов, необходимых для оформления лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Курской области

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2012 г., 23 августа 2012 г.

1. Заявка на получение лицензии, в которой указывается:

полное официальное наименование заявителя;

вид экономической деятельности субъекта предпринимательской деятельности;

юридический и почтовый адрес заявителя;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и банковские реквизиты заявителя;

основание получения лицензии;

планируемые объемы добычи полезных ископаемых;

срок, на который необходима лицензия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 23 августа 2012 г. N 736-па пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. К заявке на получение лицензии прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (для юридического лица);

2) информационное письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области об учете в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов;

3) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках;

4) основные технико-экономические показатели деятельности субъекта предпринимательской деятельности за последние три года (добыча, объём произведённой продукции, прибыль, рентабельность);

5) сведения о лице, имеющем допуск к ведению горных работ (фамилия, имя, отчество полностью, образование);

6) доверенность, в случае если заявление подписано не руководителем заявителя;

7) банковские реквизиты заявителя;

8) копии документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявления в департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области;

10) копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

11) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей;

12) справка о регистрации границ горного отвода, выданная Верхне-Донским Управлением Ростехнадзора.

Документы (сведения) предоставляются в 4-х экземплярах, копии заверяются печатью и подписью руководителя предприятия.

Документы (сведения), указанные в подпунктах 7-12 настоящего пункта, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе, запрашиваются департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в порядке межведомственного взаимодействия.

3. Документы, представляемые заявителем для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (в дополнение к документам, указанным в пунктах 1 (за исключением планируемых объемов добычи полезных ископаемых), 2):

сведения о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

сведения о размерах участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

топографический план масштаба 1:5000 - 1:10000 (в зависимости от размера участка) с отражением размещения подземных объектов, границ горного отвода (для действующих предприятий), санитарно-защитных зон, наблюдательных скважин.

Документы представляются в 4-х экземплярах, копии заверяются печатью и подписью руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 13 марта 2012 г. N 227-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядкуоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Курской области

Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2012 г.

                              Герб России

_________________________________________________________________________

               (наименование органа, выдавшего лицензию)

                               ЛИЦЕНЗИЯ

                        на пользование недрами

      /-----\               /---------\                   /---\

      | | | |               | | | | | |                   | | |

      \-----/               \---------/                   \---/

       серия                   номер                   вид лицензии

Выдана __________________________________________________________________

           (субъект предпринимательской деятельности, получивший

_________________________________________________________________________

                           данную лицензию)

_________________________________________________________________________

в лице __________________________________________________________________

          (ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской

_________________________________________________________________________

                             деятельности)

с целевым назначением и видами работ ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Участок недр расположен _________________________________________________

                            (наименование населенного пункта, района,

_________________________________________________________________________

                        области, края, республики)

Описание    границ    участка    недр,   координаты угловых  точек, копии

топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ______________________

                                                       (N прилож.)

Участок недр имеет статус _______________________________________________

                               (геологического или горного отвода)

Дата окончания действия лицензии ________________________________________

                                           (число, месяц, год)

Место штампа

государственной регистрации

Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)

Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие

документы (приложения):

1. Условия пользования недрами, на ___ л.;

2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" на ___ л.;

3. Схема расположения участка недр на ___ л.;

4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на ___ л.;

5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет на ___ л.;

6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;

обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;

7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии), на ___ л.;

8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;

  9. Иные приложения ____________________________________________________

                          (название документов, количество страниц)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию

_______________________________________________________

    (должность, ф.и.о. лица, подписавшего лицензию)

_______________________________________________________

Подпись _________________________

М.п.

дата _______________________

Приложение N 3
к Порядкуоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Курской области

(с изменениями от 13 марта 2012 г.)

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 13 марта 2012 г. N 227-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядкуоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Курской области

Реестр
государственной регистрации лицензий на пользование недрами на территории Курской области

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2012 г.

N п/п	Дата представления лицензионных документов на регистрацию	Дата государственной регистрации	Государственный регистрационный номер			Владелец лицензии (наименование организации и место нахождения)	Целевое назначение и вид работ	Орган, предоставивший право на пользование земельным участком. Номер и дата постановления	Участок недр, на который выдана лицензия		Органы, выдавшие лицензию		Срок окончания лицензии	Подпись лица, принявшего лицензию на хранение	Особые отметки
			серия	номер	вид лицензии				Местоположение	Статус отвода	По управлению государственным фондом недр	Орган исполнительной власти Курской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 13 марта 2012 г. N 227-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Порядкуоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Курской области

Образец
штампа государственной регистрации лицензии на пользование недрами

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2012 г.

 /----------------------------------------------\

 |                                              |

 |   ________________________________________   |

 |             регистрирующий орган             |

 |                                              |

 |               ЗАРЕГИСТРИРОВАНО               |

 |                                              |

 |           "__" ____________ 20__ г.          |

 |                                              |

 |              N ________________              |

 |   ________________________________________   |

 |    (подпись уполномоченного регистратора)    |

 |   ________________________________________   |

 |     (фамилия, имя, отчество регистратора)    |

 |                                              |

 \----------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 13 марта 2012 г. N 227-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Порядкуоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Курской области

Образец
штампа дубликата государственной регистрации лицензии на пользование недрами

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2012 г.

 /-------------------------------------------------------\

 |                                                       |

 |   _________________________________________________   |

 |                 регистрирующий орган                  |

 |                                                       |

 |                       ДУБЛИКАТ                        |

 |                                                       |

 |          "__" ______________________ 20__ г.          |

 |                                                       |

 |   _________________________________________________   |

 |        (подпись уполномоченного регистратора)         |

 |                                                       |

 |   _________________________________________________   |

 |         (фамилия, имя, отчество регистратора)         |

 |                                                       |

 \-------------------------------------------------------/