Постановление Администрации Курской области от 7 марта 2013 г. N 116-па "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации Курской области
от 7 марта 2013 г. N 116-па
"Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2013 г., 12 февраля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

В целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления средствами областного бюджета главными распорядителями средств областного бюджета Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.

2. Утвердить прилагаемую Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области В.И. Нордстрем.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Порядок
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 7 марта 2013 г. N 116-па)

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, включая анализ и оценку совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса: составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, осуществление контроля.

2. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

2.1. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС) проводится для:

определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;

анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБС;

определения областей финансового менеджмента ГРБС, требующих совершенствования;

оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Оценке подлежат все ГРБС в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется по двум группам ГРБС. К первой группе относятся ГРБС, имеющие подведомственные учреждения и (или) учреждения, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя; ко второй - органы государственной власти, не входящие в первую группу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется комитетом финансов Курской области (далее - комитет).

2.4. В целях обеспечения контроля за качеством финансового менеджмента ГРБС комитетом производится годовая оценка качества финансового менеджмента - в срок до 1 мая.

Годовой мониторинг оценки качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

2.5. Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании данных отчетности и сведений, представляемых ГРБС в комитет, в соответствии с Методикой оценки качества финансового менеджмента ГРБС (далее - Методика) по показателям, представленным в приложении N 1 к Методике.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 февраля 2015 г. N 51-па пункт 2.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. ГРБС в соответствии с перечнем показателей, указанных в приложении N 1 к Методике, представляют информацию, необходимую для расчета оценки качества финансового менеджмента, в срок до 1 апреля по форме, приведенной в приложении N 2 к Методике:

в комитет - в части направлений оценки "Бюджетное планирование", "Исполнение бюджета", "Учет и отчетность";

в департамент финансово-бюджетного контроля Курской области (далее - департамент) - в части направления оценки "Организация контроля".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 февраля 2015 г. N 51-па в пункт 2.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Комитет и департамент проводят проверку представляемой им информации, получают в этих целях подтверждающие документы и материалы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 февраля 2015 г. N 51-па в пункт 2.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Для проведения оценки качества финансового менеджмента используются следующие источники информации:

- годовые отчеты ГРБС, получателей средств областного бюджета;

- результаты проведенных в течение отчетного года контрольно-ревизионных мероприятий;

- нормативные правовые акты;

- - информация департамента по ГРБС в части направления оценки "Организация контроля".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.9

2.9. Департамент представляет в комитет информацию, указанную в абзаце пятом пункта 2.8, в срок до 10 апреля.

3. Применение результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. По результатам проведенного мониторинга оценки качества финансового менеджмента комитет в срок до 1 мая формирует сводный рейтинг ГРБС по форме согласно приложению N 4 к Методике, доводит его до Администрации Курской области и размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети Интернет.

3.2. Результаты годового мониторинга и балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС комитет использует при разработке рекомендаций, направленных на повышение качества (совершенствование) финансового менеджмента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па пункт 3.3 раздела 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Рекомендации, разработанные комитетом, направляются ГРБС в течение одного месяца после официального опубликования сводного рейтинга ГРБС на сайте по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств областного бюджета

Рекомендации
по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2013 г., 12 февраля 2014 г.

N п/п	Наименование проблемного показателя	Оценка в баллах	Краткий анализ причин, приведших к низкому значению показателя	Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента
1	2	3	4	5

Методика
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 7 марта 2013 г. N 116-па)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2013 г., 12 февраля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

1. Общие положения

Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, а также алгоритм расчета оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС) и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента.

2. Показатели качества финансового менеджмента

2.1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

1) бюджетное планирование;

2) исполнение бюджета;

3) учет и отчетность;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в подпункт 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящей Методики внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) организация контроля.

2.2. Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБС приведен в приложении N 1 к Методике.

2.3. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС приведен в приложении N 2 к Методике.

Показатели и единицы измерения (графы 2, 3 таблицы) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении N 1 к Методике.

Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 таблицы приложения N 2 к Методике.

Данные в графу 5 таблицы указанного перечня вносятся ГРБС. В случае если ГРБС не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".

2.4. В случае если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимые для расчета конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.

2.5. Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки работником комитета финансов Курской области, ответственным за проведение мониторинга.

3. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

3.1. Оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании:

- балльной оценки по каждому из показателей, указанных в перечне показателей качества (приложение N 1 к Методике);

- весовых коэффициентов направлений оценки (графа 6 таблицы перечня показателей качества).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в пункт 3.2 раздела 3 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам, максимальная суммарная оценка в случае применимости всех показателей равна 165 баллам.

3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная суммарная оценка в случае применимости всех показателей равна 0 баллов.

3.4. Оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:

- в формулу, приведенную в графе 3 таблицы приложения N 1 к Методике, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления;

- определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 3 таблицы приложения N 1 к Методике, принадлежит полученный результат вычислений;

- зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложения N 1 к Методике.

3.5. В случае если для ГРБС не применим какой-либо показатель и соответственно расчет по нему не осуществляется, количество оцениваемых показателей определяется без учета данного показателя.

3.6. Весовые коэффициенты направлений оценки установлены в графе 6 таблицы перечня показателей качества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па пункт 3.7 раздела 3 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Расчет интегральной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:

КФМ = SUM Bi х Vi,

где:

Bi - итоговое значение оценки по направлению, в баллах;

Vi - весовой коэффициент направления оценки;

i - номер направления оценки.

3.8. Итоговое значение оценки по направлению (Bi) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Kj - суммарное значение оценки показателя по направлению;

j - номер показателя оценки в рамках направления оценки.

4. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга ГРБС

4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится:

- по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей;

- по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям;

- по средней оценке уровня финансового менеджмента ГРБС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в пункт 4.2 раздела 4 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (SPj) производится по следующей формуле:

,

где:

Kjn - значение оценки показателя по n-му ГРБС;

j - номер показателя;

n - общее количество ГРБС, к которым применим данный показатель.

Расчет средних значений по группам показателей не производится.

4.3. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении N 3 к Методике. Показатели ниже 3 баллов считаются неудовлетворительными.

4.4. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления интегральной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.5. Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 3.7 - 3.8 раздела 3 Методики, путем подстановки в них значения 5 баллов для применимых к ГРБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для неприменимых к ГРБС показателям.

4.6. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

КФМ - интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;

MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.7. Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 1,0.

4.8. По совокупности оценок, полученных каждым ГРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС.

4.9. Рейтинговая оценка каждого ГРБС за качество финансового менеджмента (R) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Q - уровень качества финансового менеджмента ГРБС;

k - коэффициент сложности управления финансами.

Коэффициент сложности управления финансами может принимать следующие значения:

N п/п	Применение коэффициента	Значение коэффициента
1	2	3
1	Для ГРБС, расходы которых составляют выше 10 процентов расходов областного бюджета, или ГРБС, имеющих в функциональном подчинении более 50 подведомственных государственных учреждений и (или) учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя	1,1
2	Для ГРБС, расходы которых составляют выше 5 процентов расходов областного бюджета, или ГРБС, имеющих в функциональном подчинении от 20 до 50 подведомственных государственных учреждений (включительно) и (или) учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя	1,05
3	Для ГРБС, расходы которых составляют выше 1 процента расходов областного бюджета, или ГРБС, имеющих в функциональном подчинении от 6 до 20 подведомственных государственных учреждений (включительно) и (или) учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя	1,02
4	Для прочих ГРБС	1

4.10. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

SUM R - сумма рейтинговых оценок ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

n - количество ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.

4.11. Сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента, ранжированный по убыванию рейтинговой оценки качества финансового менеджмента ГРБС (R), составляется по форме согласно приложению N 4 к Методике и при сохранении сквозной нумерации разбивается на группы:

- ГРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (при );

- ГРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки

(при );

- ГРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки

(при R < 3).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па в пункт 4.12 раздела 4 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГРБС также заносится информация об интегральной оценке качества финансового менеджмента ГРБС (графа 5 таблицы приложения N 4 к Методике), максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 6 таблицы приложения N 4 к Методике), уровень качества финансового менеджмента (графа 7 таблицы приложения N 4 к Методике) и коэффициент сложности управления финансами (графа 8 таблицы приложения N 4 к Методике).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 февраля 2015 г. N 51-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Методике оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств областного бюджета

Перечень
показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Оценка показателя (в баллах)	Весовой коэффициент направления мониторинга (в процентах)	Комментарий
1	2	3	4	5	6	7
1.	Бюджетное планирование			30	25
1.1.	Своевременность представления планового и уточненного реестра расходных обязательств ГРБС	Р1 - количество дней отклонения даты регистрации в канцелярии комитета финансов Курской области сопроводительного письма к плановому (уточненному) реестру расходных обязательств ГРБС от срока, установленного постановлением Администрации Курской области от 29.12.2007 N 292 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Курской области"	дни			Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
		Р1 = 0		5
		1 < Р1 < 3		3
		Р1 > 3		0
1.2.	Своевременность представления ГРБС доклада о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период (далее-ДРОНД)	Р2 - оценка соблюдения ГРБС при представлении ДРОНДа в комитет финансов Курской области сроков, установленных постановлением Администрации Курской области от 22.05.2012 N 461-па "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области"	дни			Позитивно расценивается соблюдение сроков представления ДРОНДа
		- ДРОНД представлен ГРБС в установленные сроки		5
		- ДРОНД представлен ГРБС с нарушением установленных сроков		0
1.3.	Бюджетные ассигнования ГРБС, представленные в программном виде	РЗ - наличие бюджетных ассигнований ГРБС, представленных в программном виде		5		Позитивно расценивается участие в реализации государственных программ Курской области
		- наличие бюджетных ассигнований, представленных в программном виде
		- отсутствие бюджетных ассигнований, представленных в программном виде		0
1.4.	Доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых в соответствии с государственными заданиями, в общей сумме бюджетных ассигнований ГРБС на финансовое обеспечение автономных и бюджетных учреждений	, где: - сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями, в отчетном финансовом году; - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на финансовое обеспечение автономных и бюджетных учреждений в отчетном финансовом году	%			Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями, очередного финансового года не менее 70 % от общей суммы бюджетных ассигнований, преду смотренных ГРБС на финансовое обеспечение автономных и бюджетных учреждений
		Р4 > 70 %		5
		Р4 > 60 %		4
		Р4 > 50 %		3
		Р4 > 40 %		2
		Р4 > 25 %		1
		Р4 < 25 %		0
1.5.	Качество правовой базы главного администратора доходов областного бюджета по администрированию доходов	Р5 - наличие правового акта главного администратора доходов областного бюджета о закреплении доходных источников за администраторами доходов областного бюджета и пояснительной записки к расчетам прогноза администрируемых налоговых и неналоговых доходов областного бюджета				Оценка правового обеспечения деятельности главного администратора доходов в части исполнения доходов областного бюджета и взаимодействия с органами Федерального казначейства, а также для обеспечения качества работы по обоснованности прогнозирования администрируемых налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
		- наличие правового акта и пояснительной записки		5
		- отсутствие правового акта и (или) пояснительной записки		0
1.6.	Своевременность и правильность представления главными распорядителями средств областного бюджета материалов с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов областного бюджета на очередной год и на плановый период	Р6 - количество дней отклонения даты регистрации в канцелярии комитета финансов Курской области письма главного распорядителя средств областного бюджета с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов областного бюджета на очередной год и на плановый период от срока представления данных сведений, установленного постановлением Администрации Курской области о разработке прогноза социально-экономического, развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	дни			Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
		Р6 = 0		5
		0 < Р6 < 3		3
		Р6>3		0
2.	Исполнение бюджета			90	35
2.1.	Уровень исполнения кассового плана по расходам за I полугодие за счет средств областного бюджета	, где: - кассовые расходы за I полугодие отчетного финансового года (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств); - плановые расходы на 1полугодие отчетного финансового года (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств) в соответствии с кассовым планом по расходам	%			Позитивно расценивается уровень исполнения кассового плана по расходам не менее 90 %
		Р7 > 90 %		5
		Р7 > 80 %		4
		Р7 > 70 %		3
		Р7 > 60 %		2
		Р7 > 50 %		1
		Р7 < 50 %		0
2.2.	Доля неиспользованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (остаток лимитов бюджетных обязательств)	, где: - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (без учета средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств); - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (без учета средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)	%			Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
		Р8 = 0		5
		0 < Р8 < 2,5 %		3
		2,5 % < Р8 < 5 %		1
		Р8 > 5 %		0
2.3	Прирост расходов ГРБС в IV квартале (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)	, где: - кассовые расходы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств), произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; - средний объем кассовых расходов ГРБС за I - III кварталы отчетного финансового года, рассчитываемый по формуле: , где S0 - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (без учета субсидий, субвенций и иных меж- бюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)	%			Оценка наличия существенного увеличения расходов в IV квартале (неравномерность расходов)
		Р9 < 20 %		5
		20 % < Р9 < 40 %		4
		40 % < Р9 < 60 %		3
		60 % < Р9 < 80 %		2
		80 % < Р9 < 100 %		1
		Р9 > 100 %		0
2.4.	Отклонение кассового исполнения от первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов на отчетный финансовый год по главному администратору доходов областного бюджета	Р10 = |(А / В - 1)| х 100, где: А - кассовое исполнение по администрируемым налоговым и неналоговым доходам областного бюджета за отчетный финансовый год; В - первоначальное (до принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) прогнозируемое поступление администрируемых налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на отчетный финансовый год	%			Негативно расценивается для главного администратора доходов областного бюджета как недовыполнение первоначального прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов, так и значительное перевыполнение кассового исполнения по администрируемым налоговым и неналоговым доходным источникам над первоначальным прогнозом поступлений в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром является достижение показателя, не превышающего 9 %
		Р10< 9%		5
		9 % < Р10 < 11 %		4
		11 %<Р10< 13 %		3
		13 % < Р10 < 15 %		2
		15 % < Р10 <17 %		1
		Р10 >17 %, либо наличие фактического поступления доходов при отсутствии прогнозируемого поступления доходов		0
2.5.	Выполнение плана формирования доходов от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений	, где: - кассовое исполнение объема доходов от приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, функционально подчиненных ГРБС, за отчетный финансовый год; - плановые назначения объема доходов от приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, функционально подчиненных ГРБС, на отчетный финансовый год	%			Позитивно расценивается выполнение плановых назначений объема доходов от приносящей доход деятельности
		Р11 >90%		5
		Р11 >80%		4
		Р11 >70%		3
		Р11 >60%		2
		Р11 >50%		1
		Р11 <50%		0
2.6.	Наличие правового акта ГРБС о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) (бюджетной сметы) государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС	Р12 - наличие правового акта ГРБС, содержащего порядок составления и утверждения ПФХД (бюджетной сметы) государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС				Оценка правового обеспечения деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС, в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения их функций
		- наличие правового акта ГРБС		5
		- отсутствие правового акта ГРБС		0
2.7.	Отношение остатка неиспользованных государственными учреждениями (далее - ГУ) субсидий на выполнение государственного задания к общему объему субсидий на выполнение государственного задания, полученных в отчетном финансовом году	, где: - объем фактически израсходованных средств при выполнении государственного задания в отчетном финансовом году; S - объем субсидий ГУ на выполнение государственного задания, полученных в отчетном финансовом году	%			Оценка полноты освоения подведомственными ГУ выделяемых из областного бюджета средств
		Р13<5%		5
				3
				1
				0
2.8.	Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС	Р14 - наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, утверждения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств ГРБС; 3) порядок ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС				Оценка правового обеспечения деятельности ГРБС в части исполнения расходов бюджета на обеспечение выполнения их функций
		- правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1 - 3		5
		- правовой акт ГРБС соответствует требованиям двух пунктов из трех		4
		- правовой акт ГРБС соответствует требованиям одного пункта		3
		- отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС		0
2.9.	Внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета ГРБС (без учета средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств, а также изменений, связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете и поступлением в областной бюджет целевых средств)	Р15 - количество уведомлений об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета ГРБС в отчетном финансовом году, за исключением средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств, а также изменений, связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете и поступлением в областной бюджет целевых средств	единиц			Более 100 уведомлений об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств ГРБС в год свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по бюджетному планированию
		0 < Р15 < 20		5
		20 < Р15 < 50		4
		50 < Р15 < 80		3
		80 < Р15 < 100		1
		Р15 >100		0
2.10.	Доля отклоненных расходных уведомлений ГРБС на зачисление средств на лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые в комитете финансов Курской области	, где: - количество отклоненных в отчетном финансовом году расходных уведомлений ГРБС на зачисление средств на лицевые счета получателей бюджетных средств; - общее количество расходных уведомлений ГРБС на зачисление средств на лицевые счета получателей бюджетных средств (далее - ПБС) в отчетном финансовом году	%
		Р16< 1 %		5
		1 % < Р16 < 3 %		4
		3 % < Р16 < 5 %		3
		5 %<Р16< 10%		2
		10 % < Р16 < 20 %		1
		Р16 > 20 %		0
2.11.	Доля отклоненных платежных документов (платежных поручений, чеков) ГРБС и подведомственных казенных учреждений, представленных для оплаты в комитет финансов Курской области	, где: - количество отклоненных платежных документов (платежных поручений, чеков) ГРБС и подведомственных казенных учреждений, представленных для оплаты в комитет финансов Курской области в отчетном финансовом году; - общее количество платежных документов (платежных поручений, чеков) ГРБС и подведомственных казенных учреждений, представленных для оплаты в комитет финансов Курской области в отчетном финансовом году	%
		Р17 < 1 %		5
		1 % < Р17 < 3 %		4
		3 % < Р17 <5 %		3
		5%<Р17< 10%		2
		10 % < Р17 < 20 %		1
		Р17 > 20 %		0
2.12.	Наличие у ГРБС и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности	Р18 - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	тыс. рублей			Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
		Р18 = 0		5
		Р18 > 0		0
2.13.	Доля расходов на оплату труда ГРБС и подведомственных казенных учреждений, осуществленных наличным путем с использованием чеков	, где: - расходы на оплату труда, произведенные в отчетном финансовом году наличным путем (КОСГУ 211); - общий объем средств, израсходованный в отчетном финансовом году на оплату труда (без учета налога на доходы физических лиц) (расходы по КОСГУ 211 х 0,87)	%			Целевым ориентиром является достижение показателя, не превышающего 5 %
		Р19 < 5 %		5
		5 % < Р19 < 10 %		4
		10 % < Р19 < 20 %		3
		20 % < Р19 < 30 %		2
		30 % < Р19 <40 %		1
		40 % < Р19 < 50 %		0
2.14.	Удельный вес государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание на 100 %, в общем количестве государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым установлены государственные задания	, где: - количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание в отчетном финансовом году на 100%; - общее количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым в отчетном финансовом году установлены государственные задания	%			Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 100%
		Р20 = 100%		5
		80 % < Р20 < 100 %		4
		70 % < Р20 < 80 %		3
		50 % < Р20 < 70 %		2
		40 % < Р20 < 50 %		1
		Р20< 40 %		0
2.15.	Своевременность возврата на счет областного бюджета бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя, остатков субсидий на иные цели по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным	Р21 - количество дней отклонения даты поступления средств на лицевой счет бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости кассовых поступлений) от срока применения Порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденного приказом комитета финансов Курской области от 21.04.2011 N 20н	дни
		Р21 =0		5
		1 <Р21 <3		3
		Р21 >3		0
2.16.	Своевременность возврата на счет областного бюджета муниципальными образованиями остатков по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, межбюджетных трансфертов в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, полученных за счет средств областного бюджета, администратором которых является ГРБС	Р22 - количество дней отклонения даты поступления средств на лицевой счет бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости кассовых поступлений) от срока, установленного законом Курской области об областном бюджете на текущий год и плановый период	дни
		Р22 = 0		5
		1 < Р22 < 3		3
		Р22 > 3		0
2.17.	Своевременность возврата на счет областного бюджета муниципальными образованиями остатков по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, меж- бюджетных трансфертов в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, полученных за счет средств федерального бюджета, администратором которых является ГРБС	Р23 - количество дней отклонения даты поступления средств на лицевой счет бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости кассовых поступлений) от срока, установленного законом Курской области об областном бюджете на текущий год и плановый период	дни
		Р23 = 0		5
		1 < Р23 < 3		3
		Р23 > 3		0
2.18	Своевременность перечисления в федеральный бюджет остатков по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, межбюджетных трансфертов в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, администратором которых является ГРБС	Р24 - количество дней отклонения даты списания средств с лицевого счета бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости кассовых поступлений) от срока, установленного законом Российской Федерации о федеральном бюджете на текущий год и плановый период	дни
		Р24 = 0		5
		1 < Р24 < 3		3
		Р24 > 3		0
3.	Учет и отчетность			10	10
3.1.	Методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики	Р25 - наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики; для органов государственной власти, не входящих в первую группу, - наличие учетной политики				Оценка правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств по полноценному ведению бюджетного учета и отчетности
		- утверждены(а) методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики (учетная политика)		5
		- отсутствуют(ет) методические рекомендации (указания) ГРБС по реализации государственной учетной политики (учетная политика)		0
3.2.	Своевременность представления ГРБС годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за отчетный период	Р26 - оценка соблюдения сроков ГРБС при представлении годовой отчетности	дни			Позитивно расценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой отчетности
		- годовая отчетность представлена ГРБС в установленные сроки		5
		- годовая отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков		0
4.	Организация контроля			35	30
4.1.	Качество правовых актов главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета об организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Р27* - наличие правовых актов главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, устанавливающего (утверждающего): 1) перечень должностных лиц главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, организующих и выполняющих внутренний финансовый контроль; 2) структурное подразделение и (или) должностных лиц, уполномоченных на осуществление внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости; 3) формы документов и отчетности, предусмотренные Правилами осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.06.2014 N 384-па; 4) порядок составления и представления годовой (квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита.				Наличие правовых актов главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета об организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, удовлетворяющих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Курской области, является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента
		- правовые акты полностью соответствует требованиям пп.1-4 данного показателя		5
		- не исполнен один или два требования данного показателя		2
		- не исполнены требования данного показателя		0
4.2.	Сведения о результатах мероприятий внутреннего финансового контроля	Р28 - наличие в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета за отчетный финансовый год заполненной таблицы N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция), отражающей результаты проведенных в отчетном финансовом году мероприятий по внутреннему контролю за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета
		- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных правовых актов главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля, Инструкции и в полном объеме отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году мероприятий по внутреннему контролю		5
		- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" заполнена с нарушениями требований действующего законодательства и (или) не в полном объеме отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году мероприятий по внутреннему контролю		2
		- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" не заполнена		0
4.3.	Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий	Р29 - наличие в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета за отчетный финансовый год заполненной таблицы N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" по форме, утвержденной Инструкцией, отражающей результаты проведенных в отчетном финансовом году внешних контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля
		- таблица N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" заполнена в соответствии с требованиями действующего законодательства, Инструкции и в полном объеме отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году внешних контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля		5
		- таблица N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" заполнена с нарушениями требований действующего законодательства, Инструкции и (или) не в полном объеме отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году внешних контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля		2
		- таблица N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" не заполнена		0
4.4.	Проведение инвентаризаций имущества и финансовых обязательств	РЗО - наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией, отражающей результаты проведенных в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и финансовых обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишек)				Положительно оценивается факт проведения в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и финансовых обязательств и принятие мер по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишек)
		- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена в соответствии с требованиями действующего законодательства по бюджетному учету. Инструкции и в полном объеме отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и финансовых обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишек)		5
		- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена не в полном объеме и (или) не отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и финансовых обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишек)		2
		- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена		0
4.5.	Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году у главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель (распорядитель) средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы)	Р31 - оценка фактов установления (неустановления) недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году у главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель (распорядитель) средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) в случаях, установленных действующим законодательством по бухгалтерскому и бюджетному учету, а также в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового контроля главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета и государственного финансового контроля органами государственного финансового контроля				Положительно оценивается отсутствие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель (распорядитель) средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы)
		- не выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей		5
		- выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового контроля		2
		- выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей в случаях, установленных действующим законодательством по бухгалтерскому и бюджетному учету, в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового контроля, а также мероприятий государственного финансового контроля		0
4.6.	Нарушения, выявленные в ходе проведения государственного финансового контроля в отчетном финансовом году у ГРБС и подведомственных получателей бюджетных средств (для ГРБС I и II групп), а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы)	Р32 = Ккмн / Ккм*100, где: Ккмн - количество мероприятий государственного финансового контроля <*>, проведенных органами государственного финансового контроля, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства и иные финансовые нарушения в отчетном финансовом году; Ккм - количество мероприятий государственного финансового контроля <*>, проведенных в отчетном финансовом году <*> Для ГРБС I группы значение показателя рассчитывается с учетом мероприятий государственного финансового контроля, проведенных у подведомственных получателей бюджетных средств, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя	%			Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
		Р32 = 0		5
		0 < Р32 =<15%		4
		15 % < Р32 =<30 %		3
		30 % < Р32 =<50 %		1
		Р32> 50 %		0
4.7.	Наличие в отчетном финансовом году мероприятий внутреннего финансового аудита	Р33 - соблюдение главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета требований действующего законодательства и нормативных правовых актов главного распорядителя (распорядителя)				Положительно оценивается осуществление в отчетном финансовом году мероприятий внутреннего финансового аудита
		средств областного бюджета по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита
		- осуществление в отчетном финансовом году мероприятий внутреннего финансового аудита		5
		- отсутствие в отчетном финансовом году мероприятий внутреннего финансового аудита		0

<*> Данные показатели применяются начиная с проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС за 2014 год

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 9 февраля 2015 г. N 51-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Методике оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств областного бюджета
(с изменениями от 9 апреля 2013 г.)

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

                               Перечень

 исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента

     главных распорядителей средств областного бюджета за 20___ год

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

Дата заполнения ГРБС "____" _______________ 20___  г.

N п/п	Наименование исходных данных	Единицы измерения	Источник информации	Значение исходных данных, поступивших от ГРБС
1	2	3	4	5
РЗ	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта Р3
Р4	Сумма бюджетных ассигнований на предоставление государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями, в отчетном финансовом году	тыс. рублей	Закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
	Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на финансовое обеспечение автономных и бюджетных учреждений в отчетном финансовом году		Закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
Р5	Наличие правового акта главного администратора доходов областного бюджета об утверждении порядка осуществления органом исполнительной власти Курской области полномочий администратора доходов областного бюджета и пояснительной записки к расчетам прогноза администрируемых налоговых и неналоговых доходов областного бюджета		Правовой акт ГРБС, письма ГРБС, представленные в комитет финансов Курской области в соответствии с постановлением Администрации Курской области о разработке прогноза социально- экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Копия правового акта ГРБС, копия письма ГРБС
Р7	Кассовые расходы за I полугодие отчетного финансового года (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средств Фонда реформирования ЖКХ), средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)	тыс. рублей	Кассовый план
	Плановые расходы на I полугодие отчетного финансового года (без учета расходов за счет средств из федерального бюджета, средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств) в соответствии с кассовым планом но расходам		Кассовый план
Р8	Объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (без учета средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
	Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (без учета средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р9	Кассовые расходы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств), произведенные ГРБС и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года	тыс. рублей	Месячный отчет за отчетный период
	Средний объем кассовых расходов ГРБС за I - III кварталы отчетного финансового года		Месячный отчет за отчетный период
	Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального бюджета, а также средств Фонда реформирования ЖКХ, средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств)		Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р10	Кассовое исполнение по администрируемым налоговым и неналоговым доходам областного бюджета за отчетный финансовый год	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
	Первоначальное (до принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) прогнозируемое поступление администрируемых налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на отчетный финансовый год		Письма ГРБС, представленные в комитет финансов Курской области в соответствии с постановлением Администрации Курской области о разработке прогноза социально- экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, по форме, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 03.06.2009 N 16н "Об утверждении форм для прогноза поступления доходов в бюджет и составления кассового плана на очередной финансовый год и плановый период"
Р11	Кассовое исполнение объема доходов от приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, функционально подчиненных ГРБС, за отчетный финансовый год	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
	Плановые назначения объема доходов от приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, функционально подчиненных ГРБС, на отчетный финансовый год	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р12	Наличие правового акта ГРБС, содержащего порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГРБС		Правовой акт ГРБС	Копия правового акта ГРБС либо реквизиты правового акта ГРБС (если копия ранее уже представлялась)
Р13	Объем фактически израсходованных средств при выполнении государственного задания в отчетном финансовом году	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
	Объем субсидий ГУ на выполнение государственного задания, полученных в отчетном финансовом году		Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р14	Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, утверждения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств ГРБС; 3) порядок ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств ГРБС		Правовой акт ГРБС	Копия правового акта ГРБС либо реквизиты правового акта ГРБС (если копия ранее уже представлялась)
Р15	Количество уведомлений об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета ГРБС в отчетном финансовом году за исключением средств резервных фондов Курской области и иным образом зарезервированных средств, а также изменений, связанных с внесением изменений в закон об областном бюджете и поступлением в областной бюджет целевых средств	единиц	АС "Бюджет"
Р16	Количество отклоненных в отчетном финансовом году расходных уведомлений ГРБС на зачисление средств на лицевые счета получателей бюджетных средств	единиц	АС "Бюджет"
	Общее количество расходных уведомлений ГРБС на зачисление средств на лицевые счета получателей бюджетных средств (далее - ПБС) в отчетном финансовом году		АС "Бюджет"
Р17	Количество отклоненных платежных документов (платежных поручений, чеков) ГРБС и подведомственных казенных учреждений, представленных для оплаты в комитет финансов Курской области в отчетном финансовом году	единиц	АС "Бюджет"
	Общее количество платежных документов (платежных поручений, чеков) ГРБС и подведомственных казенных учреждений, представленных для оплаты в комитет финансов Курской области в отчетном финансовом году		АС "Бюджет"
Р18	Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным	тыс. рублей	Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р19	Расходы на оплату труда, произведенные в отчетном финансовом году наличным путем (КОСГУ 211)	тыс. рублей	АС "Бюджет"
	Общий объем средств, израсходованный на оплату труда (расходы по КОСГУ 211 х 0,87)		АС "Бюджет"
Р20	Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, выполнивших государственное задание в отчетном финансовом году на 100 %	единиц	Планы финансово-хозяйственной деятельности
	Общее количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, которым в отчетном финансовом году установлены государственные задания		Правовой акт ГРБС
Р21	Количество дней отклонения даты поступления средств на лицевой счет бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости по кассовым поступлениям) от срока применения Порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденного приказом комитета финансов Курской области от 21.04.2011 N 20н	дни	АС "Бюджет"
Р22	Количество дней отклонения даты поступления средств на лицевой счет бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости по кассовым поступлениям) от срока, установленного законом Курской области об областном бюджете на текущий год и плановый период	дни	АС "Бюджет"
Р23	Количество дней отклонения даты поступления средств на лицевой счет бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости по кассовым поступлениям) от срока, установленного законом Курской области об областном бюджете на текущий год и плановый период	дни	АС "Бюджет"
Р24	Количество дней отклонения даты списания средств с лицевого счета бюджета (не позднее 2-х рабочих дней после установленного срока, согласно ведомости по кассовым поступлениям) от срока, установленного законом Российской Федерации о федеральном бюджете на текущий год и плановый период	дни	АС "Бюджет"
Р25	Наличие методических рекомендаций (указаний) ГРБС по реализации государственной учетной политики; для органов государственной власти, не входящих в первую группу, - наличие учетной политики		Правовой акт ГРБС	Копия правового акта ГРБС либо реквизиты правового акта ГРБС (если копия ранее уже представлялась)
Р27	Наличие правовых актов главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета об организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита		Правовой акт ГРБС	Копия правового акта ГРБС либо реквизиты правового акта ГРБС (если копия ранее уже представлялась)
Р28	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отражающей результаты проведенных в отчетном финансовом году мероприятий по внутреннему контролю за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета		Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р29	Наличие в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета за отчетный финансовый год заполненной таблицы N 7 "Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отражающей результаты проведенных в отчетном финансовом году внешних контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля		Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р30	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отражающей результаты проведенных в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и финансовых обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишек)		Годовой отчет за отчетный финансовый год
Р31	Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей, выявлен- ных у главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель (распорядитель) средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового контроля и государственного финансового контроля в отчетном финансовом году		Годовой отчет за отчетный финансовый год, регистры бюджетного и бухгалтерского учета, отражающие суммы выявленных недостач (хищений) денежных средств и материальных ценностей за отчетный период, результаты проведенных в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и финансовых обязательств у главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель (распорядитель) средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового контроля и государственного финансового контроля
Р32	Результаты контрольных мероприятий органов государственного финансового контроля, проведенных в отчетном финансовом году у главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель (распорядитель) средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) и реализация материалов государственного финансового контроля в отчетном финансовом году		Акты проверок, представления, предписания, заключения, сведения о принятых мерах по реализации материалов государственного финансового контроля в отчетном финансовом году
Р33	Сведения о проведенных мероприятиях внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году		План мероприятий внутреннего финансового аудита, акты плановых и внеплановых аудиторских проверок, отчеты о результатах аудиторских проверок, годовая (квартальная) отчетность о результатах осуществления внутреннего финансового аудита

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Методике оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств областного бюджета

Результаты
анализа качества финансового медеджмента

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г.

N ГРБС ВСР	Наименование ГРБС	I. Бюджетное планирование					II. Исполнение бюджета		III. Учет и отчетность		IV. Организация контроля
		Р1	Р2	...	Максимальное количество баллов с учетом применимости показателей	Итого баллов	...	...	...	...	...	...
X	Средняя оценка по показателю
801	Администрация Курской области
802	Комитет финансов Курской области
803	Комитет образования и науки Курской области
...

5 - наилучший показатель; 4 - хороший; 3 - средний; 2 - неудовлетворительный; 1 - низкий; 0 - наихудший; " - " - не применим

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 февраля 2014 г. N 73-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Методике оценки качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств областного бюджета

Сводный рейтинг
главных распорядителей средств областного бюджета по качеству финансового менеджмента

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2013 г., 12 февраля 2014 г.

N ГРБС ВСР	Наименование ГРБС	Место	Рейтинговая оценка(R)	Интегральная оценка качества финансового менеджмента (КФМ)	Максимальная оценка качества финансового менеджмента (МАХ)	Уровень качества финансового менеджмента (Q = КФМ / МАХ)	Коэффициент сложности управления финансами (к)
1	2	3	4	5	6	7	8
ГРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (R > 4)
801
...
ГРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (3 < R < 4)
...
...
ГРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки (R < 3)
_
_
Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR)		X		X	X	X	X