5, 30 октября 2015 г.
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области.
2. Органам исполнительной власти Курской области в срок до 1 апреля 2015 г. внести в установленном порядке в Администрацию Курской области проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, а также в иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Курской области, в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.
3. Комитету строительства и архитектуры Курской области (Филатов Р.В.) в месячный срок разработать и утвердить форму графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.
4. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 23 марта 2015 г. N 141-па)
5, 30 октября 2015 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области из областного бюджета (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Курской области.
Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Администрации Курской области и субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Курской области для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями Курской области устанавливаются законами Курской области и (или) нормативными правовыми актами Администрации Курской области в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета.
Указанный перечень, включающий целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, утверждается Администрацией Курской области на срок не менее трех лет.
Предложения по перечню расходных обязательств формируются органами исполнительной власти Курской области - субъектами бюджетного планирования (далее - субъекты бюджетного планирования) и представляются в комитет финансов Курской области в сроки, устанавливаемые ежегодно принимаемым постановлением Администрации Курской области по вопросу разработки прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Комитет финансов Курской области осуществляет проверку предложений по перечню расходных обязательств на соответствие положениям, указанным в настоящих Правилах, обобщает поступившие предложения, формирует перечень расходных обязательств и вносит в установленном порядке в Администрацию Курской области проект нормативного правового акта об утверждении перечня расходных обязательств.
3. Субъекты бюджетного планирования в отношении каждого вида субсидий разрабатывают правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - правила предоставления субсидий), согласовывают их с комитетом финансов Курской области и представляют в Администрацию Курской области.
Если государственной программой Курской области предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области для достижения целей указанной программы, правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
4. Правила предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидий, за исключением адресного (пообъектного) распределения субсидий по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам) и объектам недвижимого имущества, устанавливаемого актом Администрации Курской области и соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования Курской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящих Правил;
б) условия предоставления и расходования субсидий;
в) критерии отбора муниципальных образований Курской области для предоставления субсидий;
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па в подпункт "г" внесены изменения
г) методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Курской области, учитывающая уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области, и (или) численность населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) в муниципальном образовании Курской области, и (или) количественную оценку затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) в муниципальном образовании Курской области, при необходимости - иные критерии;
д) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственных программ Курской области;
е) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
ж) меры, применяемые в случае невыполнения муниципальными образованиями условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 10 настоящих Правил.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены пунктом 4.1
4.1. По субсидиям, распределяемым между бюджетами двух и более муниципальных образований Курской области, учет уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области в методике распределения субсидий между муниципальными образованиями Курской области является обязательным.
5. Целевое назначение субсидий определяется правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из расходных обязательств муниципальных образований Курской области, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.
Целевое назначение субсидий, предоставляемых в рамках государственной программы Курской области на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, определяется исходя из целей государственной программы Курской области, реализуемой за счет средств областного бюджета.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам) и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, правовыми актами Администрации Курской области.
6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - объекты муниципальной собственности), адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждается правовыми актами Администрации Курской области в отношении следующих объектов муниципальной собственности:
без которых невозможен ввод в эксплуатацию и (или) функционирование объектов капитального строительства государственной собственности Курской области;
строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Администрации Курской области или Губернатора Курской области, содержащими адресное распределение субсидий на софинансирование указанных объектов или предусматривающими необходимость такого распределения.
Адресное (пообъектное) распределение указанных субсидий по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам), объектам недвижимого имущества с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества утверждается актом Администрации Курской области по предложениям субъектов бюджетного планирования, согласованным с комитетом финансов Курской области и комитетом по экономике и развитию Курской области.
Согласование адресного (пообъектного) распределения субсидий осуществляется комитетом финансов Курской области и комитетом по экономике и развитию Курской области в течение 10 рабочих дней с даты поступления соответствующего проекта правового акта Администрации Курской области от субъекта бюджетного планирования.
7. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам) и объектам недвижимого имущества, не указанным в пункте 6 настоящих Правил, устанавливается соглашениями.
8. В качестве условий предоставления и расходования субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются:
а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований Курской области в соответствии с требованиями нормативных правовых Курской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) требование о наличии в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Администрации Курской области или Губернатора Курской области.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па пункт 8 дополнен подпунктом "в"
в) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
10. Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Администрацией Курской области правилами предоставления субсидий, должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области, и обязательства муниципального образования Курской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах: установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па пункт 10 дополнен подпунктом "в.1"
в.1) обязательство об использовании типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.
г) обязательства муниципального образования Курской области по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципальных образований Курской области;
д) обязательства муниципального образования Курской области по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;
е) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением;
к) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.
11. К соглашению о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества прилагается перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции).
12. Форму соглашения утверждает соответствующий орган исполнительной власти Курской области, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
Главный распорядитель средств областного бюджета вправе заключать соглашения на 3-летний срок в соответствии с утвержденной формой, согласованной с комитетом финансов Курской области, и включать в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Курской области на финансирование расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования Курской области исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Курской области.
15. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Курской области осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Курской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
16. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
18. Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-гo показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
19. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
20. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Курской области в областной
бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 настоящих Правил, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены пунктом 20.1
20.1. Правила предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающие сокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, в случае если к муниципальному образованию Курской области применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 и (или) 19 настоящих Правил.
21. Комитет по экономике и развитию Курской области осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями Курской области, ведет реестр субсидий, включающий в том числе субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
Комитет по экономике и развитию Курской области представляет в Администрацию Курской области:
результаты мониторинга и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями Курской области - в срок до 22 июля отчетного года и до 27 января года, следующего за отчетным годом;
реестр субсидий - в срок до 27 января года, следующего за отчетным годом.
В реестр субсидий включаются сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, о распределении субсидий между муниципальными образованиями Курской области, значениях показателей результативности использования субсидий (для муниципальных образований Курской области), а в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества также включаются сведения о главном распорядителе средств бюджета муниципального образования Курской области в отношении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, наименовании, мощности, сроках строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и сметной стоимости, а в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества - наименовании, мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества, сроках приобретения, предполагаемой (предельной) стоимости.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па пункт 22 изложен в новой редакции
22. Сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями Курской области, а также для ведения реестра субсидий, представляются органами исполнительной власти Курской области в комитет по экономике и развитию Курской области в сроки:
по итогам первого полугодия - до 14 июля отчетного года по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящим Правилам;
по итогам отчетного года - до 18 января года, следующего за отчетным годом, по формам согласно приложениям NN 1 - 4 к настоящим Правилам.
В случае непредставления сведений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, комитетом по экономике и развитию Курской области в Администрацию Курской области направляется предложение об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения виновных должностных лиц органов исполнительной власти Курской области, ответственных за представление указанной информации, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
В случае если при осуществлении мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями Курской области или при формировании ежегодного отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями Курской области комитетом по экономике и развитию Курской области установлено недостижение значений показателей результативности использования субсидий, такая информация учитывается комитетом финансов Курской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе при подготовке заключений на предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Курской области, при представлении в Администрацию Курской области и (или) комиссию по согласованию прогноза социально- экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной год и на плановый период предложений (заключений на предложения) о распределении бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, а также при разработке и направлении субъектам бюджетного планирования проектировок предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета по субъектам бюджетного планирования.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены пунктом 22.1
22.1. Комитет финансов Курской области представляет в комитет по экономике и развитию Курской области 2 раза в год (по состоянию на 1 июля отчетного года; по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом), следующие сведения:
о распределении межбюджетных трансфертов в виде субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований (уточненные плановые назначения), на отчетный финансовый год и на плановый период, в разрезе субсидий по главным распорядителям средств областного бюджета;
о кассовых расходах главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований.
23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Курской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па и постановлением Администрации Курской области от 30 октября 2015 г. N 733-па в пункт 24 внесены изменения
24. В случае отсутствия на 1 мая текущего финансового года акта Администрации Курской области, устанавливающего распределение средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований Курской области на предоставление субсидий, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему органу исполнительной власти Курской области - главному распорядителю средств областного бюджета на текущий финансовый год на софинансирование соответствующих субсидий, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других органов исполнительной власти Курской области путем внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета, за исключением случаев, установленных законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, отдельными решениями Губернатора Курской области и (или) Администрации Курской области, а также в случае направления в федеральные органы исполнительной власти заявки на участие в отборе в софинансировании расходных обязательств за счет средств федерального бюджета и безвозмездных поступлений от государственных организаций, направления для подписания соглашений о софинансировании расходных обязательств Курской области за счет средств федерального бюджета, безвозмездных поступлений от государственных организаций и иных внебюджетных источников.
В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию Курской области, утвержденному правовым актом Администрации Курской области, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других органов исполнительной власти Курской области путем внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета, за исключением случаев, установленных отдельными решениями Губернатора Курской области и (или) Администрации Курской области.
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные законом Курской области о внесении изменений в закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, не распределенные указанным законом Курской области, подлежат распределению (перераспределению) Администрацией Курской области не позднее 3 месяцев после вступления в силу указанных изменений.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии не принимаются в случае, если соответствующие проекты актов Администрации Курской области не представлены в установленный срок, а соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Комитет финансов Курской области совместно с комитетом по экономике и развитию Курской области в случае перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий по основанию, установленному абзацем первым настоящего пункта, не позднее 1 июля текущего финансового года, а по основанию, установленному абзацем вторым настоящего пункта, не позднее 15 октября текущего финансового года вносят в Администрацию Курской области согласованное заключение о последствиях перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии, с предложениями об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц органов исполнительной власти Курской области и (или) муниципальных образований Курской области, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, а при наличии существенного ущерба государственным и (или) общественным интересам - о направлении материалов в соответствующие правоохранительные органы.
Заключение, указанное в абзаце пятом настоящего пункта, формируется на основании сведений, представляемых в комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области главным распорядителем средств областного бюджета, которым допущены нарушения, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного срока. Указанные сведения должны содержать информацию о причинах несвоевременного представления в Администрацию Курской области проектов актов Администрации Курской области о предоставлении и распределении субсидий (заключения соглашений), влиянии непредставления субсидий на социально- экономическое и бюджетно-финансовое положение муниципальных образований Курской области, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Положения настоящего пункта не применяются к перераспределению бюджетных ассигнований дорожного фонда Курской области.
25. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены приложением N 1
Приложение N 1
к Правилам
формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курской области
Форма N 1
"Сведения о содержании нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курской области"*
Главный распорядитель бюджетных средств: ________________________________
Периодичность предоставления: полугодовая, годовая
|
Наименование; номер, дата документа (с учетом всех изменений); содержание |
Наименование субсидии 1 |
|
Государственная программа, предусматривающая предоставление субсидии муниципальным образованиям |
|
Подпрограмма |
|
Нормативный правовой акт (проект НПА), утверждающий Правила предоставления субсидии (в случае, если правила не утверждены государственной программой) |
|
Нормативный правовой акт о распределении субсидии |
|
Целевое назначение субсидии |
|
Конкурсный отбор (дата проведения, победители конкурсного отбора, сумма заключенного контракта) |
|
* - форма представляется по каждой субсидии отдельно
Руководитель главного распорядителя
средств областного бюджета ___________(инициалы, фамилия)
ФИО ответственного исполнителя
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты:
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены приложением N 2
Приложение N 2
к Правилам
формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курской области
Форма N 2
"Сведения по субсидиям, предоставляемым из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований по достижению показателей результативности
предоставления субсидий по состоянию на "___" ____________20__ года"
|
Предусмотренный объем средств на год, тыс. рублей |
Кассовый расход ГРБС, тыс. рублей |
Освоено муниципальными образованиями, тыс. рублей |
Наименование показателя результативности; единица измерения |
Планируемое значение показателя результативности |
Фактическое значение показателя результативности |
Причини недостижения показателей результативности |
|||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
|||||
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Наименование ГРБС | ||||||||||||||
Наименование субсидии 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 1* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 2* |
|
|
|
в том числе в разбивке по МО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование района (городского округа), муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель результативности 1** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель результативности 2** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование субсидии 2 |
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
Целевой показатель результативности 1* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 2* |
|
|
|
а том числе в разбивке во МО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование района (городского округа), муниципального образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель результативности 1** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель результативности 2** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* целевые показатели результативности - показатели, которые утверждены Государственной программой (паи Правилами предоставлений субсидий МО); НГТА о расходных обязательствах муниципальных образований
** - показатели, утвержденные заключенными с МО соглашениями
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены приложением N 3
Приложение N 3
к Правилам
формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курской области
Форма N 3
"Реестр субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
(без объектов капитального строительства)"
Главный распорядитель средств областного бюджета - ______________________
Периодичность предоставления: годовая
Наименование субсидии |
Объем субсидий (тыс. руб.) |
Показатели результативности предоставлена! субсидий |
||||||||
N - отчетный гол |
N+1. текущий финансовый год, план |
N+2- очередной финансовый гон, план |
Наименование показателей |
Ед. изм. |
Значение показатели |
|||||
план |
факт (распределено) |
N - отчетный год. план |
N - отчетный год, факт |
N+1 - текущий финансовый год, план |
N+2 - очередной финансовый год, план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Я |
9 |
10 |
11 |
Субсидия) (наименование) |
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Субсидия 2 (наименование) |
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя
средств областного бюджета ___________(инициалы, фамилия)
ФИО ответственного исполнителя
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты:
Постановлением Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па Правила дополнены приложением N 4
Приложение N 4
к Правилам
формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курской области
Форма N 3-кс
"Реестр субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
на софинансирование объектов капитального строительства"
Главный распорядитель средств областного бюджета - ______________________
Периодичность предоставления: годовая
Наименование субсидии |
Получатели субсидии |
Объем субсидий (тыс. руб.) |
Показатели результативности предоставления субсидий |
Наименование объектов капитального строительства |
Мощность объекта капитального строительства (с указанием единиц измерения) |
Плановый срок ввода объекта эксплуатацию, год |
Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации, тыс. руб. |
Календарный год, за который указана стоимость объекта |
Уровень технической готовности объекта, % |
||||||||
N - отчетный год |
N+1 - текущий финансовый год план |
N+2 - очередной финансовый год, план |
Наименование показателей |
Ед.изм. |
Значение показателя |
||||||||||||
план |
факт (распределено) |
N - отчетный год, план |
N - отчетный год, факт |
N+1 - текущий финансовый год, план |
N+2- очередной финансовый год, план |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Субсидия 1 (наименование) |
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование района (городского округах муниципального образования 1 |
|
|
|
|
Показатель результативности 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель результативности 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Субсидия 2 (наименование) |
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевой показатель результативности 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование района (городского округах муниципального образования 1 |
|
|
|
|
Показатель результативности 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель результативности 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и т.д. |
и т.д. |
|
|
|
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя
средств областного бюджета ___________(инициалы, фамилия)
ФИО ответственного исполнителя
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области. Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области из областного бюджета, условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Курской области. Положения документа не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Администрации Курской области и субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Признаны утратившими силу постановления Администрации Курской области, ранее регулировавшие вопросы предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Постановление Администрации Курской области от 23 марта 2015 г. N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 23 марта 2015 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 марта 2015 г., в газете "Курская правда" от 2 апреля 2015 г. N 37 - 38
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Курской области от 21 февраля 2024 г. N 125-пп
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Курской области от 13 ноября 2023 г. N 1169-пп
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Курской области от 19 июля 2023 г. N 799-пп
Изменения вступают в силу с 19 июля 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 20 декабря 2022 г. N 1519-па
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 31 октября 2022 г. N 1209-па
Изменения вступают в силу с 31 октября 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 11 октября 2022 г. N 1125-па
Изменения вступают в силу с 12 октября 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 25 марта 2022 г. N 293-па
Действие пунктов 16 - 20 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в отношении субсидий, в том числе консолидированных субсидий, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, предоставляемых в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности, приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность было приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2021 г. N 1542-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Курской области, начиная с бюджетов на 2022 г. (на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 г.)
Действие абзацев третьего - четвертого пункта 2, подпункта "б" пункта 8, абзаца первого пункта 13.1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, было приостановлено с 1 января 2022 г. до 1 января 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 13 января 2021 г. N 9-па
Изменения вступают в силу с 13 января 2021 г.
Действие абзацев 3 - 4 пункта 2, подпункта "б" пункта 8, абзаца первого пункта 13.1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, было приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 29 октября 2020 г. N 1079-па
Изменения вступают в силу с 30 октября 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 2 октября 2020 г. N 994-па
Изменения вступают в силу с 5 октября 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 5 августа 2020 г. N 788-па
Изменения вступают в силу с 5 августа 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Подпункт "а" пункта 1 и пункт 2 изменений вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие пунктов 16 - 20 Правил, утвержденных настоящим постановлением, было приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 17 апреля 2020 г. N 404-па
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 19 февраля 2020 г. N 151-па
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 января 2020 г. N 74-па
Изменения вступают в силу с 30 января 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2019 г. N 1376-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г. и распространяются на предоставление и распределение субсидий из областного бюджета, решение о предоставлении которых принято после указанной даты
Постановление Администрации Курской области от 9 октября 2019 г. N 961-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 10 апреля 2019 г. N 309-па
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 19 сентября 2018 г. N 747-па
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 19 февраля 2018 г. N 121-па
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 6 декабря 2017 г. N 988-па
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Курской области от 22 февраля 2017 г. N 131-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и действуют до 1 января 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 6 февраля 2017 г. N 75-па
Действие абзацев 6 - 8 пункта 21 Правил и приложения N 6 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2016 г. N 986-па
Постановление Администрации Курской области от 29 июля 2016 г. N 558-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением изменений, внесенных пунктом 1 изменений, утвержденных названным постановлением, которые распространяются на правоотношение, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Курской области от 29 июня 2016 г. N 457-па
Действие абзацев 6 - 8 пункта 21 Правил и приложения N 6 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2017 г.
Постановление Администрации Курской области от 24 мая 2016 г. N 342-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением изменений, внесенных абзацем пятым пункта 14 и последним абзаца пункта 18 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 октября 2015 г. N 733-па
Постановление Администрации Курской области от 5 октября 2015 г. N 653-па
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением изменений, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.