Постановление Губернатора Курской области от 20 декабря 2006 г. N 609 "Вопросы комитета лесного хозяйства Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2008 г., 1 июня 2009 г., 5, 23 апреля, 20 мая, 2 августа 2010 г., 21 января, 27 мая, 21 июня, 25 июля, 21 сентября, 23 декабря 2011 г., 1 февраля, 12 апреля, 3, 7 сентября 2012 г., 18 июня 2013 г., 2 апреля 2014 г., 20 августа 2015 г.

В соответствии с Уставом Курской области, постановлением губернатора Курской области от 12.12.2006 г. N 571 "О создании комитета лесного хозяйства Курской области" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 12 апреля 2012 г. N 206-пг в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить, что комитет лесного хозяйства Курской области входит в структуру Администрации Курской области и непосредственно подчинен заместителю Губернатора Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 18 июня 2013 г. N 269-пг пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную штатную численность комитета лесного хозяйства Курской области в количестве 42 единиц, в том числе 32 единицы должностей государственной гражданской службы области, 2 единицы должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы области, и 8 единиц должностей обслуживающего персонала, с распределением по штатным должностям согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 2 апреля 2014 г. N 141-пг в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемое Положение о комитете лесного хозяйства Курской области.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 12 апреля 2012 г. N 206-пг в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области А.П. Демина.

7. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов

Положение
о комитете лесного хозяйства Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 20 декабря 2006 г. N 609)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2009 г., 5 апреля, 20 мая, 2 августа 2010 г., 21 января, 27 мая, 25 июля, 21 сентября 2011 г., 1 февраля, 3 сентября 2012 г., 2 апреля 2014 г., 20 августа 2015 г.

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции комитета лесного хозяйства Курской области (далее - комитет) в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

1.1. Комитет является исполнительным органом государственной власти Курской области, осуществляющим государственную политику в области лесных отношений.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 1 июня 2009 г. N 163 раздела 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.3.1

1.3.1. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы комитета - отделы комитета лесного хозяйства Курской области по соответствующему лесничеству.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Курской области и комитете финансов Курской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сo своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Положение и штатная численность комитета утверждаются губернатором Курской области. Структура комитета утверждается губернатором Курской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 1 июня 2009 г. N 163 пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Финансирование комитета осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета.

1.7. Местонахождение комитета: 305021, г. Курск, ул. Школьная, 50.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Обеспечение проведения на территории Курской области государственной политики в области лесных отношений.

2.2. Обеспечение реализации полномочий Курской области по вопросам лесных отношений.

2.3. Устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их ресурсного потенциала, охрана и защита лесов.

2.4. Реализация функций уполномоченного органа исполнительной власти Курской области по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 25 июля 2011 г. N 296-пг раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.5

2.5. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете и установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 25 июля 2011 г. N 296-пг раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.6

2.6. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

3. Основные функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Осуществляет функции, связанные с реализацией права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Курской области, в соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 2 апреля 2014 г. N 141-пг в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В соответствии с действующим законодательством обеспечивает разработку для принятия в установленном порядке соответствующих нормативных правовых актов области по вопросам:

установления ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Курской области, в целях его аренды;

установления ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Курской области;

утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

установления порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

установления порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

установления для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

установления правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

иным вопросам в соответствии с действующим законодательством;

определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг в пункт 3.2.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Курской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, в соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.2.2

3.2.2. Предоставляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Выполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Обеспечивает реализацию в установленном порядке переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации по вопросам:

разработки и утверждения лесного плана Курской области, лесохозяйственных регламентов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;

предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведения соответствующих аукционов;

выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Курской области, предоставления выписки из государственного лесного реестра;

осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также проведения на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

установления перечня должностных лиц осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

утверждения проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

3.5. Обеспечивает подготовку отчетности об осуществлении переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений.

3.6. Обеспечивает исполнение законодательства по вопросам лесных отношений на территории области.

3.6.1 Обеспечивает выбор участка земель лесного фонда в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 2 апреля 2014 г. N 141-пг пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг по охране, защите, воспроизводству лесов в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.8. Участвует в разработке и реализации областных программ по вопросам своей компетенции.

3.9. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление территориальными органами комитета, проводит в установленном порядке ревизии и проверки их финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием ими выделенных средств.

3.10. Принимает отчеты от физических и юридических лиц об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов в соответствии с предоставленными полномочиями

3.11. осуществляет ежегодный прием лесных деклараций в пределах своих полномочий от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

3.12. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию полномочий по приостановлению использования лесов в соответствии с федеральными законами.

3.13. Предоставляет в установленном порядке и в пределах своих полномочий информацию по вопросам лесных отношений.

3.14. В пределах своих полномочий осуществляет администрирование платежей за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации.

3.15. Участвует в разработке проектов закона и иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

3.16. В установленном законодательством порядке участвует в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесных отношений.

3.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, средств бюджетов других уровней.

3.17.1 Предоставляет в соответствии с действующим законодательством субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на проведение агролесомелиоративных мероприятий и осуществляет контроль за соблюдением условий их предоставления.

3.18. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

3.19. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников лесного хозяйства.

3.20. Осуществляет меры по социальной защите работников организаций лесного хозяйства, контролирует работу по охране их труда.

3.21. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.23. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку комитета, осуществляет контроль и координацию указанной деятельности в территориальных органах комитета.

3.24. Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

Во взаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешних связей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг в пункт 3.25 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.25. В соответствии со статьей 23.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени комитета вправе председатель комитета его заместитель, начальники отделов комитета по соответствующему лесничеству и их заместители, начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения и его заместитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг в пункт 3.26 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.26. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, в соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 20 августа 2015 г. N 375-пг в пункт 3.27 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Курской области, в соответствии со статьей 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.28. Разрабатывает проект сводного плана тушения лесных пожаров на территории Курской области.

3.29. Разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.30. Организует и обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете и организациях, деятельность которых связана с деятельностью комитета, или которые находятся в сфере его ведения.

3.31. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

3.32. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

3.33. Координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью комитета, или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

3.34. Предоставляет в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

3.35. Должностные лица комитета, являющиеся государственными лесными инспекторами, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации:

1) предотвращают нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;

2) осуществляют патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) проверяют у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

4) пресекают нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливают рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;

5) ограничивают и предотвращают доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

6) осуществляют проверки соблюдения лесного законодательства;

7) составляют по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставляют их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

8) дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществляют контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

9) осуществляют в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

10) уведомляют в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

11) предъявляют гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;

12) предъявляют иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

13) осуществляют в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

14) привлекают в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;

15) задерживают в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставляют указанных нарушителей в правоохранительные органы;

16) изымают у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

17) осуществляют иные предусмотренные федеральными законами права.

3.36. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 1 июня 2009 г. N 163 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет имеет право:

запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятая решений по отнесенным к компетенции комитета вопросам;

привлекать для проработки вопросов, относящихся к компетенции комитета, сотрудников органов исполнительной власти области, ученых и специалистов, научные и иные организации;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности комитета;

давать указания, предписания по вопросам своей компетенции;

направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в сфере лесных отношений для рассмотрения в компетентные органы;

заключать в пределах своей компетенции договоры и соглашения,

создавать в установленном порядке совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

учреждать почетную грамоту комитета лесного хозяйства Курской области;

осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождается от должности губернатором Курской области.

5.2. Председатель комитета несет всю полноту ответственности за деятельность комитета в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Председатель комитета имеет заместителей, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Курской области от 1 июня 2009 г. N 163 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Председатель комитета:

осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия;

действует без доверенности от имени комитета, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;

в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание комитета и его территориальных органов, утверждает смету расходов на содержание комитета и сметы расходов на содержание территориальных органов комитета;

назначает на должность и освобождает от должности работников комитета и руководителей территориальных органов комитета, а также согласовывает назначение на должность и освобождение от должности работников территориальных органов комитета;

распоряжается имуществом, закрепленным за комитетом, и финансовыми средствами, предусмотренными на его содержание, в соответствии с действующим законодательством;

издает приказы по вопросам деятельности комитета;

распределяет обязанности между заместителями председателя комитета, утверждает положения о подразделениях комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции служащих комитета;

применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация комитета

Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Структура
комитета лесного хозяйства Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 20 декабря 2006 г. N 609)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2013 г.

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст Структуры