4 апреля, 24 июля, 25 ноября 2014 г., 17 февраля, 18 августа, 23 октября 2015 г.
См. также распоряжение Администрации Курской области от 17 февраля 2015 г. N 116-ра "Об утверждении плана реализации государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области".
2. Комитету информации и печати Курской области (А.Т. Стрелков): разместить утвержденную государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствии с указанным законом о бюджете в установленном порядке.
Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
3. Признать утратившими силу отдельные нормативные правовые акты Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Государственная программа
Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 2 октября 2013 г. N 692-па)
4 апреля, 24 июля, 25 ноября 2014 г., 17 февраля, 18 августа, 23 октября 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
Ответственный исполнитель программы |
- |
комитет информации и печати Курской области |
Соисполнители программы |
- |
отсутствуют |
Участники программы |
- |
отсутствуют |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1 "Обеспечение эффективной информационной политики", подпрограмма 2 "Развитие государственных средств массовой информации", подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
- |
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления; сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области |
Задачи программы |
- |
информационное обеспечение деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области; интеграция Курской области в российское и мировое информационное пространство и укрепление положительного имиджа Курской области; использование регионального информационного ресурса для защиты национальных интересов России; обеспечение деятельности и развития государственных учреждений в области массовой информации |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- |
количество государственных средств массовой информации Курской области |
Этапы и сроки реализации программы |
|
срок реализации - 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 603851,683 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 603851,683 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 109137,674 тыс. рублей; 2015 год - 81720,478 тыс. рублей; 2016 год - 62199,578 тыс. рублей; 2017 год - 57557,753 тыс. рублей; 2018 год - 97745,400 тыс. рублей; 2019 год - 97745,400 тыс. рублей; 2020 год - 97745,400 тыс. рублей, из них на реализацию: подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" - 3420,390 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3420,390 тыс. рублей; подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" - 521567,308 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 521567,308 тыс. рублей; подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" - 78863,985 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 78863,985 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления; повышение доверия жителей Курской области к деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области; сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, укрепление конкурентоспособности государственных средств массовой информации |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
На сегодняшний день в Курской области функционирует 173 средства массовой информации, зарегистрированных Управлением Роскомнадзора в Курской области, в том числе 98 газет, 15 журналов, 4 бюллетеня, 10 телеканалов, 8 телепрограмм, 16 радиоканалов, 19 радиопрограмм, 2 информационных агентства и 1 электронное периодическое издание.
Основу информационного поля Курской области по охвату населения (тиражи газет, зона покрытия телерадиосигналом) составляют государственные СМИ - 29 государственных печатных СМИ (областные газеты "Курская правда", "Курск" и 27 районных газет); 1 государственное электронное СМИ (ТРК "Сейм", функции и полномочия учредителя которого осуществляет комитет информации и печати Курской области (далее - комитет). Подведомственные комитету учреждения осуществляют деятельность в форме автономных учреждений Курской области.
Несмотря на уменьшение численности населения в регионе, совокупный тираж государственных изданий остается достаточно стабильным и превышает 110 тысяч экземпляров (в 2011 году - около 114 тысяч экземпляров, в 2012 году: 1-е полугодие - 114 767 экземпляров, 2-е полугодие - 113 114 экземпляров, в 1-м полугодии 2013 года - 116 668 экземпляров). Это говорит о том, что областные и районные газеты остаются востребованными у населения и более доступными по подписной цене в сравнении с частными изданиями.
Следует отметить, что, обеспечивая конституционное право граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области, выполняя задачи по защите национальных интересов России, по укреплению положительного имиджа Курской области в российском информационном пространстве, комитет, в первую очередь, опирается на государственные СМИ. Именно они несут основную информационную нагрузку при реализации проводимой комитетом государственной информационной политики, поэтому их материально-техническая база должна соответствовать требованиям времени.
Несмотря на реализацию в течение последних шести лет областных и ведомственных целевых программ укрепления материально-технической базы государственных СМИ, состояние основных средств у многих из них вызывает обеспокоенность. Особо остро ощущается потребность в ремонте помещений, занимаемых редакциями районных газет. Две из них вообще не имеют помещений, закрепленных за ними на праве оперативного управления, и по этой причине вынуждены арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности. 14 редакций районных газет располагаются в помещениях, амортизация которых достигла 90 процентов. У многих редакций исчерпали свой ресурс транспортные средства. В частности, в АУКО "ТРК "Сейм" к 2016 году средний возраст транспортных средств составит более 12 лет. Назрела необходимость в обновлении компьютерной техники и оргтехники, задействованной в производственном процессе по верстке газет и подготовке теле- и радиопрограмм.
Среди проблем государственных СМИ можно выделить также низкую конкурентоспособность большинства государственных районных газет ввиду малопривлекательного и устаревшего черно-белого полиграфического исполнения. Современная конкурентная среда диктует необходимость перехода на полноцветный выпуск газет, что позитивно сказалось бы и на росте подписных тиражей, и на более активном привлечении рекламодателей, улучшило эстетическое восприятие печатной продукции. Однако финансовое состояние большинства районных газет не позволяет решить эту задачу самостоятельно.
Серьезным негативным фактором, влияющим на результаты работы государственных печатных СМИ, можно назвать сбои в работе ФГУП "Почта России" по доставке корреспонденции подписчикам (аналогичная ситуация сложилась в большинстве регионов России). Нехватка почтальонов отрицательно сказывается и на ходе подписных кампаний последних лет, в связи с чем редакции вынуждены применять альтернативные формы подписки, влекущие дополнительные расходы.
К злободневным вопросам, от которых зависит деятельность государственного электронного СМИ - АУКО "ТРК "Сейм", относятся неурегулированность на федеральном уровне вопроса включения региональных телеканалов в цифровой пакет с целью перехода на цифровой формат и запланированное на 2015 и последующие годы отключение аналогового телевещания в Российской Федерации, а также поиск нового сетевого партнера для АУКО "ТРК "Сейм" в связи с вхождением МТРК "Мир" во второй федеральный мультиплекс. На повестке дня - включение региональной телекомпании "Сейм" в третий мультиплекс, влекущее расходы, связанные с участием в конкурсной процедуре и приобретением дополнительного телевизионного контента, если одним из возможных критериев отбора станет собственное 24-часовое вещание региональной телерадиокомпании.
Реализация государственной программы в целом направлена на сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, повышение его конкурентоспособности в информационном пространстве Курской области.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" (далее - государственная программа) являются формирование информационных направлений и трендов, обеспечивающих широкое и объективное освещение в СМИ деятельности органов исполнительной власти Курской области, социально-экономических преобразований и общественных процессов, происходящих в Курской области, укрепление положительного имиджа Курской области в российском и мировом информационном пространстве, защиту национальных интересов государства, а также создание условий для дальнейшего эффективного функционирования государственных СМИ, составляющих основу регионального медийного поля.
Данные приоритеты определены исходя из Концепции государственной информационной политики Российской Федерации от 15.10.1998 г.; Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. N Пр-1895; подпрограммы "Информационная среда" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р; Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"; Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года, утверждённой Законом Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО; Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 02.07.2012 г. N 573-па "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2012 году Программы социально-экономического развития курской области на 2011 - 2015 годы".
Целями государственной программы являются:
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области;
сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации государственной программы планируется решение следующих основных задач:
информационное обеспечение деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области;
интеграция Курской области в российское и мировое информационное пространство и укрепление положительного имиджа Курской области;
использование регионального информационного ресурса для защиты национальных интересов России;
обеспечение деятельности и развития государственных учреждений в области массовой информации.
Показатели (индикаторы) реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по подпрограмме 2. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе. Индикатором государственной программы является "количество государственных СМИ Курской области", которое равно 30, и этот показатель запланировано сохранить до 2020 года.
Ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются:
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области;
повышение доверия жителей Курской области к деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области;
сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, укрепление конкурентоспособности государственных СМИ.
Развернутая характеристика ожидаемых конечных результатов государственной программы приводится в подпрограммах, включенных в государственную программу.
Государственную программу предполагается реализовывать в 2014 - 2020 годах в один этап.
Постановлением Администрации Курской области от 25 ноября 2014 г. N 765-па в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы
Основные мероприятия государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и задач государственной программы.
Подпрограмма 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" включает следующие основные мероприятия:
развитие информационной инфраструктуры, обеспечение доступности для населения информации, распространяемой через печатные и электронные средства массовой информации;
обеспечение средств массовой информации достоверной информацией о социально-экономическом развитии Курской области, деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления;
реализация мероприятий, направленных на наращивание присутствия Курской области в информационном пространстве Российской Федерации, Центрального федерального округа, субъектов Российской Федерации;
осуществление мер, направленных на патриотическое воспитание граждан;
поддержка социально значимых проектов в средствах массовой информации.
Ожидаемыми результатами реализации основных мероприятий подпрограммы 1 являются:
наличие развитого государственного информационного ресурса, обеспечивающего доступность для населения актуальной информации;
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления;
укрепление положительного имиджа Курской области в информационном пространстве России;
участие государственных СМИ в формировании у граждан чувства уважения и любви к стране, патриотическом воспитании детей и молодежи;
доведение до населения через СМИ социально значимой информации.
Подпрограмма 2 "Развитие государственных средств массовой информации" предусматривает следующие основные мероприятия:
обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере массовой информации;
укрепление материально-технической базы государственных учреждений в сфере массовой информации;
модернизация и переоборудование объектов печати и телерадиовещания.
Ожидаемыми результатами реализации основных мероприятий подпрограммы 2 являются:
обеспечение выпуска государственных газет и вещания областного канала телевидения;
приобретение основных средств для автономных учреждений Курской области, в отношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя;
строительство гаража для нужд АУКО "ТРК "Сейм" и приведение в нормативное состояние имеющих значительный износ помещений, занимаемых государственными учреждениями Курской области в области массовой информации.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" включает следующие основные мероприятия:
обеспечение деятельности и выполнения государственных функций комитетом информации и печати Курской области;
профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих комитета информации и печати Курской области в рамках плана развития государственной гражданской службы Курской области;
социальная поддержка журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
присуждение премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации.
Ожидаемыми результатами реализации основных мероприятий подпрограммы 3 являются:
осуществление деятельности комитета информации и печати Курской области как органа исполнительной власти в сфере печати и массовой информации;
обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы;
повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих комитета информации и печати Курской области;
предоставление субсидии КРО "Союз журналистов Курской области" на оказание материальной помощи нуждающимся членам творческого союза;
стимулирование региональных СМИ к объективному освещению социально-экономических преобразований и общественных процессов в Курской области.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) не применяются.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы отражены в приложении N 3 к государственной программе.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Государственными заданиями государственным учреждениям Курской области (в области печатных средств массовой информации) предусмотрено оказание государственной услуги "Производство, выпуск и распространение газет". Показателем объема услуги является "Количество выпускаемых номеров газет в год (единиц)". Запланированный показатель объема услуги на период 2014 - 2020 годов - 2964 выпускаемых номеров газет в год. Однако, этот показатель может быть изменен в результате перехода отдельных районных газет на еженедельный выпуск в связи с проблемами ФГУП "Почта России" по доставке корреспонденции сельским подписчикам из-за нехватки почтальонов. Так, по этой причине, начиная с 2014 года, автономное учреждение Курской области "Редакция газеты "Слово народа" переходит на еженедельный выпуск газеты "Слово народа" (Черемисиновский район), в результате чего показатель "Количество выпускаемых номеров газет в год" снижен с 3016 (2012 - 2013 годы) до 2964 (2014 - 2020 годы).
Государственным заданием автономному учреждению Курской области "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм" предусмотрено оказание государственной услуги "Изготовление и размещение собственного программного телевизионного продукта/радиопродукта".
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в приложении N 4 к государственной программе.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
Государственная программа реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации государственной программы.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
Государственная программа реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
Состав подпрограмм определен исходя из задач государственной программы, решение которых необходимо для реализации государственной программы. Решение задач государственной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм.
Так, подпрограмма 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" выполняет задачи по информационному обеспечению деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления, по интеграции Курской области в российское и мировое информационное пространство и укреплению положительного имиджа Курской области, по использованию регионального информационного ресурса для защиты национальных интересов России.
Подпрограмма 2 "Развитие государственных средств массовой информации" решает задачу по обеспечению деятельности и развития областных государственных учреждений в области массовой информации.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" предусматривает, прежде всего, обеспечение деятельности комитета информации и печати Курской области как органа исполнительной власти в сфере печати и массовой информации, а также выполнения целей, задач и показателей государственной программы.
Структура и перечень подпрограмм, включенных в государственную программу, соответствуют принципам программно-целевого управления в области массовой информации и охватывают основные стратегические направления государственной политики в области массовой информации. Количество и содержание подпрограмм способствуют качественному выполнению целей и задач, предусмотренных государственной программой в целом.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в раздел IX настоящей Программы внесены изменения
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Государственная программа обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и местного самоуправления, а также по созданию благоприятных условий для функционирования государственных СМИ, составляющих основной информационный ресурс региона.
Расходы на реализацию государственной программы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В частности, расходы на реализацию подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" включают бюджетные ассигнования на выполнение основных мероприятий 1.3 и 1.5, направленных на наращивание присутствия Курской области в информационном пространстве Российской Федерации, Центрального федерального округа, субъектов Российской Федерации и на поддержку социально значимых проектов в средствах массовой информации. Остальные мероприятия подпрограммы 1 реализуются без финансирования.
Расходы на реализацию подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" предусматривают выделение областным государственным учреждениям в области массовой информации субсидий на обеспечение их деятельности (оказание услуг физическим и юридическим лицам), укрепление их материально-технической базы.
Расходы на реализацию подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности комитета, а также включают затраты на социальную поддержку журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и на присуждение премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за весь период ее реализации составляет 603851,683 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 603851,683 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 109137,674 тыс. рублей, в 2015 году - 81720,478 тыс. рублей, в 2016 году - 62199,578 тыс. рублей, в 2017 году - 57557,753 тыс. рублей, в 2018 году - 97745,400 тыс. рублей, в 2019 году - 97745,400 тыс. рублей, в 2020 году - 97745,400 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" составляет 3420,390 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3420,390 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 633,300 тыс. рублей, в 2015 году - 235,000 тыс. рублей, в 2016 году - 238,045 тыс. рублей, в 2017 году - 238,045 тыс. рублей, в 2018 году - 692,000 тыс. рублей, в 2019 году - 692,000 тыс. рублей, в 2020 году - 692,000 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" составляет 521567,308 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 521567,308 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 95319,399 тыс. рублей, в 2015 году - 70322,908 тыс. рублей, в 2016 году - 51240,208 тыс. рублей, в 2017 году - 46598,393 тыс. рублей, в 2018 году - 86028,800 тыс. рублей, в 2019 году - 86028,800 тыс. рублей, в 2020 году - 86028,800 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" составляет 78863,985 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 78863,985 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 13184,975 тыс. рублей, в 2015 году - 11162,570 тыс. рублей, в 2016 году - 10721,325 тыс. рублей, в 2017 году - 10721,315 тыс. рублей, в 2018 году - 11024,600 тыс. рублей, в 2019 году - 11024,600 тыс. рублей, в 2020 году - 11024,600 тыс. рублей.
Х. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм государственной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию государственной программы не предусмотрено.
XI. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Риски реализации государственной программы следующие:
неисполнение расходных обязательств областного бюджета по государственной программе;
изменение конъюнктуры существования и функционирования государственных СМИ в Российской Федерации с возможным последующим изменением их структуры и организационно-правовой формы, что может привести к потере или ослаблению регионального государственного информационного ресурса;
неурегулированность на федеральном уровне вопроса включения региональных телеканалов в цифровой пакет с целью перехода на цифровой формат, а также запланированное на 2015 и последующие годы отключение аналогового телевещания в Российской Федерации напрямую влияет на дальнейшее функционирование государственного электронного СМИ - АУКО "ТРК "Сейм" и доступность его широкого телевещания для населения Курской области;
поиск нового сетевого партнера для АУКО "ТРК "Сейм" в связи с вхождением нынешнего сетевого партнера МТРК "Мир" во второй федеральный мультиплекс, что может повлечь изменение объемов вещания областного канала телевидения;
несоблюдение сроков доставки почтовыми отделениями ФГУП "Почта России" корреспонденции (государственные газеты) подписчикам, что вынуждает отдельные автономные учреждения Курской области (печатные средства массовой информации) переходить на еженедельный выпуск вместо прежних 2 раз в неделю.
Управление рисками реализации государственной программы в пределах имеющихся полномочий комитета будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па раздел XI настоящей Программы изложен в новой редакции
XII. Методика оценки эффективности государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы;
оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценка эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы для всех мероприятий государственной программы.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)1, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
--------------------------------
1 В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
2 Выполнение данного условия подразумевает, что, в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе Курской области об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз,
где:
Эис - эффективность использования средств областного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
,
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случаях если больше 1, значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
,
где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств областного бюджета. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации государственной программы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации государственной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
,
где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .
Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации государственной программы;
- степень реализации государственной программы;
- эффективность реализации подпрограммы;
- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию определяется по формуле: , где - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
XIII. Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1
"Обеспечение эффективной информационной политики"
4 апреля 2014 г., 17 февраля, 18 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 18 августа 2015 г. N 530-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Распространение информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления осуществляется во исполнение Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В нынешнем обществе, где функционирует множество СМИ, проповедующих самые разные политические, культурные и ценностные ориентации, особенно важно проводить информационную политику, отражающую интересы и потребности общества в целом. Необходимо обеспечивать федеральные и региональные СМИ оперативной и объективной информацией о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления - не только для качественного освещения происходящих социально-экономических преобразований и общественных процессов в целях удовлетворения потребностей населения в получении актуальной информации, но и для интеграции Курской области в российское и мировое информационное пространство и укреплению ее положительного имиджа - как информационно открытого, готового к сотрудничеству региона.
Наряду с другими регионами России Курская область активно участвует в информационной работе по защите национальных интересов России, которая предусматривает:
информационное противодействие терроризму и экстремизму;
информационное противодействие коррупции;
информационное противодействие распространению наркомании;
информационное противодействие злоупотреблению алкоголем, табакокурению;
информационное противодействие безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, нарушению правопорядка в регионе;
пропаганду здорового образа жизни, физкультуры и спорта;
пропаганду семейных ценностей в рамках проводимой демографической политики;
пропаганду духовно-нравственных ценностей, патриотизма среди детей и молодежи, популяризация военной службы;
пропаганду принципов толерантности в межнациональных и межконфессиальных отношениях;
информационную поддержку интеграции инвалидов в общество;
пропаганду единого номера службы спасения 112;
противопожарную информационную кампанию;
информационную компанию по обеспечению безопасности граждан на водных и других объектах;
информационное противодействие случаям невыплаты заработной платы, "теневой" заработной платы и ее искусственному занижению;
информационную поддержку развития энергосбережения и повышения энергоэффективности в регионе и т.п.
Имеющийся государственный информационный ресурс Курской области в виде государственных СМИ и их сайтов, информационного бюллетеня Администрации Курской области, сайтов Губернатора Курской области и Администрации Курской области позволяет в достаточной мере организовывать и выполнять возложенные на комитет вышеперечисленные задачи.
Однако, необходимо отметить, что в настоящее время еще не решены все проблемы, связанные со свободой доступа журналистов к информации, особенно о деятельности органов местного самоуправления, с правовой охраной личной тайны в СМИ, защитой гражданина и общества от ложной и недобросовестной информации, распространяемой отдельными "желтыми" масс-медиа. В погоне за "сенсациями" многие частные СМИ не выполняют в полном объеме информационно-просветительских задач, игнорируя темы, действительно волнующие население. Их информационная политика, как правило, отражает интересы учредителя, а не общества в целом.
Несмотря на принятие Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", эфиры центральных телеканалов, в том числе и в прайм-тайм, по-прежнему изобилуют сценами жестокости, насилия, сексуальной распущенности. Новости из регионов в федеральных СМИ, в основном, касаются произошедших катастроф, криминальной хроники или политических скандалов. В них крайне мало позитивной информации о жизни регионов, зачастую она размещается на платной основе, что затрудняет ее продвижение на федеральный уровень. Очевидно, что контент центральных электронных и печатных СМИ нуждается в серьезных переменах.
Сегодня федеральные и региональные СМИ, причем не только государственные, должны понимать свою важную общественную роль и быть инструментом оперативного информирования, духовного и культурного воспитания населения, воплощать в жизнь принципы честности и справедливости.
На достижение этих целей и направлена реализация подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики", позволяющая формировать наполнение медийного пространства социально значимой информацией, мотивировать СМИ к участию в этой работе и обеспечивать информационные потребности граждан и общества в целом.
Постановлением Администрации Курской области от 4 апреля 2014 г. N 209-па в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" (далее - подпрограмма 1) являются формирование информационных направлений и трендов, обеспечивающих широкое и объективное освещение в СМИ деятельности органов исполнительной власти Курской области, социально-экономических преобразований и общественных процессов, происходящих в Курской области, укрепление положительного имиджа Курской области в российском и мировом информационном пространстве, защиту национальных интересов государства.
Целью подпрограммы 1 является обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы 1 планируется решение следующих основных задач:
информационное обеспечение деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области;
интеграция Курской области в российское и мировое информационное пространство и укрепление положительного имиджа Курской области;
использование регионального информационного ресурса для защиты национальных интересов России.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1 отсутствуют.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы 1 являются:
обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления;
повышение доверия жителей Курской области к деятельности Губернатора Курской области и органов исполнительной власти Курской области;
укрепление позиций Курской области в информационном пространстве России и за рубежом;
защита национальных интересов страны с использованием возможностей региональных СМИ.
Подпрограмму 1 предполагается реализовывать в один этап - в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Администрации Курской области от 4 апреля 2014 г. N 209-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы 1 реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. "Развитие информационной инфраструктуры, обеспечение доступности для населения информации, распространяемой через печатные и электронные средства массовой информации" предусматривает следующие мероприятия:
дальнейшее расширение информационного поля государственных СМИ путем модернизации и сопровождения созданных сайтов;
сопровождение закрепленных за комитетом разделов официального сайта Администрации Курской области, официального сайта Губернатора Курской области.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия 1.1 является наличие развитого государственного информационного ресурса, обеспечивающего доступность для населения актуальной информации.
Основное мероприятие 1.2. "Обеспечение средств массовой информации достоверной информацией о социально-экономическом развитии Курской области, деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления" реализуется за счет выполнения следующих мероприятий:
подготовка и выпуск ежедневных Информационных бюллетеней Администрации Курской области;
проведение аккредитации и организация работы СМИ для освещения проходящих в Курской области мероприятий общефедерального и регионального значения;
организация пресс-конференций, круглых столов, брифингов, пресс-туров и других мероприятий в установленной сфере деятельности;
анализ информационного поля и актуализация проводимой информационной политики.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия 1.2 является обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления.
Основное мероприятие 1.3. "Реализация мероприятий, направленных на наращивание присутствия Курской области в информационном пространстве Российской Федерации, Центрального федерального округа, субъектов Российской Федерации" включает в себя следующие мероприятия:
электронная рассылка ежедневных Информационных бюллетеней Администрации Курской области в федеральные СМИ;
распространение информации о Курской области через информационные агентства;
размещение информационных материалов о деятельности органов исполнительной власти Курской области в федеральных и региональных печатных и электронных СМИ.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия 1.3 является укрепление положительного имиджа Курской области в информационном пространстве России.
Основное мероприятие 1.4. "Осуществление мер, направленных на патриотическое воспитание граждан" реализуется путем выполнения подведомственными автономными учреждениями Курской области сформированного комитетом информации и печати Курской области государственного задания, предусматривающего "освещение темы духовно-нравственного, патриотического воспитания детей и молодежи, пропаганду памятных дат истории Отечества, размещение материалов к годовщинам Победы в Великой Отечественной войне, Курской битвы".
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия 1.4 является участие государственных СМИ в формировании у граждан чувства уважения и любви к стране, патриотическом воспитании детей и молодежи.
Основное мероприятие 1.5. "Поддержка социально значимых проектов в средствах массовой информации" осуществляется с помощью следующих мероприятий:
организация информационных кампаний по защите национальных интересов России;
организация творческих конкурсов и других мероприятий в установленной сфере деятельности.
Ожидаемым результатом реализации основного мероприятия 1.5 является доведение до населения через СМИ социально значимой информации.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 не применяются.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы 1 государственные услуги не оказываются.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
Подпрограмма 1 реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 1.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Подпрограмма 1 реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 1 не участвуют.
Постановлением Администрации Курской области от 18 августа 2015 г. N 530-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы 1 включают бюджетные ассигнования на выполнение основных мероприятий 1.3 и 1.5, направленных на наращивание присутствия Курской области в информационном пространстве Российской Федерации, Центрального федерального округа, субъектов Российской Федерации и на поддержку социально значимых проектов в средствах массовой информации. Остальные мероприятия подпрограммы 1 реализуются без финансирования.
Объем финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" составляет 3420,390 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3420,390 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 633,300 тыс. рублей, в 2015 году - 235,000 тыс. рублей, в 2016 году - 238,045 тыс. рублей, в 2017 году - 238,045 тыс. рублей, в 2018 году - 692,000 тыс. рублей, в 2019 году - 692,000 тыс. рублей, в 2020 году - 692,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета по годам представлено в приложениях N 5 и N 6 к государственной программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации подпрограммы 1 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Рисками реализации подпрограммы 1 являются:
неисполнение расходных обязательств областного бюджета по государственной программе;
изменение конъюнктуры существования и функционирования государственных СМИ в Российской Федерации с возможным последующим изменением их структуры и организационно-правовой формы, что может привести к потере или ослаблению регионального государственного информационного ресурса.
Управление рисками реализации подпрограммы 1 в пределах имеющихся полномочий комитета будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области.
Подпрограмма 2
"Развитие государственных средств массовой информации"
4 апреля, 24 июля 2014 г., 17 февраля, 18 августа, 23 октября 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
На сегодняшний день в Курской области функционирует 30 государственных СМИ: 29 государственных печатных СМИ - областные газеты "Курская правда", "Курск" и 27 районных газет; 1 государственное электронное СМИ - ТРК "Сейм". Материально-техническая база указанных государственных учреждений нуждается в серьезном укреплении. Назрела необходимость в обновлении компьютерной и оргтехники, задействованной в производственном процессе по верстке газет и подготовке теле- и радиопрограмм, а также исчерпавшего свой ресурс автотранспорта.
Требуется модернизация и переоборудование объектов печати и телерадиовещания: ремонт занимаемых 14 автономными учреждениями Курской области (печатными средствами массовой информации) помещений, амортизация которых составляет 90 процентов. Встал вопрос строительства гаража для АУКО "ТРК "Сейм" ввиду отсутствия условия хранения особо ценного имущества - приобретаемой за счет бюджетных средств передвижной спутниковой станции.
Среди проблем государственных учреждений Курской области (печатные средства массовой информации) можно выделить устаревшее черно-белое полиграфическое исполнение выпускаемых газет. Современная конкурентная среда диктует необходимость перехода на полноцветный выпуск газет. Однако, финансовое состояние большинства государственных учреждений Курской области (печатные средства массовой информации) не позволяет решить эту задачу самостоятельно, хотя доля собственных доходов в покрытии производственных затрат у районных газет составляет в среднем 71 процент и этот показатель ежегодно увеличивается.
Серьезным негативным фактором, влияющим на результаты работы государственных печатных СМИ, можно назвать сбои по доставке корреспонденции подписчикам ФГУП "Почта России" (аналогичная ситуация сложилась в большинстве регионов России). Нехватка почтальонов отрицательно сказывается и на ходе подписных кампаний последних лет, в связи с чем автономные учреждения Курской области (печатные средства массовой информации) вынуждены применять альтернативные формы подписки, влекущие дополнительные расходы.
До сих пор не решен на федеральном уровне вопрос цифровизации региональных телеканалов - цифровое вещание пока доступно только центральным телеканалам, хотя отключение аналогового телевещания в Российской Федерации запланировано Минкомсвязи России уже на 2015 год. От включения АУКО "ТРК "Сейм" в третий мультиплекс зависит дальнейшая деятельность компании и сохранение объемов эфирного вещания. С этим сопряжены расходы для участия АУКО "ТРК "Сейм" в конкурсной процедуре и на приобретение дополнительного телевизионного контента, если одним из возможных критериев отбора станет собственное 24-часовое вещание региональной телекомпании. На повестке дня также - поиск нового сетевого партнера для АУКО "ТРК "Сейм" в связи с вхождением МТРК "Мир" во второй федеральный мультиплекс.
Реализация подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" направлена на сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, повышение его конкурентоспособности в информационном пространстве региона. Она позволит обеспечить права жителей Курской области на получение информации через государственные СМИ.
Постановлением Администрации Курской области от 4 апреля 2014 г. N 209-па в раздел II настоящей подпрограммы внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" (далее - подпрограмма 2) - это сохранение и развитие 30 государственных средств массовой информации Курской области.
Целями подпрограммы 2 являются:
сохранение и развитие государственных средств массовой информации;
обеспечение права жителей Курской области на получение информации через государственные средства массовой информации.
К задачам подпрограммы 2 относятся:
обеспечение деятельности государственных средств массовой информации и создание условий для повышения качества и информационной насыщенности газет и телепрограмм;
укрепление материально-технической базы государственных учреждений в сфере массовой информации, модернизация и переоборудование объектов печати и телерадиовещания.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 2 являются:
количество выпускаемых номеров газет в год;
объем вещания областного канала телевидения, в том числе собственное вещание.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы 2 являются:
сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, укрепление конкурентоспособности государственных СМИ;
обеспечение права жителей Курской области на получение информации через государственные средства массовой информации.
Подпрограмму 2 предполагается реализовывать в один этап - в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Администрации Курской области от 4 апреля 2014 г. N 209-па в раздел III настоящей подпрограммы внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы 2 реализуются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере массовой информации" предусматривает следующие мероприятия:
предоставление субсидии областным государственным учреждениям Курской области (автономным учреждениям Курской области - печатным средствам массовой информации, в отношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя) на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидии областным государственным учреждениям Курской области (автономным учреждениям Курской области - электронным средствам массовой информации, в отношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя), на выполнение государственного задания.
Результатом выполнения основного мероприятия 2.1 является обеспечение выпуска государственных газет и вещания областного канала телевидения.
Основное мероприятие 2.2. "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений в сфере массовой информации" предусматривает следующие мероприятия:
предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению Курской области "ТРК "Сейм" (приобретение основных средств);
предоставление субсидии автономным учреждениям Курской области (печатным средствам массовой информации) на иные цели (приобретение основных средств).
Результатом выполнения основного мероприятия 2.2 является приобретение основных средств для автономных учреждений Курской области.
Основное мероприятие 2.3. "Модернизация и переоборудование объектов печати и телерадиовещания" предполагает проведение капитального ремонта имеющих значительный износ помещений, занимаемых автономными учреждениями Курской области (печатные средства массовой информации), и строительство гаража для нужд АУКО "ТРК "Сейм" - при условии выделения средств из областного бюджета на указанные цели. В настоящее время ассигнования на реализацию данного мероприятия не предусмотрены.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 не применяются.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 отражены в приложении N 3 к государственной программе.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Государственными заданиями автономным учреждениям Курской области (государственным печатным СМИ - двум областным газетам "Курская правда" и "Курск", 27 районным газетам) предусмотрено оказание государственной услуги "Производство, выпуск и распространение газет". Показателем объема услуги является "Количество выпускаемых номеров газет в год (единиц)". Запланированный показатель объема услуги на период 2014 - 2020 годов - 2964 выпускаемых номеров газет в год, который, однако, может быть изменен в результате перехода отдельных районных газет на еженедельный выпуск в связи с проблемами ФГУП "Почта России" по доставке корреспонденции сельским подписчикам из-за нехватки почтальонов.
Государственным заданием автономному учреждению Курской области "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм" предусмотрено оказание государственной услуги "Изготовление и размещение собственного программного телевизионного продукта/радиопродукта". В подпрограмме 2 предусмотрен показатель "Объем вещания областного канала телевидения", который составляет 24 часа в сутки, в том числе собственное вещание - 4,8 часа в сутки. Объем собственного телевещания может претерпеть изменения в связи со сменой АУКО "ТРК "Сейм" сетевого партнера в процессе перехода на цифровой формат.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы приведен в приложении N 4 к государственной программе.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
Подпрограмма 2 реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 2.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Подпрограмма 2 реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 2 не участвуют.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма 2 направлена на сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, укрепление конкурентоспособности государственных СМИ и обеспечение права жителей Курской области на получение информации через государственные средства массовой информации.
Расходы на реализацию подпрограммы 2 предусматривают выделение государственным учреждениям Курской области субсидий на обеспечение их деятельности (оказание услуг физическим и юридическим лицам), укрепление их материально-технической базы.
Объем финансирования подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" составляет 521567,308 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 521567,308 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 95319,399 тыс. рублей, в 2015 году - 70322,908 тыс. рублей, в 2016 году - 51240,208 тыс. рублей, в 2017 году - 46598,393 тыс. рублей, в 2018 году - 86028,800 тыс. рублей, в 2019 году - 86028,800 тыс. рублей, в 2020 году - 86028,800 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета по годам представлено в приложениях N 5 и N 6 к государственной программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации подпрограммы 2 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Риски реализации подпрограммы 2 следующие:
неисполнение расходных обязательств областного бюджета;
изменение конъюнктуры существования и функционирования государственных СМИ в Российской Федерации - с возможным последующим изменением их структуры и организационно-правовой формы, что может привести к потере или ослаблению регионального государственного информационного ресурса;
неурегулированность на федеральном уровне вопроса включения региональных телеканалов в цифровой пакет с целью перехода на цифровой формат, а также запланированное на 2015 и последующие годы отключение аналогового телевещания в Российской Федерации напрямую влияет на дальнейшее функционирование государственного электронного СМИ - АУКО "ТРК "Сейм" и доступность его широкого телевещания для населения Курской области;
поиск нового сетевого партнера для АУКО "ТРК "Сейм" в связи с вхождением нынешнего сетевого партнера МТРК "Мир" во второй федеральный мультиплекс, что может повлечь изменение объемов вещания областного канала телевидения;
несоблюдение сроков доставки почтовыми отделениями ФГУП "Почта России" корреспонденции (государственные газеты) подписчикам, что вынуждает отдельные автономные учреждения Курской области (печатные средства массовой информации), учредителем которых является комитет информации и печати Курской области, переходить на еженедельный выпуск вместо прежних 2 раз в неделю.
Управление рисками реализации государственной программы в пределах имеющихся полномочий комитета информации и печати Курской области будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области.
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации"
4 апреля, 24 июля, 25 ноября 2014 г., 17 февраля, 18 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 18 августа 2015 г. N 530-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 3 направлена на реализацию государственной программы и других мероприятий в сфере печати и массовой информации, в первую очередь, за счет обеспечения деятельности комитета информации и печати Курской области.
Премия Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации учреждена в 2012 году в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 24.10.2012 г. N 401-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации" - в целях стимулирования региональных СМИ к объективному освещению социально-экономических преобразований и общественных процессов в Курской области.
Социальная поддержка журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 29.12.2007 г. N 592 "О мерах по социальной защите членов творческих союзов".
Реализация подпрограммы 3 позволит достигнуть выполнения запланированных целей, задач и показателей государственной программы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" (далее - подпрограмма 3) является эффективное выполнение возложенных на комитет задач.
Целью подпрограммы 3 является реализация государственной программы.
К задачам подпрограммы 3 относятся:
обеспечение деятельности комитета информации и печати Курской области;
присуждение премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации;
социальная поддержка журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3 отсутствуют.
Ожидаемым конечным результатом подпрограммы 3 является выполнение целей, задач и показателей государственной программы.
Подпрограмму 3 предполагается реализовывать в один этап - в 2014 - 2020 годах.
Постановлением Администрации Курской области от 25 ноября 2014 г. N 765-па в раздел III настоящей Подпрограммы внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма 3 включает следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 3.1. "Обеспечение деятельности и выполнения государственных функций комитетом информации и печати Курской области";
основное мероприятие 3.2. "Профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих комитета информации и печати Курской области в рамках плана развития государственной гражданской службы Курской области";
основное мероприятие 3.3. "Социальная поддержка журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации";
основное мероприятие 3.4. "Присуждение премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации".
Ожидаемыми результатами реализации основных мероприятий Подпрограммы 3 являются:
осуществление деятельности комитета информации и печати Курской области как органа исполнительной власти в сфере печати и массовой информации; обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы;
повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих комитета информации и печати Курской области;
предоставление субсидии КРО "Союз журналистов Курской области" на оказание материальной помощи нуждающимся членам творческого союза;
стимулирование региональных СМИ к объективному освещению социально-экономических преобразований и общественных процессов в Курской области.
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 не применяются
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 отражены в приложении N 3 к государственной программе.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3
В рамках реализации подпрограммы 3 государственные услуги не оказываются.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
Подпрограмма 3 реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 3.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Подпрограмма 3 реализуется комитетом информации и печати Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.
Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 3 не участвуют.
Постановлением Администрации Курской области от 18 августа 2015 г. N 530-па в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы 3 осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности комитета, а также включают затраты на социальную поддержку журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и на присуждение премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации.
Объем финансирования подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" составляет 78863,985 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 78863,985 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 13184,975 тыс. рублей, в 2015 году - 11162,570 тыс. рублей, в 2016 году - 10721,325 тыс. рублей, в 2017 году - 10721,315 тыс. рублей, в 2018 году - 11024,600 тыс. рублей, в 2019 году - 11024,600 тыс. рублей, в 2020 году - 11024,600 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета по годам представлено в приложениях N 5 и N 6 к государственной программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации подпрограммы 3 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Риском реализации подпрограммы 3 является неисполнение расходных обязательств по подпрограмме.
Управление рисками в пределах имеющихся полномочий комитета информации и печати Курской области будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области.
Постановлением Администрации Курской области от 17 февраля 2015 г. N 76-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе Курской области
"Реализация государственной политики в сфере
печати и массовой информации в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях
24 июля 2014 г., 17 февраля 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 25 ноября 2014 г. N 765-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Курской области
"Реализация государственной политики в сфере
печати и массовой информации в Курской области"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" и подпрограмм государственной программы
4 апреля, 25 ноября 2014 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1.1. "Развитие информационной инфраструктуры, обеспечение доступности для населения информации, распространяемой через печатные и электронные средства массовой информации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Наличие развитого государственного информационного ресурса, обеспечивающего доступность для населения актуальной информации |
Нарушение конституционного права граждан на получение информации через СМИ |
Обеспечивает достижение показателя 1 государственной программы |
2. |
Основное мероприятие 1.2. "Обеспечение средств массовой информации достоверной информацией о социально-экономическом развитии Курской области, деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления |
Неисполнение Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ; Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 |
- |
3. |
Основное мероприятие 1.3. "Реализация мероприятий, направленных на наращивание присутствия Курской области в информационном пространстве Российской Федерации, Центрального федерального округа, субъектов Российской Федерации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Укрепление положительного имиджа Курской области в информационном пространстве России |
Ослабление позиций Курской области в информационном пространстве |
- |
4. |
Основное мероприятие 1.4. "Осуществление мер, направленных на патриотическое воспитание граждан" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Участие государственных СМИ в формировании у граждан чувства уважения и любви к стране, патриотическом воспитании детей и молодежи |
Снижение уровня гражданского и нравственного воспитания граждан |
- |
5. |
Основное мероприятие 1.5. "Поддержка социально значимых проектов в средствах массовой информации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Доведение до населения через СМИ социально значимой информации |
Низкий уровень информированности граждан о реализуемых в регионе социально значимых проектах |
- |
Подпрограмма 2 "Развитие государственных средств массовой информации" | |||||||
6. |
Основное мероприятие 2.1. "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере массовой информации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение выпуска государственных газет и вещания областного канала телевидения |
Прекращение деятельности государственных СМИ |
Обеспечивает достижение показателей 2 и 3 подпрограммы 2 |
7. |
Основное мероприятие 2.2. "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений в сфере массовой информации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Приобретение основных средств для автономных учреждений Курской области, в отношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя |
Износ и моральное устаревание производственных мощностей автономных учреждений Курской области, учредителем которых является комитет |
Обеспечивает достижение показателей 2 и 3 подпрограммы 2 |
8. |
Основное мероприятие 2.3. "Модернизация и переоборудование объектов печати и телерадиовещания" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Строительство гаража для нужд АУКО "ТРК "Сейм"; приведение имеющих значительный износ помещений, занимаемых автономными учреждениями Курской области, учредителем которых является комитет информации и печати Курской области, в нормативное состояние |
Возможное нанесение ущерба особо ценному имуществу АУКО "ТРК "Сейм"; достижение аварийного состояния занимаемых автономными учреждениями Курской области, учредителем которых является комитет, помещений |
Обеспечивает достижение показателей 2 и 3 подпрограммы 2 |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" | |||||||
9. |
Основное мероприятие 3.1. "Обеспечение деятельности и выполнения государственных функций комитетом информации и печати Курской области" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Осуществление деятельности комитета информации и печати Курской области как органа исполнительной власти в сфере печати и массовой информации; обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы |
Недостижение конечных результатов и целевых показателей государственной программы |
- |
10. |
Основное мероприятие 3.2. "Профессиональная подготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих комитета информации и печати Курской области в рамках плана развития государственной гражданской службы Курской области" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Повышение профессионального уровня государственных служащих комитета информации и печати Курской области |
Несоответствие профессионального уровня государственных служащих требованиям времени |
- |
11. |
Основное мероприятие 3.3. "Социальная поддержка журналистов, находящихся на пенсии или оказавшихся в сложной жизненной ситуации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Предоставление субсидии КРО "Союз журналистов Курской области" на оказание материальной помощи нуждающимся членам творческого союза |
Отсутствие материальной помощи нуждающимся журналистам |
- |
12. |
Основное мероприятие 3.4. "Присуждение премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации" |
Комитет информации и печати Курской области |
2014 год |
2020 год |
Стимулирование региональных СМИ к объективному освещению социально-экономических преобразований и общественных процессов в Курской области |
Неисполнение постановления Губернатора Курской области от 24.10.2012 г. N 401-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области им. В.В. Овечкина в области средств массовой информации" |
- |
Приложение N 3
к государственной программе Курской области
"Реализация государственной политики в сфере
печати и массовой информации в Курской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 2 "Развитие государственных средств массовой информации" | ||||
1. |
Приказ комитета информации и печати Курской области |
утверждение государственных заданий автономным учреждениям Курской области на очередной финансовый год и плановый период |
Комитет информации и печати Курской области |
До 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году |
2. |
Приказ комитета информации и печати Курской области |
утверждение нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам автономными учреждениями Курской области на очередной финансовый год |
Комитет информации и печати Курской области |
До 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году |
3. |
Приказ комитета информации и печати Курской области |
утверждение норматива затрат на оказание государственной услуги физическим и (или) юридическим лицам по государственному заданию, нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, а также на уплату налогов автономному учреждению Курской области "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм" на очередной финансовый год |
Комитет информации и печати Курской области |
До 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" | ||||
4. |
Постановление Администрации Курской области |
внесение изменений в государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" |
Комитет информации и печати Курской области |
В течение двух месяцев после утверждения закона об областном бюджете (ежегодно) |
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе Курской области
"Реализация государственной политики в сфере
печати и массовой информации в Курской области"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
4 апреля, 24 июля 2014 г., 17 февраля, 18 августа, 23 октября 2015 г.
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание услуги (тыс. руб.) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание |
Производство, выпуск и распространение газет |
|||||||
Показатель объема услуги |
Количество выпускаемых номеров газет в год (единиц) |
|||||||
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере массовой информации" |
2548 |
2080 |
2080 |
2080 |
39128,087 |
37901,102 |
28989,602 |
26055,259 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержания |
Изготовление и размещение собственного программного телевизионного продукта/радиопродукта |
|||||||
Показатель объема услуги |
Объем вещания областного канала телевидения, в том числе собственное вещание (часов в сутки) |
|||||||
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере массовой информации" |
24/4,8 |
24/4,8 |
24/4,8 |
24/4,8 |
34970,409 |
32421,806 |
22250,606 |
20543,134 |
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к государственной программе Курской области
"Реализация государственной политики в сфере
печати и массовой информации в Курской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" за счет средств областного бюджета
4 апреля, 24 июля, 25 ноября 2014 г., 17 февраля, 18 августа, 23 октября 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к государственной программе Курской области
"Реализация государственной политики в сфере
печати и массовой информации в Курской области"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
4 апреля, 24 июля, 25 ноября 2014 г., 17 февраля, 18 августа, 23 октября 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями программы являются: обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности Губернатора Курской области, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления, сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области. Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы, без выделения этапов реализации.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, составляет 679 617,1 тыс. рублей. В состав программы включены 4 подпрограммы. Результатами реализации программы являются обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации и повышение доверия жителей к деятельности Губернатора, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области, сохранение и развитие государственного информационного ресурса Курской области, укрепление конкурентоспособности государственных средств массовой информации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Администрации Курской области от 2 октября 2013 г. N 692-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления размещен на официальном сайте Администрации Курской области 4 октября 2013 г., опубликован в газете "Курская правда" от 8 октября 2013 г. N 121
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Курской области от 28 февраля 2024 г. N 150-пп
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Курской области от 28 декабря 2023 г. N 1441-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Курской области от 27 июля 2023 г. N 832-пп
Изменения вступают в силу с 27 июля 2023 г.
Постановление Правительства Курской области от 14 февраля 2023 г. N 180-пп
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 28 декабря 2022 г. N 1645-па
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 21 октября 2022 г. N 1181-па
Изменения вступают в силу с 21 октября 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 10 августа 2022 г. N 875-па
Изменения вступают в силу с 10 августа 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 15 февраля 2022 г. N 120-па
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 23 декабря 2021 г. N 1432-па
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 6 октября 2021 г. N 1058-па
Изменения вступают в силу с 7 октября 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 6 июля 2021 г. N 691-па
Изменения вступают в силу с 6 июля 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 6 апреля 2021 г. N 339-па
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 19 февраля 2021 г. N 149-па
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2020 г. N 1466-па
Изменения вступают в силу с 8 января 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 13 ноября 2020 г. N 1122-па
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 20 февраля 2020 г. N 152-па
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 25 декабря 2019 г. N 1343-па
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 8 ноября 2019 г. N 1086-па
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 2 июля 2019 г. N 593-па
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 16 апреля 2019 г. N 331-па
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 15 февраля 2019 г. N 94-па
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 26 декабря 2018 г. N 1076-па
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 4 декабря 2018 г. N 969-па
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 4 сентября 2018 г. N 709-па
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 21 февраля 2018 г. N 137-па
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 20 декабря 2017 г. N 1043-па
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Курской области от 13 ноября 2017 г. N 900-па
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2017 г.
Постановление Администрации Курской области от 15 февраля 2017 г. N 102-па
Постановление Администрации Курской области от 28 декабря 2016 г. N 1014-па
Постановление Администрации Курской области от 8 декабря 2016 г. N 931-па
Постановление Администрации Курской области от 28 сентября 2016 г. N 736-па
Постановление Администрации Курской области от 4 июля 2016 г. N 476-па
Постановление Администрации Курской области от 12 мая 2016 г. N 295-па
Постановление Администрации Курской области от 18 января 2016 г. N 10-па
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие после 1 декабря 2015 г.
Постановление Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па
Постановление Администрации Курской области от 18 августа 2015 г. N 530-па
Постановление Администрации Курской области от 17 февраля 2015 г. N 76-па
Постановление Администрации Курской области от 25 ноября 2014 г. N 765-па
Постановление Администрации Курской области от 24 июля 2014 г. N 445-па
Постановление Администрации Курской области от 4 апреля 2014 г. N 209-па