Распоряжение Администрации Курской области от 9 августа 2013 г. N 659-ра "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Курской области"

В целях приведения нормативной правовой базы Курской области по разработке и реализации государственных программ Курской области в соответствие с действующим федеральным законодательством:

1. Утвердить прилагаемые методические указания по разработке и реализации государственных программ Курской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Курской области от 14.12.2012 N 1086-ра "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Курской области".

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Методические указания
по разработке и реализации государственных программ Курской области
(утв. распоряжением Администрации Курской области
от 9 августа 2013 г. N 659-ра)

I. Общие положения

1. Настоящие методические указания по разработке и реализации государственных программ Курской области (далее соответственно - Методические указания, государственные программы) определяют требования к разработке проектов государственных программ и подготовке отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации государственных программ.

2. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области, утвержденном постановлением Администрации Курской области 11.10.2012 N 843-па (далее - Порядок).

3. Основанием для разработки государственных программ является перечень государственных программ Курской области (далее - Перечень), утвержденный распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 N 931-ра "Об утверждении перечня государственных программ Курской области".

При этом основные направления реализации, состав соисполнителей и участников государственной программы могут дополняться и изменяться в рамках подготовки проекта государственной программы.

Изменения осуществляются путем внесения изменений в Перечень.

4. Ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы, а также участников государственной программы, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы государственной программы, если ответственным исполнителем такой подпрограммы является ответственный исполнитель государственной программы, соисполнитель государственной программы обеспечивает координацию участников государственной программы, реализующих мероприятия в рамках подпрограммы, разработку и реализацию которой соответствующий соисполнитель государственной программы обеспечивает в процессе разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы.

5. Формирование государственных программ осуществляется исходя из принципов:

формирования государственных программ на основе долгосрочных целей социально-экономического развития и показателей (индикаторов)

их достижения и учета положений государственных программ Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Курской области и основных направлений деятельности Администрации Курской области на соответствующий период, законов Курской области, решений Губернатора Курской области и Администрации Курской области;

наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и бюджетных ассигнований областного бюджета;

установления для государственных программ измеримых результатов их реализации (конечных результатов, то есть характеризуемого количественными и/или качественными показателями состояния

(изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации государственной программы

(подпрограммы), и непосредственных результатов, то есть характеристики объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы (подпрограммы));

интеграции государственных регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, таможенных, имущественных, кредитных, долговых) мер для достижения целей государственных программ;

определения органа исполнительной власти Курской области, ответственного за реализацию государственной программы (достижение конечных результатов);

наличия у ответственного исполнителя, соисполнителей и участников реализации государственной программы полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы;

проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации государственных программ, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики с возможностью их корректировки или досрочного прекращения.

6. Внесение изменений в государственную программу осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки государственной программы.

В соответствии с пунктом 31 Порядка ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.

Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры государственной программы (цели, задачи, основные мероприятия, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации государственной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основных мероприятий, необходимый для достижения целей государственной программы (подпрограммы)), утвержденной Администрацией Курской области, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также к увеличению объемов финансовых средств на реализацию основных мероприятий государственной программы и сроков их исполнения.

II. Разработка проекта государственной программы

Разработка государственной программы и ее структура

7. Государственная программа включает подпрограммы, представляющие собой взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы, содержащие ведомственные целевые программы и основные мероприятия.

8. Государственная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение реализации государственной программы, разрабатываемую с учетом положений пункта 51 настоящих Методических указаний. К подпрограмме, направленной на обеспечение реализации государственной программы, предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам государственной программы, за исключением требований к основным мероприятиям.

9. Государственная программа имеет следующую структуру:

9.1. паспорт государственной программы;

9.2. текстовая часть государственной программы по следующим разделам:

общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;

приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;

сведения о показателях и индикаторах государственной программы;

обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм государственной программы;

обобщенная характеристика мер государственного регулирования;

прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы);

обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации государственной программы (если государственная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курской области в рамках их полномочий);

информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы;

обоснования выделения подпрограмм;

обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы;

оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы

(подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы;

анализ рисков реализации государственной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющих на основные параметры государственной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации государственной программы;

методика оценки эффективности государственной программы;

9.3. приложения к текстовой части государственной программы согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблицы 1 - 7);

9.4. подпрограммы государственной программы;

9.5. в случаях, предусмотренных подпунктом "г" пункта 12 Порядка, в состав государственной программы включаются методики расчета и порядка сбора исходной информации для расчета целевых индикаторов (показателей) государственной программы;

9.6. при включении в состав государственной программы бюджетных ассигнований в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в государственную программу включаются правила предоставления таких субсидий, включающие условия предоставления и методику расчета межбюджетных субсидий;

9.7. в случае наличия требований федеральных органов государственной власти к структуре и составу государственных программ субъектов Российской Федерации государственные программы Курской области могут формироваться с учетом указанных требований.

10. Если государственная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курской области в рамках их полномочий, государственная программа также содержит раздел со следующей информацией:

а) обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов государственной программы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе муниципальных образований либо по группам муниципальных образований (состав и значение таких целевых показателей и индикаторов в разрезе муниципальных образований приводятся согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 1а));

б) обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления Курской области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных муниципальных программ;

в) прогнозируемый объем расходов местных бюджетов на реализацию аналогичных муниципальных программ с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов подпрограммы.

11. По всем государственным программам формируются паспорт и текстовая часть в соответствии с пунктом 9.2 настоящих Методических указаний, а также приложения к текстовой части государственной программы, не составляющие государственную тайну и не носящие конфиденциальный характер, согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблицы 1 - 7).

Сведения, отнесенные к государственной тайне, и сведения, носящие конфиденциальный характер, приводятся в отдельных приложениях к государственной программе.

В паспорте государственной программы приводятся общий объем ресурсного обеспечения на реализацию государственной программы в той детализации, которая не является сведениями, отнесенными к государственной тайне, и сведениями конфиденциального характера, а также перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов, сведения по которым не относятся к государственной тайне либо сведениям, носящим конфиденциальный характер.

12. В государственную программу не рекомендуется включать положения, регламентирующие порядок взаимодействия ответственных исполнителей и соисполнителей (участников) по разработке, реализации и оценке эффективности государственной программы.

13. Проекты актов Администрации Курской области об утверждении государственных программ подлежат общественному обсуждению в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 05.08.2013 N 493-па "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения" и предварительному обсуждению на общественных советах при органах исполнительной власти Курской области в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.11.2012 N 1039-па "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих органах исполнительной власти Курской области", за исключением приложений к государственным программам, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера.

Общественное обсуждение и предварительное обсуждение на общественных советах при органах исполнительной власти Курской области проводятся до направления проектов государственных программ на согласование в комитет по экономике и развитию Курской области и в комитет финансов Курской области.

Проекты актов Администрации Курской области об утверждении государственных программ вносятся на рассмотрение в Администрацию Курской области вместе с информацией об итогах предварительного обсуждения государственных программ на общественных советах при органах исполнительной власти Курской области - ответственных исполнителях государственных программ.

14. Титульный лист к государственной программе и обосновывающим материалам должен содержать следующую информацию:

наименование государственной программы;

наименование ответственного исполнителя;

дата составления проекта государственной программы;

должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем органа исполнительной власти Курской области - ответственного исполнителя по государственной программе или его заместителем (в случае исполнения им обязанностей руководителя).

15. Проект государственной программы направляется на согласование на бумажных носителях.

16. Состав материалов, представляемых ответственным исполнителем с проектом государственной программы, включает:

проект акта Администрации Курской области об утверждении государственной программы;

проект плана реализации государственной программы;

обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию государственной программы;

реквизиты решений о выделении бюджетных средств на реализацию основных мероприятий в соответствии с решениями Губернатора Курской области или Администрации Курской области (номер и дата правового акта Губернатора Курской области или Администрации Курской области, поручения Губернатора Курской области);

оценку планируемой эффективности реализации государственной программы (подпрограммы);

перечень стратегических документов Курской области, действующих в сфере реализации государственной программы;

описание основных мероприятий иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы;

описание основных мероприятий государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ.

Заполнение паспорта государственной программы

17. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме согласно приложению к Порядку.

Программно-целевые инструменты включают ведомственные целевые программы в сфере реализации государственной программы. При отсутствии программно-целевых инструментов в данном пункте необходимо указать слово "отсутствуют".

Цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), а также этапы и сроки реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями Порядка, а также настоящими Методическими указаниями.

Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы включает в себя бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию государственной программы по подпрограммам государственной программы.

Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по государственной программе в целом, а также по каждой подпрограмме государственной программы по годам реализации государственной программы.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы указываются в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых)

конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией государственной программы) в сфере реализации государственной программы, сроков их достижения.

Содержание государственной программы

18. В рамках характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации государственной программы предусматривается проведение анализа ее действительного состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы, а также анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы.

Анализ текущего (действительного) состояния сферы реализации государственной программы должен включать характеристику итогов реализации государственной политики в этой сфере, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в субъектах Центрального федерального округа (при возможности такого сопоставления).

Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития должен определять тенденции ее развития и планируемые основные показатели по итогам реализации государственной программы.

При формировании прогноза развития сферы реализации государственной программы учитываются параметры прогноза социально-экономического развития Курской области, стратегические документы в сфере реализации государственной программы и текущее состояние сферы реализации государственной программы.

19. Приоритеты государственной политики определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Курской области и основных направлений деятельности Администрации Курской области, иных стратегических документов Курской области.

20. Цели государственной программы должны соответствовать приоритетам государственной политики в сфере реализации государственной программы и определять конечные результаты реализации государственной программы.

21. Цель должна обладать следующими свойствами:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);

конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

измеримость (достижение цели можно проверить);

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы);

релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации программы).

22. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели.

23. Достижение цели обеспечивается за счет решения задач государственной программы.

Задача государственной программы определяет результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций в рамках достижения цели (целей) реализации государственной программы.

24. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

25. При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения. Для этого необходимо сформировать показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей, и показатели, характеризующие решение задач.

26. Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 1).

27. Используемые показатели (индикаторы) должны соответствовать следующим требованиям:

адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи государственной программы);

точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации государственной программы);

объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для исполнителей государственной программы, подведомственных им организаций к искажению результатов реализации государственной программы);

достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки государственной программы);

однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);

экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);

сопоставимость (выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки прогресса в реализации сходных (смежных) государственных программ;

своевременность и регулярность (отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным лагом между моментом сбора информации и сроком ее использования (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже 1 раза в год)).

28. В число используемых показателей должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми (финансируемыми) исполнителями государственными услугами (работами), их объемом и качеством.

29. Показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач государственной программы. Следует привести обоснование состава и значений показателей (индикаторов) и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение. В случае несоответствия целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы целевым значениям показателей (индикаторов), установленным в стратегических документах, а также при планировании сохранения текущих значений показателей (индикаторов) либо ухудшения значений показателей (индикаторов) в течение реализации государственной программы в составе обосновывающих материалов представляются отдельное обоснование предлагаемых значений показателей (индикаторов) государственной программы и необходимые расчеты к нему.

30. Показатели (индикаторы) должны иметь запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам в соответствии с положениями пункта 12 Порядка.

31. Если показатель (индикатор) рассчитывается на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, в том числе в разрезе муниципальных образований (групп муниципальных образований) по определенной методике (формуле), в составе проекта государственной программы приводятся сведения в соответствии с требованиями пункта 32 настоящих Методических указаний.

32. Если показатель (индикатор) не входит в состав данных официальной статистики, то в составе государственной программы приводится его описание, содержащее наименование, единицу измерения и определение показателя, временные характеристики, алгоритм формирования и методические пояснения к показателю, а также указание ответственного за сбор и предоставление информации органа исполнительной власти области.

Предлагаемый показатель (индикатор) должен являться количественной характеристикой результата достижения цели (решения задачи) государственной программы.

В качестве наименования показателя используется лаконичное и понятное наименование, отражающее основную суть наблюдаемого явления.

Единица измерения показателя выбирается из общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).

Для показателя указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная и т.д.) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату и т.д.).

Определение показателя должно содержать характеристику разреза наблюдения (территориальный, ведомственный, по видам экономической деятельности (ОКВЭД). При территориальном разрезе наблюдение осуществляется в разрезе муниципальных районов и городских округов Курской области, при ведомственном - в разрезе органов исполнительной власти Курской области.

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.

Пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя.

Пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению.

33. При описании основных ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации государственной программы. Такая характеристика должна включать обоснование:

изменения состояния сферы реализации государственной программы, а также в сопряженных сферах при реализации государственной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);

выгод от реализации государственной программы.

На основе последовательности решения задач государственной программы определяются этапы ее реализации. Для каждого из этапов необходимо определить промежуточные результаты реализации государственной программы.

34. Набор основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач подпрограммы с учетом реализации предусмотренных в рамках подпрограммы мер государственного и правового регулирования.

При формировании набора основных мероприятий и ведомственных целевых программ учитывается возможность выделения контрольных событий государственной программы (далее - контрольные события программы) в рамках их реализации, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий и ведомственных целевых программ в течение года.

Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения государственной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Наименования основных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач подпрограммы.

В рамках одного основного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия (в том числе мероприятия по осуществлению инвестиций, закупке товаров, работ, услуг, оказанию государственных услуг (выполнению работ), разработке мер нормативно-правового регулирования, научному обеспечению мероприятий, способствующих улучшению условий ведения бизнеса в сфере реализации государственной программы, и другие). Как правило, основное мероприятие должно быть направлено на решение конкретной задачи подпрограммы. На решение одной задачи может быть направлено несколько основных мероприятий. Не допускается формирование основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение более чем одной цели подпрограммы государственной программы (за исключением основных мероприятий, направленных на нормативно-правовое и научно-методическое (аналитическое) обеспечение реализации подпрограммы).

35. Характеристика основных мероприятий, мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы), характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в случае их участия в разработке и реализации государственной программы, а также информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы приводятся на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам государственной программы.

Информация об основных мероприятиях и ведомственных целевых программах подпрограмм государственной программы отражается согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 2).

36. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями Курской области по этапам реализации государственной программы приводится на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 5).

37. В качестве обоснования выделения подпрограмм может использоваться, в том числе, обоснование вклада подпрограммы в достижение целей государственной программы.

38. Для включенных в государственную программу подпрограмм приводятся их перечень, паспорта и текстовые части.

39. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы предусматривают:

идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы;

качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;

обоснование предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы.

В качестве факторов риска рассматриваются такие события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, на которые ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы не могут оказать непосредственного влияния. Под существенным влиянием в целях настоящих Методических указаний понимается такое влияние, которое приводит к изменению сроков и/или ожидаемых результатов реализации государственной программы не менее чем на 10% от планового уровня.

В составе обоснования предложений по мерам управления рисками реализации государственной программы приводятся:

меры правового регулирования, направленные на минимизацию негативного влияния рисков (внешних факторов);

мероприятия подпрограмм государственной программы, направленные на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию;

мероприятия по управлению реализацией государственной программы, направленные на своевременное обнаружение, мониторинг и оценку влияния рисков и внешних факторов, а также разработку и реализацию мер по минимизации их негативного влияния на реализацию государственной программы.

40. Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и должна быть основана на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.

41. Методика оценки эффективности государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;

3) степени реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

В рамках методики оценки эффективности государственной программы может предусматриваться алгоритм установления пороговых значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы. Пороговые значения целевых индикаторов (показателей)

государственной программы на очередной год устанавливаются ответственным исполнителем государственной программы до начала соответствующего года и не могут быть изменены в течение года.

Превышение (недостижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации государственной программы.

42. Методика оценки эффективности государственной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности государственной программы в течение реализации государственной программы не реже чем один раз в год.

Отражение информации о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы, а также расходах федерального бюджета, местных бюджетов, других источников финансирования и их обоснование

43. Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы представляется с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы).

Расходы на реализацию государственной программы указываются в целом, с распределением по подпрограммам государственной программы, ведомственным целевым программам и основным мероприятиям подпрограмм по кодам классификации расходов бюджетов.

В качестве финансового обеспечения основных мероприятий подпрограмм государственной программы могут быть предусмотрены субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в случае, если государственная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курской области в рамках их полномочий.

44. Объемы финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период указываются в соответствии с параметрами закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на период после планового периода определяется исходя из установленного Администрацией Курской области предельного объема расходов на реализацию государственной программы.

Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о чем в государственной программе делается соответствующее пояснение.

Информация о расходах на реализацию государственной программы представляется по годам реализации государственной программы согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 6).

45. Расходы на дорожное хозяйство в части неиспользованных остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Курской области отражаются в государственных программах с учетом особенностей, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

В составе обоснования финансового обеспечения реализации государственной программы приводятся ссылки на параметры формирования объемов финансового обеспечения, а также пояснения по определению приоритетов при распределении бюджетных ассигнований между подпрограммами, ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями подпрограмм государственной программы.

46. Если на реализацию государственной программы предусматривается выделение средств федерального бюджета и/или в ее реализации предусматривается участие муниципальных образований Курской области в рамках их полномочий, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также предполагается использование средств государственных внебюджетных фондов, других внебюджетных источников, то в государственной программе должна содержаться прогнозная (справочная)

оценка расходов федерального бюджета, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и других внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы, представляемая согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 7).

47. Расходы на содержание аппаратов органов исполнительной власти Курской области, являющихся ответственными исполнителями государственной программы, включаются в государственную программу, в которой орган исполнительной власти Курской области является ответственным исполнителем.

У органов исполнительной власти Курской области, не являющихся ответственными исполнителями государственных программ, расходы на содержание аппаратов отражаются в государственной программе (подпрограмме), в которой отражаются мероприятия органа исполнительной власти Курской области в установленной сфере деятельности.

Расходы областного бюджета на содержание аппаратов органов исполнительной власти Курской области, участвующих в реализации нескольких подпрограмм одной государственной программы, и иные средства, направленные на реализацию нескольких подпрограмм одной государственной программы, могут отражаться в государственной программе в качестве отдельной подпрограммы, которая направлена на обеспечение реализации государственной программы.

Разработка подпрограммы государственной программы

48. Подпрограмма является неотъемлемой частью государственной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров подпрограммы и государственной программы.

49. Подпрограмма имеет следующую структуру:

49.1. паспорт подпрограммы;

49.2. текстовая часть подпрограммы по следующим разделам:

характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;

приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы;

характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы;

характеристика мер государственного регулирования;

прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы);

характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы;

обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы;

анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.

50. В случае, если подпрограмма направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курской области в рамках их полномочий, подпрограмма также содержит раздел со следующей информацией:

а) обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе муниципальных образований Курской области либо по группам муниципальных образований;

51. В подпрограмме, направленной на обеспечение реализации государственной программы, отражаются цели и задачи, направленные на обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы, в том числе на обеспечение эффективного исполнения государственных функций, повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере реализации государственной программы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.

Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, могут включать внедрение новых управленческих механизмов в сфере реализации государственной программы (например, переход к предоставлению государственных услуг в электронном виде; разработка и внедрение единых нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)

подведомственными учреждениями; модернизация технического оснащения и внедрение информационно-коммуникационных технологий, если результаты такой модернизации будут использоваться для целей нескольких подпрограмм государственной программы и т.д.), информационное обеспечение реализации государственной программы и мониторинг ее реализации.

Задачи подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, характеризуются количественными показателями (индикаторами), отвечающими требованиям пункта 12 Порядка.

Для достижения целей (решения задач) подпрограммы, направленной на обеспечение реализации государственной программы, формируются основные мероприятия, в состав которых могут включаться:

расходы на содержание аппаратов органов исполнительной власти Курской области, которые не могут быть распределены между другими подпрограммами государственной программы;

расходы на информационное обеспечение, мониторинг и оценку эффективности хода реализации государственной программы в целом;

расходы на проведение научных исследований и иных работ, результаты которых используются для достижения целей и решения задач не менее двух других подпрограмм государственной программы.

В состав мер правового регулирования по подпрограмме, направленной на обеспечение реализации государственной программы, включаются меры, направленные на повышение эффективности реализации государственных функций и оказание государственных услуг органов исполнительной власти Курской области в сфере реализации государственной программы, обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы, если такие меры направлены на достижение целей и решение задач не менее двух других подпрограмм государственной программы.

Заполнение паспорта подпрограммы и содержание подпрограммы государственной программы

52. Паспорт подпрограммы заполняется аналогично паспорту государственной программы, за исключением графы "соисполнитель", которая в паспорте подпрограммы отсутствует.

53. Требования к характеристике сферы реализации подпрограммы, описанию основных проблем в указанной сфере, прогнозу ее развития, описанию приоритетов государственной политики в сфере реализации подпрограммы, целям (если сформулированы), задачам и показателям

(индикаторам) достижения целей и решения задач, описанию основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы, обоснованию объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, анализу рисков реализации подпрограммы и описанию мер управления рисками реализации подпрограммы аналогичны требованиям, предъявляемым к содержанию государственной программы.

54. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы содержит сведения о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате их реализации, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основного мероприятия.

55. Под мерами государственного регулирования в целях настоящих Методических указаний понимаются меры налогового, таможенного, тарифного, кредитного регулирования, а также иные меры государственного регулирования. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) включает обоснование необходимости и оценку результатов их применения (в том числе финансовую).

Меры государственного регулирования приводятся согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 3). В состав мер государственного регулирования могут входить меры, направленные на стимулирование деятельности юридических и физических лиц в сфере реализации государственной программы.

Если результаты введения мер государственного регулирования приводят к выпадающим доходам областного бюджета и (или) увеличению долговых обязательств Курской области, например по предоставлению государственных гарантий Курской области, то приводится финансовая оценка таких мер. Финансовая оценка деятельности по государственной поддержке за счет средств областного бюджета, например предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, учитывается в ресурсном обеспечении реализации государственной программы (таблица 6) и не требует дублирования в таблице 3.

При оценке влияния результатов применения мер государственного регулирования могут использоваться:

данные финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов, содержащих меры государственного регулирования и результаты оценки регулирующего воздействия указанных проектов нормативных правовых актов;

предложения, представленные в рамках проведения общественного обсуждения проекта государственной программы в соответствии с пунктом 13 настоящих Методических указаний;

фактические данные о влиянии аналогичных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы либо в других секторах экономики, в том числе данные об объемах расходов областного бюджета и объемах выпадающих доходов областного бюджета в связи с применением мер государственного регулирования;

результаты оценки регулирующего воздействия аналогичных актов, разработанных (разрабатываемых) в сфере реализации государственной программы либо в иных секторах экономики;

оценки (в том числе экспертные оценки) последствий реализации предлагаемых мер государственного регулирования.

56. Для мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся обоснование изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы (если таковые планируются), их основные положения и ожидаемые сроки принятия необходимых нормативных правовых актов с оценкой их регулирующего воздействия (если такая оценка предусмотрена законодательством области).

Проводится анализ необходимости и достаточности изменений правового регулирования в сфере реализации государственной программы, в том числе для привлечения частных инвестиций в сферу ее реализации, для достижения ее целей и решения ее задач.

Меры правового регулирования приводятся согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 4).

57. Если в рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями предусматривается оказание государственных услуг (работ), в подпрограмме должен быть приведен прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы. Информация о сводных значениях показателей государственных заданий отражается согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 5).

Указанные показатели могут включаться в состав показателей (индикаторов) подпрограммы как показатели (индикаторы) непосредственных результатов.

III. Дополнительные и обосновывающие материалы, представляемые с государственной программой

58. Государственная программа является неотъемлемой частью акта Администрации Курской области об утверждении государственной программы.

59. Проект плана реализации государственной программы и проект детального плана-графика реализации государственной программы составляются ежегодно в текущем году на очередной год и плановый период и представляются в комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области вместе с проектом государственной программы при ее разработке и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблицы 8, 8а).

60. В плане реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период отражаются:

контрольные события программы, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы, с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы;

фамилии и должности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и (или) участника реализации государственной программы, ответственных за контрольные события программы;

данные об объемах расходов на реализацию основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм государственной программы.

Вместе с планом реализации государственной программы должно представляться краткое обоснование необходимости и достаточности набора контрольных событий программы для достижения ожидаемого результата соответствующего основного мероприятия, ведомственной целевой программы.

61. В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации всех мероприятий государственной программы ответственный исполнитель государственной программы вместе с планом реализации государственной программы, утверждаемым актом Администрации Курской области, разрабатывает детальный план-график реализации государственной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график), содержащий полный перечень мероприятий государственной программы на очередной год и плановый период, необходимых и достаточных для достижения целей государственной программы, а также полный перечень контрольных событий программы.

Детальный план-график разрабатывается в форме сетевого графика, отражающего взаимосвязь мероприятий государственной программы. По каждому мероприятию приводятся сведения об ответственном исполнителе, сроках начала и окончания его реализации, объемах бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований и ожидаемых результатах на конец очередного финансового года, первого и второго года планового периода (таблица 8а).

Согласованный с комитетом по экономике и развитию Курской области и комитетом финансов Курской области детальный план-график утверждается ответственным исполнителем государственной программы.

Внесение изменений в детальный план-график реализации государственной программы осуществляется по согласованию с комитетом по экономике и развитию Курской области и комитетом финансов Курской области.

62. Основными характеристиками контрольных событий программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата основного мероприятия (ведомственной целевой программы) и решения соответствующих задач подпрограммы, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%), по возможности документальное подтверждение результата.

В качестве формулировок таких контрольных событий программы рекомендуется использовать следующие:

нормативный правовой акт утвержден;

объект капитального строительства (реконструкции) введен в эксплуатацию;

система разработана и введена в эксплуатацию и т.д.

В плане реализации государственной программы необходимо выделять не более 20 контрольных событий программы по каждой государственной программе в год.

В детальном плане-графике реализации государственной программы выделяются все контрольные события программы. Контрольные события программы по возможности выделяются по всем основным мероприятиям, ведомственным целевым программам подпрограмм государственной программы, за исключением случаев, когда основное мероприятие подпрограммы государственной программы носит длящийся характер, т.е. не имеет сроков начала и конца реализации, а также выраженного конечного результата его реализации.

63. Вместе с проектом государственной программы представляются материалы, содержащие подробное обоснование необходимых финансовых ресурсов по каждому основному мероприятию, ведомственной целевой программе подпрограмм государственной программы, с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а также иных факторов в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирование бюджетных ассигнований, и пунктом 44 настоящих Методических указаний.

В обосновании планируемых объемов ресурсов на реализацию государственной программы, представляемых с проектом государственной программы в соответствии с настоящими Методическими указаниями, описывается применяемый порядок оценки расходов областного бюджета, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников, не связанных с достижением целей государственной программы.

64. В случае выделения бюджетных средств на реализацию основных мероприятий в соответствии с решениями Губернатора Курской области или Администрации Курской области вместе с проектом государственной программы представляются реквизиты указанных решений (номер и дата правового акта Губернатора Курской области или Администрации Курской области, поручения Губернатора Курской области).

65. Оценка планируемой эффективности государственной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в составе обосновывающих материалов и основывается на оценке планируемого вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие, содержащей количественное, а при обосновании невозможности его проведения - качественное описание связи динамики значений показателей (индикаторов) реализации государственной программы с динамикой уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития. При оценке планируемой эффективности в зависимости от сферы реализации государственной программы может приводиться оценка влияния реализации государственной программы на макроэкономические, демографические, социальные показатели, в том числе оценка дополнительного прироста рабочих мест; ускорения темпов роста производства и роста производительности труда; оценка изменения параметров качества жизни населения; оценка финансово-экономических последствий реализации государственной программы (в том числе оценка динамики поступлений доходов бюджетов бюджетной системы).

66. Оценка планируемой эффективности подпрограммы производится в соответствии с пунктом 16 Порядка с целью обоснования предложенных способов достижения целей и решения задач государственной программы.

67. Оценка планируемой эффективности подпрограммы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и основывается на оценке планируемого вклада результатов подпрограммы в достижение целей и решение задач государственной программы, содержащей количественное, а при обосновании невозможности его проведения -качественное описание связи динамики значений показателей

(индикаторов) реализации подпрограммы с динамикой значений показателей (индикаторов) реализации государственной программы.

68. Вместе с проектом государственной программы представляется перечень стратегических документов Курской области, действующих в сфере реализации государственной программы, с указанием их реквизитов (дата и номер соответствующего правового акта).

69. Если реализация основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм государственной программы оказывает существенное влияние на достижение целей и решение задач других государственных программ, а также если реализация мероприятий, предусмотренных в других государственных программах, оказывает существенное влияние на реализацию данной государственной программы, в составе обосновывающих материалов приводится текстовое описание указанного влияния, а также по возможности заполняются таблицы 9 и 10.

70. Вместе с проектом государственной программы представляется описание порядка определения прогнозной (справочной) оценки расходов федерального бюджета, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников в сфере реализации государственной программы на достижение ее целей и решение ее задач.

IV. Мониторинг реализации государственной программы

71. Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного и осуществляется не реже одного раза в квартал по форме согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 11).

72. Объектом мониторинга являются наступление контрольных событий программы в установленные сроки, сведения о кассовом исполнении и объемах заключенных государственных контрактов по государственной программе на отчетную дату, а также ход реализации мероприятий детализированного плана-графика реализации государственной программы.

73. Участники и соисполнители государственной программы в пределах своей компетенции ежеквартально (за исключением IV квартала), до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю информацию о реализации государственной программы на бумажных носителях и в электронном виде.

74. Ответственный исполнитель ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетных данных, представленных участниками и соисполнителями государственной программы, представляет в комитет по экономике и развитию Курской области информацию о реализации государственной программы на бумажных носителях и в электронном виде.

75. Комитет по экономике и развитию Курской области ежеквартально, до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Администрацию Курской области о выполнении контрольных событий программы в разрезе государственных программ.

76. По отдельным запросам комитета по экономике и развитию Курской области ответственный исполнитель, соисполнитель и участник государственной программы представляют дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации государственной программы.

77. По результатам мониторинга реализации государственных программ комитетом по экономике и развитию Курской области готовятся предложения о сокращении или перераспределении между участниками государственной программы на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации как отдельных основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы, так и государственной программы в целом.

V. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы и докладов о ходе реализации государственной программы

78. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей и участников государственной программы, и представляется в Администрацию Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области в порядке и в сроки, установленные Порядком.

79. Годовой отчет имеет следующую структуру:

конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный год;

результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий в разрезе подпрограмм государственной программы;

результаты реализации мер государственного и правового регулирования;

данные об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы;

информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;

предложения по дальнейшей реализации государственной программы.

80. При описании конкретных результатов реализации государственной программы, достигнутых за отчетный год, следует привести:

основные результаты, достигнутые в отчетном году;

характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы (указываются согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 12), с обоснованием отклонений по показателям

(индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты);

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы, в разрезе муниципальных районов и городских округов Курской области (таблица 12а);

запланированные, но недостигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий и ведомственных целевых программ (в том числе ключевых мероприятий);

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры государственной программы;

результаты оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном году.

81. Описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, включает:

описание результатов реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм в отчетном году (в том числе контрольных событий программы);

перечень нереализованных или реализованных частично ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме;

анализ факторов, повлиявших на их реализацию;

анализ последствий нереализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм на реализацию государственной программы.

82. К описанию результатов реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм в отчетном году прикладываются информация согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 13) и годовые отчеты о ходе выполнения ведомственных целевых программ и об освоении бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности, включенных в государственную программу.

83. В составе результатов реализации мер государственного регулирования представляются сведения о:

запланированных и фактически реализованных мерах государственного регулирования;

мерах государственного регулирования, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде.

Указанная информация приводится согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблицы 14 и 15).

84. При представлении сведений об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, необходимо представить:

а) данные о кассовых расходах областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, федерального бюджета и фактических расходах внебюджетных источников (представляются ответственным исполнителем в составе годового отчета согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблицы 16 и 17));

б) фактические сводные показатели государственных заданий представляются согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 18).

85. Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, должна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в государственную программу, их обоснование и реквизиты соответствующих нормативных правовых актов Администрации Курской области.

86. В случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование.

87. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы (далее - Доклад) формируется в целях обеспечения Администрации Курской области актуальной информацией о ходе реализации государственной программы и должен иметь следующую структуру:

а) результаты реализации государственной программы, достигнутые на дату представления Доклада, в том числе по контрольным событиям программы, реализация которых обеспечена в текущем году, и ожидаемые итоги реализации государственной программы на конец года;

б) использование бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм государственной программы по состоянию на дату представления Доклада;

в) предложения по дальнейшей реализации государственной программы.

88. При описании результатов реализации государственной программы, достигнутых на дату представления Доклада, и ожидаемых итогов реализации государственной программы на конец текущего года следует привести:

а) описание основных результатов, достигнутых на дату представления Доклада, в рамках реализации контрольных событий программы;

б) перечень запланированных, но недостигнутых результатов с указанием причин их недостижения и последствий для достижения основных параметров государственной программы, а также с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере контрольных событий программы;

в) сведения об ожидаемых результатах и значениях показателей

(индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы на конец года (указываются согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 19)). По показателям (индикаторам), плановые значения которых могут быть не достигнуты, приводится соответствующее обоснование.

89. В рамках представления сведений об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена к дате представления Доклада, необходимо указать следующие сведения:

а) запланированные объемы бюджетных ассигнований за счет областного бюджета и иных средств на текущий год;

б) фактические расходы на дату представления Доклада;

в) предложения по корректировке объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета с обоснованием и оценкой их планируемого влияния на эффективность реализации государственной программы.

Данные об использовании средств областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы представляются ответственным исполнителем согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 17).

90. Предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование должны включать оценку необходимости корректировки государственной программы.

91. Титульные листы к годовому отчету и Докладу должны содержать следующую информацию:

наименование государственной программы;

наименование ответственного исполнителя;

отчетная дата (для годового отчета - отчетный год);

дата составления отчета (доклада);

должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем органа исполнительной власти Курской области - ответственным исполнителем по государственной программе или его заместителем (в случае исполнения им обязанностей руководителя).

В случае, если в качестве ответственного исполнителя государственной программы будет определена Администрация Курской области, титульный лист подписывается руководителем структурного подразделения Администрации Курской области, обеспечивающего реализацию Администрацией Курской области функций и полномочий в установленной сфере деятельности.

92. Годовые отчеты о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы направляются на согласование соисполнителям и участникам и представляются в комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области на бумажных носителях и в электронном виде.

VI. Управление, контроль реализации и оценка эффективности государственной программы

93. Управление и контроль реализации государственной программы должны соответствовать требованиям раздела V Порядка.

94. Основные мероприятия и ведомственные целевые программы подпрограмм государственной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными государственной программой. Изменение сроков и стоимости реализации основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограмм государственной программы, влияющее на реализацию основных параметров государственной программы (подпрограммы), требует корректировки государственной программы (подпрограммы).

95. Оценка эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основе методики оценки ее эффективности.

96. Для выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы (подпрограммы) в отчетном году фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями.

Для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенные затраты на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном году сопоставляются с их плановыми значениями.

97. Для выявления степени исполнения плана по реализации государственной программы (подпрограммы) проводятся:

сравнение фактических сроков и результатов реализации контрольных событий программы с ожидаемыми;

сравнение фактических сроков реализации мероприятий ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы плана-графика реализации государственной программы с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми.

98. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год по всем вышеуказанным направлениям рекомендуется с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы представлять аргументированное обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;

возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;

перераспределения бюджетных ассигнований между ведомственными целевыми программами и основными мероприятиями государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;

исполнения плана реализации государственной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков, в том числе невыполнения (нарушения сроков выполнения) контрольных событий программы.

Приложение
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
государственных программ
Курской области

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	отчетный год	текущий год	очередной год	первый год планового периода	...	завершающий год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
								Государственная программа
1	Показатель (индикатор)
...	...
								Подпрограмма 1
...	Показатель (индикатор)
...	...
...

Таблица 1а

Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области

N п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Значения показателей и их обоснование
N п/п		отчетный год	текущий год	очередной год	первый год планового периода	...	завершающий год
1	2	3	4	5	6	7	8
Показатель 1, ед. измерения
1
...	...
Показатель 2, ед. измерения
...
...	...

Таблица 2

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1
1	ВЦП 1.1
2	ВЦП 1.2
	...
	Основное мероприятие 1.1
	Основное мероприятие 1.2
...	...
	...

Таблица 3

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы <1>

N п/п	Наименование меры <2>	Показатель применения меры <3>	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы <4>
N п/п	Наименование меры <2>	Показатель применения меры <3>	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма 1
	Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.1

	Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.2

	...

______________________________________________________________

<1> Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.

<2> Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.

<3> Объем выпадающих доходов областного бюджета, местных бюджетов (тыс. руб.), увеличение обязательств области на (тыс. руб.).

<4> Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Таблица 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
				Подпрограмма 1
	Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.1

				Ведомственная целевая программа/(Основное мероприятие) 1.2

	...

Таблица 5

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
1	2	3	4	5	6	7
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограмма 1
ВЦП 1.1
ВЦП 1.2
...
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Подпрограмма 2
ВЦП 2.1
ВЦП 2.2
...
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...

Таблица 6

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации <1>				Расходы <2> (тыс. рублей), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	...
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа		всего <3>, в том числе:	x	x	x	x
		ответственный исполнитель государственной программы		x	x	x
		соисполнитель		x	x	x
		...		x	x	x
		участник		x	x	x
		...		x	x	x
Подпрограмма 1		всего		x	x	x
		ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)		x	x	x
		участник		x	x	x
		...		x	x	x
ВЦП 1.1		исполнитель ведомственной целевой программы
ВЦП 1.2		исполнитель ведомственной целевой программы
...
Основное мероприятие 1.1		ответственный исполнитель мероприятия
Основное мероприятие 1.2		ответственный исполнитель мероприятия
...				x	x	x
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" <3>		ответственный исполнитель государственной программы, всего
		участник 1, всего
		участник 2, всего
		...

____________________________________________________________________ __

<1> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятий государственной программы.

<2> Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

<3> Под обеспечением реализации государственной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм.

Таблица 7

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы (тыс. рублей)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источники ресурсного обеспечения	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	...
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа		всего
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники <1>
Подпрограмма 1		всего
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники
...

____________________________________________________________________ _

<1> Здесь и далее в таблице внебюджетные источники - средства предприятий и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности; прочие источники.

Таблица 8

План
реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период

N п/п	Наименование подпрограммы, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ОИВ/ФИО)	Срок реализации (дата)	Объем ресурсного обеспечения <1> (тыс. руб.)
N п/п	Наименование подпрограммы, контрольного события программы	Ответственный исполнитель (ОИВ/ФИО)	Срок реализации (дата)	всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местные бюджеты	внебюджетные фонды	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 1		x
1.1	Контрольное событие программы 1.1			x	x	x	x	x	x
1.2	Контрольное событие программы 1.2			x	x	x	x	x	x
	...
2	Подпрограмма 2		x
2.1.	Контрольное событие программы 2.1			x	x	x	x	x	x
2.2.	Контрольное событие программы 2.2			x	x	x	x	x	x
2.3.	Контрольное событие программы 2.3			x	x	x	x	x	x
	...
	Итого по государственной программе		x

___________________________________________________________

<1> Объем ресурсного обеспечения приводится на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 8а

Детальный план-график
реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период

N п/п	Наименование ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Статус <*>	Ответственный исполнитель (ОИВ/ ФИО)	Ожидаемый результат реализации мероприятия	Срок начала реализации	Срок окончания реализации (дата контрольного события)	Код бюджетной классификации <**>	Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.		График реализации (месяц/квартал)
								Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.		очередной финансовый год (N), месяц						N+1 год, квартал			N+2 год, квартал
								всего	в том числе на очередной финансовый год	1	2	3	...	11	12	1	...	4	1	...	4
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	...	21	22	23	...	26	27	...	30
																					Подпрограмма 1 (наименование)
1.1	Основное мероприятие 1												...				...			...
1.1.1	Мероприятие 1.1.1												...				...			...
1.1.2	Мероприятие 1.1.2												...				...			...
1.1.3	Мероприятие 1.1.3												...				...			...
	Контрольное событие программы 1	<*>		x	x		x	x	x				...				...			...
	...												...				...			...
1.2	ВЦП 1												...				...			...
1.2.1	Мероприятие 1.2.1												...				...			...
	Контрольное событие программы 2			x	x		x	x	x				...				...			...
1.2.2	Мероприятие 1.2.2												...				...			...
	Контрольное событие программы 3	<*>		x	x		x	x	x				...				...			...
1.2.2	Мероприятие 1.2.2												...				...			...
	...												...				...			...
1.3	Основное мероприятие												...				...			...
	Мероприятие 1												...				...			...

___________________________________________________________________

<*> Статус: подлежит включению в план реализации государственной программы.

<**> В части финансового обеспечения государственной программы из средств областного бюджета.

Таблица 9

Финансовое обеспечение основных мероприятий иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы

N п/п	Наименование иной государственной программы, ответственный исполнитель <*>	Наименование основных мероприятий иной государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач государственной программы <**>	Объем финансирования, тыс. руб. <***>										Наименование подпрограмм государственной программы, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия иной государственной программы <****>
			N-1		N		N+1		N+2		...
			всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет	всего		в т.ч. областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Государственная программа 1	Основное мероприятие A
		Основное мероприятие B
...	...	...
...n	Государственная программа n	Основное мероприятие C
		Основное мероприятие D
		Итого

___________________________________________________________________

<*> В графе 2 необходимо указать наименования и ответственных исполнителей всех иных государственных программ, реализация основных мероприятий которых оказывает влияние на достижение целей и решение задач данной государственной программы.

<**> В графе 3 указываются наименования основных мероприятий иных государственных программ, которые оказывают влияние на достижение целей и решение задач данной государственной программы.

<***> В графах 4 - 13 указывается объем финансирования (по годам) основных мероприятий иных государственных программ, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач данной государственной программы (тыс. рублей).

<****> В графе 14 указываются наименования подпрограмм данной государственной программы, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия иной государственной программы.

Таблица 10

Финансовое обеспечение основных мероприятий государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ

N п/п	Подпрограмма государственной программы <*>	Наименование основных мероприятий государственной программы <**>	Объем финансирования, тыс. руб. <***>										Наименование <****>
			N-1		N			N+1		N+2	...
			всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет	всего	в т.ч. областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Подпрограмма 1	Основное мероприятие A
		Основное мероприятие B
..	...	...
...n	Подпрограмма n	Основное мероприятие C
		Итого

___________________________________________________________________

<*> В графе 2 необходимо указать наименование подпрограммы, реализация основных мероприятий которой оказывает влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ.

<**> В графе 3 указываются наименования основных мероприятий государственной программы, которые оказывают влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ.

<***> В графах 4 - 13 указывается объем финансирования (по годам) основных мероприятий государственной программы, оказывающих влияние на достижение целей и решение задач иных государственных программ (тыс. рублей).

<****> В графе 14 указываются наименования иных государственных программ, подпрограмм и основных мероприятий, на достижение целей и решение задач которых направлена реализация основного мероприятия государственной программы.

Таблица 11

Форма
мониторинга реализации государственной программы (квартальная)

Наименование государственной программы: ______________ отчетный период ____ мес. 20____ г.

Ответственный исполнитель: _______________________________________________________

N	Наименование ВЦП, основного мероприятия, контрольного события программы	Статус контрольного события <1>	Ответственный исполнитель (ОИВ/ФИО)	Факт начала реализации мероприятия	Факт окончания реализации мероприятия, наступления контрольного события	Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы, тыс. руб.		Заключено контрактов на отчетную дату, тыс. руб. <2>
N		Статус контрольного события <1>	Ответственный исполнитель (ОИВ/ФИО)	Факт начала реализации мероприятия		предусмотрено ГП	кассовое исполнение на отчетную дату <2>	Заключено контрактов на отчетную дату, тыс. руб. <2>
1	2	3	4	5	6	7	8	9
								Подпрограмма 1 (наименование)
1.1	Основное мероприятие 1
1.1.1	Мероприятие 1.1.1
1.1.2	Мероприятие 1.1.2
1.1.3	Мероприятие 1.1.3
	Контрольное событие программы 1	<*>		x		x	x	x
	...
1.2	ВЦП 1
1.2.1	Мероприятие 1.2.1
	Контрольное событие программы 2			x		x	x	x
1.2.2	Мероприятие 1.2.2
	Контрольное событие программы 3	<*>		x		x	x	x
1.2.2	Мероприятие 1.2.2
	...
1.3	Основное мероприятие 2
	Мероприятие 1
	...

___________________________________________________________

<1>, <*> Отмечаются контрольные события, входящие в план реализации государственной программы.

<2> Под отчетной датой понимается первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

Таблица 12

Сведения
о достижении значений показателей (индикаторов)

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
			год, предшествующий отчетному <1>	отчетный год
			год, предшествующий отчетному <1>	план	факт
1	2	3	4	5	6	7
						Государственная программа
1	Показатель (индикатор)
...	...
						Подпрограмма государственной программы
...	Показатель (индикатор)
...	...

__________________________________________________________________

<1> Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.

Таблица 12а

Сведения
о достижении значений показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Наименования муниципальных образований	Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
				год, предшествующий отчетному <1>	отчетный год
				год, предшествующий отчетному <1>	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8
							Государственная программа
1	Показатель (индикатор)
...	...
							Подпрограмма государственной программы
...	Показатель (индикатор)
...	...

__________________________________________________

<1> Приводится фактическое значение индикатора или показателя за год, предшествующий отчетному.

Таблица 13

Сведения
о степени выполнения ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм государственной программы

N п/п	Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Плановый срок		Фактический срок		Результаты		Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <1>
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	начала реализации	окончания реализации	запланированные	достигнутые	Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <1>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма 1
1.1	Основное мероприятие 1.1
1.1.1	Мероприятие 1.1.1
	Контрольное событие программы		x		x		x	x
	Контрольное событие программы		x		x		x	x
	...
1.1.2	Мероприятие 1.1.2
1.2	ВЦП 1.2
1.2.1	Мероприятие 1.2.1
	Контрольное событие программы		x		x		x	x
	Контрольное событие программы		x		x		x	x
	...
1.2.2	Мероприятие 1.2.2
...	...
1.3	Основное мероприятие 1.3
1.3.1	Мероприятие 1.3.1
1.3.2	Мероприятие 1.3.2
...	...

__________________________________________________________________

<1> При наличии отклонений плановых сроков реализации от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".

Таблица 14

Оценка
эффективности мер государственного регулирования

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата в отчетном году, тыс. руб.		Финансовая оценка результата в плановом периоде, тыс. руб.			Обоснование необходимости (эффективности)
			план	факт	очередной финансовый год (N)	N+1	N+2	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
									I. Меры государственного регулирования, запланированные в рамках государственной программы
1
...
									II. Меры государственного регулирования, дополнительно предлагаемые к реализации в рамках государственной программы
1			х	х					х
2			х	х					х

Примечания. Столбцы 1 - 4, 9 раздела I заполняются в соответствии с таблицей 3 государственной программы, а также с учетом рассмотрения предложений по включению мер из раздела II в состав государственной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов. В обосновании необходимости (эффективности) приводится взаимосвязь указанных мер и показателей (индикаторов) государственной программы, а также социально-экономических эффектов от ее реализации.

Таблица 15

Оценка
результатов реализации мер правового регулирования

N	Вид акта	Основные положения	Ответственный исполнитель	Сроки принятия		Примечание (результат реализации; причины отклонений)
N	Вид акта	Основные положения	Ответственный исполнитель	план	факт	Примечание (результат реализации; причины отклонений)
1	2	3	4	5	6	7
						I. Меры правового регулирования, предусмотренные государственной программой
1
2
						II. Меры правового регулирования, предлагаемые к реализации с учетом положений государственной программы
					x	x
					x	x

Примечание: Столбцы 1 - 5 раздела I заполняются в соответствии с таблицей 4 государственной программы (а также с учетом результатов включения мер из раздела II в состав государственной программы по итогам рассмотрения годовых отчетов прошлых отчетных периодов). В столбце 7 раздела I приводятся краткая характеристика результата реализации меры (влияния правовой меры на состояние сферы реализации государственной программы, степени достижения поставленных перед ней целей), а также причины отклонений в:

а) сроках реализации;

б) фактически полученных результатах по сравнению с ожидаемыми.

Таблица 16

Отчет
об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы (тыс. рублей)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года	сводная бюджетная роспись на отчетную дату <1>	кассовое исполнение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа		всего	x	x	x			x
		ответственный исполнитель государственной программы		x	x	x
		соисполнитель 1		x	x	x
		участник 1		x	x	x
Подпрограмма 1		всего		x	x	x
		ответственный исполнитель подпрограммы		x	x	x
		участник 1		x	x	x
ВЦП 1.1		исполнитель ведомственной целевой программы
ВЦП 1.2		исполнитель ведомственной целевой программы
...
Основное мероприятие 1.1		ответственный исполнитель мероприятия
Основное мероприятие 1.2		ответственный исполнитель мероприятия
...
...
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" <2>		ответственный исполнитель государственной программы
		участник 1

___________________________________________________________________

<1> Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.

<2> Под обеспечением реализации государственной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм.

Таблица 17

Информация
о расходах федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы (тыс. рублей)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов <1>	Фактические расходы <2>
1	2	3	4	5
Государственная программа		всего
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1		всего
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники
...

______________________________________________________________

<1> В соответствии с государственной программой.

<2> Кассовые расходы федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и фактические расходы внебюджетных источников.

Таблица 18

Отчет
о выполнении сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги (работы)		Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)
	план	факт	сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года	сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года	кассовое исполнение
1	2	3	4	5	6
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограмма 1
ВЦП 1.1
ВЦП 1.2
...
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...
Подпрограмма 2
ВЦП 2.1
ВЦП 2.2
...
Основное мероприятие 1.1
Основное мероприятие 1.2
...

Таблица 19

Сведения
об ожидаемых значениях показателей (индикаторов)

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы		Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
			Текущий год
			план	ожидаемое значение на конец года
1	2	3	4	5	6
					Государственная программа
1	Показатель (индикатор)
...	...
					Подпрограмма государственной программы
...	Показатель (индикатор)
...		...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Распоряжение Администрации Курской области от 9 августа 2013 г. N 659-ра "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Курской области"

Текст распоряжения размещен на официальном сайте Администрации Курской области 9 августа 2013 г., опубликован в газете "Курская правда" от 20 августа 2013 г. N 100

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Распоряжение Правительства Курской области от 28 июля 2023 г. N 710-рп

Изменения в пункты 1 - 39, 43 - 77 Методических указаний, утвержденных настоящим распоряжением, вступают в силу с 1 января 2024 г.

Изменения в пункты 40 - 42, 42.1, 78 - 98 Методических указаний, утвержденных настоящим распоряжением, вступают в силу с 1 января 2025 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Распоряжение Правительства Курской области от 21 июня 2023 г. N 566-рп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного распоряжения

Распоряжение Администрации Курской области от 30 декабря 2022 г. N 1293-ра

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.

Распоряжение Администрации Курской области от 25 сентября 2020 г. N 542-ра

Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.

Распоряжение Администрации Курской области от 3 ноября 2017 г. N 499-ра

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Распоряжение Администрации Курской области от 17 ноября 2016 г. N 415-ра

Распоряжение Администрации Курской области от 30 декабря 2015 г. N 921-ра

Распоряжение Администрации Курской области от 4 сентября 2015 г. N 639-ра

Действие абзаца второго пункта 44 настоящих Методических указаний было приостановлено до 1 января 2016 г.