Постановление Администрации Курской области от 20 июля 2012 г. N 607-па "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 17 июня 2015 г. N 366-па в постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Курской области
от 20 июля 2012 г. N 607-па
"Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2015 г., 7 апреля, 18 августа 2016 г., 5 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и статьей 6 Закона Курской области "О некоторых вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области", представлением департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 11.05.2012 N 02.4-02-22/1151 и в целях организации эффективного управления, сохранения, восстановления и развития сети особо охраняемых природных территорий Курской области Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года.

2. Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н. Барышников) ежегодно разрабатывать и представлять на утверждение в Администрацию Курской области план мероприятий по созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения на текущий год и на плановый период в соответствии со Схемой, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области С.А. Дюмина.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Схема
развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 20 июля 2012 г. N 607-па)

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2015 г., 7 апреля, 18 августа 2016 г., 5 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 17 июня 2015 г. N 366-па в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

Существование особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) является одной из важнейших мер по сохранению природных комплексов в Курской области.

Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области (далее - Схема) разработана в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях" и Законом Курской области "О некоторых вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области".

Территории отдельных объектов, включенные в Схему для последующего образования новых особо охраняемых природных территорий, и режимы их охраны учитываются при разработке планов социально-экономического развития и документов территориального планирования муниципальных образований области.

II. Современное состояние системы ООПТ в Курской области

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

III. Цели и задачи Схемы

Целью Схемы является поддержание восстановительного потенциала особо ценных и уникальных природных комплексов Курской области в условиях интенсивного хозяйственного освоения территории для обеспечения устойчивого развития региона.

Достижение указанной цели потребует решения следующих задач:

1) создание условий для сохранения биологического разнообразия области, редких животных и растений, уникальных ландшафтов за счет развития и оптимизации ООПТ;

2) создание условий для сохранения и воспроизводства наиболее ценных в хозяйственном или научном отношении популяций видов растений или животных;

3) повышение эффективности сохранения уникальных природных, культурных объектов путем оптимизации сети памятников природы регионального значения;

4) организация экологического просвещения населения и рекреационного использования природных ресурсов, развитие экологического и познавательного туризма с учетом вида ООПТ, его функциональных зон, социально-экономических факторов и интересов местного населения;

5) осуществление государственного управления в области ООПТ.

IV. Основные принципы формирования Схемы

Принципами формирования Схемы являются:

1) принцип преемственности - Схема учитывает существующие ООПТ, часть ООПТ, сохранивших природную ценность и требующих восстановления, утративших свой статус в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 06.07.2009 г. N 218 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Курской области в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения", а также особо ценные участки, на которых планируется создание новых ООПТ, прежде всего для охраны степей и редких степных видов растений и животных;

2) принцип приоритетов - ведущим приоритетом Схемы является охрана редких видов растений, животных и среды их обитания. В отношении хозяйственно-ценных видов приоритетными являются выделение и охрана мест их массового произрастания, а также сезонных и миграционных путей животных;

3) ландшафтный принцип (принцип комплексности) - границы ООПТ выделяются на ландшафтной основе, проходят с выделением речных бассейнов, представляющих единый естественно сложившийся комплекс. Наиболее предпочтительны территории, где наряду с редкими биологическими объектами под охрану принимаются хозяйственно ценные виды, а также достопримечательные участки ландшафтов;

4) принцип гибкости режимов охраны - введение обоснованных ограничений режима природопользования в пределах, необходимых для выполнения природоохранных задач;

5) принцип поэтапного формирования - Схема формируется и реализуется поэтапно с учетом экономического и социального развития территории, возможностей финансирования работ по созданию ООПТ и готовности проектной документации. Формирование Схемы начинается с выделения основных элементов, которые затем дополняются второстепенными и вспомогательными объектами.

V. Структура Схемы

Схема предусматривает:

закрепление действующих особо охраняемых природных территорий;

образование новых памятников природы и государственных природных заказников регионального значения и расширение уже существующих ООПТ для охраны редких животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Курской области, сохранения уникальных ландшафтов;

совершенствование функционирования действующих ООПТ областного значения, в том числе за счёт создания охранных зон, для которых устанавливается особый режим природопользования, снижающий уровень антропогенного воздействия на территорию;

оптимизацию системы памятников природы с уточнением их современного состояния, научной, рекреационной или иной ценности, правового статуса.

Выбор объектов, перспективных для создания ООПТ, осуществлялся на основе предложений органов местного самоуправления Курской области, юридических лиц, граждан, общественных объединений, результатов полевых исследований, данных по распространению редких и исчезающих видов животных и растений, географическом анализе путей миграции и мест концентрации ценных в хозяйственном отношении животных и растений, а также анализе планов социально-экономического развития области.

VI. Основные направления реализации Схемы

1. В целях совершенствования функционирования действующих ООПТ Курской области предусматривается выполнение работ в следующих направлениях:

1) проведение комплексных обследований ООПТ с целью определения их современного состояния;

2) подготовка проектов комплексного обустройства ООПТ, обеспечения природоохранной и иной деятельности на ООПТ;

3) паспортизация ООПТ;

4) совершенствование системы охраны ООПТ;

5) усиление мер по охране ООПТ от пожаров;

6) проведение специальных обследований ООПТ с целью оценки эффективности предпринимаемых мер по сохранению (восстановлению) биологического разнообразия и разработка рекомендаций по совершенствованию Схемы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 17 июня 2015 г. N 366-па в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Схемой предусмотрены перспективные направления расширения ООПТ на период до 2020 года, а именно - указаны перспективные территории для создания новых ООПТ Курской области. Перечень существующих и планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года, приведены в приложении к настоящей Схеме.

Создание ООПТ, из числа рекомендуемых Схемой, производится в соответствии с Законом Курской области "О некоторых вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области" и с учетом социально-экономического развития территории области.

3. В процессе реализации Схемы потребуется научно-методическая проработка вопросов, связанных с:

1) комплексным экологическим обследованием территорий с целью придания им статуса ООПТ;

2) уточнением необходимых площадей и границ, планируемых к организации ООПТ Курской области, включенных в Схему;

3) проведением государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования территорий;

4) разработкой обоснований к режимам природопользования и программам мониторинга на существующих и проектируемых ООПТ Курской области.

4. В интересах информационного сопровождения реализации Схемы планируется осуществлять:

1) широкое информирование населения Курской области о планах и действиях по реализации Схемы, в первую очередь, в районах образования новых природоохранных объектов, учет мнения местного населения;

2) использование информации, полученной в результате деятельности ООПТ Курской области, для развития регионального компонента в экологическом образовании, экологического туризма, а также для разработки промысловых и рекреационных нормативов.

5. Для решения первоочередных задач по реализации Схемы необходимо:

1) по существующим ООПТ - провести анализ нормативной правовой базы существования данных ООПТ с целью приведения ее в соответствие с действующим законодательством;

2) по планируемым ООПТ Курской области - организовать разработку проектов организации ООПТ, находящихся в зоне интенсивного хозяйственного воздействия, по которым принятие срочных охранных мер необходимо для сохранения природного комплекса в целом.

VII. Механизм реализации Схемы

1. Решение о создании особо охраняемой природной территории регионального значения принимается Администрацией Курской области по представлению департамента экологической безопасности и природопользования Курской области на основании материалов, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы.

2. Схема подлежит уточнению по результатам обследования действующих ООПТ и разработанных материалов по созданию новых ООПТ.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 5 июня 2017 г. N 448-па приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Схеме развития и размещения
особо охраняемых природных
территорий в Курской области
на период до 2020 года

Перечень
существующих и планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2015 г., 7 апреля, 18 августа 2016 г., 5 июня 2017 г.

I. Перечень существующих особо охраняемых природных территорий в Курской области

N п/п	Наименование	Категория	Местоположение
I. Особо охраняемые природные территории федерального значения
1.	Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник имени профессора В.В. Алехина	Природный биосферный заповедник	Курский, Горшеченский, Мантуровский, Медвенский, Обоянский, Пристенский районы
II. Особо охраняемые природные территории регионального значения
1.	Погребенная микулинская палеобалка в карьере Александровского месторождения суглинков, 0,75 га	Памятник природы	Курский район
2.	Железногорский дендрологический парк, 2,4 га	Дендрологический парк	г. Железногорск
3.	Первая скважина Курской магнитной аномалии, 1,24 га	Памятник природы	Щигровский район
4.	Урочище "Горналь", 430,87 га	Памятник природы	Суджанский район
5.	Урочище "Болото Борки", 596,73 га	Памятник природы	Суджанский район
6.	Клюквенное озеро, 23,61 га	Памятник природы	Суджанский район
7.	Урочище "Меловое", 184,6 га	Памятник природы	Суджанский район
8.	Урочище "Крутой Лог", 217,23 га	Памятник природы	г. Курск
9.	Урочище "Петрова балка", 62,96 га	Памятник природы	Горшеченский район
10.	Флороносные песчаники вблизи д. Молотычи, 15,03 га	Памятник природы	Фатежский район
11.	Обнажения флороносных песчаников, 1,73 га	Памятник природы	Тимский район
12.	Парк Березовского, 16,966 га	Памятник природы	Курский район
13.	Урочище "Розовая долина", 11,4848 га	Памятник природы	Горшеченский район
14.	Урочище "Сурчины", 4,9 га	Памятник природы	Горшеченский район
15.	Парк в д. 1-я Воробьевка, бывшая усадьба А.А. Фета, 15,2056 га	Памятник природы	Золотухинский район
16.	Урочище "Парсет" или "Мишин бугор", 50 га	Памятник природы	Горшеченский район
17.	Бекетовские холмы, 17,8 га	Памятник природы	Горшеченский район
18.	Гладиолусовые луга, 20 га	Памятник природы	Глушковский район

II. Перечень планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Памятники природы

N п/п		Местоположение	Площадь, га	Обоснование создания
Беловский район
1.	Урочище "Горы - Болото"	Бобравский сельсовет	113	Эталон противоэрозионной роли леса
Глушковский район
2.	Культура сосны Веймутовой	Карыжский сельсовет	4,6	Ценный участок урочища "Карыжский лес" ЕГСК
3.	Культура сосны Веймутовой	Карыжский сельсовет	4,6	Ценный участок урочища "Карыжский лес" ЕГСК
4.	Культура сосны Крымской	Карыжский сельсовет	14,2	Ценный участок урочища "Карыжский лес"
5.	Культура сосны, ели, дуба	Карыжский сельсовет	72,2	Ценный участок урочища "Карыжский лес"
6.	Культура ореха Маньчжурского	Карыжский сельсовет	1,4	Ценный участок урочища "Карыжский лес"
7.	Обнажения Козюлина оврага	Марковский сельсовет	*	Отложение морены, оставленной максимальным оледенением Русской равнины
Горшеченский район
8.	Боровая Потудань	Новомеловский сельсовет	350 *	Сохранение ковыльной степи (в т.ч. с ковылем красивейшим), редких растений и животных, занесенных в Красные книги России и Курской области
9.	Балка Лепешка у с. Богатырево	Богатыревский сельсовет	80	Сохранение редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области. Единственное местообитание в регионе вида из Красной книги России - норичника мелового
10.	Точильный Лог	Новомеловский сельсовет	800 *	Сохранение ковыльной степи, редких растений и животных, занесенных в Красные книги России и Курской области. Местообитание степного сурка
11.	Балка к юго-западу от с. Кунье	Куньевский сельсовет	200 *	Сохранение ковыльной степи, редких растений и животных, занесенных в Красные книги России и Курской области
12.	Степной комплекс у с. Нижнедорожное	Никольский сельсовет	150	Сохранение ковыльной степи (в т.ч. с ковылем днепровским), редких растений и животных, занесенных в Красные книги России и Курской области
13.	Старомеловое - первоочередной	Новомеловский сельсовет	140	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области. Единственное местообитание в регионе вида из Красной книги России - иссопа мелового
14.	Балка Сурки	п. Горшечное	1200 *	Сохранение мест обитания популяций сурка обыкновенного
Дмитриевский район
15.	Мининская дубрава	Поповкинский сельсовет	56	Сохранение насаждений дуба, сосны, ели
Железногорский район
16.	Артезианский источник, ур. "Гнань" - новый	Веретенинский сельсовет	*	Гнаньский источник Святителя Николая. Известен с 17-го века, питьевая вода с отличными вкусовыми качествами. Является одним из достопримечательных мест Железногорского района
17.	Жидеевская дача	Рышковский сельсовет	403 *	Сохранение редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
Касторенский район
18.	Степные балки у с. Мелавка	Семеновский сельсовет	100	Сохранение редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
19.	Степная балка у п. Цветочный	Андреевский сельсовет	150	Сохранение ковыльной степи, редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
20.	Урочище "Бирючье"	Котовский сельсовет	70	Сохранение ковыльной степи, редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области. Местообитание степного сурка
Кореневский район
21.	Озеро "Желтое"	Кореневский сельсовет	*	Запасы торфа и сапропеля
22.	Озеро "Маковье"	Кореневский и Снагостский сельсоветы	131	Нерестилище некоторых видов рыб, местообитание животных и растений, занесенных в Красную книгу Курской области
Курский район
23.	Озеро "Линево"	Клюквинский сельсовет	5,0	Сохранение реликтовых видов растений
24.	Парк "Лебяжье"	Лебяженский сельсовет	9,6	Парк имеет конфигурацию прямоугольника с двумя перпендикулярно пересекающимися липовыми аллеями. Насаждения липы, березы, тополя, куртины, сосны обыкновенной в возрасте 100 лет
25.	Парк "Моква"	Моковский сельсовет	37,9	Сохранение парка - двухсотлетней дубравы
26.	Балка к северу от с. Виногробль	Ноздрачевский сельсовет	70	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
27.	Колодный Лог	Лебяженский сельсовет	250 *	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
Город Курск
28.	Урочище "Гусиное болото"	Железнодорожный округ	*	Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан
29.	Урочища "Пасека", "Кривец", включая лесопарковую зону "Боева дача"	Центральный и Железнодорожный округа	*	Имеют эстетическое значение, служит местом отдыха горожан
30.	Урочище "Горелый лес"	Железнодорожный округ	*	Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан
31.	Урочище "Поповский лог"	Центральный округ	*	Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан
32.	Урочище "Шуклинка"	Центральный округ	*	Имеет эстетическое значение, служит местом отдыха горожан
33.	Территория ОБУ ДО "Курский областной детский эколого-биологический центр"	Центральный округ	*	Региональный объект культурного наследия "Дача А.Л. Вакулина, 1910 г."; монографический краеведческий музей "Курский соловей"; дендропарк с растениями, занесенными в Красную книгу Курской области; геологический памятник природы - фосфоритная плита "Курский самород"; областной дендрарий "70 лет Великой Победы", заложенный 24.04.2015; учебная Экологическая тропа
Город Льгов
34.	Парк "Дубовая роща"	г. Льгов	457,0 *	Зона, где сочетаются лес, луг, река, используется для отдыха горожан
Льговский район
35.	Озеро "Лезвино"	Густомойский сельсовет	42,0	Нерестилище некоторых видов рыб, местообитание животных, занесенных в Красную книгу Курской области
Мантуровский район
36.	Лысая гора у с. Стужень	Ястребовский сельсовет	120	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
37.	Балка Ржавец южнее с. Ястребовка	Ястребовский сельсовет	1100 *	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
38.	Левобережье р. Камышенка у с. Екатериновка	Останинский сельсовет	150	Сохранение ковыльной степи, редких растений и животных, занесенных в Красные книги России и Курской области
Обоянский район
39.	Луговая степь у х. Пересыпь	Зоринский сельсовет	60	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области. Местообитание степного сурка
40.	Балка в окрестностях х. Пересыпь	Зоринский сельсовет	2500 *	Сохранение мест обитания популяций сурка обыкновенного
41.	с. Шипы (восточнее села, склоны балок между садами и распашками полей)	Зоринский сельсовет	200 *	Сохранение мест обитания популяций сурка обыкновенного
42.	Клон осины исполинской (негниющая форма)	Шевелевский сельсовет	0,2	Сохранение осины, обладающей ценными биологическими и народно-хозяйственными свойствами (быстрый рост, устойчивость против сердцевидной гнили)
Октябрьский район
43.	Урочище "Редкий лог"	Черницынский сельсовет	50	Сохранение редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
Поныровский район
44.	Урочище "Большой курган" и истоки Свапы	Ольховатский сельсовет	480 *	Интересный геологический объект - холм, имеющий название "Большой курган". Истоки р. Свапа. Луга и травяные болота на месте ранее существовавшего озера, из которого был сток как в бассейн р. Днепр (р. Свапа), так и в бассейн р. Волги (верховья р. Оки). Резерват для гнездования птиц
Рыльский район
45.	Озеро "Малино"	Березниковский сельсовет	58,0	Вдоль берегов отмечается интересная водная погруженная и полупогруженная растительность
Советский район
46.	Сидоров лес	Нижнеграйворонский сельсовет	*	Эталон защитного лесоразведения
Суджанский район
47.	Урочище "Крейдяное"	Гончаровский сельсовет	5	Сохранение ковыльной степи и редких растений, занесенных в Красные книги России и Курской области
48.	Парк с. Гуево	Гуевский сельсовет	36,0	Имеет историческое и эстетическое значение, служит местом отдыха населения
49.	Урочище "Великое"	Гуевский сельсовет	93,0	Сохранение разнообразных древесных пород деревьев, может использоваться как место отдыха
Хомутовский район
50.	Участок лука медвежьего (черемши) в урочище "Среднее"	Гламаздинский сельсовет	50	Сохранение лука медвежьего, занесенного в Красную книгу Курской области

2. Государственные природные заказники

N п/п		Местоположение	Площадь, га	Основные объекты охраны
Зоологические заказники
1.	"Лесной"	Дмитриевский район	9813 *	Выдра, куница
2.	"Пустошь-Корень"	Железногорский район	4500 *	Куница
3.	"Маковье"	Кореневский район	4700 *	Бобр
4.	"Ломовое"	Кореневский, Глушковский районы	5000 *	Бобр, выхухоль
5.	"Бушмено"	Обоянский район	4500 *	Куница
6.	"Веть"	Солнцевский район	25500 *	Выхухоль
7.	"Гуевский"	Суджанский район	6500 *	Куница
8.	"Клевенский"	Рыльский район	20300 *	Бобр
9.	"Никольский"	Щигровский район	15312 *	Куница
Ботанические заказники
10.	"Сосны"	Беловский район	15 *	Чабрец, цмин песчаный
11.	"Сосновский"	Горшеченский район	10 *	Горицвет весенний
12.	"Песчаный"	Конышевский район	6 *	Чабрец

---------------------------

* Участки территорий, площадь которых будет уточняться при проведении комплексного экологического обследования".

Графическое изображение
Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2020 года
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 20 июля 2012 г. N 607-па)

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. графическое изображение