Постановление Администрации Курской области от 30 октября 2009 г. N 352 "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Курской области"

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курской области от 26 июня 2006 года N 39-ЗКО "О пожарной безопасности в Курской области", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности, определяет основные цели, задачи и формы проведения обучения, а также группы населения, проходящие обучение на территории Курской области.

3. Основной целью обучения мерам пожарной безопасности является снижение количества пожаров и степени тяжести последствий от них.

4. Основными задачами обучения мерам пожарной безопасности являются:

формирование противопожарной культуры у населения Курской области;

приобретение практических навыков по использованию первичных средств пожаротушения, привития навыков действий в случае возникновения пожара;

снижение уровня смертности от опасных факторов пожара и ущерба собственников.

5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

6. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется уполномоченными лицами, прошедшими в установленном порядке подготовку в рамках пожарно-технического минимума, в форме пожарно-технического минимума, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, семинаров, лекций, бесед.

7. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:

для работающего населения - обучение в организациях, имеющих право на данный вид деятельности в области пожарной безопасности или проведение занятий по месту работы в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным и согласованным в установленном законодательством порядке, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на пожарно-тактических учениях (занятиях) и тренировках;

для неработающего населения - обучение в объеме противопожарного инструктажа, осуществление противопожарной пропаганды путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, использование пособий, а также памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм о мерах пожарной безопасности;

для обучающихся - проведение занятий в учебное время по специальным программам, утверждаемым и согласуемым в установленном законодательством порядке, а также привлечение к пожарно-тактическим учениям (занятиям) и тренировкам по месту учебы;

для руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций области - обучение в организациях, имеющих право на данный вид деятельности в области пожарной безопасности.

8. Тренировки по отработке действий при возникновении пожаров, включая вопросы эвакуации людей, имущества и тушения пожаров, организуются и проводятся администрациями организаций, в том числе с участием подразделений пожарной охраны.

9. Проведение инструктажей фиксируется в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности граждан (приложение к настоящему Положению) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с проставлением даты проведения инструктажа.

10. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения осуществляется администрацией (собственником) организации в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645, и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области пожарной безопасности и предусматривает:

проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы;

проведение лекций, бесед просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

11. Обучение неработающего населения по месту жительства проводится один раз в три года жилищными организациями в объеме инструктажей по пожарной безопасности, а также при заселении гражданами квартир, с вручением памяток (выписок из инструкций) о мерах пожарной безопасности.

Обучение членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется лицами, назначенными правлениями этих объединений.

12. Обучение неработающего населения предусматривает:

проведение разъяснительной работы уполномоченными лицами;

проведение разъяснительной работы в ходе проведения проверок по фактам пожаров в жилых помещениях;

изготовление и установку в местах с массовым пребыванием людей стендов и щитов на противопожарную тематику;

доведение основных требований пожарной безопасности на общих собраниях жильцов;

проведение бесед, лекций по противопожарной тематике;

привлечение к участию в учениях и тренировках по месту проживания;

изучение памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

13. Противопожарный инструктаж неработающих пенсионеров, инвалидов, лиц преклонного возраста может осуществляться учреждениями социальной защиты населения.

14. Обучение в образовательных учреждениях предусматривает:

проведение занятий по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов по противопожарной тематике;

проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий во внеурочное время;

противопожарный инструктаж перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.

15. Обучение руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций области предусматривает своевременную подготовку на базе организаций, имеющих право на данный вид деятельности в области пожарной безопасности, участие в учебно-методических сборах (семинарах), а также на курсах повышения квалификации