Постановление Администрации Курской области от 25 декабря 2014 г. N 867-па "Об утверждении Методических указаний по применению государственными унитарными предприятиями Курской области и хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет более 50 процентов, ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента, которые должны учитываться при принятии решений об оплате труда и кадровых решений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 25 декабря 2014 г. N 867-па
"Об утверждении Методических указаний по применению областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет не менее 50% плюс одна акция, ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента, которые должны учитываться при принятии решений об оплате труда и кадровых решений"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2016 г.

В целях исполнения пунктов 4 и 5 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам Петербургского международного экономического форума от 5 июля 2013 года N Пр-1474 Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по применению областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет не менее 50% плюс одна акция, ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента, которые должны учитываться при принятии решений об оплате труда и кадровых решений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 1 апреля 2016 г. N 180-па пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органам исполнительной государственной власти Курской области, в ведении которых находятся областные государственные унитарные предприятия и осуществляющим координацию и регулирование деятельности хозяйственных обществ в соответствующей отрасли (сфере управления), обеспечить ежегодное принятие областными государственными унитарными предприятия и хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет не менее 50 % плюс одна акция, ключевых показателей эффективности и их весовых коэффициентов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курской области А.С. Зубарева.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 1 апреля 2016 г. N 180-па в Методические указания внесены изменения

См. текст Методических указаний в предыдущей редакции

Методические указания
по применению областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет не менее 50% плюс одна акция, ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента, которые должны учитываться при принятии решений об оплате труда и кадровых решений
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 25 декабря 2014 г. N 867-па)

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2016 г.

Общие положения

Настоящие Методические указания разработаны во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам Петербургского международного экономического форума от 5 июля 2013 г. N Пр-1474.

Настоящие Методические указания:

определяют перечень обязательных ключевых показателей эффективности областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет не менее 50% плюс одна акция;

определяют порядок утверждения ключевых показателей эффективности органами исполнительной власти Курской области и предоставления данной информации в комитет по управлению имуществом Курской области (далее - комитет).

Основные термины и определения

Для целей настоящих Методических указаний используются следующие основные понятия:

ОГУП - областные государственные унитарные предприятия;

Общества - хозяйственные общества, в уставных капиталах которых доля Курской области составляет не менее 50% плюс одна акция;

ОВ - орган исполнительной государственной власти Курской области, в ведении которого находятся областные государственные унитарные предприятия и осуществляющий координацию и регулирование деятельности хозяйственных обществ в соответствующей отрасли (сфере управления);

ПД (программа деятельности) - это совокупность прогнозных показателей деятельности ОГУПов и Обществ на планируемый финансовый период и на 2 года, следующих за планируемым;

отчетный период - период времени, по окончании которого осуществляется оценка эффективности деятельности ОГУПов и Обществ, их руководителей и менеджмента, которым признаются квартал и год;

КПЭ (ключевой показатель эффективности) - показатель, определяемый для каждого ОГУПа и Общества, характеризующий экономическую эффективность финансово-хозяйственной деятельности, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым с точки зрения достижения ими целей и задач;

органы управления Общества - Совет директоров/наблюдательный совет;

чистая прибыль - часть балансовой прибыли ОГУПов и Обществ, остающаяся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов, отчислений и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;

EBITDA - финансовый показатель, который используется для определения способности общества отвечать по своим обязательствам;

ROE - коэффициент рентабельности собственного капитала;

ROIC - коэффициент рентабельности инвестиционного капитала;

NetDebt - чистый долг.

Цели и задачи ОГУПов и Обществ при планировании КПЭ

Целью ОГУПов и Обществ при разработке ПД является определение планового уровня КПЭ, при достижении которого будет повышаться эффективность управления государственным имуществом, находящимся в собственности Курской области.

Основными задачами при планировании КПЭ являются следующие:

разработка документа, отражающего распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями и должностными лицами ОГУПов и Обществ за достижение планового уровня КПЭ;

разработка мероприятий, обеспечивающих достижение утвержденного уровня плановых КПЭ;

мониторинг фактических значений КПЭ.

Ключевые показатели эффективности для ОГУП

Для ОГУП в обязательном порядке устанавливаются следующие КПЭ:

Наименование показателя	Формула расчета
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг	За вычетом НДС и других обязательных платежей
Чистая прибыль (убыток)	Чистая операционная прибыль после вычета налогов
Часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет по итогам деятельности предприятия за отчетный год	Процент отчисления ежегодно устанавливается законом Курской области об областном бюджете
Себестоимость на рубль продаж	Себестоимость продаж/выручка
Рентабельность по чистой прибыли	Чистая прибыль /выручка
Производительность труда	Выручка/среднесписочная численность за отчетный период
Ликвидность	Разница между оборотными активами и долгосрочной дебиторской задолженностью/краткосрочные обязательства

Перечень КПЭ для ОГУП не является исчерпывающим.

ОВ, исходя из отраслевой специфики деятельности ОГУП, может утверждать дополнительные КПЭ, которые будут учитываться при принятии решений об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и кадровых решений.

Перечень КПЭ для ОГУП утверждается решением или приказом ОВ, где для каждого КПЭ устанавливаются весовые коэффициенты, общая сумма которых равна 1.

КПЭ устанавливаются в ПД ОГУП на планируемый финансовый период и на 2 года, следующих за планируемым.

Руководители ОГУП обеспечивают включение сведений о фактически достигнутых значениях КПЭ в отчет руководителя отчетного периода. В случае недостижения утвержденного планового значения КПЭ в отчетном периоде деятельности ОГУП приводится анализ причин, повлекших данные отклонения.

При рассмотрении проекта ПД ОГУП ОВ утверждает плановые значения показателей на планируемый финансовый период и на 2 года, следующих за планируемым, в составе ПД. При этом ранее установленные плановые значения показателей за истекший год корректировке не подлежат. На текущий календарный год корректировка в ПД вносится до 1 апреля.

При рассмотрении ОВ вопросов распределения чистой прибыли ОГУП и вопросов выплаты (невыплаты) вознаграждения руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру учитываются фактически достигнутые в отчетном году значения КПЭ.

Ключевые показатели эффективности для Обществ

Для Обществ в обязательном порядке устанавливаются следующие КПЭ:

Наименование показателя	Формула расчета
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг	За вычетом НДС и других обязательных платежей
Чистая прибыль (убыток)	Чистая операционная прибыль после вычета налогов
Размер дивидендов (прибыли), подлежащий перечислению в областной бюджет по итогам деятельности общества за отчетный год	На основании Положения о дивидендной политике Курской области, осуществляющей права участника в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 15.10.2014 N 652-па
EBITDA	Прибыль (убыток) до налогообложения + (проценты к уплате + амортизация основных средств и нематериальных активов)
ROE	(Чистая прибыль/среднегодовой акционерный капитал) x 100%
ROIC	Чистая операционная прибыль после вычета налогов/инвестированный капитал
NetDebt	Сумма долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов компании за вычетом денежных средств и их эквивалентов

Перечень КПЭ для Обществ не является исчерпывающим.

Органы управления Общества, исходя из отраслевой специфики деятельности Общества, могут утверждать дополнительные КПЭ, которые будут учитываться при принятии решений об оплате труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и кадровых решений.

Перечень КПЭ для Обществ утверждается решением или приказом ОВ по предварительному одобрению Совета директоров, где для каждого КПЭ устанавливаются весовые коэффициенты, общая сумма которых равна 1.

ОВ и органы управления Общества обеспечивают утверждение ПД Общества на планируемый финансовый период и на 2 года, следующих за планируемым.

Руководители Обществ обеспечивают включение сведений о фактически достигнутых значениях КПЭ в отчет отчетного периода. В случае недостижения утвержденного планового значения КПЭ в отчетном периоде деятельности Общества приводится анализ причин, повлекших данные отклонения.

При рассмотрении проекта ПД Общества ОВ утверждает плановые значения показателей на планируемый финансовый период и на 2 года, следующих за планируемым, в составе ПД. При этом ранее установленные плановые значения показателей за истекший год и на текущий календарный год корректировке не подлежат.

При рассмотрении органами управления Общества распределения чистой прибыли и вопросов выплаты (невыплаты) вознаграждения руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру хозяйственного общества, обязательно учитываются фактически достигнутые в отчетном году значения утвержденных КПЭ.