Приложение. Порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

Приложение
к постановлению
Администрации г. Курчатова
Курской области
от 15 января 2013 г. N 34

Порядок
бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктами 2 и 2.1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области".

Порядок устанавливает правила предоставления гражданам в собственность бесплатно расположенных на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

2. Случаи бесплатного предоставления в собственность земельных участков

2.1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, предоставляются в соответствии с настоящим Порядком бесплатно, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Курской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, и относящихся к категориям граждан, определенным в разделе 4 настоящего Порядка.

Для граждан, указанных в пункте 4.1.1 раздела 4 настоящего Порядка, признание нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, не является обязательным.

2.2. Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются гражданам в соответствии с правилами землепользования и застройки (за исключением установления размеров земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан), землеустроительной, градостроительной и проектной документацией для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

3. Особенности бесплатного предоставления в собственность земельных участков

3.1. Земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Порядком однократно в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка.

3.2. Земельные участки на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области предоставляются гражданам, постоянно проживающим на территории города.

3.3. Предоставление земельных участков гражданам, указанным в пункте 4.1.1 раздела 4 настоящего Порядка, осуществляется в первоочередном порядке. Гражданам указанной категории, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, предоставление земельных участков осуществляется во внеочередном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 26 сентября 2013 г. N 1401 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4

3.4. Комитет по управлению имуществом г. Курчатова ведет учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в первоочередном порядке, по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Из общего списка учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в первоочередном порядке, формируются списки граждан, имеющих в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" право на предоставление в собственность земельных участков во внеочередном порядке. В случае если на дату принятия заявления о постановке на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков имеющих право во внеочередном порядке на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, они подлежат внесению в списки лиц, имеющих право на внеочередное предоставление в собственность земельных участков. Если право на внеочередное бесплатное предоставление в собственность земельных участков возникло у граждан после постановки их на учет в первоочередном порядке, они подлежат внесению в списки с даты принятия органом учета очередного заявления граждан с приложенными к нему необходимыми документами, подтверждающими право на внеочередное бесплатное предоставление земельных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 26 сентября 2013 г. N 1401 приложение дополнено пунктом 3.5

3.5. Ежегодно в течение I квартала Комитет проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, по состоянию на начало года, следующего за отчетным. Для прохождения перерегистрации граждане представляют в Комитет сведения, подтверждающие их статус имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в следующем порядке: в случае если у граждан за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, указанный факт оформляется соответствующей распиской граждан, которой они подтверждают неизменность ранее представленных ими сведений; в случае если в составе сведений о гражданах произошли изменения, граждане обязаны представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае Комитет должен осуществить проверку обоснованности отнесения граждан к категории имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков с учетом новых представленных документов и сообщить о результатах проверки гражданам, представившим документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 26 сентября 2013 г. N 1401 приложение дополнено пунктом 3.6

3.6. При установлении факта неправомерной постановки граждан на учет и (или) внесения в списки, на получение бесплатно в собственность земельных участков во внеочередном порядке, или неправомерного нахождения на учете (в списках) постановлением администрации города Курчатова, принимаемым на основании Решения Комиссии, дата учета определяется с момента возникновения права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков (прав внесения в списки), если на момент перерегистрации они могут быть признаны имеющими право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков (имеют право быть внесенными в списки). Постановление администрации города Курчатова об изменении даты принятия граждан на учет имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков принимается на основании Решения Комиссии которого граждане были приняты на учет (внесены в списки), не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Постановление администрации города Курчатова об изменении даты принятия граждан на учет (в том числе в списках) должно содержать обоснование такого решения. Решение Комиссии об изменении даты принятия граждан на учет (в том числе в списках) выдается или направляется гражданам, в отношении которых принято такое решение, не позднее 7 дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано этими гражданами в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 26 сентября 2013 г. N 1401 приложение дополнено пунктом 3.7

3.7. Право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков сохраняется за гражданами до получения ими земельных участков или до выявления предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" и настоящим Порядком оснований для снятия их с учета. В случае утраты в период нахождения на учете гражданами права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков во внеочередном порядке они при наличии нуждаемости остаются на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в первоочередном порядке в едином общем списке с первоначальной датой учета, если они состояли в этих списках на учете.

4. Категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков

4.1. Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан:

4.1.1. Гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

4.1.2. Молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных).

4.1.3. Гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1.4. Семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного).

5. Учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков

5.1. Учет граждан, желающих приобрести земельные участки в собственность бесплатно в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области", осуществляет комитет по управлению имуществом г. Курчатова.

5.2. Гражданин, желающий приобрести в соответствии с настоящим Порядком земельный участок (далее - заявитель), обращается в администрацию города Курчатова Курской области (далее - администрация города Курчатова) и представляет следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются цель предоставления земельного участка, контактный номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, за исключением граждан, указанных в пункте 4.1.1 раздела 4 настоящего Порядка, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области от 20.10.2005 N 70-ЗКО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", выданный не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления;

4) документы, указанные в пунктах 5.3.1 - 5.3.4 настоящего раздела.

5.3. Отдельные категории граждан в дополнение к указанным в пункте 5.2. настоящего Порядка документам предоставляют следующие документы:

5.3.1. Заявители, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с пунктом 4.1.1 раздела 4 настоящего Порядка:

а) копии свидетельств о рождении и копии паспортов (для детей в возрасте от 14 до 23 лет) детей;

б) копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;

в) документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области от 20.10.2005 N 70-ЗКО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ", выданный не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления - в случае подтверждения права на предоставление земельного участка во внеочередном порядке;

г) выписку из домовой книги или лицевого счета по месту жительства заявителя;

д) справку образовательного учреждения, подтверждающую обучение ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения, - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

5.3.2. Заявители, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии пунктом 4.1.2 раздела 4 настоящего Порядка:

а) копию свидетельства о заключении брака - для полной семьи;

б) копию свидетельства о рождении ребенка (детей) - для неполной семьи;

в) копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка - для неполной семьи.

5.3.3. Заявители, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с пунктом 4.1.3 раздела 4 настоящего Порядка:

а) документы, подтверждающие факт уничтожения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

б) выписку из Единого государственного реестра прав недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в собственности заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи иного жилого помещения (дома);

5.3.4. Заявители, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с пунктом 4.1.4 раздела 4 настоящего Порядка:

а) копию свидетельства о рождении ребенка;

б) копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;

в) справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности.

5.4. Указанные в пунктах 5.3.1 - 5.3.4 настоящего раздела документы представляются в нотариально заверенных копиях или копиях с одновременным представлением оригинала.

5.5. Поступившие заявления граждан о бесплатном предоставлении земельных участков регистрируются в журнале входящей корреспонденции администрации города Курчатова с присвоением номера и даты поступления и передаются в комитет по управлению имуществом г. Курчатова.

5.6. Заявления граждан рассматриваются Комиссией по предоставлению бесплатно в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области (далее - Комиссия).

Полномочия Комиссии, порядок работы и ее состав устанавливаются постановлением администрации города Курчатова.

5.7. Комиссия рассматривает поступившие заявления и прилагаемые к ним документы и принимает решение о принятии заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет .

Решение Комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом, который утверждается постановлением администрации города Курчатова.

Проект постановления администрации города Курчатова и протокол заседания Комиссии изготавливается секретарем Комиссии и направляется Главе города для утверждения в трехдневный срок со дня заседания Комиссии.

5.8. Постановление администрации города Курчатова принимается в течение тридцати дней со дня обращения гражданина.

5.9. О принятии заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет заявителю сообщается не позднее 7 дней со дня принятия постановления администрации города Курчатова.

Копия постановления направляется заявителю комитетом по управлению имуществом г.Курчатова посредством почтового отправления.

5.10. Основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются следующие обстоятельства:

1) заявителем представлен неполный комплект документов, необходимый в соответствии с настоящим Порядком и Законом Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области";

2) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

3) заявителем ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с настоящим Порядком и Законом Курской области от 21 сентября 2011 года N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области";

4) сообщение заявителем недостоверных сведений.

5.11. В случае представления неполного комплекта до