Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Часть первая
Порядок применения Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области и внесение в них изменений
Глава 1. Общие положения
Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
1.1.1. В настоящих Правилах нижеприведенные термины используются в следующем значении:
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);
временный объект - (постройка, навес, киоск, палатка, торгово-остановочный павильон, торговый павильон, павильон общественного питания и бытового обслуживания, контейнерная АЗС, автостоянка и другие подсобные постройки) - сооружение из быстровозводимых сборных-разборных конструкций, не связанное прочно с землей и перемещение которого возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению;
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
временные постройки и сооружения - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка;
вспомогательные виды разрешенного использования - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали от отмостки до наивысшей отметки фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания;
градостроительное зонирование - зонирование территорий населенных пунктов муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
градостроительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено в установленном порядке застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке проектной документации, осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивающее от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства жилых домов на праве личной собственности при непосредственном участии граждан или за их счет;
индивидуальный жилой дом - отдельно стоящее индивидуально-определенное здание с количеством этажей не более трех, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного назначения, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и предназначенное для проживания одной семьи;
индивидуальные застройщики (физические лица) - граждане, получившие в установленном порядке земельный участок для строительства жилого дома с хозяйственными постройками и осуществляющие это строительство либо своими силами, либо с привлечением других лиц или строительных организаций;
изменение объектов недвижимости - изменение вида (видов) или параметров использования земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство новых, реконструкция, перемещение или снос существующих строений или сооружений, иные действия при подготовке и осуществлении строительства;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области, далее (муниципального образования "поселок Глушково");
квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре муниципального образования "Поселок Глушково", не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры населенных пунктов, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия повседневного пользования;
комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" (далее - Комиссия) - постоянно действующий координационный орган при Администрации поселка Глушково Глушковского района, созданный для организации подготовки проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, внесения в них изменений, решения вопросов в области градостроительного регулирования при размещении объектов строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, а также иных вопросов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности муниципального образования "поселок Глушково" - постоянно действующая комиссия, состав и порядок действия которой устанавливаются в соответствии с Градостроительным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
консервация объекта - временная приостановка работ по строительству (реконструкции) объекта, сопровождающаяся рядом организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта до возобновления его строительства (реконструкции);
коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка ко всей площади участка в %;
коэффициент использования территории (КИТ) - отношение суммарной общей площади зданий на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину общей площади зданий, допустимую на участке;
коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади всего земельного участка в %;
коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений с учетом режимов зон особого регулирования;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
межевание объекта землеустройства - работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закреплению на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определению их координат или составлению иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовлению карты (плана) объекта землеустройства;
минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные для определенных видов использования. Строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта, не допускается;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "поселок Глушково" в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
объект культурного наследия - объект, обладающий историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющий особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения) а также объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
перепланировка - изменение конфигурации внутренних помещений, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (их частей);
площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;
правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
придомовой участок - земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами землепользования и застройки поселка Глушково Глушковского района к одной территориальной зоне;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
схема (план) зонирования территории - составная часть градостроительной документации, утвержденная в установленном порядке и определяющая границы территориальных зон, их целевое назначение и разрешенное использование территории с регламентациями в отношении прав пользования недвижимостью муниципального образования, и ее изменения;
условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого Администрацией муниципального образования "поселок Глушково" в порядке, предусмотренном Правилами застройки;
формирование земельного участка - определение границ, разрешенного использования, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определение представляемых прав на земельный участок и условий его представления либо оснований резервирования земельного участка для муниципальных нужд;
хозяйственные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, сараи, бани, строения и сооружения для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря и сельскохозяйственных продуктов, а также дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные ямы, мусоросборники и иные сооружения;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
этажность здания - число этажей здания, включая все надземные этажи, мансарда, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании;
этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
этаж первый - нижний надземный этаж дома;
этаж мансардный (мансарда) - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, при этом линия пересечения плоскости крыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа;
этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений;
этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;
этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).
Статья 1.2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
1.2.1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района (далее по тексту - ПЗЗ) являются нормативным правовым актом прямого действия, принятым в соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", приказом Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540", Законом Курской области от 31.10.2006 г. N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" иными законами и нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, а также с учетом иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила являются составной частью системы градостроительных норм и правил, учитывают местную специфику, регламентируют градостроительную и строительную деятельность на местном уровне в пределах территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, устанавливают порядок правового регулирования и развития, использования и организации территории.
1.2.2. Правила землепользования и застройки поселка Глушково Глушковского района разрабатываются в следующих целях:
- обеспечения, с учётом сложившейся застройки, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также основных элементов планировочной структуры в границах сельского поселения, их устойчивого развития, реконструкции на основе рационального природопользования и ресурсосбережения;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- определения функционального назначения и интенсивности использования территорий, исходя из государственных, общественных и частных интересов, создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- определение с учётом местных условий соответствующих им разновидностей территориальных зон на основе и в развитии видов зон, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации; Градостроительными уставами (кодексами) субъектов Российской Федерации;
- выделения зон с ограничениями градостроительной деятельности, установленными законодательством Российской Федерации и специальными нормами и правилами в области безопасности территорий и поселений и их защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей природной среды, охраны недр, экологической безопасности и санитарных правил, сохранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
- определения для каждой территориальной зоны градостроительного регламента, устанавливающего совокупность видов и условий использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимого их изменения.
Разработка Правил землепользования и застройки территории поселка Глушково Глушковского района Курской области, осуществлялась с соблюдением следующих основных принципов:
- преемственность и развития во вновь разрабатываемой документации по зонированию ранее принятых предложений о зонировании территории сельсовета;
- Правила землепользования и застройки территории поселка Глушково Глушковского района Курской области разработаны с учётом положений о территориальном планировании, содержащихся в выполненной и утверждённой Схеме территориального планирования муниципального образования "Глушковский район" Курской области, другой имеющейся градостроительной документацией по данной территории: генплане, проектах планировки (проектах детальной планировки), проектах застроек отдельных территорий, выполненных ранее, а также требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
Принимались также во внимание недавно разработанные для Курской области Региональные нормативы градостроительного планирования.
1.2.3. В соответствии с частью 1 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской федерации подготовка ПЗЗ может осуществляться применительно как ко всем территориям поселения, так и к отдельным её частям, с последующим внесением изменений, относящихся к другим частям поселения на случай, если разработка генплана потребуется.
1.2.4. В соответствии с частью 4 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской федерации, применительно к части территории поселения подготовка ПЗЗ может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения там, где новая разработка генплана маловероятна.
1.2.5. Правила определяют порядок и последовательность реализации физическими и юридическими лицами своих интересов, прав и обязанностей в качестве участников градостроительной деятельности, а также определяют порядок и ограничения для всех видов хозяйственной деятельности на конкретном земельном участке. Структура и содержание Правил ориентированы на интересы застройщика и прав собственников, арендаторов, пользователей смежных земельных участков.
1.2.6. Застройщики при осуществлении градостроительной деятельности обязаны:
соблюдать настоящие Правила и иные принимаемые в соответствии с ними нормативно-правовые документы;
не приступать к строительству (реконструкции) без получения в установленном порядке разрешения на строительство;
не допускать самовольного отступления от утверждённой проектной документации.
1.2.7. Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации включает в себя положения:
1) о порядке регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района на основе градостроительного зонирования;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района физическими и юридическими лицами;
3) о порядке подготовки документации по планировке территории Администрацией поселка Глушково Глушковского района;
4) о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района;
5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района.
Статья 1.3. Порядок использования и застройки территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
1.3.1. Порядок использования территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Схеме градостроительного зонирования территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области (часть вторая, глава 8 Правил). В соответствии с ним территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (часть II Правил).
1.3.2. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемых на основе документации по планировке территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, подготавливаемых в порядке, установленном в главе 7 части первой настоящих Правил;
при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемого в порядке, установленном в главе 4 части I настоящих Правил;
при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в главе 7 настоящих Правил.
1.3.3. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:
капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их параметров, частей (количество помещений, высота, количество этажей, площадь, показатели производственных мощностей, объем) и качества инженерно-технического обеспечения, вида функционального использования (в соответствии с техническими регламентами);
реставрацию зданий и сооружений;
текущий ремонт зданий и сооружений;
перепланировку;
установку (монтаж) временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;
внутренние отделочные работы и другие подобные изменения.
1.3.4. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка использования и застройки территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района обеспечивается Администрацией поселка Глушково Глушковского района:
при отсутствии генерального плана или, в случае, когда разработка генерального плана маловероятна;
при разработке и согласовании и утверждении различного рода градостроительной документации на территории сельсовета;
при выдаче разрешений на условно разрешённый вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённых, реконструкции объектов капитального строительства;
при выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию;
при осуществлении контроля за использованием объектов градостроительной деятельности в процессе их эксплуатации.
1.3.5. Порядок устранения последствий самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек определяется действующим федеральным законодательством, а также соответствующими положениями, утверждаемыми Администрацией поселка Глушково Глушковского района в развитие настоящих Правил.
Статья 1.4. Градостроительное зонирование муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
1.4.1. Схема градостроительного зонирования территории сельсовета (далее - схема) представляет собой документ, устанавливающий состав, содержание и границы действия зональных требований к регламентации градостроительной деятельности. Схема может разрабатываться в составе или на основе генерального плана муниципального образования поселения на территорию в пределах установленной границы. Схема, разработанная в составе генерального плана, после его утверждения органом местного самоуправления муниципального района приобретает статус утверждённой градостроительной документации, обязательной для исполнения на данной территории всеми юридическими и физическими лицами.
1.4.2. Схема, разработанная в составе утверждённых Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "поселок Глушково", Глушковского района, Курской области приобретает статус нормативного правового акта органов местного самоуправления муниципального района "Курский район".
1.4.3. Границы территориальных зон устанавливаются с учётом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых генеральным планом поселения, схемой территориального планирования муниципального района;
3) определённых Градостроительным кодексом территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий; (изменения в соответствии с ФЗ 41-ФЗ от 20.03.2011 г).
6) предотвращение возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
1.4.4. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) границам земельных участков;
3) границам населённых пунктов в пределах муниципальных образований;
4) границам муниципальных образований;
5) естественным границам природных объектов;
6) иным границам.
1.4.5. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
1.4.6. Зонирование произведено в следующей последовательности:
- зонирование территории по функциональному назначению, являющееся базовым;
- зонирование территории по характеру и степени освоенности;
- остальным видам зонирования.
Путём взаимного наложения указанных видов зон выделены интегрированные зоны, соответственно для которых установлены интегрированные зональные градостроительные требования к использованию территории поселения. Установленные градостроительные требования распространяются на все, расположенные в каждой из таких зон, объекты недвижимости (земельные участки, здания и сооружения).
1.4.7. В соответствии с градостроительным зонированием муниципального образования "Поселок Глушково" установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.
1.4.8. В графическом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий отображены на схеме градостроительного зонирования, прилагаемой к части второй Правил:
- схема градостроительного зонирования территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области в масштабе 1:25 000;
- схема границ зон с особыми условиями использования территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области масштабе 1:25 000.
1.4.9. Перечень территориальных зон, отображённых на схеме градостроительного зонирования, содержащий наименование и кодовые названия обозначения зон, сгруппированных по видам, приведен в части второй, главе 8 настоящих Правил.
Перечень зон с особыми условиями использования территорий, содержащие наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, приведены в части второй, главе 8 настоящих Правил.
1.4.10. Основными факторами при проектировании и строительстве объектов в территориальных зонах являются линии градостроительного регулирования, в том числе:
- границы предоставленных под строительство земельных участков, определённые документами на землепользование;
- красные линии;
- границы охранных зон, зафиксированные в утверждённой градостроительной документации;
- поперечные профили улиц (при необходимости).
Статья 1.5. Состав градостроительных регламентов
1.5.1. Градостроительные регламенты приведены в части II Правил.
1.5.2. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
1.5.3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:
расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;
предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами; (изменения ФЗ от 20.03.2011 N 41-ФЗ к ГК);
предоставленных для добычи полезных ископаемых.
1.5.4. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
1.5.5. Положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными действующим законодательством.
1.5.6. Отсутствие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте означает, что его применение на территории земельных участков, расположенных в соответствующей территориальной зоне - не допускается.
1.5.7. Изменение земельных участков и объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и параметры которых не соответствуют регламенту, может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом.
1.5.8. Размещение в границах земельных участков инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций (электро-, водо-, газоснабжения, канализации, телефонизации и т.д.), обеспечивающих реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, является разрешенным при условии соблюдения соответствующих технических регламентов.
1.5.9. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Данное право реализуется путём подачи правообладателем земельного участка или объекта капитального строительства заявления на имя главы Администрации муниципального образования, на рассмотрение, далее готовится проект решения согласно действующих правил землепользования и застройки и глава Администрации муниципального образования утверждает.
1.5.10. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования рассматривается Администрацией муниципального образования (в пределах своей компетенции) в области градостроительной деятельности, готовит проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого решения. Глава муниципального образования по вопросам подготовки и применения правил землепользования и застройки сельсовета принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого решения.
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии со статьёй 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.5.11. В числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента могут быть указаны:
- размеры (в том числе площадь) земельных участков;
- допустимые отступы зданий и сооружений от границ земельных участков;
- предельные габариты зданий и сооружений;
- предельные коэффициенты использования поверхности земельного участка;
- архитектурные требования к зданиям, строениям, сооружениям на территории особого градостроительного контроля и иные показатели.
Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.
Администрация муниципального образования, по вопросам регулирования землепользования и застройки муниципального образования в части подготовки исполнения (в пределах своей компетенции) в области градостроительной деятельности, готовит проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого решения с указанием причин принятого решения. Глава муниципального образования по вопросам подготовки и применения правил землепользования и застройки территории сельсовета принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого решения с указанием причин принятого решения.
Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии со статьёй 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в порядке п. 3.1.2. настоящих Правил.
1.5.12. Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) администрацией муниципального образования может быть указана возможность установления дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
1.5.13. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношении к указанному земельному участку устанавливается путём суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.
Статья 1.6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
1.6.1. Не соответствующими градостроительным регламентам являются земельные участки, объекты капитального строительства, расположенные на территориях населенных пунктов, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, в следующих случаях:
1) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным в главе 11 части II настоящих Правил;
2) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно главе 12 части II настоящих Правил;
3) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно главам 10, 11 части II настоящих Правил.
1.6.2. Производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны согласно схеме градостроительного зонирования распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости или значительно снижается стоимость этих объектов, постановлением Администрации поселка Глушково Глушковского района может быть придан статус несоответствующих требованиям градостроительного регламента.
1.6.3. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В случае если использование указанных в абзаце 1 настоящего пункта земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 1.7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1.7.1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав графические документы, являются открытыми для всех должностных, физических и юридических лиц.
1.7.2. Администрация поселка Глушково Глушковского района обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами посредством:
публикации Правил, размещения на официальном сайте Администрации поселка Глушково Глушковского района (при наличии), а также на информационных стендах, установленных в общедоступных местах и в соответствии с Уставом муниципального образования;
создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте (включая входящие в их состав графические и текстовые материалы) в Администрации поселка Глушково Глушковского района;
организации предоставления Администрацией поселка Глушково Глушковского района физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, изготовления необходимых копий, в том числе копий графических материалов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам, другим элементам планировочной структуры).
1.7.3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством.
Глава 2. Полномочия органов местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района, регулирующих землепользование и застройку муниципального образования "поселок Глушково" в части подготовки и применения настоящих правил
Статья 2.1. Органы местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района
2.1.1. Органами местного самоуправления поселка Глушково а Глушковского района, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются: представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района, Глава муниципального образования - Глава поселка Глушково Глушковского района, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация поселка Глушково Глушковского района, контрольный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия поселка Глушково Глушковского района.
2.1.2. Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района:
утверждает Правила землепользования и застройки поселка Глушково Глушковского района, изменения (дополнения) к ним;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
2.1.3. Глава поселка Глушково Глушковского района:
принимает решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района и о проектах внесения в них изменений;
утверждает персональный состав, и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия);
принимает решение о направлении проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района и проектов внесения в них изменений в Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района или об их отклонении;
принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
утверждает проекты планировки территории и проекты межевания, градостроительные планы земельных участков на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "Поселок Глушково" Глушковского района и по проектам внесения в них изменений;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
2.1.4. Администрация поселка Глушково Глушковского района осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района, в том числе:
принимает решения о возможности размещения объектов строительства на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, необходимых для муниципальных нужд;
принимает решения о резервировании и об изъятии земель на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района для муниципальных нужд.
2.1.5. Контрольный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия поселка Глушково Глушковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района, в том числе:
осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района на соответствие требованиям документов территориального планирования Российской Федерации и Курской области, требованиям технических регламентов, настоящим Правилам;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
2.1.6. Полномочия иных органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
Статья 2.2. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки
2.2.1. Комиссия по подготовке проекта настоящих Правил является коллегиальным координационным органом при Администрации поселка Глушково Глушковского района, созданным для организации подготовки проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, решения вопросов в области градостроительного регулирования при размещении объектов строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, а также иных вопросов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2.2. К компетенции Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относятся:
координация деятельности Администрации поселка Глушково Глушковского района в области разработки настоящих Правил;
обеспечение подготовки настоящих Правил;
рассмотрение проекта настоящих Правил;
рассмотрение предложений по внесению изменений в настоящие Правила и подготовка заключений по ним для принятия Главой поселка Глушково Глушковского района и Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района решений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района или об отклонении таких предложений согласно главе 7 части I настоящих Правил;
решение других вопросов в области градостроительного регулирования в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами.
Глава 3. Планировка территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области
Статья 3.1. Работы по формированию земельных участков
3.1.1. Земельные участки могут быть переданы физическим и юридическим лицам для целей строительства при условии, что на момент передачи эти земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости.
Земельные участки являются сформированными как объекты недвижимости, если они свободны от прав третьих лиц (за исключением тех, которые определены посредством сервитутов) и для них установлены:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
проект границ;
разрешенные виды использования недвижимости, параметры разрешенных строительных преобразований объектов недвижимости;
сведения об обеспечении земельного участка объектами инженерно-транспортной инфраструктуры;
публичные сервитута (при необходимости).
3.1.2. Комплект сведений и документов о сформированных земельных участках включает:
схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
проект границ земельного участка, согласованный с владельцами соседних земельных участков (в случае размещения участка в сложившейся застройке);
материалы выноса границ земельного участка в натуру;
градостроительный план;
общее или специальное зональное согласование;
расчет убытков собственника или землепользователя с учетом упущенной выгоды или потерь сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, связанных с изъятием земли, прав других лиц, обременяющих предоставляемые земельные участки;
оценочную ведомость на недвижимость, передаваемую застройщику и подлежащую сносу;
технические условия на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и расчет платы за подключение к ним;
решение собственника земли о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикацию сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.3. Подготовительные работы по формированию земельных участков могут проводиться по инициативе и за счет средств:
бюджета поселка Глушково Глушковского района;
физических и юридических лиц в случае передачи земельных участков в аренду по заявкам физических или юридических лиц без проведения торгов на бесконкурсной основе в установленном законом порядке.
Статья 3.2. Общие положения о документации по планировке территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
3.2.1. Состав и содержание проектов планировки территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
3.2.2. Проект планировки территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, является основой для разработки проектов межевания территорий.
3.2.3. Порядок подготовки и согласования документации по планировке территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района в части проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовка, которой осуществляется на основании решений Администрации поселка Глушково Глушковского района, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Курской области и муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
3.2.4. Подготовка проектов планировки территории сельсовета и проектов межевания этой территории осуществляется в соответствии с техническими регламентами и региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области.
3.2.5. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории сельсовета:
проектов планировки как отдельных документов;
проектов планировки с проектами межевания в их составе;
проектов межевания как отдельных документов;
проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
градостроительных планов земельных участков как отдельных документов.
3.2.6. Разработка документации по планировке территории сельсовета осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки как отдельные документы разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить (изменить):
а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов и их частей);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в предыдущем подпункте, необходимо определить (изменить):
а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
г) подготовить градостроительные планы земельных участков;
3) проекты межевания как отдельные документы разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе разрабатываются в случаях, установленных предыдущим подпунктом, а также при предоставлении земельных участков для различного функционального использования и в других случаях, когда требуется подготовка градостроительного плана земельного участка;
5) градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территорий не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых паспортов земельных участков.
3.2.7. Посредством документации по планировке территории сельсовета определяются:
характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
красные линии;
линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;
границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;
границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков;
и другие.
Статья 3.3. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации поселка Глушково Глушковского района
3.3.1. Решение о подготовке документации по планировке территории сельсовета принимается Администрацией поселка Глушково Глушковского района по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
3.3.2. Указанное в пункте 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации поселка Глушково Глушковского района в сети "Интернет".
3.3.3. Со дня опубликования (обнародования) решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в Администрацию поселка Глушково Глушковского района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
3.3.4. Комиссия поселка Глушково Глушковского района осуществляет проверку документации на основании документов территориального планирования, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
По результатам проверки комиссия принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе поселка Глушково Глушковского района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3.3.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территорий на основании решения Главы поселка Глушково Глушковского района, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
3.3.6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания этой территории определяется муниципальными правовыми актами.
3.3.7. В случае если подготовка градостроительного плана земельного участка осуществлялась на основании заявления физического или юридического лица, границы и размер земельного участка определяются с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и земельного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статья 3.4. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков
3.4.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
3.4.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3.4.3. Градостроительный план земельного участка подготавливается, утверждается и выдается уполномоченным Администрацией поселка Глушково Глушковского района, органом в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.4.4. Утвержденный градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Глава 4. Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области
Статья 4.1. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
4.1.1. Землепользование и застройка земельных участков на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов их прав.
4.1.2. Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.3. При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, региональными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1.4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами.
4.1.5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования.
4.1.6. Для применения условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
Для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства правообладатели такого земельного участка, объекта капитального строительства направляют заявление в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.1.7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
4.1.8. Установленные в границах одной территориальной зоны основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут применяться одновременно с условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии получения соответствующего разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в установленном порядке.
4.1.9. Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, и только совместно с ними, могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4.1.10. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и требований, указанных в градостроительных регламентах.
При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.
Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на схеме градостроительного зонирования муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района.
4.1.11. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил, действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Указанные разрешения действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области
Подготовительные работы по формированию земельных участков для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам для строительства проводятся в соответствии с действующим земельным законодательством.
Статья 5.1. Общие условия осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в соответствии со ст. 52 ГК)
5.1.1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (далее - капитальный ремонт), на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района осуществляются правообладателями земельных участков в границах объектов их прав при условиях, что:
1) земельные участки, иные объекты прав сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства;
2) строительство, реконструкция объектов капитального строительства и их капитальный ремонт осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом и при условии соблюдения требований технических регламентов, в соответствии с разрешением на строительство.
5.1.2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются:
1) в соответствии с проектной документацией, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства, когда разработка проектной документации не требуется;
2) на основании разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
5.1.3. Подготовка и выдача технических условий осуществляются в порядке, определяемом постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.1.4. Подготовка проектной документации, ее утверждение, прохождение государственной экспертизы осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами Правительства РФ.
5.1.5. Разрешение на строительство выдается (продлевается) уполномоченным Администрацией муниципального образования органом в порядке, установленном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства или реконструкции.
5.1.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящими Правилами и другими муниципальными правовыми актами.
Разрешение на строительство может быть приостановлено органом, его выдавшим, в случае невыполнения застройщиком норм правовых актов по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района.
5.1.8. На объектах, принимаемых в эксплуатацию в первом и четвертом кварталах, а также в апреле, по заявлению застройщика решением Администрации поселка Глушково Глушковского района допускается переносить сроки выполнения работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий на ближайший весенне-летний период, но не позднее 1 июля, при предъявлении акта, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 5.2. Обеспечение доступа застройщиков к системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования
5.2.1. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к находящимся в распоряжении поселка Глушково Глушковского района системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном муниципальными правовыми актами и предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, установленными в соответствии с действующим законодательством в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и (или) строительстве объектов инфраструктур.
5.2.2. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем при посредничестве Администрации поселка Глушково Глушковского района в случаях, установленных муниципальными правовыми актами.
Статья 5.3. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
5.3.1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Указанное разрешение может быть выдано только для конкретного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Выдача указанного разрешения осуществляется Главой поселка Глушково Глушковского района.
5.3.2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о его предоставлении в Комиссию.
К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка характеристик из числа указанных в пункте 5.3.1 настоящих Правил и препятствующих эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5.3.3. Заявление о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства рассматривается Комиссией.
5.3.4. Комиссия по результатам рассмотрения заявки на своем заседании с учетом заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций Главе поселка Глушково Глушковского района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе поселка Глушково Глушковского района.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить уполномоченные органы в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в Комиссию.
5.3.5. Глава поселка Глушково Глушковского района в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 5.3.4 настоящих Правил рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5.3.6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5.3.7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в выдаче такого разрешения.
Статья 5.4. Застройка индивидуальных жилых домов
5.4.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии Земельным Кодексом РФ (с изменениями и дополнениями).
5.4.2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель и земель, собственность на которые не разграничена:
для малоэтажной жилой застройки (индивидуального жилищного строительства; размещения дачных домов и садовых домов) - от 300 кв м. до 1500 кв м.;
Максимальный и минимальный размер предоставляемого земельного участка в собственность устанавливается в соответствии с Законом Курской области о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам Курской области от 11 апреля 2007 г.:
1. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Курской области из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель (Согласно закона Курской области N 35-ЗКО от 11 апреля 2007 года "О предельных размерах земельных участков предоставляемых гражданам в Курской области"), устанавливаются:
1) на территории поселений:
для садоводства - 0,3 га;
для огородничества - 0,5 га;
для животноводства - 0,5 га;
для дачного строительства - 0,15 га;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 5 га.
2. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории области из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, устанавливаются:
1) на территории поселений:
для садоводства - 0,03 га;
для огородничества - 0,03 га;
для животноводства - 0,03 га;
для дачного строительства - 0,05 га;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 3 га.
5.4.3. Основанием для заключения с заявителем договора аренды земельного участка и его государственной регистрации является правовой акт Администрации поселка Глушково Глушковского района или протокол о результатах торгов.
5.4.4. Строительные работы должны осуществляться на основании разрешения на строительство в соответствии с техническими градостроительными регламентами.
Статья 5.5. Застройка жилых районов, регулирование этажности
5.5.1. Проекты жилищно-гражданского строительства должны предусматривать комплексную застройку жилых районов с учетом одновременного строительства жилых домов, учреждений культурно-бытового назначения, инженерного оборудования, благоустройства и озеленения территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района.
5.5.2. Жилищно-гражданское строительство на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района осуществляется как по типовым (повторного применения), так и по индивидуальным проектам.
Необходимость строительства по индивидуальным проектам определяется Администрацией поселка Глушково Глушковского района и (или) заказчиком.
5.5.3. Проектами застройки, инженерного оборудования кварталов жилой застройки и организации строительства должна предусматриваться возможность ввода в эксплуатацию градостроительных комплексов и отдельных объектов с полным комплектом инженерного оборудования и благоустройством территории (подходы, подъезды, озеленение, наружное освещение), исключающая необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами, введенными в эксплуатацию.
5.5.4. Этажность и высота объектов капитального строительства определяется в соответствии с градостроительным зонированием, градостроительными регламентами с учетом интенсивного использования территории и подземного пространства, а также исходя из архитектурно-художественных соображений, требований создания комплексной ансамблевой застройки при соблюдении строительных, санитарно-технических и специальных нормативов.
Этажность проектируемых зданий устанавливается путем проработки объемно-пространственной композиции застройки при разработке проектов планировки жилых микрорайонов, проектов застройки кварталов, улиц, отдельных планировочных узлов с условием соответствия принятых решений положениям, рассмотренным в настоящих Правилах.
Этажность застройки может уточняться проектными проработками на стадии проектирования для капитального строительства, исходя из градостроительных условий, возможностей строительно-монтажных организаций, технико-экономических показателей плотности жилого фонда, технических возможностей инженерного оборудования и пожарной безопасности и по согласованию с Комиссией поселка Глушково Глушковского района, с условием соответствия принятых решений положениям, рассмотренным в настоящих Правилах и техническим регламентам.
Статья 5.6. Строительство гаражей
5.6.1. Требования к размещению коллективных гаражно-строительных кооперативов (далее - ГСК):
1) размещение ГСК, как правило, производится на землях производственных или коммунальных зон. Размещение ГСК в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий и других объектов за счет площади, предназначенной под озеленение этих зон, не допускается;
2) устройство ГСК грузового транспорта в жилых и общественно-деловых зонах не допускается;
3) покрытие проездов и площадок для автотранспорта должно быть стойким к воздействию нефтепродуктов с уклонами в сторону дренажных потоков сбора стоков или очистных сооружений.
5.6.2. Для обеспечения основных функций гаражей (хранения, повседневного и периодического обслуживания автотранспорта и другой самоходной техники, далее - транспортных средств) ГСК должны иметь:
1) места сбора и временного (раздельного) хранения отходов потребления (цветных и черных металлов, авторезины, аккумуляторов, отработанных масел), исключающие прямое воздействие на них атмосферных осадков;
2) места сбора бытовых отходов и мусора, оборудованные стандартными емкостями объемом не менее 0,5 м3;
3) асфальтированные либо бетонированные проезды, стоянки, площадки;
4) зеленые зоны, отделяющие гаражи от жилой застройки;
5) общественный туалет;
6) наружное электрическое освещение.
5.6.3. ГСК с численностью гаражных боксов 50 и более могут быть оборудованы смотровой эстакадой и автомойкой с автономным (оборотным) водоснабжением.
При устройстве эстакады предусматриваются мероприятия по охране почвы от загрязнения нефтепродуктами. При строительстве гаражных боксов предусматривается устройство естественной вытяжной вентиляции.
5.6.4. Противопожарные требования к ГСК - противопожарное водоснабжение от пожарных гидрантов либо водоемов.
5.6.5. Текущее обслуживание, ремонт транспортных дорог и проездов на территории ГСК обязан производить ГСК.
Земельный участок, непосредственно прилегающий к границам ГСК, размерами до 50 метров в случае отсутствия соседних землепользователей подлежит уборке и благоустройству силами ГСК.
5.6.6. Порядок разработки проектной документации и подготовка к началу строительных работ:
1) на основании положительного решения Комиссии по выбору земельных участков и утвержденного акта выбора земельного участка в случае отсутствия проектов планировки и застройки рассматриваемых территорий принимается постановление о предварительном согласовании земельного участка. Уполномоченный орган при Администрации поселка Глушково Глушковского района направляет запросы о предоставлении технических условий для подключения необходимых коммуникаций в соответствующие службы и организации;
2) в соответствии с техническими условиями готовится проектная документация. В состав проектной документации, представляемой для согласования в Администрацию поселка Глушково Глушковского района, входят:
ситуационный план в масштабе 1: 2 000 или 1: 10 000;
генеральный план объекта (разбивочный чертеж с проектом благоустройства, сводный план инженерных коммуникаций, вертикальная планировка, картограмма перемещения земляных масс);
план организации строительства;
3) после утверждения проектной документации ГСК подает заявку на предоставление земельного участка;
4) на период строительства земельные участки предоставляются ГСК в аренду на нормативный срок строительства;
5) вынос в натуру границ земельных участков выполняется специализированными организациями, осуществляющими инженерно-геодезические изыскания и работы, на основании выданных лицензий;
6) после получения постановления о предоставлении земельного участка и государственной регистрации правовых документов на землю ГСК представляет в Администрацию поселка Глушково Глушковского района документы и материалы для получения разрешения на строительство.
5.6.7. Порядок выдачи разрешения на строительство:
1) любое строительство (использование земельных участков) должно осуществляться в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией.
Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок;
2) разрешение на строительство выдается Администрацией поселка Глушково Глушковского района в установленном порядке;
3) порядок распределения мест членам ГСК для строительства гаражных боксов устанавливается Уставом кооператива;
4) за отступления от согласованного проекта и другие нарушения заказчик подвергается административному наказанию, в том числе наложению штрафа в установленном законодательством порядке. Построенные с отступлением от согласованного проекта, а также самовольно построенные гаражи подлежат сносу в установленном законом порядке.
5.6.8. ГСК осуществляют строительство в соответствии с утвержденной проектной документацией собственными силами или с помощью подрядных строительных организаций, имеющих лицензию на проведение строительных работ. Строительство отдельных боксов разрешается вести гражданам самостоятельно, но в строгом соответствии с проектной документацией при наличии разрешения на строительство (установку) гаража, выданного органом, уполномоченным Администрацией поселка Глушково Глушковского района.
Не допускается ведение на территории ГСК самовольного строительства гаражей и других построек.
Самовольным строительством на земельном участке, отведенном кооперативу, является:
строительство гаража (постройки) на земельном участке, не предназначенном для строительства;
строительство без выданного в установленном порядке разрешения на строительство;
строительство гаража с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и в несоответствии с утвержденной проектной документацией.
5.6.9. ГСК, законченные строительством, принимаются в эксплуатацию в установленном порядке.
5.6.10. Члены ГСК в процессе хранения и технического обслуживания транспортных средств должны:
1) исключать действия, ведущие к загрязнению почвы, поверхностных и подземных вод, необоснованным выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и обеспечивать сдачу отходов и мусора на утилизацию или захоронение;
2) соблюдать меры экологической и противопожарной безопасности при производстве работ по ремонту и обслуживанию автотранспорта на территории ГСК;
3) в помещениях для стоянки и хранения транспорта не допускать:
постановку транспортных средств в количестве, превышающем установленную норму;
проведения термических, сварочных, деревоотделочных работ, промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
нахождения транспортных средств с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии течи горючего и масла;
заправку транспортных средств и слив топлива;
подогрев двигателя открытым источником огня;
складирования мебели, предметов домашнего обихода из горючих материалов, запаса топлива более 20 и масла более 5 литров;
хранение лома цветных и черных металлов.
5.6.11. Правление ГСК обязано:
1) принимать меры, обеспечивающие складирование и временное хранение отходов, образующихся в процессе эксплуатации и обслуживания транспортных средств, членами гаражного кооператива;
2) вести следующую документацию:
- договор на сдачу отходов металлолома, авторезины, отработанных масел, бытовых отходов, документы, подтверждающие их реализацию, а также вывоз на свалку производственных и бытовых отходов;
- проектную документацию на строительство гаражей;
3) контролировать строительство гаражных боксов, пристроек и надстроек к ним в соответствии с проектной документацией;
4) содержать территорию ГСК, а также прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии.
5.6.12. Государственный контроль за соблюдением природоохранного и противопожарного законодательства ГСК осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами посредством периодических, плановых или специальных (по жалобам) проверок состояния дел с составлением соответствующих документов.
Контроль за соблюдением требований настоящего положения осуществляется Администрацией поселка Глушково Глушковского района либо органами, должностными лицами, ею уполномоченными, а также государственными контролирующими и инспектирующими органами в пределах своих полномочий.
5.6.13. Правление ГСК, его председатель, заместитель председателя, члены кооператива, виновные в нарушении экологических, противопожарных, градостроительных, санитарных и других требований, несут административную и другую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, а также ответственность, определенную Уставом ГСК либо общим собранием членов ГСК.
Статья 5.7. Требования к проектированию, строительству и реконструкции наземных линейных объектов
5.7.1. Строительство и реконструкция наземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории, на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством.
5.7.2. В случае строительства наземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, предоставление земельного участка для размещения объекта осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
5.7.3. Строительство и реконструкцию наземных линейных объектов, предназначенных для движения транспорта (автомобильных дорог), следует осуществлять комплексно, одновременно со строительством и реконструкцией технологически и (или) территориально связанных с ними сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов (при необходимости такого строительства и реконструкции).
5.7.4. При строительстве и реконструкции наземных линейных объектов, за исключением строительства объектов для государственных и муниципальных нужд, застройщики обязаны с соблюдением требований законодательства и прав собственников объектов осуществлять перенос иных наземных и подземных линейных объектов, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству и реконструкции, а также препятствующих работам по благоустройству.
Статья 5.8. Требования к проектированию, строительству и реконструкции подземных линейных объектов
5.8.1. Строительство и реконструкция подземных линейных объектов должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории, на основании проектной и иной документации, разрабатываемой и утверждаемой в случаях и порядке, установленных законодательством.
5.8.2. В случае строительства подземных линейных объектов, не предусмотренных документацией по планировке территории, предоставление земельного участка для размещения объекта осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
5.8.3. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов необходимо предусматривать меры безопасности для прилегающих территорий, а также создавать условия для оперативного устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
5.8.4. При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов на благоустроенных и озелененных территориях должны осуществляться мероприятия по восстановлению элементов благоустройства и озеленения.
При строительстве и реконструкции подземных линейных объектов должны осуществляться мероприятия, исключающие подтопление территорий.
5.8.5. Размещение сетей инженерно-технического обеспечения, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и иных подобных линейных объектов под насыпями автомобильных дорог не допускается (за исключением мест пересечения с автомобильными дорогами).
5.8.6. Подземные линейные объекты в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов должны иметь наземные опознавательные знаки.
5.8.7. Застройщики всех подземных линейных объектов обязаны передать в уполномоченный орган при Администрации поселка Глушково Глушковского района проектную и иную документацию, касающуюся строительства и реконструкции таких объектов, в случаях и объеме, предусмотренных законодательством. До ввода подземных линейных объектов в эксплуатацию застройщикам необходимо произвести исполнительную съемку построенного объекта.
5.8.8. Водопроводы, сети канализации должны возводится с аварийными системами водооткачки.
5.8.9. Строительство надземных и подземных объектов должно осуществляться с согласия собственников земельных участков по утвержденной схеме прохождения трассы.
Статья 5.9. Консервация объектов
5.9.1. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. Физические или юридические лица, владеющие земельными участками, на которых расположены такие объекты, несут ответственность за безопасность таких объектов и благоустройство территории.
5.9.2. Решение о консервации строящегося объекта принимают физические или юридические лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), объектами незавершенного строительства и иными объектами недвижимости, или их доверенные лица. Решение о консервации объекта должно содержать перечень организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность и безопасность объекта.
5.9.3. На срок консервации объекта разрешение на строительство приостанавливается.
5.9.4. Работы по прекращению консервации объекта, включая восстановительные работы, выполняются на основании оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.
Глава 6. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области
Статья 6.1. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности
6.1.1. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом поселка Глушково Глушковского района, настоящими Правилами, а также муниципальными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района.
6.1.2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:
1) внесения изменений в настоящие Правила;
2) утверждения проекта документации по планировке территории сельсовета, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территорий:
а) проектов планировки территорий, содержащих в своем составе проекты межевания территорий;
б) проектов планировки территорий, не содержащих в своем составе проектов межевания территорий;
в) проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
3) предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
6.1.3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования и подготавливает заключение.
6.1.4. При отсутствии положительного заключения, указанного в пункте 6.1.3, не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания.
6.1.5. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:
1) комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки (в случаях, определенных подпунктами 2, 4, 5 пункта 6.1.2 настоящих Правил);
2) комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (в остальных случаях).
В целях непосредственной организации и проведения публичных слушаний на местах правовым актом Администрации поселка Глушково Глушковского района могут быть созданы специальные органы.
6.1.6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района в области градостроительной деятельности.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
6.1.7. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети "Интернет" и другие, не запрещенные законом способы, а также способы, описанные в Уставе муниципального образования.
6.1.8. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.
6.1.9. Выявление мнений участников публичных слушаний путем голосования не влечет обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
6.1.10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
6.1.11. Публичные слушания не проводятся в выходные и праздничные дни, а в рабочие дни - позднее 18 часов.
6.1.12. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями, установленными настоящими Правилами или соответствующим порядком, утвержденным решением Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района.
6.1.13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно органы местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района, физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.
Статья 6.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
6.2.1. Решение о назначении публичных слушаний принимает Глава поселка Глушково Глушковского района.
Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации поселка Глушково Глушковского района в сети "Интернет", (при наличии), а также на информационных стендах, установленных в общедоступных местах и в соответствии с Уставом муниципального образования.
6.2.2. Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний в установленном порядке и в случаях, определенных законодательством, - опубликования (обнародования) проекта правового акта.
6.2.3. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол, который оформляется в 2 экземплярах.
6.2.4. С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации поселка Глушково Глушковского района в сети "Интернет" (при наличии), а также на информационных стендах, установленных в общедоступных местах и в соответствии с Уставом муниципального образования.
Одновременно, с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия осуществляет подготовку проекта рекомендаций Главе поселка Глушково Глушковского района.
Статья 6.3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила
6.3.1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
6.3.2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе поселка Глушково Глушковского района.
6.3.3. Глава поселка Глушково Глушковского района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
6.3.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила составляет два месяца со дня опубликования (обнародования) соответствующего проекта.
6.3.5. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители поселка Глушково Глушковского района, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в населенных пунктах поселка Глушково Глушковского района, иные заинтересованные лица.
В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
6.3.6. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование (обнародование) и размещение на официальном сайте Администрации поселка Глушково в сети "Интернет", а также на информационных стендах, установленных в общедоступных местах и в соответствии с Уставом муниципального образования.
В случае, когда проект подготовлен по инициативе органа местного самоуправления, Комиссия также:
1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе поселка Глушково Глушковского района.
В случае, когда проект предложений подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
1) может предложить указанным лицам внести изменения в проект предложений (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);
2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе поселка Глушково Глушковского района (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в предложения, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в проект предложений).
6.3.7. Глава поселка Глушково Глушковского района с учетом представленных ему документов в установленные законодательством сроки принимает одно из двух решений:
1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района;
2) об отклонении проекта.
В случае если Главой поселка Глушково Глушковского района принято решении о направлении в Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района указанного проекта, то к проекту о внесении изменений в настоящие Правила также прикладываются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
Собрание депутатов поселка Глушково Глушковского района по результатам рассмотрения документов, представленных Главой поселка Глушково Глушковского района, может принять одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) отклонить изменения в настоящие Правила и направить их Главе поселка Глушково Глушковского района на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
6.3.8. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
1) подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации поселка Глушково Глушковского района в сети "Интернет";
2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
а) в течение семи дней со дня утверждения - направлению в орган местного самоуправления муниципального района;
б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа органом местного самоуправления муниципального района - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области.
Глава 7. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области
Статья 7.1. Общие положения
7.1.1. Подготовка и утверждение вносимых в действующие Правила изменений осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7.1.2. Основаниями для рассмотрения Главой поселка Глушково Глушковского района вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
7.1.3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки:
1) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Курской области - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района - в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района;
4) физическими или юридическими лицами - в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
7.1.4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе поселка Глушково Глушковского района.
Для подготовки своего заключения Комиссия запрашивает уполномоченные органы в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, по охране и использованию объектов культурного наследия и иных органов по предмету предлагаемых изменений. Письменные заключения указанных уполномоченных органов в течение 14 дней предоставляются в Комиссию.
7.1.5. Глава поселка Глушково Глушковского района при получении от Комиссии рекомендаций об изменении Правил в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила либо об отклонении предложений о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава 8. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
Статья 8.1. Регламент ведения и утверждения сводного плана красных линий
8.1.1. Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территории населенного пункта. Соблюдение красных линий также обязательно при межевании застроенных или подлежащих застройке земель в границах населенного пункта, при оформлении документов физическими и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.
8.1.2. Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования, в том числе и границ землепользования.
8.1.3. Красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету:
в документации по планировке территории и проектной документации;
в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;
при инвентаризации земель;
при установлении границ землепользования;
в проектах территориального землеустройства;
в проектах межевания территорий;
при установлении границ территориальных зон.
8.1.4. Красные линии разрабатываются, согласовываются и утверждаются в составе градостроительной документации.
В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки документации по планировке территории, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий.
8.1.5. Красные линии застройки устанавливаются проектами планировки соответствующих территориальных зон поселка Глушково Глушковского района.
Корректировка красных линий застройки может осуществляться на основании правового акта Администрации поселка Глушково Глушковского района:
в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки;
в связи с изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог.
Согласование откорректированной документации и утверждение осуществляются в соответствии с установленным Администрацией поселка Глушково Глушковского района порядком.
8.1.6. Ведение сводного плана красных линий:
сводный план красных линий хранится в Администрации поселка Глушково Глушковского района;
подлинные чертежи планов красных линий, разбивочных чертежей и актов установления (изменения) красных линий сдаются заказчиком вместе с градостроительной документацией в уполномоченный орган при Администрации поселка Глушково Глушковского района.
8.1.7. Предоставление материалов сводного плана красных линий:
для получения выкопировки из сводного плана красных линий заинтересованные физические и юридические лица направляют в Администрацию поселка Глушково Глушковского района соответствующую заявку. В заявке указывается территория (микрорайон, квартал, улица), для которой запрашиваются красные линии, а также цель использования красных линий (проектирование, изыскания, строительство, прочие цели). Выкопировка имеющихся красных линий предоставляется Администрацией поселка Глушково Глушковского района в течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
Статья 8.2. Установление публичных сервитутов
8.2.1. Администрация поселка Глушково Глушковского района имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты в целях обеспечения общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иным способом.
8.2.2. Перечень общественных нужд, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные сервитута, определяется в соответствии с федеральным законодательством.
8.2.3. Публичные сервитуты устанавливаются на основе обосновывающих материалов, в том числе соответствующих положений проектов планировки и проектов межевания территории.
Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка.
8.2.4. Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
8.2.5. Порядок установления публичных сервитутов устанавливается нормативными правовыми актами поселка Глушково Глушковского района в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации.
8.2.6. Правообладатели земельных участков, обремененных публичными сервитутами, освобождаются от выплат земельного налога, арендной платы применительно к тем частям земельных участков, к которым относятся указанные сервитуты.
Статья 8.3. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации муниципальных нужд
8.3.1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях:
размещения следующих объектов муниципального значения при отсутствии иных вариантов возможного размещения этих объектов:
объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципального значения;
автомобильные дороги общего пользования в границах населенного пункта;
мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенного пункта;
в связи с иными обстоятельствами в случаях, установленных федеральным и региональным законодательством.
Обязательным условием для изъятия земельных участков (и (или) их частей) является необходимость муниципальных нужд по застройке не иначе, как посредством прекращения прав на данные земельные участки.
8.3.2. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
8.3.3. Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
8.3.4. Изъятие земельного участка допускается по истечении одного года с момента уведомления о принятом решении лица, у которого осуществляется изъятие земельного участка.
Решение об изъятии земельного участка принимается Администрацией поселка Глушково Глушковского района. Решение оформляется постановлением Главы поселка Глушково Глушковского района.
Статья 8.4. Условия принятия решений по резервированию земельных участков для реализации муниципальных нужд
8.4.1. Порядок резервирования земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
Порядок подготовки оснований для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области и принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Администрации поселка Глушково Глушковского района.
Статья 8.5. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
8.5.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в следующих случаях:
при размещении временных сооружений;
для ведения садоводства, огородничества;
для ведения личного подсобного хозяйства (Земельный кодекс);
под временные (открытые) автостоянки;
под спортивные площадки (без объектов капитального строительства);
под временные складские площадки;
под карьеры;
под организацию и содержание территорий массового бесплатного отдыха граждан;
другие цели, не связанные с возведением капитальных сооружений.
8.5.2. Порядок и условия предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, и порядок размещения и эксплуатации временных сооружений для оказания услуг на территории поселка Глушково Глушковского района регулируются правовыми актами органа местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района, принимаемыми в целях реализации настоящих Правил.
8.5.3. Администрация поселка Глушково Глушковского района или уполномоченный ею отраслевой (территориальный) орган предоставляет земельные участки в аренду для установки и эксплуатации временных гаражей на срок не более 1 года.
8.5.4. Временными гаражами являются:
сборно-разборные металлические гаражи;
гаражи из сборных объемных железобетонных блоков без фундаментов;
гаражи типа "ракушка".
8.5.5. Право на установку временного гаража на территории жилых районов в радиусе 400-метровой пешеходной доступности при наличии технической возможности может быть предоставлено инвалидам I и II групп Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, - Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, участникам ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС - владельцам автотранспорта, находящегося в их личном пользовании.
При изменении места жительства право на установку временного гаража по новому месту жительства предоставляется с условием обязательного сноса гаража по прежнему месту жительства.
Статья 8.6. Благоустройство поселка Глушково Глушковского района
8.6.1. Элементами благоустройства земельных участков, предоставляемых физическим и юридическим лицам, являются:
вертикальная планировка;
покрытия территорий (улиц, площадей, набережных, внутриквартальных, в том числе внутридворовых пространств);
подпорные стенки, спуски, лестницы;
парапеты, ограды, технические ограждения;
отдельно стоящие объекты уличного оборудования, в том числе остановки общественного транспорта, посты контрольных служб, уличная мебель, мусоросборники;
беседки и навесы;
оборудование для детских, спортивных и иных игровых площадок;
светильники, пункты связи, иное оборудование;
произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы и др.);
памятные доски;
декоративные устройства, в том числе фонтаны, бассейны, цветники, растения в кадках и др.;
другие.
8.6.2. Порядок установки монументов, памятников и памятных знаков на территории поселка Глушково Глушковского района утверждается решением Собранием депутатов поселка Глушково Глушковского района.
8.6.3. Требования к комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района устанавливаются в муниципальных правовых актах органа местного самоуправления поселка Глушково Глушковского района.
8.6.4. Рекламные, рекламно-информационные конструкции на территории поселка Глушково Глушковского района размещаются в порядке, определенном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 8.7. Общие положения адресного реестра поселка Глушково Глушковского района
8.7.1. Настоящий пункт устанавливает состав и структуру адресного реестра, порядок установления и регистрации адресов, а также порядок предоставления информации об адресах и ведения адресного хозяйства поселка Глушково Глушковского района.
8.7.2. Формирование и ведение адресного реестра осуществляет Администрация поселка Глушково Глушковского района.
8.7.3. Регистрация адресов и их изменений осуществляется в целях:
обеспечения учета юридически правильных адресов всех имеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых и нежилых зданий, строений и сооружений;
обеспечения однозначного соответствия адреса и объекта недвижимости;
предоставления юридическим и физическим лицам справочной информации.
8.7.4. Объектами адресации, подлежащими включению в адресный реестр поселка Глушково Глушковского района, являются объекты недвижимости, в том числе комплексы или отдельно стоящие общественные, производственные, иные нежилые и жилые строения, здания и сооружения. Затраты, связанные с присвоением адреса, несут владельцы и собственники объектов адресации.
8.7.5. Адреса не присваиваются временным объектам, элементам технологического и инженерного оборудования линейного и точечного типов (трансформаторные подстанции, газорегуляторные пункты, подъездные пути, мощение, ограждение, опорам и линиям электропередач и др.).
8.7.6. Субъектами оформления и регистрации адресов являются юридические и физические лица - собственники и владельцы объектов адресации.
8.7.7. Адресный реестр поселка Глушково Глушковского района является муниципальной собственностью.
8.7.8. Информация адресного реестра является открытой. Она безвозмездно и в полном объеме предоставляется заинтересованным лицам.
8.7.9. Ответственность за достоверность, полноту, сохранность и предоставление потребителям адресной информации несет Администрация поселка Глушково Глушковского района.
Статья 8.8. Состав и структура адресного реестра поселка Глушково Глушковского района
8.8.1. Адресный реестр муниципального образования состоит из:
адресного плана;
перечня записанных в алфавитном порядке наименований улиц, площадей, проспектов и переулков поселка Глушково Глушковского района;
графических приложений, указывающих местонахождение и границы каждой улицы населенного пункта;
графических приложений, указывающих местонахождение в пределах кварталов каждого объекта адресации;
системы автоматизированной обработки адресной информации.
Статья 8.9. Правила установления адреса объектам недвижимости
8.9.1. Выделение и оформление границ улиц, определение порядка нумерации строений на них производятся на основе планов детальной планировки и планов застройки данной территории с использованием актуализированных картографических материалов.
8.9.2. Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным на улицах радиального направления, осуществляется от центра населенного пункта к периферии с нечетными номерами по правой стороне улицы и с четными номерами по левой (стороны определяются по ходу движения от начала улицы).
8.9.3. Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным на улицах кольцевого направления, осуществляется по ходу часовой стрелки с нечетными номерами по правой стороне улицы и четными по левой.
8.9.4. Зданиям, находящимся на пересечении улиц, присваивается номер здания по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, номер присваивается по улице, идущей по направлению от центра населенного пункта.
8.9.5. Нумерация строений производится с учетом резервирования номеров под будущие строения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
8.9.6. Отдельно стоящему по фронту улицы строению присваивается соответствующий порядковый номер.
8.9.7. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, и строений на территории владения. Прочим (неосновным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.
8.9.8. Нумерация зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится с использованием меньшего номера объекта с добавлением к нему буквы.
8.9.9. Пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем основное здание, могут быть адресованы как самостоятельные здания.
8.9.10. При необходимости установления адресов вновь построенным в районах сложившейся застройки объектам, а также при определении нумерации пристроенных объектов используются буквенные индексы или дробные обозначения. Буквенный индекс следует писать с заглавной буквы рядом с цифрой без дефиса и кавычек (например, 1А, 20В), а дробную часть номера - через косую дробную черту (например, 5/1, 22/3).
8.9.11. При изменении адресации не допускается наличие одинаковых номеров у разных объектов недвижимости.
8.9.12. При установлении адресации объектов недвижимости садоводческих, гаражных обществ используются соответствующие термины "участок" и "бокс" с указанием соответствующего порядкового номера.
8.9.13. При присвоении адреса встроенным нежилым помещениям используется термин "помещение" с указанием соответствующего порядкового номера.
8.9.14. Новый адрес не присваивается при невозможности раздела земельного участка, порядок пользования определяется по соглашению сторон либо в судебном порядке.
Статья 8.10. Порядок установления и регистрации адресов
8.10.1. Адрес присваивается правовыми актами уполномоченных органов в установленном порядке.
8.10.2. Установление и регистрация адресов объектов недвижимости производится в следующих случаях:
выдачи разрешения на строительство нового объекта недвижимости;
изменения статуса строений (перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и т.д.);
разделения владений и комплексов строений на отдельные части;
образования новых имущественных комплексов строений при объединении земельных участков;
ввода строений в эксплуатацию, если при выдаче разрешения на строительство не был присвоен адрес объекта;
предоставления земельных участков под строительство.
8.10.3. Установление и последующая регистрация адреса производятся на основании заявлений юридических и физических лиц, собственников и владельцев объектов адресации.
Порядок работы с заказчиком по уточнению адресов объектов недвижимости:
1) получение заявки на присвоение или уточнение адреса объектам недвижимости в черте поселка Глушково Глушковского района.
Работа с заказчиком:
проверка имеющихся правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, земельные участки и технических паспортов;
проверка соответствия планов предприятий, предоставленных заказчиком, и имеющегося адресного плана;
составление реестра адресов в соответствии с имеющимися правоустанавливающими документами на объекты недвижимости, техническими паспортами;
проверка наличия исполнительных топографических планов предприятий в М 1: 500, М 1: 2 000;
нанесение имеющихся сведений об адресах по правоустанавливающим документами на объекты недвижимости, земельные участки, техническим паспортам на план предприятия.
2) оформление запроса в территориальный орган Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о выдаче выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правообладателях земельных участков и объектов недвижимости, расположенных по интересующему адресу;
3) произвести сравнение полученных данных с информацией на объекты недвижимости, земельные участки, полученной от заказчика;
4) нанесение имеющихся сведений на топографический план предприятия, выявление объектов недвижимости без почтового адреса;
5) присвоить, уточнить адреса объектам недвижимости постановлением Администрации поселка Глушково Глушковского района.
8.10.4. Уполномоченные органы подготавливают правовые акты о присвоении адресного номера либо резервируют адресный номер в соответствии и при наличии действующей топографической съемки М 1: 500, ситуационных планов М 1: 1 000, 1: 2 000 и других документов, касающихся объекта недвижимости или земельного участка, в зависимости от конкретной градостроительной ситуации.
8.10.5. Установление новых адресов строений производится с учетом требований, изложенных в пункте 8.9 настоящих Правил.
8.10.6. Основанием для регистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, являются документы, подтверждающие право собственности на строения.
8.10.7. Документами, подтверждающими регистрацию адреса объекта недвижимости, является адресная справка, к которой прилагается план местоположения объекта. Адресная справка с новым адресом и правоустанавливающими документами на земельный участок предоставляются в орган технического учета для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и оформления сведений о возникшем объекте недвижимости для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Адресная справка не является правоустанавливающим документом, не определяет собственника и целевое назначение объекта.
8.10.8. Новый адрес принимается на обслуживание организациями и предприятиями населенного пункта только при предоставлении удостоверяющих адрес документов. Регистрация прав собственников и аренды на объект недвижимости, введение в эксплуатацию, а также иные операции со зданиями, строениями, сооружениями или их частями производятся в установленном порядке при условии предоставления удостоверяющих адрес объекта постановления или справки.
Статья 8.11. Правила оформления и содержания адресного хозяйства на территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
8.11.1. Внешний вид (образец) аншлагов обозначения улиц, жилых и общественных зданий на территории поселка Глушково Глушковского района утверждается постановлением Главы поселка Глушково Глушковского района.
8.11.2. Аншлаг содержит:
наименование населенного пункта
наименование улицы, переулка и т.д. при наличии;
номер здания (дома);
стрелку с направлением по возрастанию нумерации зданий (домов).
8.11.3. Аншлаги размещаются на фасадах домов в соответствии со следующими требованиями:
аншлаг утвержденного образца вывешивается на каждом жилом и общественном здании;
при протяженности здания более шести секций устанавливается дополнительный аншлаг на другом углу здания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом, знак устанавливается со стороны торцевого фасада;
аншлаг устанавливается с обязательной наружной или внутренней подсветкой в ночное время суток;
аншлаг устанавливается на высоте от 2,0 до 3,5 метра от уровня земли, на расстоянии не более 1 метра от угла здания.
8.11.4. В районах застройки при большей глубине квартала должны быть установлены щиты - указатели с изображением схемы застройки, наименования улиц, номеров домов и корпусов.
Глава 9. Порядок регулирования застройки на земельных участках, находящихся в частной собственности, переведенных из категории "земли сельскохозяйственного назначения" в земли населенных пунктов
Статья 9.1. Орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления сельского поселения Курской области, уполномоченный на утверждение градостроительной документации в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимает решение о разработке документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории, чертеж градостроительного плана земельного участка) по заявлению заинтересованного лица - собственника земельного участка в порядке, установленном статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), где обязывает заказчика градостроительной документации выполнить необходимые мероприятия:
9.1.1. Подготовка и согласование технического задания на разработку документации по планировке территории с органом местного самоуправления в части определения состава проекта, предусматривающего:
а) организацию улично-дорожной сети;
б) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
в) определение точек подключения к сетям инженерно-технического обеспечения с выполнением расчета объемов и мощности потребления;
9.1.2. Подготовка материалов - карт (планов) для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о красных линиях, утвержденных в составе документации по планировке территории, для выделения территории общего пользования.
9.1.3. Передача земель, находящихся в границах территории общего пользования, в муниципальную собственность.
9.1.4. Предоставление разработанной градостроительной документации в орган местного самоуправления для составления заключения на предмет соответствия требованиям технических регламентов, документам территориального планирования и градостроительного зонирования поселения.
Статья 9.2. На основании заключения, указанного в пункте 9.1.4, орган местного самоуправления принимает соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе муниципального образования или об отклонении такой документации и о возврате для доработки и устранения замечаний.
Статья 9.3. Глава муниципального образования принимает решение о проведении публичных слушаний по разработанной документации в порядке, установленном статьей 46 ГрК РФ и уставом муниципального образования.
Статья 9.4. Результаты публичных слушаний оформляются протоколом и подлежат официальному опубликованию для последующего утверждения документации по планировке территории.
Статья 9.5. По результатам публичных слушаний глава муниципального образования принимает решение об утверждении документации либо об ее отклонении.
Статья 9.6. После утверждения документации по планировке территории собственник земельного участка обязан:
9.6.1. в установленном порядке обратиться в орган кадастрового учета для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости по красным линиям, утвержденным в составе документации по планировке территории;
9.6.2. выполнить мероприятия по передаче земель общего пользования, расположенных в границах красных линий, в муниципальную собственность.
Статья 9.7. По завершении перечисленных мероприятий орган местного самоуправления вправе выдавать разрешение на строительство объектов жилищного строительства, объектов социальной и инженерной инфраструктуры на данном земельном участке.
Глава 10. Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
Статья 10.1. Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования (далее - Порядок) определяет:
- правила принятия решений о подготовке документации по планировке территории муниципального образования (далее - документация по планировке территории),
- порядок представления физическими или юридическими лицами в органы местного самоуправления муниципального образования предложений о подготовке документации по планировке территории,
- порядок формирования заказа на подготовку документации по планировке территории,
- иные вопросы, связанные с подготовкой документации по планировке территории.
Статья 10.2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории (далее - предложения по подготовке документации по планировке территории).
В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В случае поступления в орган местного самоуправления заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от указанных лиц такие органы в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязаны принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
Статья 10.3. Орган местного самоуправления муниципального образования осуществляет прием, регистрацию и учет заявлений физических и юридических лиц с предложениями о разработке документации по планировке территории.
Статья 10.4. Глава муниципального образования:
10.4.1. В течение 10 дней рассматривает предложения по подготовке документации по планировке территории;
10.4.2. В течение 7 дней после рассмотрения предложений по подготовке документации по планировке территории принимает решение о подготовке документации по планировке территории, в котором отражаются сроки представления предложений физических или юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории, либо выдает заявителю заключение об отсутствии необходимости подготовки документации по планировке территории.
Статья 10.5. Постановление главы муниципального образования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
Статья 10.6. Орган местного самоуправления муниципального образования:
10.6.1. В течение 10 дней со дня официального опубликования постановления главы муниципального образования о принятии решения о подготовке документации по планировке территории осуществляет разработку задания на подготовку документации по планировке территории.
10.6.2. Со дня официального опубликования постановления главы муниципального образования о принятии решения о подготовке документации по планировке территории осуществляет приемку и регистрацию предложений физических или юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
Статья 10.7. Подготовка документации по планировке территории осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории.
В случае, если разработка документации по планировке территории производится по заказу органов местного самоуправления муниципального образования, то ее финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета.
В случае, если разработка документации по планировке территории производится на основании предложений физических или юридических лиц, финансирование разработки документации по планировке территории может осуществляться за счет указанных лиц.
В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории финансирование разработки документации по планировке территории осуществляется за счет лиц, с которыми заключены соответствующие договоры.
Статья 10.8. Орган местного самоуправления муниципального образования:
- в течение 30 дней с момента получения документации от исполнителя работ осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- по результатам проверки в течение 7 дней принимает решение о направлении такой документации главе муниципального образования для ее утверждения или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Статья 10.9. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Статья 10.10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
Статья 10.11. Орган местного самоуправления муниципального образования не позднее чем через 15 дней после проведения публичных слушаний направляет главе муниципального образования подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний для утверждения документации о планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Статья 10.12. Глава муниципального образования с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Документация по планировке территории, представленная органом местного самоуправления, утверждается главой местной администрации в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
Статья 10.13. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
Глава 11. Заключительные положения
Статья 11.1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 11.2. Сведения о градостроительных регламентах и о территориальных зонах после их утверждения подлежат внесению в государственный кадастр объектов недвижимости.
Статья 11.3. Если на момент введения в действие настоящих Правил содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий в форме численных показателей и предписаний не установлено, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Курской области.
По мере установления режимов зон с особыми условиями использования территорий соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства вносятся в градостроительные регламенты как изменения и дополнения в Правила.
Статья 11.4. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
11.4.1. Принятые до введения в действие настоящих Правил, муниципальные правовые акты поселка Глушково Глушковского района по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
11.4.2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
11.4.3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (глава 13 настоящих Правил);
имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных главами 12, 13 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
11.4.4. Постановлением Главы поселка Глушково Глушковского района может быть придан статус несоответствия:
производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов, а также оказывают вредное воздействие на состояние здоровья работающих на указанных объектах и населения, проживающего в зоне их влияния, и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;
объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций, а также и не имеющим нормативных в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства размеров санитарно-защитных зон и при отсутствии возможности их организации техническими и технологическими решениями.
Статья 11.5. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
11.5.1. Объекты недвижимости, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться с установлением определенного срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют те не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы поселка Глушково Глушковского района, принятом на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
11.5.2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, виды, использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей. Объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами, и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
11.5.3. После введения в действие настоящих Правил, внесения изменений в настоящие Правила ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Администрация поселка Глушково Глушковского района вправе принимать решения о:
приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и нереализованных проектов планировки территории;
разработке документации по планировке в соответствии с настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок подготовки документации по планировке территорий населенных пунктов, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления.
Статья 11.6. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района
11.6.1. Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации и Курской области порядке.
В соответствии с законами Российской Федерации и Курской области за нарушение земельного и градостроительного законодательства применяется дисциплинарная, административная, а в отдельных случаях - уголовная ответственность.
11.6.2. Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.
11.6.3. Нарушение должностными лицами градостроительного законодательства влечет административную ответственность виновных согласно законодательству об административной ответственности Российской Федерации и Курской области.
<< Назад |
Часть >> вторая. Градостроительные регламенты |
|
Содержание Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Глушково" Глушковского района Курской области... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.