Постановление Администрации г. Курчатова Курской области от 30 марта 2017 г. N 365 "О внесении изменений в муниципальную программу "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатове Курской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Курчатова от 11.10.2013 N 1485"

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация города Курчатова постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную Программу "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Курчатова от 11.10.2013 N 1485 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы раздел "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

общий объем финансирования мероприятий Программы за счёт средств городского бюджета составляет 11608,679 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 1711,750 тыс. рублей; - 2015 год - 1625,078 тыс. рублей; - 2016 год - 1622,391 тыс. рублей; - 2017 год - 1429,816 тыс. рублей; - 2018 год - 1606,252 тыс. рублей; - 2019 год - 1538,392 тыс. рублей; - 2020 год - 2075,000 тыс. рублей. Их них: на реализацию подпрограммы - 11608,679 тыс. рублей.

1.2. Раздел IХ Программы "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"IX. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления города Курчатова, а также по созданию благоприятных условий для функционирования муниципальной газеты, составляющей основной информационный ресурс города.

Обоснованием объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, являются:

- исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание Бюджетным учреждением "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества Бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время";

- расчёт объёма финансового обеспечения выполнения муниципального задания на выполнение работы, исходя из потребности в средствах, необходимых для выполнения муниципальной работы.

Финансирование муниципальной программы осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств городского бюджета. Общие затраты городского бюджета на реализацию мероприятий Программы составят 11608,679 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 1711,750 тыс. рублей;

- 2015 год - 1625,078 тыс. рублей;

- 2016 год - 1622,391 тыс. рублей;

- 2017 год - 1429,816 тыс. рублей;

- 2018 год - 1606,252 тыс. рублей;

- 2019 год - 1538,392 тыс. рублей;

- 2020 год - 2075,000 тыс. рублей.

Их них: на реализацию подпрограммы - 11608,679 тыс. рублей. Объёмы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета приведены в Приложении N 4 к указанной муниципальной программе".

1.3. Раздел XII Программы "Методика оценки эффективности муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"

XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

- оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

- оценки эффективности использования средств городского бюджета.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств городского бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:

- расчет степени реализации мероприятий на уровне ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм;

- расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств городского бюджета;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / 3п,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

3п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы городского бюджета либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств городского бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в решении Курчатовской городской Думы о бюджете города Курчатова на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

Оценка эффективности использования средств городского бюджета

Эффективность использования средств городского бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств городского бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств городского бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств городского бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), 

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств городского бюджета по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- эффективность использования средств городского бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации муниципальной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если СДмппз больше 1, значение СДмппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где: - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени достижения и решением задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации муниципальной программы;

- степень реализации муниципальной программы;

- эффективность реализации подпрограммы;

- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: , где - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя СРмп.".

1.4. В Паспорте подпрограммы "Развитие Бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" 2014 - 2020 годах" раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счёт средств городского бюджета составляет 11608,679 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 1711,750 тыс. рублей; - 2015 год - 1625,078 тыс. рублей; - 2016 год - 1622,391 тыс. рублей; - 2017 год - 1429,816 тыс. рублей; - 2018 год - 1606,252 тыс. рублей; - 2019 год - 1538,392 тыс. рублей; - 2020 год - 2075,000 тыс. рублей."

1.5. Раздел VI "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы "Развитие Бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" 2014 - 2020 годах" изложить в новой редакции:

"

VI. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, органов исполнительной власти города Курчатова, а также по созданию благоприятных условий для функционирования муниципальной газеты, составляющей основной информационный ресурс города.

Финансирование муниципальной программы осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств городского бюджета. Общие затраты городского бюджета на реализацию мероприятий Программы составят 11608,679 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 1711,750 тыс. рублей;

- 2015 год - 1625,078 тыс. рублей;

- 2016 год - 1622,391 тыс. рублей;

- 2017 год - 1429,816 тыс. рублей;

- 2018 год - 1606,252 тыс. рублей;

- 2019 год - 1538,392 тыс. рублей;

- 2020 год - 2075,000 тыс. рублей.

Объёмы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются ежегодно. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета приведёны в Приложении N 4 к указанной муниципальной программе".

1.6. Приложение N 3 к Программе "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Курчатова по муниципальной программе" изложить в новой редакции (Приложение N 1).

1.7. Приложение N 4 к Программе " Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета (руб.)" изложить в новой редакции (Приложение N 2).

1.8. Приложение N 5 к Программе "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, городского бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы (руб.)" изложить в новой редакции (Приложение N 3).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Курчатова Кузнецову Р.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города

И.В. Корпунков