Приказ Комитета по труду и занятости населения Курской области от 16 мая 2016 г. N 01-109 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ"

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - Административный регламент) определяет порядок предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий подведомственными комитету по труду и занятости населения Курской области областными казенными учреждениями центрами занятости населения по организации проведения оплачиваемых общественных работ.

1.2. Получателями государственной услуги являются:

1.3. Информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты комитета по труду и занятости населения Курской области и областных казенных учреждений центров занятости населения представлены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.4. Информация о месте нахождения и графике работы комитета по труду и занятости населения Курской области, областных казенных учреждений центров занятости населения предоставляется заявителю непосредственно в комитете по труду и занятости населения Курской области, областных казенных учреждениях центрах занятости населения, а также по телефону, электронной почте, посредством размещения указанных сведений на официальном сайте комитета по труду и занятости населения Курской области и с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" и федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.5. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно в отделе трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области и областных казенных учреждениях центрах занятости населения.

Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы отдела трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области и областных казенных учреждений центров занятости населения приведены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.6. Адреса официального сайта и электронной почты комитета по труду и занятости населения Курской области, электронной почты областных казенных учреждений центров занятости населения приведены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.7. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется:

- непосредственно в отделе трудоустройства и специальных программ комитета по труду и занятости населения Курской области и помещениях областных казенных учреждений центров занятости населения;

- с использованием средств массовой информации, электронной и телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (www.gosuslugi.ru), региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (далее - региональный портал) (www.rpgu.rkusk.ru), на официальном сайте комитета по труду и занятости населения Курской области (www.kursk.regiontrud.ru);

- посредством размещения на информационных стендах областных казенных учреждений центров занятости населения;

- через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме, а также по электронной почте.

При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист, обеспечивающий предоставление государственной услуги, дает устный ответ, с согласия заявителя, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо комитета по труду и занятости населения Курской области и областного казенного учреждения центра занятости населения, сняв трубку, называет свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает заявителю представиться и изложить суть обращения. Далее, подробно в корректной форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

Время разговора по телефону - не более 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок необходимо переадресовать другому должностному лицу, или же сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время ожидания заявителем ответа при информировании не более 15 минут.

Должностное лицо не вправе проводить устное информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.

Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, специалист предлагает заявителю направить в комитет по труду и занятости населения Курской области или областное казенное учреждение центр занятости населения письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.9. На официальном сайте комитета по труду и занятости населения Курской области (в том числе в доступном для инвалидов по зрению режиме), информационных стендах областных казенных учреждений центров занятости населения, региональном портале размещается следующая информация:

полное наименование, полный почтовый адрес, часы приема, справочные телефоны, адреса официального сайта (при наличии) и электронной почты комитета по труду и занятости населения Курской области, областных казенных учреждений центров занятости населения;

график работы отдела трудоустройства и специальных программ и областных казенных учреждений центров занятости населения;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заявления о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

образец предложения о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

Административный регламент предоставления государственной услуги.

1.10. Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, раздаются в местах оказания государственных услуг.

2.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ (далее - государственная услуга).

2.2. Государственную услугу предоставляют подведомственные комитету по труду и занятости населения Курской области (далее - комитет) областные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости) на территории соответствующих муниципальных образований.

Центры занятости взаимодействуют с МФЦ в части приема заявления.

Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги.

Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю направления для участия в общественных работах.

2.4. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не превышает 20 минут.

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.

2.5. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.6. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не более 5 минут.

2.7. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993 г., N 237);

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР", 1991, N 18, ст. 565);

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);

Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563);

Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 26, ст. 3177);

Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006 г., N 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036);

Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ч. VI, ст. 6928);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2013 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 38, ст. 5103);

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.12.2010 г. N 19273) ("Российская газета", 02.02.2011 г., N 20, http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/orders/1162);

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.02.2013 г. N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.06.2013 г. N 28645) ("Российская газета", 26.06.2013 г., N 6112);

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 г. N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.07.2012 г. N 25012) ("Российская газета", 05.09.2012 г., N 203, http://www.rosamintrud.ru/docs/mintrud/insurance/0);

Постановлением Губернатора Курской области от 20.05.2010 г. N 201-пг "О комитете по труду и занятости населения Курской области" (газета "Курская правда", 08.06.2010 г., N 64);

Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 г. N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Курская правда", 08.10.2011, N 120);

2.8. Для получения государственной услуги гражданин предоставляет заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме согласно Приложению N 2 к Административному регламенту или выражает письменное согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту), с предъявлением следующих документов:

Заявление заполняется на русском языке по установленной форме и заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Заявление может быть подано гражданином при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.

При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

2.9. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.

2.10. Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседования с работодателем. В том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети "Интернет".

2.11. Обработка и хранение персональных данных заявителя осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявители могут получить лично в отделе трудоустройства и специальных программ и центрах занятости, по телефонам или адресам электронной почты, указанным в Приложении N 1 к Административному регламенту.

2.13. Для предоставления государственной услуги предоставление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется.

2.14. Запрещается требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.15. Заявителю отказывается в приеме заявления, если оно не соответствует установленной Административным регламентом форме.

2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.17. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги являются:

непредъявление документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

наличие в документах, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, недостоверной информации;

отсутствие в регистре получателей государственных услуг центра занятости сведений о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы, - для ищущих работу граждан; сведений о признании гражданина безработным в установленном порядке - для безработных граждан;

снятие ищущего работу гражданина с учета в качестве ищущего работу; снятие безработного гражданина с учета в качестве безработного.

2.18. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.20. При личном обращении граждан, впервые обратившихся в центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.

Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

2.21. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.

2.22. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставлении государственной услуги не более 15 минут.

2.23. Предоставленное лично гражданином заявление регистрируется в день его поступления в центр занятости в регистре получателей государственных услуг и приобщается к личному делу получателя государственной услуги.

Максимальный срок регистрации не более 5 минут.

2.24. Предоставленное посредством почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала заявление регистрируется в день его поступления в центр занятости в регистре получателей государственных услуг и приобщается к личному делу получателя государственной услуги.

Максимальный срок регистрации не более 5 минут.

2.25. Предоставленное через МФЦ заявление регистрируется в день его поступления в центр занятости в регистре получателей государственных услуг и приобщается к личному делу получателя государственной услуги.

Максимальный срок регистрации не более 5 минут.

2.26. Государственная услуга предоставляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Помещения оборудуются системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения.

Помещения обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (оргтехникой, аудио и видеотехникой, средствами связи, включая сеть "Интернет"), стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, периодическими изданиями.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Стенды (вывески), содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.

Места специалистов, оказывающих государственную услугу, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками.

Специалисты, оказывающие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.29. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.

2.30. Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети "Интернет".

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):

прием и рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, организация проведения оплачиваемых общественных работ;

направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;

предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина с заявлением, поступление заявления в центр занятости через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.

3.3. Работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости), осуществляет проверку заявления на соответствие установленной настоящим Административным регламентом форме.

В случае отказа в приеме заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 2.17 настоящего Административного регламента, работник центра занятости при личном обращении гражданина информирует его о принятом решении в устной форме.

В случае отказа в приеме заявления при поступлении заявления через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, работник центра занятости направляет письменное уведомление заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, или адресу электронной почты - при поступлении заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочего со дня принятия решения.

В случае принятия решения о приеме заявления работник центра занятости согласовывает с гражданином, обратившимся посредством почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, а также через МФЦ, дату и время посещения центра занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления и направляет приглашение посетить центр занятости (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).

3.4. Гражданин, обратившийся за предоставлением государственной услуги в центр занятости, предъявляет документы, установленные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.5. Работник центра занятости проверяет предъявленные гражданином документы, наличие сведений в регистре получателей государственных услуг центра занятости сведений о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы, - для ищущих работу граждан; сведений о признании гражданина безработным в установленном порядке - для безработных.

3.6. На основании предъявленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.17 настоящим Административным регламентом.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) и выдает его гражданину.

В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.7. Работник центра занятости на основании обращений граждан в центр занятости за предоставлением государственной услуги проводит сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ.

При сборе и анализе информации о возможности организации проведения общественных работ учитываются:

потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования, Курской области (далее - региона);

распределение численности работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования и региона, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;

оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах, исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;

состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительность безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в центре занятости свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;

доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;

спрос граждан на участие в общественных работах;

сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;

предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;

оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ

сроки и продолжительность проведения общественных работ;

условия организации и проведения общественных работ;

удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.

3.8. Работник центра занятости осуществляет отбор работодателей для организации проведения общественных работ.

При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:

количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;

участие работодателей в реализации на территории региона деятельности. Имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;

возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице. Продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице. Состоящих на учете в центре занятости свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности) (далее - впервые ищущие работу);

наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуально программы реабилитации;

транспортная доступность места проведения общественных работ;

условия временного проведения общественных работ;

сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;

соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;

наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ

3.9. Работник центра занятости осуществляет подготовку проекта договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.

При подготовке проекта договора согласовываются:

порядок и условия организации и проведения общественных работ;

положения, предусматривающие подбор из числа участников общественных работ для замещения постоянных рабочих мест;

возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;

порядок и сроки предоставления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;

права, обязанности и ответственность центра занятости и работодателя;

сроки действия договора;

порядок и условия прекращения договора.

3.10. Работник центра занятости осуществляет заключение договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.

При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке центром занятости и работодателем двух экземпляров договора.

3.11. Работник центра занятости осуществляет внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.

При внесении в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:

наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, фамилия. Имя, отчество работодателя - физического лица;

адрес места проведения общественных работ, способ проезда;

наименование профессии (специальности), должности, квалификации;

необходимое количество работников;

характер работы (временная, надомная);

сроки и продолжительность проведения общественных работ;

размер заработной платы;

режим работы;

профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;

перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;

сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения.

Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры составляет 5 минут за исключением времени, необходимого для проведения действий, предусмотренных пунктами 3.7. - 3.11. настоящего Административного регламента.

3.12. Критерием принятия решения является наличие заявления или письменного согласия на предложение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги.

3.13. Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административного действия являются работники центров занятости.

3.14. Результатом выполнения административной процедуры является решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, внесение в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для проведения общественных работ на основе заключенного договора.

3.15. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг и приобщается к соответствующей документации по деятельности центра занятости.

3.16. Основанием для начала административного действия является личное посещение гражданином центра занятости с предъявлением документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента; регистрация заявления.

3.17. Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг.

3.18. Работник центра занятости проводит анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определяет варианты общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

профессии (специальности), должности, виде деятельности;

уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;

рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.

3.19. Работник центра занятости информирует гражданина о:

порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;

правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;

порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;

порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день. Следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3.20. Работник центра занятости задает критерии поиска вариантов общественных работ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).

При подборе общественной работы не допускается:

предложение одной и той же общественной работы дважды;

предложение гражданину, ищущему работу, общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;

предложение общественной работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.

3.21 Работник центра занятости проводит подбор гражданину вариантов общественных работ с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

3.22. Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основе заключенных договоров, вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.

3.23. Работник центра занятости при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов общественных работ приглашает гражданина повторно посетить центр занятости для получения направлений для участия в общественных работах.

3.24. Гражданин осуществляет выбор варианта общественных работ из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах.

Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов общественных работ из предложенного работником центра занятости населения, перечня.

3.25. Работник центра занятости посредством телефонной связи согласовывает с работодателем кандидатуру гражданина.

3.26. Работник центра занятости на основании выбранных гражданином, ищущим работу, вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия в общественных работах одновременно.

3.27. Работник центра занятости выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направления для участия в общественных работах (Приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).

3.28. Гражданин подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах (при наличии вариантов общественных работ) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

3.29. Работник центра занятости уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости населения выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора) в течение 3-х рабочих дней с даты выдачи направления.

Работник центра занятости населения приглашает гражданина повторно посетить центр занятости населения для продолжения поиска подходящей работы или получения направлений для участия в общественных работах в ранее установленные сроки для прохождения перерегистрации в качестве безработного.

3.30. В случае отказа гражданина, для которого вариант участия в общественных работах, является подходящей работой, от направления для участия в общественных работах, работник центра занятости фиксирует данный факт в соответствующем бланке учетной документации и в регистре получателей государственных услуг.

3.31. Работник центра занятости передает личное дело получателя государственных услуг в текущий архив центра занятости населения.

Максимальный срок выполнения процедуры составляет 15 минут.

3.32. Критерием принятия решения является наличие в регистре получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах.

3.33. Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административного действия являются работники центров занятости.

3.34. Результатом выполнения административной процедуры является выдача гражданину направления для участия в общественных работах.

3.35. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке документации личного дела получателя государственной услуги.

3.36. Основанием для начала административной процедуры является личное посещение гражданином центра занятости с предъявлением документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.37. Работник центра занятости осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 3.4. - 3.6. настоящего Административного регламента.

3.38. Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.

3.39. В случае если гражданину при предыдущем посещении центра занятости предоставлялась государственная услуга в соответствии с пунктами 3.20 - 3.30 Административного регламента, работник центра занятости выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор об участии в общественных работах, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым гражданин отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.

3.40. Работник центра занятости на основании личного дела получателя государственных услуг и результатов собеседования с работодателями осуществляет административные процедуры, предусмотренные пунктами 3.20 - 3.30 Административного регламента или снятие гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством на общественные работы в соответствии с действующим законодательством о занятости населения.

3.41. Работник центра занятости населения принимает решение об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении центра занятости в соответствии с законодательством о занятости населения.

3.42. Работник центра занятости подготавливает проект приказа об оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах (Приложение N 7 к настоящему Административному регламенту) и представляет его на подпись директору центра занятости.

3.43. Директор центра занятости подписывает приказ об оказании материальной поддержки в период участия в общественных работах.

3.44. Работник центра занятости присваивает номер приказу об оказании материальной поддержки при участии в общественных работах (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).

3.45. Работник центра информирует гражданина о принятом решении, о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период участия в общественных работах, о порядке расчета размера и условиях выплаты материальной поддержки в период участия в общественных работах гражданина.

3.46. Работник центра занятости приобщает подлинник приказа к личному делу получателя государственных услуг.

3.47. Работник центра занятости проверяет правильность формирования личного дела получателя государственных услуг и дополняет его необходимыми документами и фиксирует результаты в регистре получателей государственных услуг и передает личное дело получателя государственных услуг в установленном порядке в текущий архив центра занятости населения.

3.48. Работник центра занятости назначает безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") дату посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах.

3.49. Работник центра занятости уведомляет безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости безработного гражданина для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах.

3.50. В случае снятия гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством на общественные работы в соответствии с действующим законодательством о занятости населения работник центра занятости информирует гражданина о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в центр занятости.

3.51. Работник центра занятости фиксирует результат заполнения варианта участия в общественных работах в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).

3.52. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период участия гражданина во временном трудоустройстве на основании представленных в установленные сроки работодателем сведений о гражданах, с которыми были заключены, расторгнуты или продолжали действовать срочные трудовые договоры об участии в общественных работах, периоде участия граждан в общественных работах, назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки гражданину за период участия в общественных работах в соответствии с последовательностью действий, аналогичной административным процедурам, предусмотренным Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Максимальный срок выполнения процедуры - не более 10 минут, не считая времени на проведение действий.

3.53. Критерием принятия решения является наличие в регистре получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах.

3.54. Ответственными должностными лицами при выполнении каждого административного действия являются работники центров занятости.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием

для начала выполнения следующей административной процедуры

3.55. Результатом выполнения административной процедуры является выдача гражданину направления для участия в общественных работах.

3.56. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в регистре получателей государственных услуг и в соответствующем бланке документации личного дела получателя государственной услуги.

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.

4.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости.

4.3. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Федеральная служба по труду и занятости путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о государственных учреждений службы занятости населения по обеспечению возможности участия безработных граждан в общественных работах.

4.4. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, периодичность осуществления контроля в виде плановых выездных и плановых документарных проверок определяется в установленном порядке Федеральной службой по труду и занятости.

4.5. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами комитета в рамках исполнения полномочий по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

4.6. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок.

Плановые проверки осуществляется в соответствии с планами проведения проверок центров занятости, утверждаемыми председателем комитета на соответствующий год.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителей.

Проверки проводятся на основании приказов председателя комитета (в его отсутствие - лица, его замещающего).

4.7. Результаты проверок оформляются в виде актов, в которых отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается должностным лицом (лицами) комитета, осуществлявшим (осуществляющими) проверку, и директором центра занятости (в его отсутствие - уполномоченным лицом).

4.8. Результаты проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятых мер по их устранению и недопущению.

4.9. Лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность лиц, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.10. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в комитет, центры занятости индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2. Предметом жалобы является решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) специалистов центра занятости - обратившись к директору центра занятости, решения, принятые директором центра занятости, - обратившись к председателю комитета, решения председателя комитета - обратившись к заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба заявителя подается в центр занятости (комитет) в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5. В письменной форме на бумажном носителе жалоба подается:

непосредственно в центр занятости (канцелярию комитета);

по почте по адресам (месту нахождения) центров занятости, комитета;

на личном приеме директора центра занятости, председателя комитета, заместителя Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет (г. Курск, Красная площадь, Дом Советов, тел. 55-68-66).

5.6. В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:

официального сайта комитета (http://www.kursk.regiontrud.ru), официального сайта Администрации Курской области (http://www.adm.rkursk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru).

5.7. Жалоба также может быть направлена через МФЦ;

5.8. Жалоба, поступившая в центр занятости, комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня е+ поступления;

5.9. Жалоба должна содержать:

наименование центра занятости, предоставляющего государственную услугу, должностного лица центра занятости, предоставляющего государственную слугу, либо должностного лица (специалиста) центра занятости, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица (специалиста);

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица (специалиста).

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае подачи жалобы представителем заявителя дополнительно представляются следующие документы:

Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

5.11. В центрах занятости или комитете соответствующим руководителем определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента.

5.12. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости, его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. Результат рассмотрения жалобы оформляется в форме письма, подписанного директором центра занятости (председателем комитета), и не позднее дня, следующего за днем оформления результата, направляется заявителю почтой и (или) электронной связью.

5.16. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.18. Информирование граждан о порядке подач и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте комитета (http://www.kursk.regiontrud.ru), на официальном сайте Администрации Курской области (http://www.adm.rkursk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" (http://www.rpgu.rkursk.ru), а также путем оказания консультаций по телефону, электронной посте, при личном приеме.

                                Отказ

              в предоставлении государственной услуги

Уважаемый(ая) ___________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

     Вам отказано  в предоставлении государственной услуги по организации

проведения  оплачиваемых   общественных  работ  для  следующих  категорий

граждан (нужное подчеркнуть):

     1) граждане, зарегистрированные в целях поиска работы;

     2) граждане, признанные в установленном порядке безработными.

на основании ____________________________________________________________

                                (указать основание)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество, должность работника ОКУ ЦЗН)

_________________________________________________________________________

"_____"_____________20__г.            ____________________________

                                       (подпись работника ОКУ ЦЗН)

Прием и рассмотрение
заявления о предоставлении государственной услуги, организация проведения оплачиваемых общественных работ

 

3.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина с заявлением, поступление заявления в центр занятости через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости.

3.3. Работник центра занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги (далее Ц работник центра занятости), осуществляет проверку заявления на соответствие установленной Административным регламентом форме. В случае отказа в приеме заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 2.17 настоящего Административного регламента, работник центра занятости при личном обращении гражданина информирует его о принятом решении в устной форме. В случае отказа в приеме заявления при поступлении заявления через МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, работник центра занятости направляет письменное уведомление заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении, или адресу электронной почты Ц при поступлении заявления в форме электронного документа не позднее одного рабочего со дня принятия решения. В случае принятия решения о приеме заявления работник центра занятости согласовывает с гражданином, обратившимся посредством почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, а также через МФЦ, дату и время посещения центра занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления и направляет приглашение посетить центр занятости (Приложением N 6 к Административному регламенту).

3.4. Гражданин, обратившийся за предоставлением государственной услуги в центр занятости, предъявляет документы, установленные пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.5. Работник центра занятости проверяет предъявленные гражданином документы, наличие сведений в регистре получателей государственных услуг центра занятости сведений о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы, - для ищущих работу граждан; сведений о признании гражданина безработным в установленном порядке - для безработных.

3.6. На основании предъявленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными пунктом 2.17 настоящим Административным регламентом. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме (Приложение N 4 Административного регламента) и выдает его гражданину. В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.7. Работник центра занятости на основании обращений граждан в центр занятости за предоставлением государственной услуги проводит сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ.

3.8. Работник центра занятости осуществляет отбор работодателей для организации проведения общественных работ.

3.9. Работник центра занятости осуществляет подготовку проекта договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.

3.10. Работник центра занятости осуществляет заключение договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем.

3.11. Работник центра занятости осуществляет внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.

Направление граждан к работодателю для участия в общественных работах

 

3.16. Основанием для начала административного действия является личное посещение гражданином центра занятости с предъявлением документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.17. Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде. Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг.

3.18. Работник центра занятости проводит анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определяет варианты общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о: профессии (специальности), должности, виде деятельности; уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы; рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.

3.19. Работник центра занятости информирует гражданина о: порядке, условиях и сроках проведения общественных работ; правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах; порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день. Следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3.20. Работник центра занятости задает критерии поиска вариантов общественных работ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей). При подборе общественной работы не допускается: предложение одной и той же общественной работы дважды; предложение гражданину, ищущему работу, общественной работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия; предложение общественной работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.

3.21. Работник центра занятости проводит подбор гражданину вариантов общественных работ с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях.

3.22. Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов общественных работ осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основе заключенных договоров, вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.

3.23. Работник центра занятости при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов общественных работ приглашает гражданина повторно посетить центр занятости для получения направлений для участия общественных работах.

3.24. Гражданин осуществляет выбор варианта общественных работ из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия в общественных работах. Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов общественных работ из предложенного работником центра занятости населения, перечня.

3.25. Работник центра занятости посредством телефонной связи согласовывает с работодателем кандидатуру гражданина.

3.26. Работник центра занятости на основании выбранных гражданином, ищущим работу, вариантов общественных работ по согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия в общественных работах одновременно.

3.27. Работник центра занятости выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направления для участия в общественных работах (Приложением N 5 к Административному регламенту).

3.28. Гражданин подтверждает факт получения направлений для участия в общественных работах (при наличии вариантов общественных работ) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

3.29. Работник центра занятости уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости населения выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора) в течение 3-х рабочих дней с даты выдачи направления. Работник центра занятости населения приглашает гражданина повторно посетить центр занятости населения для продолжения поиска подходящей работы или получения направлений для участия в общественных работах в ранее установленные сроки для прохождения перерегистрации в качестве безработного.

3.30. В случае отказа гражданина, для которого вариант участия в общественных работах, является подходящей работой, от направления для участия в общественных работах, работник центра занятости фиксирует данный факт в соответствующем бланке учетной документации и в регистре получателей государственных услуг.

3.31. Работник центра занятости передает личное дело получателя государственных услуг в текущий архив центра занятости населения.

Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина

 

3.36. Основанием для начала административной процедуры является личное посещение гражданином центра занятости с предъявлением документов, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.37. Работник центра занятости осуществляет административные процедуры (действия), предусмотренные пунктами 3.4. - 3.6. настоящего Административного регламента.

3.38. Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде. Работник центра занятости извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.

3.39. В случае если гражданину при предыдущем посещении центра занятости предоставлялась государственная услуга в соответствии с пунктами 3.20 - 3.30 Административного регламента, работник центра занятости выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах и срочный трудовой договор об участии в общественных работах, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым гражданин отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.

/------------------------------------------------------------------------\

|      3.40  Работник   центра   занятости  на  основании  личного  дела |

| получателя  государственных   услуг   и  результатов  собеседования  с |-\

| работодателями осуществляет                                            | |

\------------------------------------------------------------------------/ |

                                                                         |

/-----------------------------------\  /---------------------------------\ |

|    административные процедуры,    |  |  Снятие гражданина с регистра-  | |

|предусмотренные пунктами 3.20-3.30 |  | ционного учета в связи с трудо- | |

|   Административного регламента    |  |   устройством на общественные   | |

|                                   |  |     работы в соответствии с     | |

|                                   |  |  действующим законодательством  | |

|                                   |  |      о занятости населения      | |

\-----------------------------------/  \---------------------------------/ |

                                                                          |

/------------------------------------------------------------------------\ |

|      3.50. В случае снятия гражданина с регистрационного учета в связи | |

| с трудоустройством на общественные работы в соответствии с действующим | |

| законодательством о  занятости  населения  работник  центра  занятости | |

| информирует гражданина  о  возможности  поиска  подходящей  работы при |---\

| посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в центр | |  |

| занятости                                                              | |  |

|                                                                        | |  |

\------------------------------------------------------------------------/ |  |

                                                                           |  |

/------------------------------------------------------------------------\ |  |

|      3.41. Работник  центра  занятости  населения принимает решение об | |  |

| оказании  безработному  гражданину  материальной  поддержки  в  период | |  |

| участия  в  общественных  работах  в  случае  его  трудоустройства  по | |  |

| направлению  для   участия   в  общественных  работах,  выданному  при |/  |

| предыдущем   посещении    центра    занятости    в    соответствии   с |    |

| законодательством о занятости населения.                               |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.42. Работник  центра занятости подготавливает проект приказа об |    |

| оказании  материальной  поддержки  в  период  участия  в  общественных |    |

| работах (Приложение N 7 к Административному регламенту) и представляет |    |

| его на подпись директору центра занятости.                             |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.43. Директор центра занятости подписывает  приказ  об  оказании |    |

| материальной поддержки в период участия в общественных работах.        |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.44. Работник  центра  занятости  присваивает  номер  приказу об |    |

| оказании материальной  поддержки  в  участия  в  общественных  работах |    |

| (номер    может    присваиваться    в    автоматическом    режиме    в |    |

| программно-техническом комплексе).                                     |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.45. Работник  центра информирует гражданина о принятом решении, |    |

| о ежемесячном  размере  материальной  поддержки,  оказываемой в период |    |

| участия в  общественных  работах, о порядке расчета размера и условиях |    |

| выплаты материальной поддержки в период участия в общественных работах |    |

| гражданина.                                                            |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.46. Работник  центра  занятости  приобщает  подлинник приказа к |    |

| личному делу получателя государственных услуг.                         |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.47.   Работник    центра   занятости   проверяет   правильность |    |

| формирования личного дела получателя государственных услуг и дополняет |    |

| его  необходимыми   документами  и  фиксирует  результаты  в  регистре |    |

| получателей государственных  услуг  и  передает личное дело получателя |    |

| государственных услуг  в  установленном порядке в текущий архив центра |    |

| занятости населения.                                                   |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.48. Работник центра занятости назначает безработному гражданину |    |

| (кроме граждан,  указанных  в  пункте  3  статьи  4  Закона Российской |    |

| Федерации  "О   занятости  населения  в  Российской  Федерации")  дату |    |

| посещения  центра   занятости   для   подбора   подходящей   работы  и |    |

| регистрационного учета  в  первый  рабочий  день,  следующий  за  днем |    |

| окончания участия в общественных работах.                              |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.49.   Работник   центра   занятости   уведомляет   безработного |    |

| гражданина (кроме  граждан,  указанных  в  пункте  3  статьи  4 Закона |    |

| Российской Федерации  "О  занятости населения в Российской Федерации") |    |

| под роспись  о дате посещения центра занятости безработного гражданина |    |

| для подбора  подходящей  работы  и  регистрационного  учета  в  первый |    |

| рабочий день,  следующий  за  днем  окончания  участия  в общественных |    |

| работах.                                                               |    |

\------------------------------------------------------------------------/    |

                                                                             |

/------------------------------------------------------------------------\    |

|      3.51. Работник  центра  занятости  фиксирует результат заполнения |    |

| варианта  участия   в  общественных  работах  в  регистре  получателей |    |

| государственных услуг  в  сфере  занятости населения (банке вакансий и |---/

| работодателей).                                                        |

\------------------------------------------------------------------------/

3.52 Работник центра занятости, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период участия гражданина во временном трудоустройстве на основании представленных в установленные сроки работодателем сведений о гражданах, с которыми были заключены, расторгнуты или продолжали действовать срочные трудовые договоры об участии в общественных работах, периоде участия граждан в общественных работах, назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки гражданину за период участия в общественных работах в соответствии с последовательностью действий, аналогичной административным процедурам, предусмотренным Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.