Решение Железногорской городской Думы Курской области от 18 декабря 2007 г. N 606-3-РД "Об Управлении культуры Администрации города Железногорска Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Железногорской городской Думы Курской области
от 18 декабря 2007 г. N 606-3-РД
"Об Управлении культуры администрации города Железногорска Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2011 г., 21 марта 2013 г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4 статьи 55 Устава города Железногорска Курской области, решением Железногорской городской Думы "Об утверждении структуры администрации города Железногорска" от 30.10.2007 N 552-3-РД, Железногорская городская Дума решила:

1. Учредить Управление культуры администрации города Железногорска Курской области на базе комитета по культуре и искусству администрации города.

2. Утвердить Положение об Управлении культуры администрации города Железногорска Курской области (прилагается).

3. Администрации города Железногорска направить Положение об Управлении культуры администрации города Железногорска Курской области для государственной регистрации в уполномоченные органы.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава г. Железногорска

В.И. Солнцев

Информация об изменениях:

Решением Железногорской городской Думы Курской области от 26 апреля 2011 г. N 463-4-РД Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено
решением
Железногорской городской Думы
от 18 декабря 2007 г. N 606-3-РД

Положение
об Управлении культуры администрации города Железногорска Курской области

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2011 г., 21 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1 Управление культуры администрации города Железногорска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации города Железногорска, входящим в структуру администрации города Железногорска, осуществляющим управление функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры, а также иных вопросов, в соответствии с настоящим положением.

Управление является - муниципальным казенным учреждением со статусом юридического лица, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Учредителем Управления культуры администрации города Железногорска является муниципальное образование.

1.2. Полное наименование Управления - Управление культуры администрации города Железногорска Курской области.

Сокращенное наименование - Управление культуры администрации города Железногорска.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Железногорска Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска, а также настоящим Положением.

1.5. Управление, обладает обособленным имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать и штампы установленного образца, бланки со своим наименованием. Управление вправе от своего имени заключать договоры и соглашения, приобретать имущественные и иные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

1.6. Управление является распорядителем бюджетных средств города Железногорска.

1.7. Управление является правопреемником муниципального учреждения "Управление культуры администрации города Железногорска Курской области".

1.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Управление не отвечает по обязательствам администрации города Железногорска.

1.9. Собственником имущества, закрепленного за Управлением, является муниципальное образование "город Железногорск" Курской области. От имени муниципального образования "город Железногорск" Курской области права собственника имущества Управления осуществляют органы местного самоуправления города Железногорска: Железногорская городская Дума и администрация города Железногорска в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Информация об изменениях:

Решением Железногорской городской Думы Курской области от 21 марта 2013 г. N 129-5-РД пункт 1.10 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Место нахождения и почтовый адрес Управления: 307170, Российская Федерация, Курская область, город Железногорск, улица Ленина, дом 17.

2. Основные задачи Управления

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры города Железногорска, отнесенных к компетенции муниципального образования "город Железногорск" Курской области законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска.

Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи муниципальному образованию "город Железногорск" Курской области законами Российской Федерации, законами Курской области.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Железногорска;

2.2.2. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Железногорска услугами организаций культуры;

2.2.3. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов в городе;

2.2.4. охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Железногорска;

2.2.5. создание условий для массового отдыха жителей города Железногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

2.2.6. создание и обеспечение деятельности музеев города Железногорска;

2.2.7. осуществление муниципальной политики в сфере культуры, включая сферу кино;

2.2.8. обеспечение прав и свобод человека в области культуры, определение целей и приоритетов к развитию отдельных видов культурной деятельности с учетом ресурсного потенциала;

2.2.9. координация развития сети учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры на территории города Железногорска;

2.2.10. разработка на основе государственной политики в области культуры программ сохранения и развития культуры, их реализация;

2.2.11. разработка положений по наиболее актуальным проблемам развития культуры, рассмотрение инициативных предложений и оценка эффективности их реализации заинтересованными организациями, распространение инноваций, маркетинга в сфере культуры;

2.2.12. осуществление политики демонополизации в сфере производства и распространения культурных ценностей, содействие созданию альтернативных организаций культуры, центров, предприятий, творческих союзов, гильдий и иных культурных объединений, необходимых развитию сферы культуры и искусства города Железногорска;

2.2.13. разработка и осуществление целевых программ, направленных на поддержку молодых дарований в культуре и искусстве, сохранение культурного достояния и наследия, возрождение и развитие народных, художественных промыслов и ремесел. Внедрение новой техники и технологий в учреждениях культуры, развитие межнациональных и международных связей и обмена в области культуры;

2.2.14. защита в установленном законодательством порядке культурных, исторических и духовных ценностей от негативных последствий коммерциализации культуры, включая сферу кино;

2.2.15. взаимодействие с творческими союзами, негосударственными учреждениями культуры в интересах реализации городской политики в области культуры;

2.2.16. организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры на территории города Железногорска.

2.2.17. осуществление управления подведомственными муниципальными учреждениями, организация обеспечения их материально-технического снабжения;

2.2.18. обеспечение соблюдения прав и свобод, а также защита интересов детей, их родителей и работников подведомственных муниципальных учреждений;

2.2.19. анализ финансового обеспечения подведомственных муниципальных учреждений, использование муниципальной собственности подведомственными муниципальными учреждениями.

3. Функции Управления

3.1. Управление в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений города Железногорска в сфере культуры (далее - подведомственные муниципальные учреждения), в порядке установленном администрацией города Железногорска, а также:

3.1.2. разрабатывает с участием структурных подразделений администрации города Железногорска, подведомственных муниципальных учреждений программу развития сферы культуры в городе и обеспечивает их реализацию;

3.1.3. проводит анализ состояния сферы культуры в городе Железногорске на основании ежегодных отчетов, представляемых подведомственными муниципальными учреждениями, занимается прогнозированием перспектив его развития;

3.1.4. контролирует планирование и организацию деятельности, подведомственных муниципальных учреждений в целях реализации федеральной, областной и муниципальной политики в области культуры;

3.1.5. организует на территории города работу организаций культуры;

3.1.6. организует охрану, расположенных на территории города объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

3.1.7. организует проведение общегородских мероприятий в области культуры;

3.1.8. участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города;

3.1.9. осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, включая сферу кино;

3.1.10. вносит предложения по формированию системы материальной поддержки творческой и одаренной молодежи, грантов работникам культуры;

3.1.11. создает условия для профессионального роста работников, занимается профориентацией среди молодежи;

3.1.12. организует и ведет бюджетный, статистический и налоговый учет и отчетность, обязательные хозяйственные операции в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством;

3.1.13. открывает лицевые счета главного распорядителя и получателя средств в органах федерального казначейства для учета средств бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований организаций, учреждений, граждан, в валюте РФ и является главным администратором расходов;

3.1.14. осуществляет контроль за правильным расходованием бюджетных средств, полученных от приносящей доход деятельности подведомственными муниципальными учреждениями, а также за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами;

3.1.15. осуществляет функции главного распорядителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений и получателя средств бюджета города Железногорска, предусмотренные на содержание Управления;

3.1.16. распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными муниципальными учреждениями средств бюджета города Железногорска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Железногорска;

3.1.17. принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3.1.18. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

3.1.19. ведет, формирует и представляет бюджетную отчетность главного распорядителя и получателя бюджетных средств;

3.1.20. исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальные правовые акты), регулирующие бюджетные правоотношения;

3.1.21. осуществляет хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета и отчетности как на бумажных, так и на электронных носителях) в соответствии с правилами организации архивного дела;

3.1.22. представляет ежегодно программу развития культуры города Железногорска главе города Железногорска;

3.1.23. проводит городские, совещания, семинары по вопросам культуры;

3.1.24. рассматривает устные и письменные обращения граждан, ведет прием по личным вопросам;

3.1.25. оказывает содействие подведомственным муниципальным учреждениям в лицензировании;

3.1.26. оказывает помощь подведомственным муниципальным учреждениям по их просьбе в разработке инновационных программ;

3.1.27. выступает муниципальным заказчиком, организатором торгов как в собственных интересах (для удовлетворения нужд Управления), так и для удовлетворения отраслевых и специфических потребностей (нужд) подведомственных муниципальных учреждений (муниципальных заказчиков) при размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг в случае невозможности самостоятельного размещения заказа подведомственным муниципальным учреждением;

3.1.28. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в порядке установленном администрацией города Железногорска;

4. Права Управления

4.1. Управление, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции:

4.1.1. издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными учреждениями и организациями, приказы, инструкции, дает разъяснения по ним;

4.1.2. вносит, в установленном администрацией города Железногорска порядке, на рассмотрение администрации города Железногорска предложения о переименовании, создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений, необходимых для эффективного функционирования сферы культуры;

4.1.3. участвует в разработке и реализации целевых программ;

4.1.4. создает межведомственные экспертные и координационные советы по важнейшим проблемам и программам отрасли, формирует временные экспертные рабочие группы;

4.1.5. запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности), сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

4.1.6. инспектирует в пределах своих компетенций подведомственные муниципальные учреждения;

4.1.7. осуществляет иные права, предоставленные действующим законодательством, решениями Железногорской городской Думы, правовыми актами администрации города Железногорска.

5. Обязанности Управления

5.1. Управление в своей работе обязано:

5.1.1. отчитываться перед главой города Железногорска или перед заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим соответствующее направление;

5.1.2. предоставлять в соответствующие органы и в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности;

5.1.3. осуществлять внутриведомственный финансовый контроль целевого расходования средств, выделяемых из бюджета города Железногорска;

5.1.4. оказывать организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям для выполнения ими своих функций.

6. Структура Управления

6.1. Структура и численность Управления утверждаются постановлением администрации города Железногорска по предложению начальника Управления, штатное расписание - правовым актом Управления, по согласованию с управлением финансов администрации города Железногорска.

6.2. Работники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными начальником Управления, а также правилами внутреннего трудового распорядка.

6.3. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Железногорска.

На должность начальника Управления назначается лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленными действующим федеральным законодательством, законодательством Курской области муниципальными правовыми актами города Железногорска.

6.4. Начальник Управления:

6.4.1. руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

6.4.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города Железногорска проекты правовых актов администрации города Железногорска по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.4.3. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления, подведомственными муниципальными учреждениями, которые вступают в силу с момента их подписания и могут быть отменены главой города Железногорска;

6.4.4. утверждает штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

6.4.5. разрабатывает в пределах установленной сметы структуру Управления, вносит главе города предложения о необходимых изменениях и дополнениях в структуру Управления;

6.4.6. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

6.4.7. распоряжается имуществом и средствами Управления, в установленном администрацией города Железногорска порядке;

6.4.8. отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета города Железногорска; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при подготовке бюджетных смет; целевое и эффективное использование бюджетных средств;

6.4.9. совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, открывает лицевые счета;

6.4.10. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города Железногорска и заместителями главы администрации города Железногорска, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

6.4.11. без доверенности действует от имени Управления в отношениях с органами власти, судами, предприятиями, учреждениями и организациями;

6.4.12. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном порядке и распределяет между ними обязанности;

6.4.13. поощряет и применяет взыскание к работникам Управления и руководителям подведомственных муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры в соответствии действующим законодательством;

6.4.14. заключает хозяйственные договоры, муниципальные контракты, договоры о сотрудничестве, договоры о совместной деятельности, трудовые договоры, выдает доверенности;

6.4.15. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в сфере компетенции Управления к награждению;

6.4.16. решает другие вопросы, связанные с деятельностью Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Железногорска.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет ответственность за:

7.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и функций, возложенных на Управление, и своих обязанностей;

7.1.2. за нецелевое использование средств бюджета города Железногорска;

7.1.3. за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

7.1.4. за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

7.2. Ответственность работников Управления устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовыми договорами, а также должностными инструкциями и настоящим Положением.

8. Взаимоотношения Управления

8.1. В соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением, Управление осуществляет взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города Железногорска, территориальными органами федеральных служб и министерств, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и иными организациями, физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.2. Управление осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в соответствии с резолюциями уполномоченных должностных лиц.

9. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Управления

9.1. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

9.2. За управлением в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Железногорск" Курской области, на праве оперативного управления.

В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества

9.3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Управления.

9.4. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

9.5. Управление несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективность использования объектов собственности.

9.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Железногорска на основании бюджетной сметы.

9.7. Управление самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевой счет в органах казначейства.

9.8. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

10. Ликвидация и реорганизация Управления

10.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10.2. При ликвидации и реорганизации Управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в архив.

10.4. При ликвидации Управления закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов Управления, поступают в казну муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

11. Внесение изменений в настоящее Положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Железногорской городской Думы по предложению главы города Железногорска