Постановление Администрации Курской области от 28 декабря 2016 г. N 1018-па "О мерах по реализации Закона Курской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Администрация Курской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Установить, что исполнение областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и кассовым планом на текущий финансовый год.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана осуществляется в соответствии с порядками, установленными комитетом финансов Курской области.

3. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) представлять ежеквартально в комитет финансов Курской области помесячное распределение администрируемых поступлений соответствующих доходов в областной бюджет и помесячный прогноз привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета с учетом сумм возврата средств, предусмотренных в погашение ранее выданных бюджетных кредитов (ссуд), в установленные комитетом финансов Курской области сроки.

4. Главным администраторам доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по согласованию с комитетом финансов Курской области принимать решения о наличии потребности в не использованных на 1 января 2017 года субсидиях и иных межбюджетных трансфертах в расходах местных бюджетов, соответствующих целям их предоставления, в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки указанных межбюджетных трансфертов.

5. Комитету финансов Курской области (Л.В. Положенцева):

1) вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон):

в случае использования (перераспределения) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы", на цели, указанные в части 5 статьи 8 Закона;

в соответствии с дополнительными основаниями, установленными частью 6 статьи 8 Закона;

2) учитывать не утвержденные Законом межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, распределенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, полномочия по перечислению которых переданы Управлению Федерального казначейства по Курской области, в доходах областного бюджета в объемах, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, соглашениями, заключенными Администрацией Курской области с главными распорядителями средств федерального бюджета, и расходными расписаниями;

3) направлять в 2017 году в соответствии с федеральным законодательством остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2017 года на счете областного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств областного бюджета восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, на те же цели в качестве дополнительного источника;

4) направлять поступившие областным казенным учреждениям и зачисленные в доход областного бюджета добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные поступления) на финансирование в соответствии с целями их предоставления, за исключением расходов на содержание органов государственной власти;

5) в случае невозврата в доход областного бюджета не использованных по состоянию на 1 января 2017 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, осуществлять их взыскание в порядке, утвержденном приказом комитета финансов Курской области от 24.04.2013 г. N 18н;

6) приостанавливать (сокращать) в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета соответствующим местным бюджетам в порядке, утвержденном приказом комитета финансов Курской области от 09.12.2008 г. N 5н (с учетом внесенных изменений), до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов;

7) осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, предусмотренных статьями 10 и 11 Закона;

8) выступить администратором источников финансирования дефицита областного бюджета и установить порядок осуществления полномочий администратора источников финансирования дефицита областного бюджета;

9) предоставлять из областного бюджета бюджетные кредиты местным бюджетам в соответствии со статьей 13 Закона и в порядке, определяемом Администрацией Курской области;

10) взыскивать при нарушении сроков возврата средств областного бюджета, предоставленных местным бюджетам на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в порядке, утвержденном приказом комитета финансов Курской области от 11.12.2007 г. N 285 (с учетом внесенных изменений), за счет дотаций местным бюджетам из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты;

11) в случае невозврата в областной бюджет неиспользованных по состоянию на 1 января 2017 года средств в объеме остатков субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых не подтверждено наличие потребности в направлении их на те же цели в 2017 году, осуществлять их взыскание в порядке, утвержденном приказом комитета финансов Курской области от 08.12.2015 г. N 72н (с учетом внесенных изменений);

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 5 вступает в силу со дня подписания настоящего постановления

12) в месячный срок подготовить и представить на утверждение Администрации Курской области:

порядок предоставления в 2017 году местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов, их использования и возврата;

перечень приоритетных расходов областного бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке;

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 5 вступает в силу со дня подписания настоящего постановления

13) в трёхмесячный срок подготовить и представить на утверждение Администрации Курской области правила распределения в 2017 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, при исполнении которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств.

6. Органам местного самоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов, возвратить в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2017 года не использованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

7. Главным распорядителям средств областного бюджета:

1) обеспечить в установленном порядке ведение автоматизированного учета бюджетных и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными сметами;

2) для ведения автоматизированного учета бюджетных и денежных обязательств обеспечить представление в комитет финансов Курской области находящимися в их ведении учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, документов в соответствии с приказом комитета финансов Курской области от 31.12.2015 г. N 95н (с учетом внесенных изменений);

3) представлять в комитет финансов Курской области предложения для составления и ведения сводной бюджетной росписи в соответствии с порядком, установленным комитетом финансов Курской области;

4) обеспечить возврат в областной бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2016 году областным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), в порядке, установленном постановлением Администрации Курской области от 01.10.2015 N 652-па (с учетом внесенных изменений);

5) предоставлять субсидии, определенные статьей 16 Закона, юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 7 вступает в силу со дня подписания настоящего постановления

6) в месячный срок подготовить и представить на утверждение Администрации Курской области:

порядки распределения иных межбюджетных трансфертов, субсидий местным бюджетам из областного бюджета, не распределенных Законом между муниципальными образованиями, в случае отсутствия данных порядков;

порядки предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, определенных статьей 16 Закона, и (или) предложения о внесении изменений в действующие правовые акты Курской области, определяющие порядок предоставления данных субсидий.

8. Установить, что получатель средств областного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (государственного контракта) - по договорам (контрактам):

об оплате расходов по участию сборных команд Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Курской области во всероссийских массовых мероприятиях школьников или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

б) до 100 процентов суммы договора (государственного контракта) - по договорам (государственным контрактам) на поставку иммунобиологических, наркотических и психотропных препаратов;

в) не более 60 процентов суммы договора (государственного контракта) - по договорам (государственным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

г) не более 30 процентов суммы договора (государственного контракта) - по иным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

9. Не допускается принятие после 1 декабря 2017 года бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов и иных государственных контрактов (договоров), заключаемых (заключенных) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, предусматривающих условие об исполнении в 2017 году денежного обязательства получателя средств областного бюджета по выплате авансовых платежей, оплате выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которых превышает один месяц.

10. Комитету по управлению имуществом Курской области (В.В. Гнездилов) внести в 2017 году в установленном порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в расходной части областного бюджета, в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" в сумме 1 260 000 рублей на осуществление уставной деятельности.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области В.И. Нордстрем.

12. Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением подпунктов 12, 13 пункта 5 и подпункта 6 пункта 7.

Подпункты 12, 13 пункта 5 и подпункт 6 пункта 7 вступают в силу со дня подписания настоящего постановления.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов