Постановление Губернатора Курской области от 15 мая 2002 г. N 286 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области"

В соответствии с Уставом Курской области и постановлениями Губернатора Курской области от 24.12.2001 г. N 930 "Об утверждении Положения об Администрации Курской области" и от 29.12.2001 г. N 952 "О штатной численности органов исполнительной власти Курской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение о комитете жилищно-коммунального хозяйства Курской области, его структуру и штатную численность с распределением по штатным должностям.

2. Правительству Курской области (Зубарев А.С.) привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Курской области от 20.07.99 г. N 455 "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Правительства Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 06.04.2001 г. N 337 "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 20.07.99 г. N 455 "Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства Правительства Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 04.04.2001 г. N 319 "Об управлении материально-технического обеспечения Курской области".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Михаилов

Положение
о комитете жилищно-коммунального хозяйства Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области от 15 мая 2002 г. N 286)

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области.

1. Общие положения

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области (далее именуется - комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой единой системы исполнительных органов государственной власти Курской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, другими организациями независимо от форм собственности.

1.4. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.

1.5. Положение, штатная численность и структура комитета утверждаются Губернатором Курской области.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также соответствующие штампы и бланки.

1.7. Местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Реализация в Курской области основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Реализация основных принципов реформирования жилищно-коммунального хозяйства Курской области.

2.3. Разработка нормативных правовых актов в области жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. Разработка и реализация областных целевых программ, направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства.

2.5. Оказание содействия в работе, проводимой органами местного самоуправления по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства области и его перевода на бездотационные условия функционирования, по демонополизации отрасли и созданию конкурентной среды.

2.6. Разработка концепций развития жилищно-коммунального хозяйства на основе прогнозных оценок потребностей населения и экономики области в услугах.

2.7. Разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищного фонда, улучшение его санитарного состояния.

2.8. Контроль за реализацией мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории области.

2.9. Решение в пределах предоставленных полномочий задач, связанных с обеспечением мероприятий мобилизационной подготовки отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории области.

3. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает на территории области реализацию основных направлений государственной политики по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Содействует предприятиям, организациям и учреждениям жилищно-коммунального хозяйства области независимо от форм собственности в целях повышения уровня эффективности производственной и экономической их деятельности, развития, повышения надежности работы объектов и систем коммунального хозяйства области, эффективности использования жилищно-коммунальных ресурсов.

3.3. Вносит предложения по тарифам, себестоимости, прибыли, рентабельности, ценам на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

3.4. Проводит комплексный анализ потребности области в коммунальных услугах, изучает и обобщает закономерности развития жилищно-коммунального хозяйства на территории области с учетом региональных особенностей и прогнозирует тенденции его развития.

3.5. Реализует меры, направленные на организационное обеспечение проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве, в пределах своих полномочий.

3.6. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за федеральными стандартами перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

3.7. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области и предложений к проекту областного бюджета по разделам, относящимся к компетенции комитета.

3.8. Принимает участие в решении вопросов по передаче объектов жилищно-коммунальной сферы, находящихся в государственной собственности, в муниципальную собственность.

3.9. Разрабатывает совместно с отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти области предложения по проведению экономической, научно-технической и социальной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве.

3.10. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

3.11. Разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевых программ в области жилищно-коммунального хозяйства.

3.12. Оказывает методическую, консультационную и организационную помощь органам местного самоуправления по осуществлению перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.

3.13. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за своевременной подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.

3.14. Содействует созданию обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

3.15. Оказывает консультационно-методическую помощь органам местного самоуправления, предприятиям, организациям и учреждениям жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

3.16. Разрабатывает предложения по развитию и оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также по обеспечению формирования инфраструктуры малого бизнеса в этой сфере деятельности.

3.17. Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарной экологической безопасности инженерных систем жизнеобеспечения жилищно-коммунальной сферы.

3.18. Участвует в подготовке предложений по перспективному развитию производства новых видов оборудования, приборов, машин, механизмов и инструментов для нужд жилищно-коммунального хозяйства, а также в разработке норм расхода материально-технических ресурсов, потребностей механизмов и транспортных средств на техническое обслуживание, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда, систем жизнеобеспечения и других объектов коммунального назначения.

3.19. Организует проведение проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ в области жилищно-коммунального хозяйства.

3.20. Координирует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников для жилищно-коммунального хозяйства в пределах предоставленных полномочий.

3.21. Пропагандирует результаты научных исследований и разработок, новые технологии в области жилищно-коммунального хозяйства и содействует их использованию.

3.22. Подготавливает предложения по созданию и развитию информационной системы в жилищно-коммунальном хозяйстве.

3.23. Участвует в пределах предоставленных полномочий в составлении отраслевых соглашений по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства.

3.24. Вносит предложения по распределению дотаций, субсидий и субвенций на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет контроль за использованием выделяемых средств.

3.25. Готовит предложения по текущим и перспективным прогнозам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, касающимся интересов области в части инвестиций на развитие жилищно-коммунального хозяйства в пределах предоставленных полномочий.

3.26. Осуществляет контроль за эффективным и полным использованием инвестиций, выделяемых на развитие жилищно-коммунального хозяйства, в пределах своей компетенции.

3.27. Разрабатывает и вносит предложения по демонополизации жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию экономических условий, созданию рыночной инфраструктуры и конкурентной среды, переводу жилищно-коммунальных предприятий на бездотационные условия функционирования.

3.28. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку отрасли жилищно-коммунального хозяйства области.

3.29. Участвует в разработке и представлении на утверждение планов поставок (работ, услуг) предприятиями жилищно-коммунального хозяйства области на расчетный год.

3.30. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время.

3.31. Осуществляет руководство коммунально-технической службой гражданской обороны области.

3.32. Участвует в разработке прогноза объемов закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Курской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и формировании областного заказа.

3.33. Осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Права

Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов в области жилищно-коммунального хозяйства.

4.2. Подготавливать методические пособия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

4.3. В соответствии с предоставленными полномочиями осуществлять функции государственного заказчика по разработке и реализации областных целевых научно-технических программ, созданию новых машин и механизмов, оборудования, приборов для нужд жилищно-коммунального хозяйства области, финансируемых из областного бюджета и других источников.

4.4. Привлекать специалистов предприятий, учреждений, организаций для изучения и решения проблем в области жилищно-коммунального хозяйства.

4.5. Запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности необходимую информацию по вопросам своей компетенции.

4.6. Участвовать в разработке предложений при определении объемов бюджетного финансирования на развитие и эксплуатацию жилищно-коммунального хозяйства.

4.7. Вносить предложения Губернатору Курской области по награждению государственными или другими наградами наиболее отличившихся работников жилищно-коммунального хозяйства.

4.8. В пределах своей компетенции рассматривать письма предприятий, учреждений, организаций, а также граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

4.9. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций комитета.

5. Организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области. Кандидатура на должность председателя комитета согласовывается с заместителем Губернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы.

Председатель комитета несет ответственность за выполнение поставленных перед комитетом задач и возложенных на него функций, реализацию предоставленных прав и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Председатель комитета:

издает в пределах своей компетенции приказы на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и области;

утверждает в пределах установленной штатной численности штатное расписание и смету расходов на содержание комитета в пределах средств, выделенных из областного бюджета;

распоряжается денежными средствами и кредитами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

назначает и освобождает от должности работников комитета (за исключением первого заместителя и заместителей председателя комитета);

утверждает должностные обязанности работников комитета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Курской области;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В комитете образуется коллегия. Состав коллегии утверждается в установленном порядке.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.