3 июля 2006 г., 15 мая, 25 сентября 2007 г., 29 апреля 2008 г., 28 декабря 2009 г., 17 января 2012 г., 23 апреля 2015 г., 28 ноября 2016 г., 28 июня 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года Представительное Собрание Железногорского района решило:
Глава Железногорского района, |
В.И. Командаков |
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 17 января 2012 г. N 1-2-РС в настоящий Устав внесены изменения
Устав
муниципального района "Железногорский район" Курской области
3 июля 2006 г., 15 мая, 25 сентября 2007 г., 29 апреля 2008 г., 28 декабря 2009 г., 17 января 2012 г., 23 апреля 2015 г., 28 ноября 2016 г., 28 июня 2017 г.
Принят решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 5 декабря 2005 года N 9-1-РС
Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального района "Железногорский район" Курской области (далее по тексту - Железногорский район), в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории Железногорского района Курской области.
Глава I. Общие положения
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в статью 1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 1. Правовой статус Железногорского района
Железногорский район - муниципальное образование, объединяющее 17 сельских поселений и 1 городское поселение, объединенных общей территорией, в границах которого, установленных Законом Курской области, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через Представительное Собрание Железногорского района Курской области и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Границы Железногорского района и порядок их изменения
Границы территории Железногорского района устанавливаются и изменяются законом Курской области в соответствии с требованиями федерального закона.
Статья 3. Преобразование Железногорского района
1. Под преобразованием Железногорского района понимается его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.
2. Преобразование Железногорского района осуществляется законом Курской области.
3. Инициатива преобразования Железногорского района может исходить от:
населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Курской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
органов местного самоуправления Железногорского района, органов государственной власти Курской области и федеральных органов государственной власти - инициатива оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления Железногорского района и соответствующих органов государственной власти.
4. Объединение Железногорского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием каждого из объединяемых муниципальных районов.
5. Разделение Железногорского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием Железногорского района Курской области.
Статья 4. Территория Железногорского района и ее состав
1. Территория Железногорского района граничит на севере с Орловской областью, на востоке - с Орловской областью, Фатежским районом Курской области, на юге - с Фатежским, Конышевским, Дмитриевским районами Курской области, на западе с Дмитриевским районом Курской области.
Территория Железногорского района составляет 991 квадратный километр.
2. Территорию Железногорского района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Железногорского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территории города Железногорска, наделенного статусом городского округа.
3. Территорию Железногорского района образуют территории следующих городских и сельских поселений:
а) городское поселение: поселок Магнитный;
б) сельские поселения: Андросовский сельсовет; Басовский сельсовет; Веретенинский сельсовет; Волковский сельсовет; Городновский сельсовет; Кармановский сельсовет; Копенский сельсовет; Линецкий сельсовет; Михайловский сельсовет; Нижнеждановский сельсовет; Новоандросовский сельсовет; Разветьевский сельсовет; Рышковский сельсовет; Снецкой сельсовет; Студенокский сельсовет; Троицкий сельсовет; Трояновский сельсовет.
В состав территорий городских и сельских поселений входят 110 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром Железногорского района является город Железногорск.
Статья 5. Символика Железногорского района и порядок ее официального использования
Железногорский район имеет герб, гимн. Описание и порядок официального использования символики Железногорского района устанавливается решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного
самоуправления в Железногорском районе
Статья 6. Муниципальные правовые акты Железногорского района
1. Систему муниципальных правовых актов Железногорского района образуют:
Устав Железногорского района; решения, принимаемые на местном референдуме;
постановления и распоряжения Главы Железногорского района Курской области, Администрации Железногорского района Курской области;
Положения абзаца 5 части 1 статьи 6 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 30 декабря 2008 г.
постановления и распоряжения Администрации Железногорского района Курской области;
постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Железногорского района, предусмотренных настоящим Уставом.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 1.1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главой Железногорского района Курской области, инициативной группой граждан, Железногорским межрайонным прокурором Курской области.
2. Устав Железногорского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные правовые акты Железногорского района не должны противоречить им.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в часть 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
3. Муниципальные нормативные правовые акты Железногорского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты Железногорского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, публикуются в районной газете "Жизнь района".
5. Муниципальные правовые акты Железногорского района обязательны для исполнения на всей территории Железногорского района.
За неисполнение муниципальных правовых актов Железногорского района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).
Статья 7. Вопросы местного значения Железногорского района
1. В ведении Железногорского района находятся вопросы местного значения межпоселенческого характера, а так же# отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Железногорского района.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС часть 2 статьи 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. К вопросам местного значения Железногорского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Железногорского района, утверждение и исполнение бюджета Железногорского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Железногорского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Железногорского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Железногорского района;
4) организация в границах Железногорского района электро- и газоснабжения поселений, а также организация в границах сельских поселений Железногорского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Железногорского района, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Железногорского района, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Железногорского района, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Железногорского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Железногорского района, а также в границах сельских поселений Железногорского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Железногорского района и в границах сельских поселений Железногорского района;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 8 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Железногорского района, реализации прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 9 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Железногорского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Железногорского района муниципальной милицией;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 11 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Железногорского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции на обслуживаемых административных участках Железногорского района, административных участках сельских поселений Железногорского района, и членам их семей жилого помещения на период выполнения обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в пункт 14 части 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Железногорского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 16 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Железногорского района;
17) утверждение схем территориального планирования Железногорского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Железногорского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Железногорского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Железногорского района для муниципальных нужд;
18) утверждение генеральных планов сельских поселений Железногорского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений Железногорского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений Железногорского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Железногорского района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений Железногорского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Железногорского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Железногорского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 21 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
21) содержание на территории Железногорского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Железногорского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений Железногорского района;
24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Железногорского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях Железногорского района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Железногорского района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Железногорского района, сельских поселений Железногорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях Железногорского района, сельских поселений Железногорского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Железногорского района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС пункт 32 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
32) обеспечение условий для развития на территории Железногорского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Железногорского района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 34 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Железногорского района, для нужд сельских поселений Железногорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Железногорского района и в границах сельских поселений Железногорского района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Железногорского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Железногорского района;
40) обеспечение проживающих в сельских поселениях Железногорского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в пункт 41 части 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений Железногорского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях сельских поселений Железногорского района, а также сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Железногорского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Железногорского района;
42) утратил силу. - Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС;
43) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений Железногорского района;
44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений Железногорского района;
45) на территориях сельских поселений Железногорского района оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС пункт 46 части 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
46) в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" участие в выполнении комплексных кадастровых работ на территориях сельских поселений Железногорского района, а также организация выполнения комплексных кадастровых работ на территории Железногорского района и утверждение карты - плана территории.
2-1. Исключена.
См. текст части 2-1 статьи 7
3. Утратила силу.
См. текст части 3 статьи 7
Положения абзацев 1-3 части 4 статьи 7 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 30 ноября 2009 г.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Железногорского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Железногорского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Железногорского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Железногорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Железногорского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Железногорского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Положения абзаца 4 части 4 статьи 7 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 30 ноября 2008 г.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Железногорского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в наименование статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Железногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Железногорского района имеют право на:
1) создание музеев Железногорского района;
2) утратил силу с 1 января 2010 г.;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 7.1
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Железногорского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Железногорского района;
6) утратил силу с 1 января 2012 г.;
Положения пункта 7 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 30 декабря 2008 г.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС пункт 7 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Железногорского района по состоянию на 31 декабря 2008 года;
Положения пункта 8 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 30 декабря 2008 г.
8) создание условий для развития туризма;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в пункт 9 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в пункт 13 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Положения части 2 статьи 7.1 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 30 ноября 2009 г.
2. Органы местного самоуправления Железногорского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС глава II настоящего Устава дополнена статьей 7.1.2
Статья 7.1.2. Полномочия органов местного самоуправления Железногорского района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Железногорского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично переданы органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Железногорского района, органам местного самоуправления Железногорского района, на основе соглашения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Железногорского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 10 части 1 статьи 7.1.2 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района, депутатов представительных органов муниципальных образований Железногорского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 настоящего Устава муниципального района к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Железногорского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Железногорского района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Железногорского# и должностные лица местного самоуправления Железногорского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, а в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области, издаваемыми в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления Железногорского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Железногорского района.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Железногорского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 2.1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
2.1. В случае недостатка средств органы местного самоуправления Железногорского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, которые отражаются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления Железногорского района Курской области в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Железногорского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Железногорского района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Железногорского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Железногорского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС статья 9 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Железногорского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".
Статья 10. Местный референдум
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Железногорского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Железногорского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием Железногорского района Курской области. Представительное Собрание Железногорского района Курской области обязано назначить местный референдум в течении# 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание Железногорского района Курской области документов на основании которых назначается референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Представительное Собрание Железногорского района Курской области и Глава Железногорского района Курской области совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в районной газете "Жизнь района" не менее чем за 45 дней до дня голосования.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Железногорского района в соответствии с федеральным законом.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Железногорского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Железногорского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
Статья 11. Муниципальные выборы
Положения части 1 статьи 11 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС часть 1 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в часть 2 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
2. Муниципальные выборы назначаются Представительным Собранием Железногорского района Курской области не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Жизнь района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.
Положения части 4 статьи 11 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 4 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
4. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Железногорского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области образуется 15 одномандатных избирательных округов.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района
1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:
а) нарушение депутатом Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главой Железногорского района Курской области Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Железногорского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главой Железногорского района Курской области требований этих законов и нормативных правовых актов;
б) невыполнение депутатом Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главой Железногорского района Курской области возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.
3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 4 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области организует Избирательная комиссия Железногорского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 5 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Железногорского района Курской области с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Железногорского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области (далее - комиссия по отзыву).
6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области является сбор подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Железногорском районе соответственно.
8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области и принимает решение о направлении соответствующих документов в Представительное Собрание Железногорского района Курской области в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
9. Представительное Собрание Железногорского района Курской области принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
10. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Глава Железногорского района Курской области, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы в районной газете "Жизнь района" и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.
11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.
12. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Глава Железногорского района Курской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Железногорском районе соответственно.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Жизнь района".
14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главу Железногорского района Курской области от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Железногорского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
15. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Железногорского района, преобразовании Железногорского района проводится голосование по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 16 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
16. Голосование по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района проводится на всей территории Железногорского района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Голосование по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района назначается Представительным Собранием Железногорского района Курской области и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
18. Голосование по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Железногорского района или части Железногорского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Железногорского района, преобразование Железногорского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Железногорского района или части Железногорского района.
19. Итоги голосования по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Жизнь района".
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Железногорского района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Железногорского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Представительное Собрание Железногорского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Железногорского района по вопросам местного значения с участием жителей Железногорского района Представительным Собранием Железногорского района Курской области, Главой Железногорского района Курской области могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать 5 процентам населения Железногорского района, Главе Железногорского района Курской области или Представительному Собранию Железногорского района Курской области. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Железногорского района Курской области назначаются Представительным Собранием Железногорского района Курской области, а по инициативе Главы Железногорского района Курской области - Главой Железногорского района Курской области. Условием назначения публичных слушаний по инициативе населения является представление в Представительное Собрание Железногорского района Курской области собранных подписей жителей Железногорского района в поддержку данной инициативы.
Положения части 2 статьи 14 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-РС) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
2. На публичные слушания должны выноситься:
проект Устава Железногорского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Железногорского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Железногорского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
проект бюджета Железногорского района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития муниципального района "Железногорский район" Курской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Железногорского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Железногорского района Курской области, Представительным Собранием Железногорского района Курской области проекта муниципального правового акта Железногорского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.
4. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Железногорского района.
Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области либо Глава Железногорского района Курской области. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.
Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Железногорского района.
5. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Представительному Собранию Железногорского района Курской области либо Главе Железногорского района Курской области. Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области либо на Главу Железногорского района Курской области.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Железногорского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Железногорского района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Железногорского района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Железногорского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Железногорского района и должностными лицами местного самоуправления Железногорского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Железногорского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Представительного Собрания Железногорского района Курской области или Главы Железногорского района Курской области - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Железногорского района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием Железногорского района Курской области не позднее чем через 30 дней со дня выдвижения инициативы в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней со дня его назначения.
4. В решении Представительного Собрания Железногорского района Курской области о назначении опроса граждан устанавливается:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей Железногорского района, участвующих в опросе.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС часть 5 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с законом Курской области.
6. Жители Железногорского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Железногорского района
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Железногорского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 декабря 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Курской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Железногорского района и должностные лица местного самоуправления Железногорского района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления Железногорского района
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в статью 19 настоящего Устава внесены изменения
Статья 19. Структура органов местного самоуправления Железногорского района
Структуру органов местного самоуправления Железногорского района составляют:
2) Представительное Собрание Железногорского района Курской области;
3) Глава Железногорского района Курской области;
4) Администрация Железногорского района Курской области;;
- Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области (контрольно-счетный орган Железногорского района).
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Железногорского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Железногорского района.
Статья 20. Глава Железногорского района Курской области
1. Глава Железногорского района Курской области является высшим должностным лицом Железногорского района.
Положения части 2 статьи 20 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются после истечения срока полномочий Главы Железногорского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 г. N 29-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований"
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
2. Глава Железногорского района Курской области в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года N 72-ЗКО "О порядке избрания, месте в системе органов местного самоуправления и сроках полномочий глав муниципальных образований" и настоящим Уставом избирается Представительным Собранием Железногорского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Железногорского района Курской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Железногорского района Курской области устанавливается Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Общее число членов конкурсной комиссии в Железногорском районе устанавливается Представительным Собранием Железногорского района Курской области. При формировании конкурсной комиссии в Железногорском районе Курской области половина членов конкурсной комиссии назначается Представительным Собранием Железногорского района Курской области, а другая половина - Губернатором Курской области.
Положения части 2.1 статьи 20 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются после истечения срока полномочий Главы Железногорского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 г. N 29-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований"
2.1. Утратила силу.
Положения части 3 статьи 20 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются после истечения срока полномочий Главы Железногорского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 г. N 29-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований"
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС часть 3 статьи 20 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Лицо, назначается на должность Главы Железногорского района Курской области Представительным Собранием Железногорского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
После официального опубликования общих результатов выборов Главы Железногорского района Курской области Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области выдает лицу, избранному на должность Главы Железногорского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Днем вступления в должность Главы Железногорского района Курской области является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.
4. Полномочия Главы Железногорского района Курской области начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Железногорского района Курской области.
Положения части 4.1 статьи 20 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 22 мая 2009 г.
4.1. Глава Железногорского района Курской области представляет Представительному Собранию Железногорского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Железногорского района Курской области.
Положения части 5 статьи 20 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-РС) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
5. Глава Железногорского района Курской области не вправе:
1) утратил силу;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 2 части 5 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Положения части 6 статьи 20 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 10 января 2009 г.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в часть 6 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
6. Глава Железногорского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 6.1 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
6.1. Глава Железногорского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Полномочия Главы Железногорского района Курской области, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
7. Утратила силу.
См. текст части 7 статьи 20
Статья 21. Полномочия Главы Железногорского района Курской области
Положения части 1 статьи 21 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 22 мая 2009 г.
1. К собственным полномочиям Главы Железногорского района Курской области как высшего должностного лица Железногорского района по решению вопросов местного значения относятся:
представление Железногорского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Железногорского района;
подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Железногорского района Курской области;
издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;
право требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.
Положения части 2 статьи 21 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 2 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Железногорского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Железногорского района Курской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Железногорского района Курской области;
вносит на рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области проекты нормативных правовых актов;
вносит на утверждение Представительного Собрания Железногорского района Курской области проект бюджета Железногорского района, планы и программы социально-экономического развития Железногорского района, а также отчеты об их исполнении;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
заключает от имени Администрации Железногорского района Курской области договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
представляет на утверждение Представительного Собрания Железногорского района Курской области структуру Администрации Железногорского района Курской области и формирует Администрацию Железногорского района Курской области;
утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Железногорского района Курской области, не обладающих правами юридического лица;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Железногорского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания Железногорского района Курской области и депутатов);
отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Железногорского района Курской области, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Представительным Собранием Железногорского района Курской области или Главой Железногорского района Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;
назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Железногорского района Курской области, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
утверждает смету расходов Администрации Железногорского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;
назначает на должность заместителей Главы Администрации Железногорского района Курской области по согласованию с Представительным Собранием Железногорского района Курской области в соответствии с порядком, установленным Представительным Собранием Железногорского района Курской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
3. Глава Железногорского района Курской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области, издает постановления Администрации Железногорского района Курской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Железногорского района федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Железногорского района Курской области по вопросам организации работы Администрации Железногорского района Курской области, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Глава Железногорского района Курской области издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
4. Глава Железногорского района Курской области несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Железногорского района Курской области.
5. В случае временного отсутствия Главы Железногорского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации Железногорского района Курской области на основании распоряжения Администрации Железногорского района Курской области.
Положения статьи 21-1 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 22 мая 2009 г.
Статья 21-1. Удаление Главы Железногорского района Курской области в отставку
1. Представительное Собрание Железногорского района Курской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Железногорского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Железногорского района Курской области в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Железногорского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иными федеральными законами, Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Железногорского района Курской области Представительным Собранием Железногорского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Железногорского района Курской области, данная два раза подряд.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 4 части 2 статьи 21.1 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-Ф3 "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-Ф3 "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в пункт 5 части 2 статьи 21.1 настоящего Устава внесены изменения
5) допущение Главой Железногорского района Курской области, Администрацией Железногорского района Курской области, иными органами и должностными лицами Железногорского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Железногорского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Железногорского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Железногорского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 6 статьи 21.1 настоящего Устава внесены изменения
6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Железногорского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Железногорского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Железногорского района Курской области.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Представительным Собранием Железногорского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 9 статьи 21.1 настоящего Устава внесены изменения
9. Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Железногорского района Курской области решения об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Железногорского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Железногорского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Железногорского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Железногорского района Курской области, вопрос об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Железногорского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 14 статьи 21.1 настоящего Устава внесены изменения
14. Глава Железногорского района Курской области, в отношении которого Представительным Собранием Железногорского района Курской области принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы Железногорского района Курской области
Положения части 1 статьи 22 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-РС) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС часть 1 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Полномочия Главы Железногорского района Курской области прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона oт 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- отрешения от должности Губернатором Курской области в порядке и в случаях предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российское Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянии здоровья осуществлять полномочия Главы Железногорского района Курской области;
- преобразования Железногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- увеличения численности избирателей Железногорского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Железногорского района.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС часть 1.1 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
1.1. Полномочия Главы Железногорского района Курской области прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Железногорского района Курской области, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
Положения части 2 статьи 22 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
2. Утратила силу.
Положения части 3 статьи 22 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 3 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Железногорского района Курской области, избранного Представительным Собранием Железногорского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное проведение конкурса на замещение должности Главы Железногорского района Курской области проводится в порядке и в сроки, установленные Представительным Собранием Железногорского района Курской области.
Положения части 4 статьи 22 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС часть 4 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. В случае, если избранный Представительным Собранием Железногорского района Курской области Глава Железногорского района Курской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Представительное Собрание Железногорского района Курской области не вправе принимать решение об избрании Главы Железногорского района Курской области до вступления решения суда в законную силу.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС глава IV настоящего Устава дополнена статьей 22.1
Статья 22.1. Гарантии для Главы Железногорского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе
1. Главе Железногорского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;
5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в пункт 7 части 1 статьи 22.1 настоящего Устава внесены изменения
7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 года N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе".
2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Железногорского района Курской области, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС настоящий Устав дополнен статьей 22.2
Статья 22.2. Временное исполнение обязанностей Главы Железногорского района Курской области
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС часть 1 статьи 22.2 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Железногорского района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Железногорского района Курской области, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Представительным Собранием Железногорского района Курской области.
2. Утратила силу. - Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС.
3. Временно исполняющим обязанности Главы Железногорского района Курской области при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Железногорского района Курской области в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
4. Представительное Собрание Железногорского района Курской области назначает временно исполняющего обязанности Главы Железногорского района Курской области не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области о назначении временно исполняющего обязанности Главы Железногорского района Курской области подписывается Председателем Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС часть 5 статьи 22.2 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Временно исполняющий обязанности Главы Железногорского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:
5) вступления в должность вновь избранного Главы Железногорского района Курской области;
6) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Железногорского района Курской области, по решению суда.
6. Временно исполняющий обязанности Главы Железногорского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного Главы Железногорского района Курской области - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Железногорского района Курской области, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 7 статьи 22.2 настоящего Устава внесены изменения
7. Временно исполняющий обязанности Главы Железногорского района Курской области осуществляет все права и несет все обязанности Главы Железногорского района Курской области, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Железногорского района, решениях, принятых на местном референдуме Железногорского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Железногорского района, решениях Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Статья 23. Представительное Собрание Железногорского района Курской области
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 1 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения
1. Представительное Собрание Железногорского района Курской области избирается населением Железногорского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Положения части 2 статьи 23 (в ред. решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 17 января 2012 г. N 1-2-РС), изменяющие срок полномочий депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области с 4 на 5 лет, применяются к депутатами Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм
2. Представительное Собрание Железногорского района Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2.1. Представительное Собрание Железногорского района Курской области собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Железногорского района Курской области в правомочном составе.
3. Представительное Собрание Железногорского района Курской области решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Представительного Собрания Железногорского района Курской области, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания Железногорского района Курской области не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Представительного Собрания района Курской области по собственной инициативе, по инициативе Главы Железногорского района Курской области и по инициативе не менее 1/3 депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области. Заседание Представительного Собрания Железногорского района Курской области считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области осуществляет Аппарат Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Решение о структуре Аппарата Представительного Собрания, формированию# штата принимается Представительным Собранием Железногорского района Курской области по представлению Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области. Расходы на содержание Аппарата Представительного Собрания Железногорского района Курской области утверждаются Представительным Собранием Железногорского района Курской области при рассмотрении сметы расходов на содержание Представительного Собрания Железногорского района Курской области, предусмотренных в бюджете Железногорского района на текущий год.
5. Представительное Собрание Железногорского района Курской области является муниципальным казенным учреждением. Расходы на обеспечение деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области предусматриваются в бюджете Железногорского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Представительное Собрание Железногорского района Курской области осуществляет свою деятельность, в порядке определенном Регламентом Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Статья 23.1. Фракции в Представительном Собрании Железногорского района Курской области
1. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Курской области и (или) регламентом либо иным актом Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Представительном Собрании Железногорского района Курской области, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Представительном Собрании Железногорского района Курской области, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 24. Компетенция Представительного собрания Железногорского района Курской области
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
1. В исключительной компетенции Представительного Собрания Железногорского района Курской области находятся:
принятие Устава Железногорского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
утверждение местного бюджета Железногорского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития Железногорского района, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Железногорского района;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
определение порядка участия Железногорского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
контроль за исполнением органами местного самоуправления Железногорского района и должностными лицами местного самоуправления Железногорского района полномочий по решению вопросов местного значения;
Положения абзаца 11 части 1 статьи 24 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 22 мая 2009 г.
принятие решения об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в часть 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
2. К компетенции Представительного Собрания Железногорского района Курской области относится:
принятие решения о назначении местного референдума;
назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Железногорского района, а также с преобразованием Железногорского района;
утверждение структуры Администрации Железногорского района Курской области по представлению Главы Железногорского района Курской области;
осуществления права законодательной инициативы в Курской областной Думе;
определение порядка планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
Положения абзацев 10 - 12 части 2 статьи 24 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются после истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принявшего названное решение
избрание Главы Железногорского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Железногорского района Курской области.
установление порядка согласования назначения на должность заместителей Главы Администрации Железногорского района Курской области;
осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Представительного Собрания Железногорского района Курской области федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
3. Представительное Собрание Железногорского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Железногорского района Курской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Железногорского района Курской области и иных подведомственных Главе Железногорского района Курской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Железногорского района Курской области.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Железногорского района Курской области правовых актов
1. Представительное Собрание Железногорского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Железногорского района, решение об удалении Главы Железногорского района Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом. Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Железногорского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, если иное не установлено федеральным законом. Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, если иное не установлено настоящим Уставом.
2. Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области, в течение 10 дней направляются для подписания и обнародования Главе Железногорского района Курской области. Глава Железногорского района Курской области обязан подписать нормативный правовой акт в течение 10 дней и обнародовать его либо отклонить.
3. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Железногорского района Курской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Железногорского района Курской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Железногорского района Курской области. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, он подлежит подписанию Главой Железногорского района Курской области в течение семи дней и обнародованию.
4. Устав Железногорского района, решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
5. Проекты правовых актов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области только по инициативе Главы Железногорского района Курской области или при наличии заключения Главы Железногорского района Курской области.
6. Правовые акты Представительного Собрания Железногорского района Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой Железногорского района Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом. Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 26. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области
1. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Положения части 2 статьи 26 (в ред. решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 17 января 2012 г. N 1-2-РС), изменяющие срок полномочий депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области с 4 на 5 лет, применяются к депутатами Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм
2. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области избираются сроком на 5 лет.
Положения части 3 статьи 26 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-РС) вступают в силу с 24 октября 2007 г.
3. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 3-1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
3-1. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством.
Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области не могут быть одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
3.2. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) утратил силу;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в пункт 2 части 3.2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС часть 3.3 статьи 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
3.3. Депутаты Представительного Собрания Железногорского района Курской области, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. Исключена.
См. текст части 4 статьи 26
Статья 26.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности
1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области на территории Железногорского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.
3. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления Железногорского района.
4. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Собрания Представительного Собрания Железногорского района Курской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.
Статья 27. Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области
1. Организацию деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области осуществляет Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избираемый Представительным Собранием Железногорского района Курской области из своего состава.
Положения части 1.1 статьи 27 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС) вступают в силу с 6 ноября 2009 г.
1.1. Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области имеет одного заместителя Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе. В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в статью 28 настоящего Устава внесены изменения
Статья 28. Полномочия Председателя Представительного Собрания Железногорского района Курской области
1. Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания Железногорского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
созывает заседания Представительного Собрания Железногорского района Курской области, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
осуществляет общее руководство работой Аппарата Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
оказывает содействие депутатам Представительного Собрания Железногорского района Курской области в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
подписывает протоколы заседаний Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников Аппарата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, налагает дисциплинарные взыскания на работников Аппарата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, решает вопросы об их поощрении;
координирует деятельность постоянных комиссий Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, Регламентом Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
2. Председатель Представительного Собрания Железногорского района Курской области издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Железногорского района Курской области, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением), подписывает решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Статья 29. Комиссии Представительного Собрания Железногорского района Курской области
1. Представительное Собрание Железногорского района Курской области из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
2. Представительное Собрание Железногорского района Курской области в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Представительным Собранием Железногорского района Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в статью 30 настоящего Устава внесены изменения
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области
Полномочия Представительного Собрания Железногорского района Курской области могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Представительного Собрания Железногорского района Курской области также прекращаются:
в случае принятия Представительным Собранием Железногорского района Курской области решения о самороспуске;
в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования Железногорского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в случае увеличения численности избирателей Железногорского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Железногорского района;
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 31. Самороспуск Представительного Собрания Железногорского района Курской области
1. Полномочия Представительного Собрания Железногорского района Курской области могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Инициатива о самороспуске Представительного Собрания Железногорского района Курской области может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Представительного Собрания Железногорского района Курской области по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Представительного Собрания Железногорского района Курской области, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
5. В случае непринятия Представительным Собранием Железногорского района Курской области решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Представительного собрания# Железногорского района Курской области может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в статью 32 настоящего Устава внесены изменения
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области
Полномочия депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области досрочно прекращаются в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Восьмой абзац статьи 32 настоящего Устава в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Железногорского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей"
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Полномочия депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания Железногорского района Курской области, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 33. Администрация Железногорского района Курской области
1. Администрация Железногорского района Курской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрацией Железногорского района Курской области руководит Глава Железногорского района Курской области на принципах единоначалия.
3. Администрация Железногорского района Курской области обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в часть 4 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
4. Администрация Железногорского района Курской области осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Железногорского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения Железногорского района;
разрабатывает для представления Главой Железногорского района Курской области в Представительное Собрание Железногорского района Курской области проект бюджета Железногорского района, после утверждения бюджета Железногорского района организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
разрабатывает для представления Главой Железногорского района Курской области в Представительное Собрание Железногорского района Курской области проекты планов и программ социально-экономического развития Железногорского района, организует их исполнение;
управляет имуществом, находящимся в собственности Железногорского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Железногорского района Курской области;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Представительным Собранием Железногорского района Курской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Железногорского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
5. Администрация Железногорского района Курской области осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС глава IV настоящего Устава дополнена статьей 33.1
Статья 33.1. Муниципальный контроль
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС часть 1 статьи 33.1 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Администрация Железногорского района Курской области организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.
2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Железногорского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Железногорского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Железногорского района.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в статью 34 настоящего Устава внесены изменения
Статья 34. Структура Администрации Железногорского района Курской области. Органы Администрации Железногорского района Курской области
Структура Администрации Железногорского района Курской области утверждается Представительным Собранием Железногорского района Курской области по представлению Главы Железногорского района Курской области - Главы Администрации Железногорского района Курской области.
В структуру Администрации Железногорского района Курской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Железногорского района Курской области.
В случае, если орган Администрации Железногорского района Курской области по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Представительным Собранием Железногорского района Курской области Положения об этом органе Администрации Железногорского района Курской области. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Представительному Собранию Железногорского района Курской области Главой Железногорского района Курской области.
Глава IV.I. Контрольно-счетный орган Железногорского района Курской области
Статья 34.1 Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области
1. Контрольно-счетный орган Железногорского района Курской области - Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области (далее - Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Представительным Собранием Железногорского района Курской области, обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.
2. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области подотчетна Представительному Собранию Железногорского района Курской области.
3. Деятельность Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
4. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области устанавливаются нормативным правовым актом Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
5. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области осуществляет деятельность без образования юридического лица.
6. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Железногорского района Курской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о выявленных при проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете "Жизнь района" и размещению на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.
7. Органы местного самоуправления Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Железногорского района Курской области по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно - аналитических мероприятий.
Порядок направления Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области запросов, указанных в абзаце первом части 7 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области.
Статья 34.2 Полномочия Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области
1. Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Представительное Собрание Железногорского района Курской области и Главе Железногорского района Курской области;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
2. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Железногорского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Железногорского района.
Положения статьи 35 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 35. Избирательная комиссия Железногорского района Курской области
1. Избирательная комиссия Железногорского района Курской области организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области, Главы Железногорского района Курской области, голосования по вопросам изменения границ Железногорского района, преобразования Железногорского района.
2. Избирательная комиссия Железногорского района Курской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Железногорского района.
3. Избирательная комиссия Железногорского района Курской области осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
4. Избирательная комиссия Железногорского района Курской области формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Железногорского района могут учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Железногорского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Железногорского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает Устав редакции, а также в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Глава V. Муниципальная служба Железногорского района
Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Железногорского района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в часть 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Железногорского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 38. Статус муниципального служащего Железногорского района
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в часть 1 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальный служащий Железногорского района - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет собственных доходов местного бюджета Железногорского района.
2. Права и обязанности муниципального служащего Железногорского района, виды поощрений, порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.
3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого# решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно Закона# Курской области "О муниципальной службе в Курской области".
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС пункт 1 части 4 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Железногорского района;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС пункт 3 части 4 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Железногорского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в пункт 5 части 4 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью Железногорского района и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Железногорского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Железногорского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество Железногорского района;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС в пункт 9 части 4 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Железногорского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы Железногорского района Курской области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Утратила силу.
См. текст части 5 статьи 38
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 39. Реестр должностей муниципальной службы
Должности муниципальной службы в Железногорском районе устанавливаются решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, утвержденным Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области".
Для замещения должностей муниципальной службы в Железногорском районе предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемые решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принимаемыми# на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, установленных Законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области".
Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Железногорского района
1. Выход на пенсию муниципального служащего Железногорского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. В соответствии с федеральным законодательством в сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Железногорского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего в Российской Федерации, установленные федеральными законами и законами Курской области.
3. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в статью 40.1 внесены изменения
Статья 40.1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Железногорского района, владеющими ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества
1. В случае, если муниципальный служащий Железногорского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Железногорского района ценными бумагами (долями участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащее ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Железногорского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Железногорского района Курской области.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 41. Экономическая основа Железногорского района
Имущество, находящееся в муниципальной собственности Железногорского района, средства бюджета Железногорского района, а также имущественные права Железногорского района, составляют экономическую основу местного самоуправления Железногорского района.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в статью 42 настоящего Устава внесены изменения
Статья 42. Муниципальное имущество Железногорского района
1. В собственности Железногорского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в пункт 3 части 1 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Нумерация частей приводится в соответствии с изменениями, внесенными решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС
2. В случаях возникновения у Железногорского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
1-1. Утратила силу.
См. текст части 1-1 статьи 42
1-2. Утратила силу.
См. текст части 1-2 статьи 42
2. Для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности Железногорского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Железногорского района;
Положения пункта 2 части 2 статьи 42 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-РС) вступают в силу с 14 ноября 2007 г.
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Железногорского района;
4) Утратил силу;
См. текст пункта 4 части 2 статьи 42
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Железногорского района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Железногорского района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Железногорского района;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Железногорского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Железногорского района в соответствии с федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Железногорского района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Железногорского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Железногорского района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории Железногорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях установленных законодательством Российской Федерации;
21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений Железногорского района;
Положения пункта 22 статьи 42 настоящего Устава (в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-РС) вступают в силу с 1 января 2008 г.
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Железногорского района Курской области.
2.1. В собственности Железногорского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Железногорского района.
3. В случаях возникновения у Железногорского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо, не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Железногорского района
1. Органы местного самоуправления от имени Железногорского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Железногорского района.
2. Органы местного самоуправления Железногорского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Железногорского района устанавливается решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с федеральными законами.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС статья 43 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Железногорского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Железногорского района.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС статья 43 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Органы местного самоуправления Железногорского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 44. Приватизация муниципального имущества Железногорского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Железногорского района Курской области определяются решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Железногорского района.
Статья 45. Отношения органов местного самоуправления Железногорского района с муниципальными предприятиями и учреждениями Железногорского района
1. Муниципальный район "Железногорский район" Курской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального района "Железногорский район" Курской области функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным районом "Железногорский район" Курской области, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Железногорского района Курской области, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 2 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация Железногорского района Курской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования "Железногорский район" Курской области, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 46. Консолидированный бюджет Железногорского района
Бюджет Железногорского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Железногорского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Железногорского района.
Статья 47. Бюджет Железногорского района
1. Железногорский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет Железногорского района разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС часть 3 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Железногорского района, утверждение и исполнение бюджета Железногорского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Железногорского района осуществляются органами местного самоуправления Железногорского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области только по инициативе Главы Железногорского района Курской области или при наличии заключения Главы Железногорского района Курской области.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Железногорского района Курской области, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 5 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения
5. Срок внесения проекта местного бюджета Главой Железногорского района Курской области в Представительное Собрание Железногорского района Курской области, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Железногорского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС часть 6 статьи 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Проект бюджета Железногорского района, решение об утверждении бюджета Железногорского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Железногорского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Железногорского района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
7. Финансовые органы поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Железногорского района. Финансовый орган Железногорского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Железногорского района в финансовый орган Курской области.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 8 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения
8. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Железногорского района на основе соглашения между местной администрацией поселения и Администрацией Железногорского района Курской области.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в статью 48 настоящего Устава внесены изменения
Статья 48. Доходы и расходы бюджета Железногорского района
1. Формирование доходов местного бюджета Железногорского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Железногорского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Железногорского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Железногорского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Железногорского района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета Железногорского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Железногорского района.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 50. Муниципальные заимствования
1. Железногорский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Железногорском района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Железногорского района Курской области.
3. Под муниципальными заимствованиями Железногорского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Железногорского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Железногорского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования Железногорского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Железногорского района
Органы местного самоуправления Железногорского района и должностные лица местного самоуправления Железногорского района несут ответственность перед населением Железногорского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Население Железногорского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 53. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Железногорского района и должностных лиц местного самоуправления Железногорского района
1. Представительное Собрание Железногорского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Железногорского района Курской области, Администрации Железногорского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Железногорского района Курской области настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Железногорского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Железногорского района Курской области на заседаниях Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
2. Органы (должностные лица) Администрации Железногорского района Курской области осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Железногорского района Курской области по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Железногорского района Курской области и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 54. Принятие Устава Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Железногорского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Железногорского района Курской области проекта нового Устава Железногорского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Железногорского района может исходить от Главы Железногорского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан, Железногорского межрайонного прокурора.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС в часть 2 статьи 54 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект Устава Железногорского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию в районной газете "Жизнь района" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Железногорского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Железногорского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава Железногорского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Железногорского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области.
5. Устав Железногорского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
6. Глава Железногорского района Курской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Железногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района в районной газете "Жизнь района" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.
7. Устав Железногорского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Железногорского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Железногорского района Курской области, полномочия органов местного самоуправления Железногорского района Курской области (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принявшего решение о внесении в Устав Железногорского района Курской области указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Железногорского района Курской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.
Решением Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС статья 54 настоящего Устава дополнена частью 9
9. Приведение Устава Железногорского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Железногорского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания Железногорского района Курской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС в часть 2 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения
2. Подпункт 8 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Часть 5 статьи 20 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе Железногорского района Курской области быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяются# на Главу Железногорского района Курской области, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002 года.
Второй абзац части 5 статьи 20 и второй абзац части 3-1 статьи 2 настоящего Устава не распространяются на Главу Железногорского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "второй абзац части 3-1 статьи 2 настоящего Устава" следует читать: "второй абзац части 3-1 статьи 26 настоящего Устава"
Пункт 13 части 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
Девятый абзац части 1 статьи 22, восьмой абзац статьи 32 настоящего Устава в части, предусматривающей приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Железногорского района Курской области и депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранных до дня официального опубликования Федерального закона N 128-ФЗ от 25.07.2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
Изменения в статьи 37, 38, 39, 40 Устава муниципального района "Железногорский район" Курской области вступают в силу с 1 июня 2007 года.
Изменения и дополнения в пункт 24 статьи 7 и пункт 22 статьи 42, внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 года N 21-1-РС, вступают в силу с 1 января 2008 года.
Изменения и дополнения в статьи 14, 20, 22, 26, 30 и пункт 2 части 1 статьи 42, внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 года N 21-1-РС, вступают в силу с 24 октября 2007 года.
Новая редакция пункта 5 части 2 статьи 7 и пункта 2 части 2 статьи 42, внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 года N 21-1-РС, вступают в силу с 14 ноября 2007 года.
Изменения и дополнения в часть 1 статьи 6, внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 30 декабря 2008 года.
Изменения и дополнения в абзацы 1, 2, 3 части 4 статьи 7, часть 2 статьи 7.1 внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 30 ноября 2009 года.
Изменения и дополнения в абзац четвертый части 4 статьи 7 внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 30 ноября 2008 года.
Изменения и дополнения в часть 1 статьи 7.1., внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 30 декабря 2008 года.
Изменения и дополнения в часть 4.1 статьи 20, часть 1 статьи 21, статью 21-1, часть 2 статьи 22, часть 1 статьи 24 внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 22 мая 2009 года.
Изменения и дополнения в часть 6 статьи 20 внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 10 января 2009 года.
Изменения и дополнения в абзац второй части 3 статьи 26 и часть 1.1 статьи 27, внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" декабря 2009 года N 79-2-РС, вступают в силу с 06 ноября 2009 года.
Положения части 2 статьи 20, в соответствии с которыми срок полномочий Главы Железногорского района Курской области составляет 5 лет, применяются к Главе Железногорского района Курской области, избранному после вступления в силу Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "17" января 2012 года N 1-2-РС.
Положения части 2 статьи 23, части 2 статьи 26 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "17" января 2012 года N 1-2-РС, изменяющие срок полномочий депутатов Представительного Собрания Железногорского района Курской области с 4 на 5 лет, применяются к депутатами Представительного Собрания Железногорского района Курской области, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм.
Положения части 4 статьи 35 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "17" января 2012 года N 1-2-РС, распространяются на правоотношения, возникшие с 29.12.2009 г.; избирательная комиссия Железногорского района Курской области, сформированная до 29.12.2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
Положения частей 1, 4 статьи 11; части 2 статьи 21, пункта 2 части 1.1., частей 2, 3, 4 статьи 22, статьи 35 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" ноября 2016 года N 70-3-РС, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного Решения.
Положения абзацев 10, 11, 12 части 2 статьи 24 в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" ноября 2016 года N 70-3-РС, применяются после истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принявшего названное Решение.
Положения частей 2, 2.1, 3 статьи 20 в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "28" ноября 2016 года N 70-3-РС, применяются после истечения срока полномочий Главы Железногорского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 года N 29-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований".
Глава Железногорского района |
В.И.Командаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 5 декабря 2005 г. N 9-1-PC "О принятии Устава муниципального района "Железногорский район" Курской области"
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 г.
Подпункт 8 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Положения частей 1, 4 статьи 11; части 2 статьи 21, пункта 2 части 1.1., частей 2, 3, 4 статьи 22, статьи 35 настоящего Устава в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Железногорского района, избранным после вступления в силу названного решения
Положения абзацев 10, 11, 12 части 2 статьи 24 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются после истечения срока полномочий Представительного Собрания Железногорского района Курской области, принявшего названное решение
Положения частей 2, 2.1, 3 статьи 20 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС применяются после истечения срока полномочий Главы Железногорского района Курской области, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 27 апреля 2016 г. N 29-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований"
Положения части 4 статьи 35 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС, применяются по истечении срока полномочий действующей Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, на который она была сформирована
Положения пункта 46 части 2 статьи 7 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 23 марта 2021 г.
Положения пункта 8 части 1 статьи 22, абзаца 8 статьи 32 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.
Положения части 1 статьи 34.2 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.
Изменения, внесенные решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 23 ноября 2023 г. N 90-5-РС в статью 32 настоящего Устава, не распространяются на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г., исчисление предусмотренного срока начинается не ранее указанной даты
Текст решения опубликован в газете "Жизнь района" от 16 декабря 2005 г. N 51
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 23 ноября 2023 г. N 90-5-РС
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 21 марта 2022 г. N 17-4-РС
Изменения вступают в силу с 21 мая 2022 г.
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 18 ноября 2021 г. N 57-4-РС
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2021 г.
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 11 сентября 2019 г. N 44-4-РС
Изменения вступают в силу с 29 октября 2019 г.
Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 5 марта 2019 г. N 8-4-РС
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2019 г.
Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 4 декабря 2017 г. N 85-3-РС
Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.
Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 28 июня 2017 г. N 40-3-РС
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 ноября 2016 г. N 70-3-РС
Решение Представительного собрания Железногорского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 19-3-РС
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 17 января 2012 г. N 1-2-РС
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 28 декабря 2009 г. N 79-2-РС
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 29 апреля 2008 г. N 21-1-PC
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 25 сентября 2007 г. N 74-1-РС
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 15 мая 2007 г. N 34-1-РС
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 3 июля 2006 г. N 36-1-РС