Приказ Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области
от 21 июня 2017 г. N 264/01-10
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органу местного самоуправления)" департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области"
31 июля 2017 г.
Руководствуясь постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органу местного самоуправления)" (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент, утвержденный приказом департамента от 26.08.2013 N 204/01-11 (с изменениями) считать утратившим силу.
3. Отделу по предоставлению прав пользования водными объектами (Н.В. Юровчик):
обеспечить размещение Административного регламента на официальных сайтах Администрации Курской области и департамента экологической безопасности и природопользования Курской области, а также в региональной информационной системе "Реестр государственных услуг Курской области";
направить копию настоящего приказа с приложением электронной версии Административного регламента в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленный срок.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента - А.В. Черкасова.
5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Директор департамента |
В.Н. Барышников |
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента экологической
безопасности и природопользования
Курской области
от 21 июня 2017 г. N 264/01-10
Административный регламент
по предоставлению департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органу местного самоуправления)"
31 июля 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент по предоставлению департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент) государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органу местного самоуправления)" (далее - Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются:
- собственники или эксплуатирующие организации гидротехнических сооружений;
- физические или юридические лица, имеющее право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы собственника или эксплуатирующей организации гидротехнических сооружений (далее - заявитель), либо их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местонахождение Департамента: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40.
1.3.2. График работы Департамента:
Понедельник - с 9 00 до 18 00;
Вторник - с 9 00 до 18 00;
Среда - с 9 00 до 18 00;
Четверг - с 9 00 до 18 00;
Пятница - с 9 00 до 18 00;
Перерыв - с 13 00 до 14 00.
Суббота, воскресенье - выходной.
1.3.3. График приема заявителей в Департаменте:
Понедельник - с 10 00 до 17 00;
Вторник - с 10 00 до 17 00;
Среда - с 10 00 до 17 00;
Четверг - с 10 00 до 17 00;
Пятница - с 10 00 до 17 00;
Перерыв - с 13 00 до 14 00.
Суббота, воскресенье - выходной.
1.3.4. Телефон для справок: +7 (4712) 33-13-38 - приёмная департамента.
1.3.5. Адрес официального сайта Департамента: http://ecolog46.ru.
Адрес официального сайта администрации Курской области adm.rkursk.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru.
Адрес региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" http://rpgu.rkursk.ru.
1.3.6. Адрес электронной почты Департамента: ecolog46@yandex.ru.
1.3.7. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - должностные лица), осуществляют консультирование в соответствии с графиком работы Департамента.
1.4. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков предоставления государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:
непосредственно в Департаменте при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
на информационных стендах Департамента;
путём письменного обращения заявителя в Департамент (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
посредством направления обращения по электронной почте на адрес Департамента;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области", в ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
Областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" расположено по адресу: 305001, г. Курск, ул. Верхняя Луговая, 24.
Телефон: (4712) 74-14-80.
Адрес официального сайта многофункционального центра: http://mfc-kursk.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@rkursk.ru.
График работы многофункционального центра:
Понедельник - с 9 00 до 18 00;
Вторник - с 9 00 до 1 800;
Среда - с 9 00 до 18 00;
Четверг - с 9 00 до 20 00;
Пятница - с 9 00 до 18 00;
Суббота - с 9 00 до 16 00.
Воскресенье - выходной.
Консультации представляются бесплатно.
1.5. Устное информирование осуществляется при обращении заявителя лично или по телефону. Устное информирование каждого заявителя должностные лица осуществляют не более 10 минут.
Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Департамента. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При представлении консультаций по телефону должностные лица Департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам согласования расчета вероятного вреда (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять для получения государственной услуги.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, предоставить запрашиваемую информацию, указанное должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.
1.6. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
1.7. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
Директор (заместитель Директора) Департамента определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.8. Личный прием граждан по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Директором (заместителем Директора) Департамента в часы приема заявителей.
1.9. На информационном стенде Департамента размещена следующая информация:
- текст Регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления водных объектов в пользование на основании договоров водопользования;
- адрес сайта Департамента в сети Интернет, адреса его электронной почты;
- информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников Департамента;
- график работы сотрудников Департамента;
- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и схематическом виде);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.10. На официальном сайте Департамента в сети "Интернет" и в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области", в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- Административный регламент;
- информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- о порядке (процедуре) предоставления государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема и порядке получения документов;
- о сроке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органу местного самоуправления) (далее - расчет вероятного вреда).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Департаментом.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по своему выбору обратиться в Департамент или ОБУ "МФЦ". В случае подачи заявления через ОБУ "МФЦ" по желанию заявителя выдача результата государственной услуги может осуществляться через ОБУ "МФЦ".
В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы);
2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение о согласовании расчета вероятного вреда.
2.3.2. Ответ Департамента в письменной форме на бланке за подписью директора Департамента об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с приложением замечаний.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления в Департаменте или ОБУ "МФЦ" со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Регламента:
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги при повторном рассмотрение расчета вероятного вреда, представленного заявителем после исправления замечаний, составляет 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) полного комплекта надлежащим образом оформленных материалов в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в подраздел 2.5 внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, N 30, ст. 3589);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета",N 234, 02.12.1995);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 876 "Об утверждении правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, N 52 (ч. 2), ст. 4979);
Приказ МЧС РФ N 243, Минэнерго РФ N 150, МПР РФ N 270, Минтранса РФ N 68, Госгортехнадзора РФ N 89 от 18.05.2002 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2002 N 3493) ("Российская газета", 2002 г., N 106) (РД 03-521-02);
Приказом Верхне-Донского управления Ростехнадзора от 29 марта 2016 года N 120 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)", зарегистрированного Минюстом России от 02 августа 2016 года, регистрационный N 43070 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.08.2016);
Приказ МЧС РФ N 528, Минтранса РФ N 143 от 02.10.2007 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений" (Документ опубликован не был);
Постановлением Госгортехнадзора России от 04.11.2000 N 65 "Об утверждении Методики расчёта зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий" ("Нормативные документы по безопасности, надзорной и разрешительной деятельности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности", серия 09, выпуск 4, М., ГУП "НТЦ по безопасности в промышленности Госгортехнадзора РФ", 2001);
Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 51 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчёту развития гидродинамических аварий на накопителях жидких промышленных отходов" (Документ опубликован не был);
Законом Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" ("Курская правда" от 11.01.2003, N 4-5, "Курск", 15.01.2003, N 3)"
Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Курская правда", N 120, 08.10.2011);
Постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 N 1100-па "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области" ("Курская правда", N 154, 25.12.2012);
Приказом департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 30 декабря 2008 г. N 102/01-12 "Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";
Настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения согласования расчета размера вероятного вреда заявитель обращается в Департамент или в ОБУ "МФЦ" с заявлением и следующими прилагаемыми к нему документами:
- заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;
- копии учредительных и регистрационных документов юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
- расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с требованиями "Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" (РД 03-521-02), а также требованиям методик по определению размера вреда, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и соответствующим органом надзора, в четырех экземплярах. Расчет вероятного вреда должен быть прошит, подписан владельцем гидротехнического сооружения и скреплен печатью владельца гидротехнического сооружения. В случае если владельцем гидротехнического сооружения является гражданин, расчет вероятного вреда должен быть прошит и подписан владельцем гидротехнического сооружения. На титульном листе расчета вероятного вреда располагается гриф согласования директора Департамента;
- ранее выданное заключение о согласовании и регистрации расчета вероятного вреда;
- копии документов, подтверждающих право собственности или право пользования гидротехническим сооружением;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией гидротехнического сооружения, а также разрешительной документации на строительство гидротехнического сооружения;
- копия полиса обязательного страхования риска гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения;
- графические приложения (фотоматериалы, ситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчётными границами негативных воздействий от аварии гидротехнического сооружения);
- документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы владельца гидротехнического сооружения;
- дополнительные сведения по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения (по усмотрению владельца гидротехнического сооружения).
Заявитель вправе представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными при расчёте вероятного вреда.
При явке непосредственно в Департамент заявитель (его уполномоченный представитель) представляет документ, удостоверяющий личность, а также при необходимости соответствующим образом оформленную доверенность.
2.6.2. Расчет вероятного вреда должен содержать:
- наименование владельца гидротехнического сооружения, его реквизиты;
- дату составления;
- основание для проведения расчета;
- наименование и реквизиты организаций, привлеченных владельцем гидротехнического сооружения к определению вероятного вреда;
- описание и обоснование принятых к расчету сценариев аварий гидротехнического сооружения;
- указания на используемые методические рекомендации, нормы оценки размера ущерба, обоснование их использования при определении вероятного вреда;
- перечень использованных при определении вероятного вреда данных с указанием источников их получения;
- принятые при определении вероятного вреда допущения;
- последовательность определения вероятного вреда;
- денежные оценки вероятного вреда, сгруппированные согласно показателям социально-экономических последствий аварий гидротехнических сооружений. Размер вероятного вреда определяется в денежном выражении в текущих ценах на дату проведения расчета;
- перечень использованных документов, которые устанавливают количественные и качественные характеристики аварий гидротехнических сооружений, чрезвычайных ситуаций и их последствий.
Расчет вероятного вреда может также содержать иные сведения, являющиеся существенными при оценке размера такого вреда.
Ответственность за достоверность представленных данных несет заявитель.
В случае сомнения в представленных материалах размера расчета вероятного вреда или их недостоверности заявителю направляется письмо за подписью начальника департамента о представлении дополнительных документов и материалов (акта обследования гидротехнического сооружения, основных схем, планов и разрезов по сооружениям, других материалов, необходимых для выполнения расчетов, предусмотренных методиками, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента).
2.6.3. Истребование от заявителя нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений или документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органах):
сведения из Единого государственного реестра содержащие сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
сведения из Единого государственного реестра о правах на земельный участок.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить вышеназванные документы.
Непредставление вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Департамент или ОБУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в пункт 2.10.1 внесены изменения
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента, требованиям, установленным законодательством;
наличие недостоверных сведений в документах, представленных заявителем;
несоответствие комплектности представленных документов в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;.
Оснований для приостановления услуги не предусмотрено.
2.10.2. Заявитель вправе повторно направить заявление с прилагаемыми к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10.1 настоящего Регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги плата с заявителя не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
За предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, плата с заявителя не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания заявителем в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, запрос регистрируется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на запросе номера и даты поступления. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, в том числе представленные в электронной форме, либо через ОБУ "МФЦ", заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте либо дате получения их от специалиста ОБУ "МФЦ".
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Места предоставления государственной услуги отвечают следующим требованиям.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Департамента и обеспечен доступностью беспрепятственного входа и выхода в здание Департамента для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой и телефонной связью, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания Департамента.
Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставления консультаций, соответствуют требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей.
Специалисты Департамента:
обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Департамента;
оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением их с размещением кабинетов Департамента.
В случае наличия сопровождающего лица (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, иного лица, владеющего жестовым языком) Департамент обязан обеспечить данному лицу беспрепятственный вход в здание вместе с заявителем - инвалидом. Также обеспечивается допуск в Департамент собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17.1. Показатели доступности государственной услуги:
- расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, наличие подъездной дороги;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. д.)
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.17.2. Показатели качества государственной услуги:
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;
- предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при подаче запроса и получении подготовленных в ходе предоставления государственной услуги документов (не более 30 минут).
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.18.1. Предоставление государственной услуги возможно на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ОБУ "МФЦ" и Департаментом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.
При поступлении в ОБУ "МФЦ" заявления с прилагаемыми к нему документами, подлежащими рассмотрению Департаментом, такое заявление и прилагаемые к нему документы, а также расписка о получении документов направляется в Департамент в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в многофункциональный центр, о чем уведомляется заявитель.
2.18.2. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
Предоставление государственной услуги в электронном виде в настоящее время не реализована.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для рассмотрения расчета вероятного вреда, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- рассмотрение документов;
- выдача (направление) результата предоставления (отказа) государственной услуги;
- повторное рассмотрение документов;
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в подпункт 3.1.1 внесены изменения
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для рассмотрения расчета вероятного вреда.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением пакета документов в Департамент или ОБУ "МФЦ".
Датой обращения в Департамент или ОБУ "МФЦ" за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления.
Регистрация заявления осуществляется специалистом Департамента или ОБУ "МФЦ", ответственным за прием и регистрацию документов.
При приёме документов от заявителя специалист ответственный за прием и регистрацию документов:
- выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов. При поступлении документов по почте заявителю направляется второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов в течение 2 дней со дня регистрации;
- заявление с прилагаемыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении государственной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя к специалисту.
При поступлении в ОБУ "МФЦ" заявления о предоставлении услуги с прилагаемыми к нему документами, подлежащими рассмотрению Департаментом, такое заявление и прилагаемые к нему документы, а также расписка о получении документов направляется в Департамент в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в многофункциональный центр.
Критерий принятие решения - заявления о предоставлении услуги с прилагаемыми к нему документами.
Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для согласования расчета вероятного вреда составляет 30 минут на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов.
Ответственным за выполнение административного действия является специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов в Департаменте, передает заявление с прилагаемыми к нему документами директору Департамента либо его заместителю.
Директор департамента либо его заместитель в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает начальнику отдела по предоставлению прав пользования водными объектами для исполнения.
Начальник отдела по предоставлению прав пользования водными объектами в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом административной процедуры по приему и регистрации документов для согласования расчета вероятного вреда является:
- зарегистрированное заявление о согласовании расчета вероятного вреда.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация заявление в журнале входящей документации.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.2.1. Формирование и направление межведомственного запроса
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов (их копий или сведений, содержащиеся в них), указанных подпункте 2.7.1 пункта 2.7. настоящего Регламента.
Ответственным за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является специалист Департамента.
Специалист Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к указанной системе - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Межведомственный запрос подписывается директором (заместителем директора) Департамента. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предельный срок для подготовки и направления запросов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7. настоящего Регламента - 2 рабочих дня со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.
Предельный срок для ответов на запросы, указанные в пункте подпункте 2.7.1 пункта 2.7. настоящего Регламента - 5 рабочих дней со дня поступления запроса в соответствующий орган либо организацию.
Общий максимальный срок выполнения процедуры - 7 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые представлены самостоятельно. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7. настоящего Регламента, документы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
При поступлении ответа на запрос ответственный исполнитель приобщает ответ к заявлению на получение государственной услуги.
Критерий принятия решения - отсутствие в представленных заявителем документах сведений, указанных подпункте 2.7.1 пункта 2.7. настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является получение из органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, ответов на запросы.
Способ фиксации результата - приобщение ответов в электронном виде на межведомственные запросы к представленным документам.
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в подпункт 3.3.1 внесены изменения
3.3.1. Рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление, представленные заявителем документы, а также документы, полученные по межведомственному запросу.
Рассмотрение включает в себя оценку представленных материалов расчёта вероятного вреда:
- на предмет их соответствия требованиям законодательства;
- на предмет их соответствия требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента, обоснованности расчета, соответствие утвержденным методикам и порядку определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- на предмет их соответствие комплектности представленных документов в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.3.2. Оценка представленных материалов расчета вероятного вреда на предмет обоснованности расчета, соответствие утвержденным методикам и порядку определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, производится применительно к типу гидротехнических сооружений, материалы расчета вероятного вреда которых заявлены на согласование.
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в подпункт 3.3.3 внесены изменения
3.3.3. Специалист Департамента, ответственный за рассмотрение представленных документов в Департаменте в течение 8 рабочих дней:
- проверяет соответствие исходных данных, принятых при расчете вероятного вреда, сведениям, имеющимся в распоряжении департамента экологической безопасности и природопользования Курской области;
- проверяет соответствие расчета вероятного вреда положениям порядка и методик, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- проверяет соответствие комплектности представленных документов в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Общий срок рассмотрения представленных документов для принятия решения о согласовании расчета вероятного вреда в Департаменте составляет 8 рабочих дней.
Критерий принятия решения: соответствие (несоответствие) представленных материалов требованиям, изложенным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;
Результатом административного действия по рассмотрению принятых документов для согласования расчета вероятного вреда является решение о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.
Способ фиксации результата: внесение записи в журнале учета (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в пункт 3.4 внесены изменения
3.4. Выдача (направление) результата предоставления (отказа) государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является решение о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда.
3.4.1. В случае соответствия по итогам рассмотрения представленных материалов расчета размера вероятного вреда требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента и нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, ответственным исполнителем в течение 3 рабочих дней готовится заключение о согласовании расчета вероятного вреда и представляется на визирование начальнику отдела по предоставлению прав пользования водными объектами и далее на подписание директору Департамента или его заместителю.
3.4.2. Директор Департамента или его заместитель в течение 2 рабочих дней подписывает заключение о согласовании расчета вероятного вреда, ставит дату и подписывает 4 экземпляра титульного листа расчета вероятного вреда. Подпись директора Департамента или его заместителя заверяется гербовой печатью Департамента.
3.4.3. Заключение о согласовании расчета вероятного вреда и три экземпляра согласованного расчета вероятного вреда направляются заявителю почтовым отправлением с сопроводительным письмом на бланке департамента, подписанным директором Департамента или его заместителем.
3.4.4. Заключение о согласовании расчета вероятного вреда и согласованный расчет вероятного вреда с сопроводительным письмом за подписью директора Департамента или его заместителя может быть передан непосредственно заявителю или его представителю или через ОБУ "МФЦ". В этом случае производится соответствующая запись на втором экземпляре сопроводительного письма Департамента с указанием даты с отметкой о получении на руки и подписью заявителя или представителя заявителя.
Один экземпляр согласованного расчета вероятного вреда остается на ответственном хранении в Департаменте. Срок хранения материалов по объекту заканчивается с момента получения заявителем очередного согласования расчета вероятного вреда для данного объекта.
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11 в подпункт 3.4.5 внесены изменения
3.4.5. При наличии замечаний к материалам расчета вероятного вреда по результатам рассмотрения в течение 3 рабочих дней проект ответа заявителю об отказе в согласовании расчета вероятного вреда и замечания представляются исполнителем начальнику отдела по предоставлению прав пользования водными объектами на визирование. При представлении документов, комплектность которых не соответствует требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.4.6. Замечания должны содержать ссылки на нарушенные требования к содержанию материалов расчета вероятного вреда, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента, и требования нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
3.4.7. Директор Департамента или его заместитель в течение 2 рабочих дней подписывает ответ заявителю.
3.4.8. Заявителю направляется ответ Департамента в письменной форме на бланке департамента за подписью директора Департамента или его заместителя об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с указанием объекта, для которого производится расчет вероятного вреда, и приложением замечаний, подписанных исполнителем.
Все экземпляры материалов расчета вероятного вреда направляются заявителю приложением к письму.
3.4.9. Общий срок подготовки ответа заявителю о согласовании или отказе в согласовании расчета вероятного вреда составляет 5 рабочих дней.
Критерий принятия решения: соответствие (несоответствие) представленных материалов требованиям, изложенным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;
3.4.10. Результатом административной процедуры является согласования расчета вероятного вреда или отказ в согласовании расчета вероятного вреда.
3.4.11. Способ фиксации результата: внесение записи в журнале учета (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
3.5. Повторное рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, а также документы, полученные по межведомственному запросу.
3.5.1. Материалы расчета вероятного вреда, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента и в установленном настоящим Регламентом порядке, направляются заявителем в Департамент на повторное рассмотрение в случае получения замечаний со стороны Департамента к ранее представленным материалам расчета вероятного вреда по данному объекту.
3.5.2. Заявитель при представлении расчета вероятного вреда, исправленного в соответствии с замечаниями Департамента, прикладывает таблицу, в первой графе которой указывается порядковый номер замечания, во второй графе цитируется замечание Департамента, в третьей графе указывается вариант, исправленный по замечаниям Департамента.
3.5.3. В случае несогласия заявителя с замечаниями Департамента заявитель обосновывает свой ответ со ссылкой на действующие нормативные правовые акты.
3.5.4. В качестве обосновывающих материалов к ответу на замечания Департамента могут прикладываться выводы экспертного центра, входящего в перечень экспертных центров, осуществляющих государственную экспертизу деклараций безопасности гидротехнических сооружений и определяемых органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.
3.5.5. Срок выполнения процедуры составляет 10 рабочих дней с момента регистрации заявления о повторном согласовании.
Критерий принятия решения: соответствие (несоответствие) представленных материалов требованиям, изложенным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;
3.5.6. Результатом административной процедуры является согласования расчета вероятного вреда или отказ в согласовании расчета вероятного вреда, оформляется и передается заявителю в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Регламента.
3.5.7. Способ фиксации результата: внесение записи в журнале учета (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором Департамента или заместителем директора Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями Департамента осуществляется директором Департамента.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента или заместителем директора Департамента, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2. При проведении проверки рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается директором Департамента.
4.2.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы Департамента.
4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.2.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за организацию работы по предоставлению данной государственной услуги.
4.2.7. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей должностные лица привлекаются к дисциплинарной и (или) административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
Персональная ответственность работников Департамента за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации вправе:
- направить замечания и предложения по улучшению доступности качества предоставления государственной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Курской области и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области.
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Предметом жалобы является действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Департаментом, должностным лицом Департамента в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностными лицами Департамента - обратившись к директору Департамента, принятые директором Департамента - обратившись к заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Департамент.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба заявителя подается директору (заместителю директора) Департамента (г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40, тел. 33-13-38), заместителю Губернатору Курской области (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-22), в ведении которого находится Департамент в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи в день обращения по номерам телефонов, которые размещаются:
на информационных стендах Департамента;
на официальном интернет - сайте Департамента ecolog46.ru;
на официальном интернет - сайте Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" rpgu.rkursk.ru;
в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": gosuslugi.ru.
Специалист Департамента, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4.2. Заявитель может также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта Департамента ecolog46.ru, или официального сайта Администрации Курской области adm.rkursk.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" gosuslugi.ru или "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" rpgu.rkursk.ru;
- по многоканальному номеру телефона Департамента 33-13-38;
по электронной почте Департамента ecolog46@yandex.ru.
5.4.3. Жалоба также может быть направлена через МФЦ.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственною услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявитель представляет документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный директором Департамента или его заместителем, направляется заявителю в письменной и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в федеральной государственной и информационной системе "Единый портал государственный и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" (pgu.rkursk.ru), на официальном сайте Департамента (ecolog46.ru), на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru), а также путем оказания консультаций по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению департаментом экологической
безопасности и природопользования Курской
области государственной услуги "Согласование
расчета вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц
в результате аварии гидротехнического сооружения,
расположенного на территории Курской области,
а также трансграничного гидротехнического сооружения,
расположенного в другом субъекте Российской
Федерации, вероятный вред от аварии на котором
распространяется на территорию Курской области
(за исключением гидротехнического сооружения,
полномочия по осуществлению надзора за которыми
переданы органу местного самоуправления)"
Блок-схема
процедур выполнения административного регламента
/- - -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -\
Заявление о согласовании расчета размера
| вероятного вреда с комплектом документов, |--------------\
указанных в пункте 2.6 Регламента |
\- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- / |
| |
|
/--------------------------------------------------\ |
| Прием и регистрация заявления о согласовании | |
| расчета размера вероятного вреда и прилагаемых | |
| документов заявителя | |
\--------------------------------------------------/ |
| | |
|
/----------------------------\ /----------------------\ |
|Зарегистрированное заявление| | Возврат некомплектных| |
| о согласовании расчета | | документов | |
| вероятного вреда | | заявителю | |
\----------------------------/ \----------------------/ |
| | |
| |
/-------------------\ | |
| Направление | | |
| межведомственных | |
| запросов по кана- | / - - - - - - - - - - - - - \ |
| лам межведомст- |---Рассмотрение предоставленных |
| венного | | документов | |
|взаимодействия в | \ - - - - - - / - - - - - - / |
| организации, | | |
| участвующие в | |
| предоставлении | /-----------------------------\ |
| государственной | | Соответствие документов | |
| услуги | | требованиям законодательства| |
\-------------------/ \-----------------------------/ |
| | |
|
/---------\ /-----------\ |
| Да | | Нет | |
\---------/ \-----------/ |
| |
|
/-----------------------\ /-------------------------\ |
| Заключение о согласо- | | Отклонение* согласования| |
| вании расчета | | расчета* вероятного | |
| вероятного вреда | | вреда | |
\-----------------------/ \-------------------------/ |
| | |
|
/----------------------\ /-----------------------------\ |
|Направление заключения| | Направление ответа об | |
|о согласовании расчета| | отклонении согласования | |
| вероятного вреда | | расчета вероятного вреда | |
| заявителю | | заявителю | |
\----------------------/ \-----------------------------/ |
| |
|
/-----------------------------\ |
| Повторное представление | |
| документов заявителем на |--/
| рассмотрение |
\-----------------------------/
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению департаментом экологической
безопасности и природопользования Курской
области государственной услуги "Согласование
расчета вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц
в результате аварии гидротехнического сооружения,
расположенного на территории Курской области,
а также трансграничного гидротехнического сооружения,
расположенного в другом субъекте Российской
Федерации, вероятный вред от аварии на котором
распространяется на территорию Курской области
(за исключением гидротехнического сооружения,
полномочия по осуществлению надзора за которыми
переданы органу местного самоуправления)"
Образец заявления
Бланк предприятия/организации
Директору департамента
экологической безопасности и
природопользования
Курской области
В.Н. Барышникову
Заявление
___________________ просит Вас рассмотреть и согласовать расчёт
вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических
лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии
гидротехнического сооружения ___________________________________________,
(наименование объекта)
на территории Курской области.
Приложение: - перечислить все документы, указать количество стр.
__________________ ______________________ __________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению департаментом экологической
безопасности и природопользования Курской
области государственной услуги "Согласование
расчета вероятного вреда, который может быть
причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц
в результате аварии гидротехнического сооружения,
расположенного на территории Курской области,
а также трансграничного гидротехнического сооружения,
расположенного в другом субъекте Российской
Федерации, вероятный вред от аварии на котором
распространяется на территорию Курской области
(за исключением гидротехнического сооружения,
полномочия по осуществлению надзора за которыми
переданы органу местного самоуправления)"
Форма журнала учета
согласований расчета размера вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения
Общая часть:
N п/п |
Входящий номер |
Дата приема |
Общее количество листов |
Заявитель |
Наименование сооружения |
Наименование водного объекта, местоположение ГТС |
Регистрационный N декларации безопасности, дата утверждения, срок действия |
Собственник ГТС и/или эксплуатирующая организация |
Юридический адрес, телефон |
Отметка о комплектности |
Заключение о согласовании расчета вероятного вреда |
Мотивированный отказ в согласовании расчета вероятного вреда |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть "Ответственные исполнители":
Ответственные исполнители процедур по согласованию расчета вероятного вреда: | ||||
N |
Составление мотивированного отказа в согласовании расчета вероятного вреда (дата и номер документа) |
Разработка заключения о согласовании расчета вероятного вреда (дата и номер документа) |
Направление заключения о согласовании расчета вероятного вреда заявителю (дата и номер документа) |
Направление мотивированного отказа в согласовании расчета вероятного вреда (дата и номер документа) |
10 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Правила заполнения таблицы:
Одна запись соответствует одному пакету документов.
Заполнение граф учетной таблицы осуществляется последовательно по мере выполнения операции:
1. Графа 1 "N" - указывается порядковый номер документа, начиная с 1.
2. Графа 2 "входящий номер" - указывается входящий номер, который должен соответствовать номеру, под которым документ зарегистрирован в регистрационно-контрольной форме как входящий.
3. Графа 3 "дата приема" - указывается дата приема документов на согласование расчета вероятного вреда.
4. Графа 4 "общее количество листов" - указывается общее количество листов предоставленных документов на согласование расчета вероятного вреда в печатном виде.
5. Графа 5 "заявитель" - указывается полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя частного лица.
6. Графа 6 "наименование сооружения" - указывается наименование гидротехнического сооружения.
7. Графа 7 "наименование водного объекта, местоположение ГТС" - указывается наименование водного объекта, местоположение ГТС.
8. Графа 8 "регистрационный N декларации безопасности, дата утверждения, срок действия" - указываются регистрационный N декларации безопасности, дата утверждения, срок действия.
9. Графа 9 "собственник ГТС и/или эксплуатирующая организация" - указывается собственник ГТС и/или эксплуатирующая организация.
10. Графа 10 "юридический адрес, телефон" - указывается юридический адрес, телефон заявителя.
11. Графа 11 "отметка о комплектности" - в случае если предоставленные документы на согласование расчета вероятного вреда соответствуют перечню предоставленных документов и материалов, проставляется "комплектны", иначе - "не комплектны".
12. Графа 12 "заключение о согласовании расчета вероятного вреда" - указываются дата и номер заключения о согласовании расчета вероятного вреда.
13. Графа 13 "мотивированный отказ в согласовании расчета вероятного вреда"- указываются дата и номер мотивированного отказа в согласовании расчета вероятного вреда;
14. Графа 14 "составление мотивированного отказа в согласовании расчета вероятного вреда (дата и номер документа)" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
15. Графа 15 "разработка заключения о согласовании расчета вероятного вреда (дата и номер документа)" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов.
16. Графа 16 "направление заключения о согласовании расчета вероятного вреда заявителю (дата и номер документа)" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов, дата и номер исходящего письма о направлении заключения заявителю.
17. Графа 17 "направление мотивированного отказа в согласовании расчета вероятного вреда (дата и номер документа)" - указываются фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за рассмотрение принятых документов, дата и номер исходящего письма о направлении мотивированного отказа заявителю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 21 июня 2017 г. N 264/01-10 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органу местного самоуправления)" департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 23 июня 2017 г.
Приказом Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 21 января 2019 г. N 01-06/27 настоящий приказ признан утратившим силу с 2 февраля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 5 сентября 2018 г. N 01-06/353
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2018 г.
Приказ Департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 31 июля 2017 г. N 328/01-11