Постановление Курского городского Собрания от 24 октября 1997 г. N 18-1-ПС "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях, комитетах Курского городского Собрания"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 1998 г., 21 декабря 2007 г., 3 марта 2009 г., 10 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска, принятым решением Курского городского Собрания от 12 апреля 2007 года N 332-3-РС, Регламентом Курского городского Собрания, утверждённым постановлением Курского городского Собрания от 3 марта 1999 года N 121-1-ПС, Курское городское Собрание постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях, комитетах Курского городского Собрания.

Председатель городского Собрания

С. Мальцев

Положение
о постоянных комиссиях, комитетах Курского городского Собрания
(утв. постановлением Курского городского Собрания
от 24 октября 1997 г. N 18-1-ПС)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 1998 г., 21 декабря 2007 г., 3 марта 2009 г., 10 июля 2015 г.

Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Городское Собрание формирует из числа депутатов постоянные комиссии, комитеты на срок полномочий городского Собрания для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городского Собрания, для содействия выполнению принимаемых городским Собранием решений и осуществлению контрольных функций, а также для разработки проектов правовых актов в порядке законодательной инициативы в областную Думу.

2. Постоянные комиссии, комитеты являются органами городского Собрания, ответственны перед ним и ему подотчетны.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Постоянные комиссии, комитеты в своей деятельности руководствуются федеральными и областными законами, Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Порядок формирования постоянных комиссий, комитетов Курского городского Собрания

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Постоянные комиссии, комитетов формируются на заседании городского Собрания в составе председателя и членов комиссии из числа депутатов городского Собрания на основе письменных заявлений депутатов Курского городского Собрания.

Постоянные комиссии формируются на срок полномочий Курского городского Собрания.

5. Депутат не может быть членом более двух комитетов, но обязан быть членом одного комитета.

Депутат может входить в состав других комиссий, комитетов с правом совещательного голоса.

6. О формировании комиссии, комитета городского Собрания, составе принимается решение. Курское городское Собрания может упразднить ранее созданные комиссии, комитеты.

Основные функции постоянных комиссий, комитетов Курского городского Собрания

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 3 марта 2009 г. N 161-4-ОС пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В Курском городском Собрании образуются следующие постоянные комиссии, комитеты:

комитет по законодательству и правовому регулированию;

комитет по вопросам экономической политики;

комитет по вопросам социальной политики;

комитет по градостроительству и развитию городского хозяйства;

комитет по науке, культуре, образованию, семейной и молодежной политике, физкультуре и спорту;

мандатная комиссия.

Комитет по законодательству и правовому регулированию:

готовит и рассматривает проекты муниципальных правовых актов города Курска по законодательству и правовому регулированию, в том числе по вопросам правоохранительной деятельности и защиты прав потребителей;

участвует в подготовке к рассмотрению Курским городским Собранием проекта Устава города Курска;

проводит предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в Устав города Курска;

рассматривает иные проекты муниципальных правовых актов города Курска, внесенные в Курское городское Собрание субъектами правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к его ведению;

осуществляет контроль за реализацией муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к его ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Комитет по вопросам экономической политики:

готовит и рассматривает проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам экономической политики в городе Курске, бюджету, налоговой политики, внешнеэкономическим связям, промышленного производства, связи и торговли, а также инвестиционной политики в городе Курске;

рассматривает прогноз социально-экономического развития города Курска на очередной год;

вносит в Курское городское Собрание предложения о введении или отмене налогов, находящихся в компетенции органов местного самоуправления, освобождении от их уплаты, установлении льгот, об изменении финансовых обязательств города Курска, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Курска;

принимает участие в подготовке вопросов экономического развития города Курска, предварительно рассматривает внесенные Администрацией города Курска на утверждение Курского городского Собрания проекты по вопросам экономического развития города Курска и дает по ним свои предложения в Курское городское Собрание;

рассматривает иные проекты муниципальных правовых актов города Курска, внесенные в Курское городское Собрание субъектами правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к его ведению;

осуществляет контроль за реализацией муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к его ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Комитет по вопросам социальной политики:

готовит и рассматривает проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам социального обеспечения, здравоохранения, охраны материнства и детства, почетным званиям и наградам;

участвует в разработке предложений, проектов муниципальных правовых актов города Курска по созданию системы обеспечения защиты интересов различных категорий населения;

решает вопросы совместно с Администрацией города Курска в области развития здорового образа жизни, удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи, осуществляет контроль за их исполнением;

активно взаимодействует с соответствующими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Курска, профсоюзами, общественными организациями в решении проблем социальной защиты населения, широко привлекая для этих целей средства массовой информации;

принимает участие в пределах своей компетенции в разработке проектов муниципальных правовых актов города Курска в области социальной политики, здравоохранения;

вносит предложения в Администрацию города Курска по реализации муниципальных правовых актов города Курска о защите семьи, материнства и детства, по развитию сети учреждений, направленных на решение проблем семьи, материнства и детства, рациональному их размещению, укреплению их материально-технической базы;

рассматривает иные проекты муниципальных правовых актов города Курска, внесенные в Курское городское Собрание субъектами правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к его ведению;

осуществляет контроль за реализацией муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к его ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Комитет по градостроительству и развитию городского хозяйства:

готовит и рассматривает проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, экологической безопасности и природопользования;

рассматривает иные проекты муниципальных правовых актов города Курска, внесенные в Курское городское Собрание субъектами правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к его ведению;

осуществляет контроль за реализацией муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к его ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Комитет по науке, культуре, образованию, семейной и молодежной политике, физкультуре и спорту:

готовит и рассматривает проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам образования, науки, культуры и спорта, духовного развития молодежи;

вносит предложения в Администрацию города Курска по реализации муниципальных правовых актов города Курска о развитии сети спортивных сооружений, зон массового отдыха населения, рациональному их размещению, укреплению их материально-технической базы;

рассматривает иные проекты муниципальных правовых актов города Курска, внесенные в Курское городское Собрание субъектами правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к его ведению;

осуществляет контроль за реализацией муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к его ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Мандатная комиссия:

осуществляет контроль за соблюдением Регламента Курского городского Собрания и Правил депутатской этики депутатов Курского городского Собрания;

Абзац исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца сорок шестого

рассматривает вопросы о досрочном прекращении полномочий депутатов Курского городского Собрания;

осуществляет регистрацию депутатских объединений;

ведет реестр депутатских объединений, которые зарегистрированы;

осуществляет контроль за изменениями в списочных составах депутатских объединений прекращением их деятельности;

принимает решение об исключении депутатского объединения, прекратившего свою деятельность, из реестра депутатских объединений;

рассматривает иные проекты муниципальных правовых актов города Курска, внесенные в Курское городское Собрание субъектами правотворческой инициативы по вопросам, отнесенным к ее ведению;

осуществляет контроль за реализацией муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к ее ведению;

выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом города Курска, Регламентом Курского городского Собрания и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

8. Постоянные комиссии, комитеты городского Собрания по вопросам, относящимся к ведению комиссии, комитета:

- разрабатывают предложения для рассмотрения их городским Собранием;

- готовят проекты решений городского Собрания по вопросам, относящимся к их ведению;

- рассматривают материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение городского Собрания;

- готовят заключение по вопросам, внесенным на рассмотрение городского Собрания;

- по вопросам, внесенным ими в Собрание, либо по вопросам, переданным комиссиям, комитетам на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков и содокладчиков;

- контролируют выполнение решений городского Собрания органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города;

- проводят предварительное обсуждение кандидатов на должности, избираемые, назначаемые или согласовываемые городским Собранием.

9. Постоянная комиссия, комитет по вопросам, относящимся к ведению комиссии, вправе:

- дать заключение по проекту решения городского Собрания;

- предложить на рассмотрение городского Собрания кандидатуру на должность, назначаемую, согласовываемую или избираемую Собранием;

- запросить от любых органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории города, их должностных лиц предоставление необходимой информации, если она не является государственной или коммерческой тайной.

- заслушивать на своих заседаниях отчеты, доклады и сообщения должностных лиц администрации города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города;

- вносить предложения о заслушивании на заседании городского Собрания отчета или информации о работе любого органа местного самоуправления, либо должностного лица о выполнении ими решений городского Собрания;

- вносить на рассмотрение Собрания предложения об изменении структуры Администрации города Курска;

- вносить на рассмотрение Собрания предложения о досрочном освобождении от занимаемой должности лиц, назначаемых или избираемых городским Собранием, о выражении недоверия должностным лицам, кандидатуры которых согласовывались с городским Собранием;

- вносить в Собрание предложения о передаче проектов решений городского Собрания по наиболее важным вопросам на обсуждение жителей города;

- вносить предложения о созыве внеочередного заседания городского Собрания в порядке, предусмотренном Регламентом Курского городского Собрания.

Члены постоянных комиссий, комитетов Курского городского Собрания

10. Постоянные комиссии, комитеты избирают из своего состава председателя, а в случае необходимости - заместителя председателя и секретаря.

Председатели постоянных комиссий утверждаются городским Собранием на срок полномочий Собрания данного созыва открытым голосованием.

Кандидатуры на должность председателей комиссий выдвигаются Главой города Курска, депутатами, депутатскими группами, а также вносятся путем самовыдвижения.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 10

11. Председатель постоянной комиссии, комитета, руководя ее работой:

- созывает заседания комиссии, комитета;

- организует подготовку необходимых материалов к заседанию постоянной комиссии, комитета;

- дает поручения членам комиссии, комитета;

- вызывает членов комиссии, комитета для работы во временных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии, комитета;

- приглашает для участия в работе комиссии, комитета представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых;

- председательствует на заседании постоянной комиссии, комитета;

- представляет комиссию, комитет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

- организует работу по исполнению решений комиссии, комитета;

- представляет Курскому городскому Собранию проекты решений, рекомендации или заключения, подготовленные комиссией, комитетом;

- информирует членов комиссии, комитета о выполнении решений комиссии и рассмотрении их рекомендаций и заключений;

- организует ведение делопроизводства постоянной комиссии, комитета.

12. Об утверждении председателей комиссий городского Собрания принимается решение.

13. На заседании постоянной комиссии открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, комитета могут быть избраны заместитель председателя и секретарь постоянной комиссии, комитета.

14. Заместитель председателя постоянной комиссии, комитета:

- выполняет отдельные функции председателя по его поручению;

- исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия.

15. Секретарь постоянной комиссии, комитета:

- ведет протоколы заседаний и делопроизводство постоянной комиссии, комитета;

- организует с привлечением аппарата Курского городского Собрания работу по подготовке материалов на заседание постоянной комиссии, комитета;

- сообщает членам постоянной комиссии о дате, времени и проекте повестки дня заседания постоянной комиссии, комитета.

16. Член постоянной комиссии, комитета:

- принимает участие в деятельности комиссии, выполнении решений и поручений комиссии;, комитета;

- обладает решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, комитетом;

- имеет право предлагать вопросы для рассмотрения на заседании постоянной комиссии, комитета и участвовать в их подготовке и обсуждении;

- по поручению комиссии, комитета и по своей инициативе изучать на месте вопросы, относящиеся к компетенции постоянной комиссии, обобщать предложения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию, комитет.

17. Член постоянной комиссии, комитета может быть выведен из их состава решением городского Собрания в случае утраты им полномочий депутата городского Собрания либо на основании личного заявления, а также по представлению постоянной комиссии, комитета и в связи с невозможностью выполнять обязанности члена постоянной комиссии, комитета или в связи с иными личными обстоятельствами.

Член постоянной комиссии, комитета Курского городского Собрания, пропустивший подряд 3 заседания постоянной комиссии, комитета Курского городского Собрания без уважительной причины, может быть выведен из состава комиссии Курским городским Собранием по представлению председателя постоянной комиссии, комитета Курского городского Собрания.

Совместные заседания постоянных комиссий, комитетов Курского городского Собрания

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких постоянных комиссий, комитетов по инициативе комиссий, комитетов, а также по поручению городского Собрания проводятся совместные заседания постоянных комиссий, комитетов.

Совместные заседание постоянных комиссий, комитетов ведёт Глава города Курска, или заместитель председателя Курского городского Собрания, или один из председателей этих комиссий, комитетов по согласованию между собой.

19. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий, комитетов решения принимаются большинством голосов общего состава присутствующих на совместном заседании членов комиссий, комитетов.

Организация работы постоянных комиссий, комитетов Курского городского Собрания

20. Постоянные комиссии, комитеты городского Собрания работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС пункт 21 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Заседания постоянных комиссий, комитетов созываются по мере необходимости, согласно их планам работы, но не реже одного раза в три месяца, и могут проводиться как во время заседания Собрания, так и в период между ними.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС пункт 22 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Заседания постоянных комиссий, комитетов правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии, комитета.

В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии, комитета сообщает об этом председателю постоянной комиссии, комитета.

Перед началом каждого заседания постоянных комиссий, комитетов проводится поименная регистрация присутствующих депутатов. Депутат, участвующий в работе заседания заочно, регистрируется однократно на основании поданного заявления.

Для депутатов, отсутствующих по уважительной причине, допускается заочное голосование путем подачи письменного заявления на имя председателя постоянной комиссии, комитета, в котором депутат выражает свое отношение к рассматриваемому вопросу путем указания "за", "против", "воздержался". Председательствующий на заседании постоянной комиссии, комитета обязан огласить такое заявление перед постановкой вопроса на голосование. Заявление учитывается и подшивается к протоколу заседания постоянной комиссии, комитета.

23. На время работы в постоянных комиссиях, комитетах члены постоянных комиссий, комитетов освобождаются от выполнения производственных и служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы и места работы в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС пункт 24 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. При проведении заседания постоянного комитета, комиссии во время заседания Курского городского Собрания городским Собранием определяется продолжительность перерыва в работе для проведения заседания постоянного комитета, комиссии и председательствующим объявляется перерыв.

25. Заседания постоянных комиссий, комитетов являются открытыми. По решению комиссии, комитета заседание может быть закрытым.

26. Постоянные комиссии, комитеты могут проводить выездные заседания. В заседаниях постоянных комиссий, комитетов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии, комитета.

27. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 27

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в пункт 28 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Постоянные комиссии, комитеты городского Собрания информируют население о своей деятельности через официальный сайт Главы города Курска и Курского городского Собрания в сети "Интернет" или через городские средства массовой информации. На заседания постоянных комиссий, комитетов могут приглашаться представители городских и других средств массовой информации.

29. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 29

30. Все необходимые материалы по вопросу, вносимому на заседание комиссии, , комитета, должны быть представлены председателю комиссии, комитета не позднее чем за три рабочих дня до заседания комиссии, комитета.

31. В проект повестки дня заседания постоянной комиссии, комитета включаются вопросы, установленные планом работы комиссии, комитета, Курским городским Собранием, Главой города Курска, заместителем председателя Курского городского Собрания, а также вопросы, предложенные членами комиссии, комитета.

32. Заседание открывает председатель комиссии, комитета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, комитета. Председательствующий сообщает число присутствующих членов комиссии, комитета и отсутствующих с указанием причин.

33. Проекты решений постоянных комиссий, комитетов должны отвечать следующим требованиям:

- быть краткими, конкретными, ясными и четкими по содержанию;

- содержать анализ и объективную оценку положения дел, указывать имеющиеся недостатки;

- учитывать решения, ранее принятые по данному вопросу городским Собранием, постоянной комиссией, комитетом, и увязывать вносимые предложения с прежними решениями;

- содержать конкретные предложения, рекомендации, сроки исполнения и исполнителей.

К проекту решения прилагается список лиц, приглашенных для обсуждения данного вопроса, согласованный с председателем комиссии, комитета.

34. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях постоянные комиссии, комитеты принимают решения, обязательные для рассмотрения организациями и должностными лицами, которым они были адресованы.

Решения принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, комитета, присутствующих на заседании.

О результатах рассмотрения решений комиссии, комитета и принятых мерах комиссии комитету сообщается в месячный срок, если иное не установлено комиссией, комитетом.

35. Решения комиссий могут быть отменены в случае несоответствия действующему законодательству на заседаниях Курского городского Собрания.

36. В течение трех рабочих дней после заседания постоянной комиссии оформляется протокол заседания и принятые решения, рекомендации и заключения постоянной комиссии, комитета.

В протоколе заседания постоянной комиссии, комитета указывается:

- наименование постоянной комиссии, комитета, порядковый номер заседания, дата и место проведения;

- число присутствующих членов комиссии, комитета и список приглашенных;

- повестка дня, фамилия и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу;

- вопросы, заданные докладчикам и содокладчикам, и краткие ответы на них;

- фамилии и должность выступивших на заседании постоянной комиссии, краткое содержание выступлений;

- решения, рекомендации и заключения, принятые на заседании постоянной комиссии, и результаты голосования по ним.

К протоколу заседания комиссии, комитета прилагаются тексты принятых решений, рекомендаций и заключений, докладов и содокладов, данные регистрации членов комиссии. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании комиссии, комитета.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 10 июля 2015 г. N 229-5-ОС в пункт 37 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

37. Решения, рекомендации и заключения постоянной комиссии подписываются председательствующим на заседании постоянной комиссии, комитета.

Решения и рекомендации, принятые постоянными комиссиями, комитетами совместно, и совместно подготовленные ими заключения подписываются председательствующим на совместном заседании соответствующих постоянных комиссий, комитетов.

Решения и протоколы заседания постоянной комиссии хранятся в делах комиссии, комитета.

38. Решения, рекомендации и заключения постоянной комиссии, комитета в семидневный срок с помощью аппарата городского Собрания направляются соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и сообщаются администрации города.

Решения, рекомендации и заключения постоянных комиссий, комитетов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено постоянным комиссиям, комитетам не более чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссиями, комитетами.

39. Постоянные комиссии, комитеты ведут протоколы заседаний и делопроизводство комиссии, следят за своевременным направлением исполнителям решений, рекомендаций и заключений комиссии, поступлением от них ответов.

40. Координацию деятельности постоянных комиссий, комитетов осуществляет Глава города Курска, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей - заместитель председателя Курского городского Собрания.