25 ноября 2015 г.
В целях устойчивого развития территории муниципального образования "город Щигры" Курской области, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Щигры" Курской области, с учетом протоколов публичных слушаний от 07.07.2012 г. и заключений о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Щигры" Курской области от 07.07.2012 г., Щигровская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Щигры" Курской области.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Районный вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Щигры Курской области.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава г. Щигры |
П.Ю. Моисеев |
Решением Щигровской городской Думы Курской области от 25 ноября 2015 г. N 236-5-РД в Правила внесены изменения
Правила
землепользования и застройки муниципального образования "Город Щигры" Курской области
25 ноября 2015 г.
Содержание | ||
| ||
Часть I. Регулирование землепользования и застройки | ||
|
Глава 1. Общая часть |
|
|
|
Статья 1. Термины и понятия |
|
|
Статья 2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Щигры" |
|
|
Статья 3. Общие положения о карте градостроительного зонирования муниципального образования "Город Щигры" |
|
|
Статья 4. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости |
|
|
Статья 5. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Глава 2. Общие положения о регулировании землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Щигры" |
|
|
|
Статья 6. Полномочия муниципального образования "Город Щигры" в сфере градостроительной деятельности. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности. Права и обязанности проектировщиков, застройщиков |
|
|
Статья 7. Содержание и сфера применения порядка землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Щигры", установленного Правилами |
|
|
Статья 8. Землепользование и застройка земельных участков на территории муниципального образования "Город Щигры", на которые распространяется действие градостроительных регламентов |
|
|
Статья 9. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам |
|
|
Статья 10. Землепользование и застройка территорий муниципального образования "Город Щигры", на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются |
|
|
Статья 11. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также благоустройства на территории муниципального образования "Город Щигры" |
|
|
Статья 12. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
|
Глава 3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Щигры" |
|
|
|
Статья 13. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
|
Статья 14. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства |
|
Глава 4. Подготовка документации по планировке территории администрацией муниципального образования "Город Щигры" |
|
|
|
Статья 15. Общие положения о подготовке документации по планировке территории |
|
Глава 5. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки территории |
|
|
|
Статья 16. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки территории в муниципальном образовании "Город Щигры" |
|
|
Статья 17. Порядок проведения публичных слушаний |
|
|
Статья 18. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила |
|
|
Статья 19. Особенности проведения публичных слушаний по документации по планировке территории |
|
|
Статья 20. Особенности проведения публичных слушаний по проектам границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенных территорий |
|
|
Статья 21. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости |
|
|
Статья 22. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства |
|
Глава 6. Порядок внесения изменений в настоящие Правила |
|
|
|
Статья 23. Порядок внесения изменений в настоящие Правила |
|
Глава 7. Положения об изъятии, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, установление публичных сервитутов |
|
|
|
Статья 24. Изъятие земельных участков и объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд |
|
|
Статья 25. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд |
|
|
Статья 26. Установление публичных сервитутов |
|
Глава 8. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Общие положения |
|
|
|
Статья 27. Структура градостроительных регламентов |
|
|
Статья 28. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и размещения объектов капитального строительства |
|
|
Статья 29. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
|
Статья 30. Требования к функциональной организации средне- и многоэтажной жилой и административно-деловой застройки |
|
|
Статья 31. Требования к Функциональной организации малоэтажной жилой застройки усадебного типа |
|
|
Статья 32. Требования к Функциональной организации производственных и коммунально-складских территорий |
|
|
Статья 33. Требования к благоустройству, озеленению городских территорий и внешнему облику объектов градостроительной деятельности |
|
|
Статья 34. Требования к размещению средств наружной рекламы |
|
|
Статья 35. Требования к размещению временных объектов |
|
|
Статья 36. Требования к размещению инженерных сетей |
|
|
Статья 37. Коэффициент использования территории |
|
|
Статья 38. Предельные (минимальные или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
|
|
Статья 39. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков |
|
|
Статья 40. Максимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков |
|
|
Статья 41. Максимальная высота зданий, строений, сооружений |
|
|
Статья 42. Минимальная доля озеленения земельных участков |
|
|
Статья 43. Улично-дорожная сеть |
|
|
Статья 44. Минимальное количество машино-мест для хранения легкового автотранспорта на территории земельных участков |
|
|
Статья 45. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков |
|
|
Статья 46. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков |
|
|
Статья 47. Максимальная высота ограждений вдоль транспортных магистралей |
|
|
Статья 48. Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков |
Часть II. Описание зон | ||
|
Глава 9. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по территориальным зонам |
|
|
|
Статья 49. Виды территориальных зон |
|
|
Статья 50. Градостроительные регламенты по типам территориальных зон |
|
Глава 10. Регламенты зон ограничений по санитарным, экологическим и техническим условиям |
Часть I. Регулирование землепользования и застройки
Глава 1. Общая часть
Статья 1. Термины и понятия
В настоящих Правилах приведенные термины и понятия применяются в следующем значении:
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договорам аренды/субаренды;
биотуалет - устройство для переработки фекальных отходов в органическое удобрение путем использования биологического процесса окисления, активизированного электроподогревом или химическими добавками;
веранда - застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к дому или встроенное в него;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в соответствии с Правилами землепользования и застройки, при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
временный объект - сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации, либо сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации, установленное на определенный срок, в связи с тем, что его размещение не предусмотрено градостроительной документацией, а также здания и сооружения, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий, а также об их застройке;
градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе проекта межевания или в виде отдельного документа, в случаях установленных действующим законодательством, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, установленных в его отношении технических условиях и ограничениях и используемый для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
жилой район - жилая территория (часть жилой территории) населённого пункта, ограниченная магистральными улицами, естественными и искусственными рубежами, на которой размещаются жилые дома, объекты социального, коммунально-бытового назначения, торговли, общественного питания, объекты здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, объекты для хранения индивидуального автомобильного транспорта, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности населения;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе заключать договоры в рамках использования возложенных полномочий;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
зоны охраны объектов культурного наследия - территории, границы которых утверждены проектом зон охраны объекта культурного наследия (а до утверждения проекта - иными нормативными правовыми актами), для которых установлен особый режим использования земель и градостроительных регламентов, обеспечивающие сохранность объекта культурного наследия в его исторической и ландшафтной среде;
зоны охраны объектов культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство;
информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование территории;
каптаж - сооружение (каменная наброска, колодец, траншея) для перехвата и сбора подземных вод в местах их вывода на поверхность;
квартал - часть жилого района, ограниченная магистральными улицами (в красных линиях), жилыми улицами (в красных линиях), пешеходными аллеями, естественными и искусственными рубежами;
коэффициент застройки земельного участка (при застройке земельных участков индивидуальными жилыми домами), квартала, жилого района - отношение территории, застроенной жилыми домами, к территории земельного участка, квартала, жилого района, выраженное в процентах;
коэффициент использования территории - отношение максимальной общей площади квартир, которые можно разместить на территории земельного участка, к площади земельного участка;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
крыльцо - наружная открытая пристройка при входе в дом с площадкой и лестницей;
линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении объектов недвижимости, с отступом от красных линий или от границ земельного участка;
люфт-клозет - внутридомовая теплая уборная с подземным выгребом, в который фекалии поступают через сточную (фановую) трубу. Вентиляция осуществляется через специальный люфт-канал, примыкающий к обогревательным устройствам, а выгребной люк располагается снаружи;
малоэтажная многоквартирная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой 2 - 5 этажей;
малоэтажная жилая застройка усадебного типа, равно как и индивидуальная жилая застройка - малоэтажная жилая застройка одноквартирными жилыми домами высотой до 3-х этажей включительно с приусадебными участками;
минимальная площадь земельного участка - величина, определяемая суммарной площадью следующих объектов размещения: существующих или размещаемых на участке объектов капитального строительства, требуемой площади озелененных территорий, а также площадок для размещения машино-мест, проездов и иных, необходимых в соответствии техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;
многоэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой свыше 9-ти этажей;
надворная уборная - легкая постройка, размещаемая над выгребной ямой;
недвижимость - земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения и объекты незавершенного строительства;
объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных объектов, киосков, навесов и других подобных построек;
объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (временные объекты) - объекты некапитального характера, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования (киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, их комплексы, летние кафе с киосками и павильонами, остановочные комплексы, мини-рынки открытого типа (ярмарки), автостоянки открытого типа, лодочные станции и причалы, объекты автосервиса (передвижные и контейнерные автозаправочные станции, временные автомойки и шиномонтажи, строения и сооружения сборно-разборного и контейнерного типа, их комплексы, включая металлические гаражные боксы, мобильные аттракционы (передвижные цирки, зоопарки и др.), биотуалеты, хозяйственные постройки некапитального характера - сараи, бани, теплицы, оранжерей, туалеты и т.п.);
объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
объект культурного наследия - объект недвижимого имущества (в том числе выявленный), возникший в результате исторических событий, представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющийся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры, федерального (имеющий особое значение для истории и культуры Российской Федерации), регионального (имеющий особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации) и местного (муниципального) значения (имеющий особое значение для истории и культуры муниципального образования);
озелененная территория земельного участка - суммарная площадь частей земельного участка, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами и водотоками, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке;
плотность застройки квартала или жилого района - суммарная поэтажная площадь наземной части жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, выраженная в квадратных метрах, приходящаяся на один гектар территории квартала или жилого района;
плотность населения жилого района - численность постоянного проживающего на территории жилого района населения, приходящаяся на один гектар территории жилого района;
полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых могут быть расположены объекты дорожного сервиса;
придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;
проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), а также устанавливающая линии градостроительного регулирования;
проектная документация - документация, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий максимальную площадь застройки каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне (часть участка, которая может быть занята зданиями, строениями и сооружениями);
публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, неограниченного круга лиц в государственных или общественных интересах (публичных интересах) на основании закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, без изъятия земельных участков;
сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута; сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком; для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения;
пудр-клозет - туалет, в котором фекальные отходы подвергаются обработке порошкообразным составом, как правило, торфом, и содержатся в сухом виде в изолированной емкости (осмоленный ящик с крышкой) до образования компоста;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, а исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
резервирование земельных участков - ограничение прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков и объектов капитального строительства в целях последующего их изъятия (в т.ч. путем выкупа) для государственных или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса РФ;
реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
садоводческое (дачное) объединение граждан - юридическая форма добровольной организации граждан для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке, с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования, создаваемая и управляемая в соответствии с действующими федеральным и региональным законодательствами и актами местного самоуправления;
санитарно-защитная зона - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния промышленности на окружающую среду;
селитебная территория - предназначена для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования;
сооружения для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) - автостоянки, гаражи-стоянки, паркинги закрытого типа;
среднеэтажная жилая застройка - застройка многоквартирными жилыми домами высотой от 6-ти до 9-ти этажей;
средняя этажность - отношение суммарной поэтажной площади наземной части жилых домов в габаритах наружных стен, включая встроенные и пристроенные нежилые помещения, к площади территории, застроенной этими жилыми домами;
средство наружной рекламы - техническое средство стабильного территориального размещения рекламы, размещаемое на территории города;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительств, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство;
территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территория земельного участка, квартала, жилого района, застроенная жилыми домами - выраженная в квадратных метрах суммарная площадь горизонтальных сечений жилых домов на уровне цоколя, включая выступающие части, расположенных на земельном участке, в квартале, жилом районе;
территория общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий, совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц.
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования безопасности к объектам технического регулирования продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; до принятия технических регламентов - действующими нормативными техническими документами в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании.
хозяйственные, надворные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, сараи, бани, строения и сооружения для содержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного инвентаря, сельскохозяйственной продукции, а также дворовые уборные, теплицы, навесы, погреба, колодцы, помойные и компостные ямы, мусоросборники и другие сооружения.
Статья 2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Щигры"
Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Щигры", (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Законами Курской области, Уставом муниципального образования "город Щигры", в соответствии с положениями Генерального плана муниципального образования "Город Щигры", а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Основными целями введения Правил являются:
1) создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Щигры" на основе Генерального плана муниципального образования "Город Щигры", обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и сохранения объектов культурного наследия;
2) создание правовых условий для планировки территорий муниципального образования "Город Щигры", предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих в сфере землепользования и застройки, и обеспечение открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции, объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) соблюдение всеми субъектами градостроительных отношений в ходе осуществления запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в отношении территорий общего пользования, включая автомобильные дороги и улично-дорожную сеть.
Основными задачами Правил являются регламентация деятельности по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;
- проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установления публичных сервитутов;
- рассмотрению и согласованию проектной документации;
- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
Настоящие Правила обязательны для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования "Город Щигры".
Настоящие Правила применяются для определения порядка и улучшения регулирования застройки, совершенствования архитектурного облика и благоустройства муниципального образования "Город Щигры" наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности зданий и сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, и иными обязательными требованиями.
Правила обязательны для всех застройщиков и субъектов градостроительной деятельности независимо от правового статуса и форм хозяйственной деятельности. Действие Правил распространяется на всю территорию города.
Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Главный специалист в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры" обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте города;
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в здании Администрации;
- обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры на платной основе.
Статья 3. Общие положения о карте градостроительного зонирования муниципального образования "Город Щигры"
1. На карте градостроительного зонирования муниципального образования "город Щигры" установлены границы территориальных зон с учетом их функционального назначения и параметров планируемого развития, определенных Генеральным планом города.
2. Территориальные зоны на основной карте градостроительного зонирования перекрывают всю территорию муниципального образования. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны.
3. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне (подзоне). Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах (подзонах), не допускается.
4. Границы территориальных зон (подзон) устанавливаются с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны (подзоны) различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных утвержденным Генеральным планом муниципального образования "Город Щигры";
- видов территориальных зон (подзон), установленных действующим законодательством;
- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с утвержденным Генеральным планом муниципального образования "Город Щигры";
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
5. Границы территориальных зон (подзон) могут устанавливаться:
- по осям линий внутриквартальных проездов, разделяющих транспортные потоки противоположных направлений;
- по красным линиям;
- по границам земельных участков;
- по границам полос отвода автомобильных дорог;
- по границам или осям полос отвода для инженерных коммуникаций;
- по административным границам муниципального образования;
- по естественным границам природных объектов;
- по иным границам.
6. Границы зон с особыми условиями использования территорий могут не совпадать с границами территориальных зон.
7. Карта зон с особыми условиями использования территорий, связанных с охраной объектов культурного наследия, санитарными и экологическими ограничениями, выполняется в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Щигры".
8. Действие установленных Правилами градостроительных регламентов распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах территориальных зон, за исключением земельных участков:
1) расположенных в границах территорий памятников истории и культуры и (или) выявленными объектами культурного наследия;
2) расположенных в границах территорий общего пользования;
3) занятых линейными объектами;
4) предоставленных для добычи полезных ископаемых (разрабатываемые карьеры, территории месторождений).
Статья 4. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, а также используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, процент застройки, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных утвержденными проектами планировки и Генеральным планом г. Щигры;
- видов территориальных зон;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- территорий и зон охраны объектов культурного наследия;
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ одной территориальной зоны.
5. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным одновременно в одной из территориальных зон и в одной или более зонах с особыми условиями использования территории, выделенных на нескольких картах, применяются все основные и дополнительные градостроительные регламенты, установленные для этих зон на каждой из карт.
6. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах городской черты муниципального образования "город Щигры", разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам, установленными для данной территориальной зоны (подзоны);
- иным установленным ограничениям на использование объекта недвижимости (в том числе ограничениям и сервитутам, установленным нормативными правовыми актами и договорами).
7. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами, пляжами, иными объектами общего пользования не подлежат приватизации и предназначены для свободного доступа жителей.
Статья 5. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Применительно к поименованным зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:
а) основные виды разрешенного использования недвижимости;
б) вспомогательные виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости;
в) условно разрешенные виды использования недвижимости;
г) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, процент застройки, а также предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
д) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Применительно к каждой территориальной зоне и зоне с особыми условиями использования территории устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Виды разрешенного использования устанавливаются с учетом следующих направлений:
- планировочной организации территории;
- функционального использования объектов градостроительной деятельности (жилые объекты, объекты социально-культурного и бытового назначения, объекты образования, здравоохранения и иные виды использования объектов);
- архитектурно-художественного облика застройки (стилевого единства, материала и конструкции, характера кровли, цветового решения фасадов, устройства мансардных этажей, устройства нежилых первых этажей в жилых домах);
- инженерной подготовки и инженерного обеспечения территории (водопонижение, поверхностный водоотвод, коммуникационные коридоры, централизованные системы жизнеобеспечения, автономные системы жизнеобеспечения и иные характеристики инженерного обеспечения);
- благоустройства и озеленения территории (материал элементов благоустройства, мощения, габариты используемого посадочного материала и иные требования);
- размещения объектов визуальной информации и средств наружной рекламы (размещение на зданиях с использованием существующих конструкций, использование отдельных рекламоносителей, стилевое единство, оформление витрин, требования по цветовому оформлению, подсветка зданий и сооружений в ночное время).
4. Озелененные общественные территории - территории общего пользования: парки, скверы, бульвары, сады, а также внутриквартальные проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации могут размещаться на территориях всех выделенных на схеме зон.
5. Виды использования недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции могут размещаться во всех зонах (представлены в перечне "вспомогательных видов разрешенного использования").
6. Подъезды к зданиям и сооружениям, противопожарные проезды, гостевые парковки средств индивидуального автотранспорта (за исключением индивидуальных гаражей, в том числе некапитальных) могут размещаться во всех территориальных зонах (представлены в перечне "вспомогательных видов разрешенного использования").
7. В случае если оформленный до вступления в силу настоящих Правил в установленном порядке земельный участок разделен границей территориальной зоны (подзоны), то ко всей его территории применяется правовой режим, установленный градостроительным регламентом территориальной зоны (подзоны), в границы которой входит большая по площади часть земельного участка. Указанная норма в соответствии с Градостроительным кодексом действует до 31 декабря 2012 года.
8. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством, не отображенные на карте градостроительного зонирования муниципального образования "город Щигры", вносятся в настоящие Правила после их утверждения в установленном действующим законодательством порядке в соответствии с главой 6 части I настоящих Правил.
Глава 2. Общие положения о регулировании землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Щигры"
Статья 6. Полномочия муниципального образования "Город Щигры" в сфере градостроительной деятельности. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности. Права и обязанности проектировщиков, застройщиков
1. Полномочия Администрации муниципального образования "город Щигры" в сфере градостроительной деятельности определены Уставом муниципального образования "город Щигры", Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления".
2. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация по планировке территорий муниципального образования "город Щигры" применяется в части, не противоречащей Правилам.
3. После введения в действие настоящих Правил главный специалист в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры" может принимать решения:
- о подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный Генеральный план муниципального образования "Город Щигры" с учетом настоящих Правил;
- о приведении в соответствие с Правилами ранее утвержденных и нереализованных проектов планировки в части градостроительных регламентов, установленных Правилами (корректировка проектов с целью приведения их в соответствие);
- о подготовке новой документации по планировке территорий, которая, после утверждения в установленном порядке, может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Права и обязанности граждан и юридических лиц, осуществляющих архитектурную деятельность, определены Федеральным законом от 17.11.1995 г. N 169 "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
5. Застройщик имеет право вносить предложения о подготовке документации по планировке территории и внесении изменений в нее.
6. После получения градостроительного плана земельного участка заказчик (застройщик) обращается к физическим или юридическим лицам, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование, для выполнения проектной документации.
7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на территории муниципального образования "город Щигры" застройщик направляет в Администрацию муниципального образования "Город Щигры" заявление о выдаче разрешения на строительство согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 51 ГК РФ.
8. В случае если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано до дня вступления в силу Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ иными исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, чем органы, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ), такое разрешение признается действительным. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, выдавшими данное разрешение на строительство.
9. Заказчик (застройщик), гражданин или юридическое лицо, имеющий намерение осуществить строительство, реконструкцию или реставрацию объекта культурного наследия, для строительства которого требуется разрешение на строительство, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, - разрешение на строительство выдается исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции в области охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
10. Застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан представить главному специалисту в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", один экземпляр копии документов, предусмотренных пунктом 18 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
11. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в Администрацию муниципального образования "Город Щигры" с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
12. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными действующими законодательными и нормативными правовыми актами.
13. Участие граждан, их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности производится в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и Положением муниципального образования "город Щигры" "О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории города".
14. Регулирование деятельности по работе с настоящими Правилами в сфере выдачи разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, осуществляет Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования "город Щигры".
Статья 7. Содержание и сфера применения порядка землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Щигры", установленного Правилами
1. Градостроительное регулирование землепользования и застройки территории муниципального образования "город Щигры" осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами и иными нормативно-правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
2. Действие порядка землепользования и застройки на территории города, установленного настоящими Правилами, распространяется на изменения объектов капитального строительства, за исключением следующих случаев:
1) ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
2) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;
3) замены инженерного и технологического оборудования.
Указанные изменения объектов капитального строительства осуществляются с соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления в сфере градостроительного регулирования на основе законодательства Российской Федерации, Курской области и иных действующих на территории муниципального образования "город Щигры" нормативных документов.
3. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка землепользования и застройки территории города обеспечивается органами местного самоуправления в сфере градостроительного регулирования:
- при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
- при выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства;
- при выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории муниципального образования "Город Щигры";
- при проверке, подготовленной на основании решения Администрации муниципального образования "Город Щигры", документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
- при утверждении документации по планировке территории муниципального образования "Город Щигры";
- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;
- при установлении публичных сервитутов;
- при оформлении изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
Статья 8. Землепользование и застройка земельных участков на территории муниципального образования "Город Щигры", на которые распространяется действие градостроительных регламентов
1. Землепользование и застройка земельных участков на территории муниципального образования "Город Щигры", на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением видов разрешенного использования объектов.
2. Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
- видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений.
5. Для применения условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства необходимо получение разрешения. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, установленном статьей 12 части I настоящих Правил.
6. Установленные в границах одной территориальной зоны основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут применяться одновременно с условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии предоставления соответствующего разрешения в порядке, установленном статьей 12 части I настоящих Правил.
7. Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, и только совместно с ними, могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
8. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи. При этом ограничения при наложении зон с особыми условиями использования территории принимаются по более строгим требованиям. Возможно выделение данных участков в отдельную территориальную подзону.
9. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования территорий муниципального образования "Город Щигры".
10. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил, действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Указанные разрешения действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам
1. Земельные участки, объекты капитального строительства, сформированные на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил и расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, являются несоответствующими градостроительным регламентам в случаях, когда:
- существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные или условно разрешенные для соответствующих территориальных зон;
- существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные, в том числе условно разрешенные, для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;
- существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- расположенные на указанных земельных участках и в объектах капитального строительства объекты требуют установления санитарно-защитных зон (в соответствии с разработанными и утвержденными проектами СЗЗ):
выходящих за границы земельного участка, на территории которого расположен указанный объект, и перекрывающих земельные участки следующих территориальных зон: жилых, административно-деловых, рекреационного назначения;
выходящих за границы территориальной зоны расположения объекта и перекрывающих участки на территории производственных и коммунально-складских зон, зон специального назначения, зон транспортной и инженерной инфраструктур, зон резервных территорий.
2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры, предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без возможности осуществления реконструкции и изменения существующих параметров, противоречащих установленной территориальной зоне, без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, территорий и объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом.
4. Изменение видов разрешенного использования указанных в п. 2 и 3 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом.
5. В случае если использование указанных в пункте 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и представляет опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством РФ может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 10. Землепользование и застройка территорий муниципального образования "Город Щигры", на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
1. Режим землепользования и застройки земельных участков на территории муниципального образования "Город Щигры", на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется:
- в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, - законами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в сфере градостроительного регулирования муниципального образования "Город Щигры", издаваемыми в соответствии с федеральными законами и настоящими Правилами, в том числе в соответствии с пунктами 2, 3 настоящей статьи;
- в отношении земельных участков, занятых линейными объектами - федеральным законодательством, законами Курской области и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Щигры", издаваемыми в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения - строительными нормами и правилами;
- в отношении земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, - федеральным законодательством, законами Курской области и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Щигры", издаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
- в отношении земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, действует режим использования и застройки земельных участков соответствующей территориальной зоны и соответствующей зоны охраны объектов культурного наследия, принятый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, являются приоритетными в отношении более мягких параметров.
В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органами местного самоуправления в сфере градостроительного регулирования может допускаться (при соблюдении запретов федеральных законов на приватизацию земельных участков на территориях общего пользования и без отчуждения земельных участков территорий общего пользования, включая территории улично-дорожной сети в частную собственность) размещение объектов капитального строительства в соответствии с требованиями федерального законодательства.
При этом в границах полос отвода автомобильных дорог в границах муниципального образования могут находиться только элементы обустройства дорог, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, а также объекты дорожного сервиса.
2. Режим землепользования и застройки территорий города, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе, градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми администрацией муниципального образования "город Щигры" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Режим землепользования и застройки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется главным специалистом-экспертом в области градостроительной деятельности в составе Администрации муниципального образования "Город Щигры".
Статья 11. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также благоустройства на территории муниципального образования "Город Щигры"
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Щигры" осуществляется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства в границах объектов их прав в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами, устанавливающими особенности осуществления указанной деятельности в муниципальном образовании "Город Щигры".
2. При осуществлении строительства капитальных объектов на территории земельных участков, расположенных в зоне городского центра, а также участков, примыкающих к зоне автомобильных дорог общего пользования, требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут включать необходимость определения основных параметров объекта капитального строительства на основе проведения архитектурного конкурса проектов. Порядок и условия проведения этих конкурсов определяются Администрацией муниципального образования "Город Щигры".
3. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Указанное разрешение может быть предоставлено только для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
4. Условием доступа застройщиков земельных участков и собственникам объектов капитального строительства к находящимся в распоряжении муниципального образования "Город Щигры" системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования, является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном Администрацией муниципального образования "Город Щигры", в соответствии с принятыми нормативными документами и предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, установленными согласно действующему законодательству в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и строительстве объектов инфраструктур.
5. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем, при непосредственном участии уполномоченных представителей Администрации муниципального образования "Город Щигры".
6. Застройку территорий, магистральных улиц и площадей необходимо осуществлять в соответствии с проектом Генерального плана, проектами планировки, проектами отдельных объектов, разработанными и согласованными в установленном Градостроительным кодексом порядке.
7. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания заказчика (застройщика), при подготовке проектной документации на основании договора, результатов инженерных изысканий, в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
8. Заказчик может вносить изменения в утвержденную проектную документацию объекта в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Проектная документация, представляется на рассмотрение и выдачи разрешения на строительство в Администрацию муниципального образования "Город Щигры". Главный специалист-эксперт в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры" проверяет документацию на соответствие градостроительному плану земельного участка, действующим нормам, правилам и инструкциям.
10. Эскизные предложения градостроительных комплексов, объектов, формирующих улицы общегородского и районного значения, рассматриваются Комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Щигры".
Статья 12. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладатели земельных участков направляют заявление в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Щигры".
2. Срок действия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства составляет пять лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, администрация муниципального образования вправе отменить указанное решение.
3. Сведения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и срок его действия содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Глава 3. изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Щигры"
Статья 13. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Щигры" осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Щигры" может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований, в том случае если:
- применяемые в результате этого изменения виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным видам использования;
- правообладателем направлено уведомление в Администрацию муниципального образования "Город Щигры" о том, что планируемое изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства возможно без осуществления конструктивных преобразований объектов, без изменения внешнего облика объектов (архитектурного образа) - не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство.
3. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с действующим законодательством РФ.
4. Изменение правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства видов разрешенного использования жилых помещений на виды нежилого использования и видов разрешенного использования нежилых помещений на виды жилого использования осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение с соблюдением условий такого перевода, установленных жилищным законодательством и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Щигры". При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Статья 14. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства
1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, а также на отклонение от предельных параметров разрешенного использования осуществляется по заявлению заинтересованного лица о предоставлении такого разрешения в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Щигры" в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Срок действия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства составляет пять лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, Администрация муниципального образования "Город Щигры" вправе отменить указанное решение.
Глава 4. Подготовка документации по планировке территории администрацией муниципального образования "Город Щигры"
Статья 15. Общие положения о подготовке документации по планировке территории
1. Градостроительная документация, в том числе Проекты планировки кварталов и микрорайонов, разрабатывается по заказу Администрации муниципального образования "Город Щигры" с финансированием из бюджетных средств или с привлечением средств инвесторов. Проекты планировки кварталов и микрорайонов могут быть разработаны застройщиком.
2. Проект планировки территории в муниципальном образовании "Город Щигры" является основой для разработки проектов межевания территорий.
3. Состав, содержание, порядок подготовки и согласования документации по планировке территории в муниципальном образовании "Город Щигры", в части проектов планировки и проектов межевания территорий, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в сфере градостроительного регулирования.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5. При проектировании и осуществлении любого вида строительства, посадке зеленых насаждений и оформлении земельных участков в муниципальном образовании "Город Щигры" необходимо строго соблюдать красные линии, установленные утвержденными проектами планировки территорий муниципального образования "Город Щигры".
6. Планировка и застройка территорий города, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и проектирование объектов транспортной инфраструктуры общего пользования (авто- и ж/д вокзалы, станции, остановочные пункты и др.), средств связи и информации без приспособления их для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускается (ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в ред. от 28.04.2009 г.).
7. Проекты планировки территорий и проекты линейных объектов в муниципальном образовании "Город Щигры" и проекты межевания территорий в муниципальном образовании "Город Щигры", подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения Администрации муниципального образования "Город Щигры", до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, законами Курской области и местными нормативными правовыми актами.
Глава 5. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки территории
Статья 16. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки территории в муниципальном образовании "Город Щигры"
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях обсуждения:
1) внесения изменений в Генеральный план города Щигры;
2) внесения изменений в настоящие Правила;
3) проекта документации по планировке территории, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
а) проектов планировки территории, совмещенных с проектами межевания территории;
б) проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
в) проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории, в том числе в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
4) заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости;
5) заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Щигры, положением о Порядке проведения публичных слушаний, настоящими Правилами.
3. Главный специалист в сфере градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры" перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования.
4. При отсутствии положительного заключения, указанного в части 3 настоящей статьи, не допускается принимать положительные решения по поводу проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания.
5. На проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности уполномочены:
1) Комиссия по землепользованию и застройке города Щигры - в случаях, определенных пунктами 1, 2, 4, 5 части 1 настоящей статьи;
2) специалист Администрации муниципального образования "Город Щигры", уполномоченный в области градостроительной деятельности - в случаях, определенных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
В целях непосредственной организации и проведения публичных слушаний на местах нормативным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Щигры" могут быть созданы специальные органы.
6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
1) соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) подлежащие утверждению Администрацией муниципального образования "Город Щигры" в области градостроительной деятельности.
Иные вопросы, не касающиеся цели проведения публичных слушаний, не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несет Администрация муниципального образования "Город Щигры", физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявлений по вопросам, требующих обсуждения на публичных слушаниях.
Статья 17. Порядок проведения публичных слушаний
1. Порядок проведения публичных слушаний определен положением о Порядке проведения публичных слушаний, утвержденным Щигровской городской Думой. В соответствии с этим положением решение о назначении публичных слушаний принимает Глава муниципального образования "Город Щигры".
2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
а) тему публичных слушаний;
б) срок проведения публичных слушаний;
в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;
г) место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;
д) специалисты, уполномоченные в соответствие с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.
Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Щигры" в сети "Интернет".
Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня размещения решения о назначении публичных слушаний в официальном печатном органе и на официальном сайте муниципального образования "Город Щигры" в сети "Интернет".
3. Комиссия:
1) принимает одно из двух решений:
а) о направлении Главе муниципального образования "Город Щигры" проекта решения о назначении публичных слушаний - при наличии условий, определенных пунктами 1 и 2# части 2 статьи 35, пунктами 1 и 2# части 2 статьи 36 настоящих Правил в отношении права заявителя направлять соответствующее заявление. При наличии такого права Комиссия принимает решение о назначении публичных слушаний и обеспечивает проверку заявления на соответствие требованиям, определенным частями 3 - 7 статьи 35, частями 4 - 8 статьи 36 настоящих Правил. Решение о назначении публичных слушаний направляется заявителю;
б) об отказе в назначении публичных слушаний - при отсутствии оснований и предмета рассмотрения, определенных пунктами 1 и 2# части 2 статьи 35, пунктами 1 и 2# части 2 статьи 36 настоящих Правил в отношении права заявителя направлять соответствующее заявление. В этом случае заявителю направляется извещение об отказе в приеме заявления.
4. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.
5. С учетом положений протокола комиссия, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний, которое должно содержать мотивированные выводы, со ссылкой при необходимости на нормативные правовые акты, по внесенным предложениям и замечаниям.
6. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Город Щигры" в сети "Интернет".
7. Заключения о результатах публичных слушаний, протокол публичных слушаний хранится в Администрации муниципального образования "Город Щигры".
Статья 18. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Администрация города Щигры, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
2. Главный специалист в области градостроительной деятельности Администрации города Щигры обеспечивает:
1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, осуществляемую по инициативе Администрации, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану города Щигры, схемам территориального планирования Курской области, схемам территориального планирования Российской Федерации перед представлением такого проекта на публичные слушания;
3) подготовку заключения на проект о внесении изменений в настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию;
4) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
3. Комиссия:
1) до принятия решения о назначении публичных слушаний Глава муниципального образования "Город Щигры" обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;
2) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры") на проект предложений, направляемого главе города Щигры для принятия решения о назначении публичных слушаний.
4. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению на публичных слушаниях, прилагается положительное заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры".
5. Положительное заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры" должно включать:
1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) подтверждение правильности фиксации в карте (картах) градостроительного зонирования существующих:
- границ города Щигры;
- границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;
- границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;
- красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;
б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования недвижимости и его распространения в пределах, обозначенными границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон; водоохранных зон; иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);
в) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территории в части границ зон планируемого размещения объектов различного значения (определенных документами территориального планирования), границ земельных участков для размещения объектов различного значения (определенных документацией по планировке территории);
г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана муниципального образования "Город Щигры" в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;
д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения - при их наличии;
е) подтверждение соответствия процедурной части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Курской области, нормативным правовым актам муниципального образования "Город Щигры";
2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части положений о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.
Статья 19. Особенности проведения публичных слушаний по документации по планировке территории
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть администрация города Щигры, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).
2. Главный специалист в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", обеспечивает проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) перед представлением такой документации на публичные слушания;
3. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории включаются:
1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию проекта;
2) положительное заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.
4. Заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 8 настоящей статьи.
5. Применительно к проекту планировки территории, содержащем в своем составе проект межевания территории, заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", должно включать:
1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления - в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию:
- настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;
- документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного значения;
- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);
- проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений - при их наличии;
б) подтверждение соответствия проекта:
- границам зон с особыми условиями использования территорий;
- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
- минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;
- иным требованиям безопасности;
в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим:
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений, сооружений в пределах соответствующих земельных участков;
- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;
- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;
г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:
- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
- включенных в адресную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда, утвержденную Щигровской городской Думой;
- не соответствующих настоящим Правилам;
д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
2) позиции, подлежащие утверждению в области планировки территории, а именно:
а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:
- Генеральному плану города Щигры;
- плану реализации Генерального плана города Щигры;
- настоящим Правилам;
- нормативам градостроительного проектирования;
б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;
в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:
- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
- подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организация торгов по предоставлению свободных от прав третьих лиц земельных участков;
г) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;
д) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
6. Применительно к проекту планировки территории, не содержащем в своем составе проекта межевания территории, заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", должно включать положения, определенные подпунктами "а", "б", "в" пункта 1; подпунктами "а", "б" пункта 2 части 5 настоящей статьи.
7. Применительно к проекту межевания территории, подготовленного вне состава проекта планировки территории, заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", должно включать положения, определенные подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "г", "д", "е"# пункта 2 части 5 настоящей статьи.
8. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, совмещенного с проектом межевания территории, предметом публичных слушаний являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории Генеральному плану города Щигры и ранее утвержденной документации по планировке территории;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;
8) предлагаемые границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
При обсуждении проектов межевания документов виде отдельного документа предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящей части.
Статья 20. Особенности проведения публичных слушаний по проектам границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенных территорий
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории (далее по тексту настоящей статьи - проект границ территории), могут быть Администрация г. Щигры, либо заинтересованные физические и юридические лица, по своей инициативе и за свой счет подготовившие проект границ территории.
2. Главный специалист в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", обеспечивает:
1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта границ территории на соответствие установленным требованиям перед представлением проекта на публичные слушания;
3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
3. Участниками публичных слушаний по проекту границ территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой подготовлен проект границ территории;
2) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, собственники квартир в многоквартирных домах, расположенных на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией решения по развитию застроенной территории, в случае принятия такого решения.
4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта границ территории включаются:
1) комплект материалов проекта границ территории, включая материалы по обоснованию проекта;
2) положительное заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", в котором отмечается факт готовности проекта границ территории к обсуждению.
5. Заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 6 настоящей статьи и должно удостоверять факт соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:
1) требованию о наличии:
а) градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующей территории;
б) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных главой города Щигры расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
в) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах предлагаемых границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);
г) утверждённой Щигровской городской Думой адресной программы, в которой определены расположенные в пределах предлагаемых границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);
д) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции в соответствии подпунктами "в" и "г" настоящего пункта;
2) требованию об отсутствии в предлагаемых границах иных объектов капитального строительства, кроме многоквартирных домов, определенных подпунктами "в" и "г" настоящего пункта#, а также объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;
3) требованию о соответствии проекта границ территории части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении того, что применительно к объектам капитального строительства, которые не являются аварийными (многоквартирным домам, определённым адресной программой, и объектам капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту), предлагаемые проектом границы территории определены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки.
Заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", должно содержать также сведения о том, что в соответствии с законодательством:
1) лица, проживающие в пределах предлагаемых границ территории, имеют право на приватизацию квартир в многоквартирных домах;
2) собственники квартир многоквартирных домов приобретают право общей долевой собственности на земельные участки после их государственного кадастрового учёта;
3) на земельные участки в пределах территории в предлагаемых границах не распространяются нормы об изъятии, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определённых:
а) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;
в) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Курской области или муниципальной собственности города Щигры законом Курской области установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путём выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определённых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами "а" и "б" настоящего пункта.
6. Предметом публичных слушаний по проекту границ территории являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия требованиям, определённым в соответствии с законодательством частью 5 настоящей статьи;
2) соблюдение прав и законных интересов граждан, правообладателей недвижимости в соответствии с иными требованиями законодательства.
Статья 21. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости.
2. Право, определенное частью 9 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования недвижимости, который запрашивается заявителем.
3. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
4. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.
5. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
6. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;
4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.
7. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик - общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме - технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;
2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах превышающих допустимые пределы.
Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
8. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
9. Заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях, и должно включать:
1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат выполнению:
а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
в) подтверждение выполнения процедурных требований;
2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально - о содержании одного из трех вариантов проекта заключения о результатах публичных слушаний в части того, что реализация намерений заявителя:
а) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства;
б) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как: изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда; изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места парковки автомобилей; показатели планируемой вместимости, мощности объекта, объемы ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.;
в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
10. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости являются вопросы, установленные в части 9 настоящей статьи.
Статья 22. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства
1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть правообладатели недвижимости, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи может быть реализовано только в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки, либо планируется изменение других параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом.
3. Главный специалист в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется частью 10 настоящей статьи.
4. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
5. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
6. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
7. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 6# статьи 35 настоящих Правил.
8. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений, соответствует нормативно техническим документам.
9. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
10. Заключение главного специалиста в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры", на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях, и должно включать:
1) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:
а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
в) подтверждение выполнения процедурных требований;
2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально - о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как основания для подготовки рекомендаций, которые становятся основанием для принятия решения Главой Администрации города Щигры. Указывается одна из следующих позиций в части того, что реализация намерений заявителя:
а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства, реконструкции;
б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как:
- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;
- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;
- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;
в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако, по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
11. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются вопросы установленные в части 10 настоящей статьи.
Глава 6. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
Статья 23. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами.
Решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила принимает глава города Щигры.
2. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение Щигровской городской Думы, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в Федеральном законодательстве, законодательстве Курской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).
3. Внесение изменений в карты градостроительного зонирования, карты зон с особыми условиями использования может осуществляться применительно ко всей территории муниципального образования или в связи с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства.
4. Внесение изменений в общую часть настоящих Правил и градостроительные регламенты осуществляется применительно ко всей территории муниципального образования.
5. Обращение о внесении изменений в настоящие правила регистрируется и направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Щигры". Комиссия в течение тридцати дней принимает решение о рекомендации возможности внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Щигры", либо об отклонении такого предложения с обоснованием причин и информирует об этом заявителя.
6. В случае возможности внесения изменений в Правила председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения для проведения публичных слушаний в порядке, определенном Положением "О порядке организации и проведении публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Щигры" ".
7. Изменения в карты зон с особыми условиями использования территорий могут быть внесены только при наличии положительного заключения главного специалиста-эксперта в сфере градостроительного регулирования Администрации муниципального образования "Город Щигры".
8. Дополнения и изменения в Правила вступают в силу со дня опубликования в средствах массовой информации, в том числе на сайте муниципального образования.
Глава 7. Положения об изъятии, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, установление публичных сервитутов
Статья 24. Изъятие земельных участков и объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд
1. Основания, условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд, определяются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
2. Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Курской области, настоящими Правилами и иными, принимаемыми в соответствии с ними, нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Щигры".
3. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является разработанная, с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний документации по планировке территории), и утвержденная в установленном порядке градостроительная документация (проекты планировки с проектами межевания территории).
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования и проектах планировки территории;
- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей для муниципальных нужд города, с последующим строительством в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования, улиц, элементов улично-дорожной сети, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования.
4. Решение об изъятии объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания территории в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством.
5. Владельцы изымаемых земельных участков и объектов недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Статья 25. Резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется земельным законодательством Российской Федерации.
Порядок подготовки обоснований для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Курской области, муниципального образования, настоящими Правилами и, принимаемыми в соответствии с ними, иными нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Щигры".
2. Основанием для принятия актов о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:
- документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации государственных, муниципальных нужд);
- проектов планировки и проектов межевания, определяющих границы зон резервирования.
3. Со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, расположенных в пределах зон резервировании, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд.
4. Собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервировании, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.
5. Принимаемый акт о резервировании должен содержать:
- обоснование того, что целью резервирования земельных участков является государственные или муниципальные нужды;
- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, в соответствии с законодательством;
- обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;
- карту, отображающую границы зоны резервирования, в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;
- перечень земельных участков, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков.
6. В соответствии с законодательством, акт о резервировании должен предусматривать:
- срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;
- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;
- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.
Статья 26. Установление публичных сервитутов
1. Администрация муниципального образования "Город Щигры" имеет право устанавливать публичные сервитуты применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам.
2. Порядок установления публичных сервитутов определяется действующим законодательством Российской Федерации, Курской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
3. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
4. Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав.
Глава 8. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Общие положения
Статья 27. Структура градостроительных регламентов
1. Градостроительные регламенты, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон, приведены в главе 8 части I настоящих Правил. Градостроительные регламенты, относящиеся к отдельным территориальным зонам, приведены в статье 45 части II настоящих Правил.
2. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:
- минимальная площадь земельных участков;
- коэффициент использования территории;
- процент застройки участка;
- минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков;
- максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардный и цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующими строительными нормами и правилами как надземные;
- максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;
- максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков. В расчет общей площади входит площадь объектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные);
- максимальный класс опасности (по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков;
- минимальная доля озелененной территории земельных участков;
- минимальное количество машино-мест для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) на территории земельных участков;
- минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков;
- минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков;
- максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки.
Статья 28. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и размещения объектов капитального строительства
1. В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается, при соблюдении действующих нормативов, размещение основных и вспомогательных видов использования. При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей.
2. Размещение условно разрешенных видов использования на территории земельного участка может быть ограничено по объемам разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Ограничение устанавливается в составе разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспечения указанного вида использования системами социального (только для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения; обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц; ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03", техническими регламентами и градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
3. Суммарная доля площади земельного участка условно разрешенных видов использования не должна превышать 30% от общей площади территории соответствующего земельного участка и соответствующей территориальной зоны.
4. Размещение объектов нежилого назначения основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроено-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещениях осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в главе 1 части II настоящих Правил, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством.
5. Общая площадь встроенных и встроено-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не может превышать 30% общей площади соответствующих жилых домов. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов.
6. Отнесение к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон, осуществляется Комиссией по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Щигры".
Статья 29. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами.
2. На территориях зон с особыми условиями использования территории размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соблюдения требований режимов соответствующих зон, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ, а также при соблюдении режимов, установленных для зон с особыми условиями использования территории, указанных в части II главе 2# настоящих Правил.
3. Суммарная общая площадь объектов вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, должна составлять не более 30% общей площади объектов соответствующего земельного участка, включая подземную часть. При этом доля площади земельного участка, включая озеленение, машино-места и иные, необходимые в соответствии с действующим законодательством, элементы инженерно-технического обеспечения и благоустройства, должна составлять не более 25% общей площади территории земельного участка, если превышение не может быть обосновано требованиями настоящих Правил.
4. Доля площади земельных участков вспомогательных видов разрешенного использования для объектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) не должна превышать 10% от общей площади земельного участка.
5. Соответствие применяемого вида использования требованиям настоящих Правил к вспомогательным видам разрешенного использования должно быть подтверждено (согласовано) в составе проектной документации главным специалистом в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры".
Статья 30. Требования к функциональной организации средне- и многоэтажной жилой и административно-деловой застройки
1. При разработке проектов планировки тип и этажность жилой застройки определяется технико-экономическим расчетом с учетом архитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических, историко-архитектурных, экологических, демографических требований и уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой, на основе функционального зонирования в составе Генерального плана муниципального образования "Город Щигры".
2. Расстояния между группами жилых зданий, жилыми и общественными зданиями, а также производственными, следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, нормами освещенности, приведенными в СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение (с Изменением N 1), а также в соответствии с противопожарными требованиями (Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 года N 123-Ф3) и СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03".
3. Участок жилой застройки состоит из площади застройки и придомовой территории. Придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр, отдыха, хозяйственные площадки.
4. Расстояние от площадок до жилых и общественных зданий предусматривается не менее:
- для игр детей - 12,0 м;
- для отдыха взрослого населения - 10,0 м;
- для занятий физкультурой - 10,0 - 40,0 м;
- для хозяйственных целей - 20,0 м;
- для выгула собак - 40,0 м.
При организации дворового пространства в пределах сложившейся застройки размещение площадок согласовывается Комиссией по землепользованию и застройки, организованной Администрацией муниципального образования "Город Щигры", с участием заинтересованных служб.
5. Обустройство обособленных выходов из жилых помещений многоэтажных жилых домов непосредственно на придомовую территорию (минуя лестничную клетку) не допускается.
6. В случаях размещения нежилых объектов в нижних этажах жилых домов они должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, иметь самостоятельные шахты для вентиляции, обособленные от жилой территории входы для посетителей, подъезды, площадки для парковки автомобилей, в соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03".
7. На территории участка жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов, а также встроенно-пристроенных нежилых объектов, недопустимых к размещению в жилой застройке по санитарно-гигиеническим требованиям.
8. Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2 - 3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15,0 м, высотой 4 этажа - не менее 20,0 м, высотой более 4-х этажей - не менее 30,0 метров, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10,0 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
9. Застройка должна производиться с учетом противопожарных требований. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
10. Минимальные расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий промышленных предприятий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости принимаются не менее 9,0 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов - 15,0 м.
11. Границы земельного участка помимо всех объектов недвижимости должны включать в себя проезды, подходы по периметру здания в случаях градостроительной необходимости кругового пожарного проезда, а также предусматривать обеспечение доступа ко всем объектам социальной, инженерно-технической инфраструктур.
12. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны - при ширине здания или сооружения до 18,0 м и с двух сторон - при ширине более 18,0 м. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6,0 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
13. Расстояние от края проезда до стены здания следует принимать 5,0 - 8,0 м - для зданий до 10 этажей включительно; 8,0 - 10,0 м - для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
14. Цветовое решение фасадов помещений общественного назначения, переведенных из жилого фонда в нежилой, необходимо выполнять в сочетающейся цветовой гамме, без обустройства пристроек, в целях сохранения плоскости фасада жилого дома и единого восприятия объекта, а также с применением материалов, не повышающих пожароопасность здания.
15. Изменение назначения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, которое влечет за собой снижение уровня обслуживания населения, не допускается.
16. При размещении объектов общественного назначения прилегающую территорию следует художественно оформлять зелеными насаждениями и малыми архитектурными формами (скамейки, витрины, фонари, фонтаны и т.д.), предусматривать пешеходную зону и стоянки для легковых машин.
17. Отдельно стоящие здания должны иметь зонирование территории с обустройством хозяйственной зоны для организации площадки сбора твердых бытовых отходов, хозяйственных подъездов.
18. Объем благоустройства объектов жилого и общественного назначения следует предусматривать применительно к конкретным условиям проектирования, учитывая архитектурную и функциональную значимость объекта.
19. Объекты торговли, административного назначения должны быть обеспечены нормативное количество парковочных мест преимущественно в границах земельного участка.
Статья 31. Требования к функциональной организации малоэтажной жилой застройки усадебного типа
1. Размещение в районах малоэтажной жилой застройки усадебного типа жилых домов с надворными постройками, учреждений и предприятий обслуживания, зеленых насаждений общего пользования, организация уличной сети осуществляется в соответствии с утвержденными проектами планировки районов и отдельных кварталов.
2. Площадь застройки на участках жилой застройки усадебного типа не должна превышать более 40% от площади участка.
3. Строительство индивидуальных жилых домов разрешается в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
4. На земельных участках в районах жилой застройки усадебного типа, предусмотренной Генеральным планом муниципального образования "Город Щигры", допускается размещение жилого дома 1 - 3 этажей, хозяйственных построек, жилого дома со встроенными объектами общественного назначения.
5. Отчуждение части земельного участка, предоставленного для жилой застройки усадебного типа, для размещения отдельно стоящих (обособленных) построек хозяйственного, общественного или производственного назначения, в пользу третьих лиц не допускается.
6. Обязательными объектами обслуживания районов жилой застройки усадебного типа являются: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, аптечные киоски, предприятия торговли, отделения связи, отделения милиции, общественные площадки (для спорта, отдыха, хозяйственных целей), озелененные территории, центр административного управления, пожарные депо в пределах нормируемой доступности.
7. На земельных участках, предоставленных для индивидуальной жилой застройки усадебного типа, не допускается размещение гаражей вместимостью более 2-х автомобилей, стоянок и гаражей для грузовых автомобилей (грузоподъемностью более 1,5 т).
8. Ограждения палисадников служат для ограничения свободного доступа со стороны улицы к жилому дому (по фасаду), являются элементом благоустройства улицы. Ограждения должны быть выполнены в едином архитектурном стиле для смежных кварталов. В сложившейся индивидуальной жилой застройке высота забора по линии регулирования застройки может быть до 2,0 м, высота ворот - до 3,0 м, высота ограждения между территориями смежных земельных участков - до 1,6 м, при условии обеспечения воздухообмена и инсоляции.
9. Расстояние от межевой границы земельного участка до садовых насаждений принимается не менее:
- от кустарника - 1,0 м;
- от ствола высокорослых деревьев - 4,0 м;
- от ствола среднерослых деревьев - 2,0 м.
10. До границы соседнего приквартирного участка расстояние от усадебного жилого дома должно быть не менее 3,0 м, от хозяйственных построек (бани, гаража и др.) - не менее 1,0 м и соответствовать противопожарным нормативам.
11. На завершенный строительством жилой дом обязательно устанавливается номерной знак установленного образца. На угловых домах с двух сторон обязательно устанавливаются номерные знаки, сопровождаемые вывеской с наименованием улиц.
12. На земельном участке одного домовладения допускается строительство одного жилого дома.
13. Расстояние от хозяйственной постройки (сарая, гаража, летней кухни, бани) до окон жилых комнат дома, расположенного на смежном земельном участке, принимается не менее 6,0 м. От хозяйственной постройки для содержания домашнего скота до окон жилых комнат дома на смежном земельном участке - не менее 15,0 м. От надворной уборной - не менее 10,0 м.
14. Хозяйственные постройки размещаются от границы смежного земельного участка на расстоянии 1 м при организации стока воды на свой участок. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований противопожарной безопасности.
Для секционных домов хозяйственные постройки для содержания скота и птицы размещаются за пределами селитебной территории. При секционных домах разрешается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов из расчета 4,0 - 5,0 м2 на одну семью.
15. Вынос ворот, глухих заборов, а также строений (хозяйственных построек, веранд, гаражей) и установка металлических гаражей, контейнеров за линию регулирования застройки в сторону улицы не допускается.
16. Промежуток между красной линией и линией регулирования застройки предназначен для организации подъезда к жилому дому и озеленения (обустройство перед домом палисадника) и должен содержаться в надлежащем порядке.
17. Тупиковые подъезды для группы земельных участков, расположенных в глубине квартала, обеспечиваются разворотной площадкой размером не менее 15,0x15,0 м. Тупиковые подъезды к группе земельных участков не могут быть более 150,0 метров.
18. Ответственность за содержание и своевременный ремонт ограждений, водоотводов и въездов на участки, поддерживание надлежащего санитарного и противопожарного состояния строений и благоустройства придомовой территории лежит на владельцах жилых домов.
19. В придомовую территорию входит земельный участок, определенный границами землепользования и прилегающая к нему территория до проезжей части дороги, содержание и контроль за использованием которой осуществляют владельцы жилых домов.
Статья 32. Требования к функциональной организации производственных и коммунально-складских территорий
1. Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.
2. Промышленные предприятия, как правило, следует размещать на территории соответствующих зон в составе групп предприятий с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры.
3. На коммунально-складских территориях следует размещать предприятия пищевой промышленности, общетоварные и специализированные склады, предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения, сооружения городской инженерной инфраструктуры, а также предприятия оптовой и мелкооптовой торговли.
4. Объекты коммунально-складского назначения необходимо размещать в соответствии с их мощностью и параметрами в жилых, общественно-деловых и производственно-коммунальных зонах с учетом градостроительной ситуации, архитектурного окружения, восприятия, а также технологических и санитарно-гигиенических требований, кооперированного использования общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
5. Размер санитарно-защитных зон для объектов производственного и коммунального назначения устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03".
6. В соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03" устанавливают класс опасности объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству.
7. В пределах санитарно-защитных зон не допускается размещать: жилую застройку, рекреационные зоны, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
8. При развитии производственных функций города необходимо предусматривать оптимизацию использования существующих производственных территорий на основе реконструкции, частичного или полного перепрофилирования существующих промышленных предприятий, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, совершенствования функционально-планировочной организации производственных зон, технологического переоснащения производственных объектов. Предприятия, не выполняющие экологические нормативы в результате проведения модернизации, подлежат перепрофилированию или выносу из селитебных зон на территорию производственных зон города или за его пределы.
Размещение проектируемых предприятий I и II класса опасности в пределах городской черты не допускается.
9. В пределах селитебной территории города допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать в соответствии с проектом организации санитарно-защитной зоны и действующими санитарно-гигиеническими нормативами.
10. Объекты по производству фармацевтической продукции и склады сырья для них, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды не допускается размещать на территории и в пределах санитарно-защитных зон объектов других отраслей промышленности.
11. Зеленые насаждения, расположенные в границах санитарно-защитных зон, обслуживаются предприятием, для которых установлена эта санитарно-защитная зона, а также возлагается ее устройство, охрана и эксплуатация.
12. Высота ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений не более 2,00 м. В проектах оград предусматривать конструкции индустриального изготовления, соответствующие эксплуатационным и современным эстетическим требованиям. Ограждения не следует предусматривать вдоль фасадов зданий, расположенных в границах площадки, в этих случаях ограждение необходимо предусматривать в разрывах между зданиями.
Статья 33. Требования к благоустройству, озеленению городских территорий и внешнему облику объектов градостроительной деятельности
1. Благоустройство и озеленение городских территорий должно осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий города на основании разработанной и утвержденной проектной документации.
2. При застройке отдельных участков и прокладке подземных коммуникаций существующие зеленые насаждения должны быть сохранены или перенесены на другое место по согласованию с главным специалистом в области градостроительства Администрации г. Щигры, органом жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатирующими организациями.
3. При выполнении работ по благоустройству предусматривать на территории города посадку древесных и кустарниковых пород, не вызывающих массовых аллергических проявлений.
4. Ввод объектов в эксплуатацию без выполнения работ по благоустройству и озеленению не допускается, за исключением случаев, когда нормативными документами допускается перенос сроков отдельных видов работ по благоустройству и озеленению.
5. Владельцы зданий и сооружений несут ответственность за содержание и своевременный ремонт фасадов зданий.
6. Владельцам зданий, отдельных квартир запрещается перекраска в другой цвет экранов балконов (лоджий), нанесение на элементы зданий и сооружений различных надписей и указателей, пристройка и ликвидация отдельных частей и элементов зданий и сооружений, в том числе архитектурных деталей, элементов рекламы без согласования с Администрацией муниципального образования "Город Щигры".
7. Проектирование комплексного благоустройства участков жилой застройки следует производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией.
8. На территории участка жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная многоэтажная застройка) следует предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
9. На территориях охранных зон объектов культурного наследия проектирование комплексного благоустройства следует вести в соответствии с режимами зон охраны.
10. На территориях административно-деловых зон при комплексном благоустройстве следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы граждан), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой города. На территориях зон располагают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения.
11. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории:
- участка жилой застройки коллективного пользования: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
- индивидуального жилого участка: твердые виды покрытия дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, осветительное оборудование. Рекомендуется применение декоративных видов зеленых насаждений.
- административно-деловых зон: твердые виды покрытия, в том числе в виде плиточного мощения пешеходных коммуникаций и площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
- общественные пространства производственных территорий: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, мобильные приемы озеленения (вазоны, контейнеры), урны и контейнеры для мусора, осветительное оборудование.
Статья 34. Требования к размещению средств наружной рекламы
1. Размещение средств наружной рекламы на территории города осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Город Щигры".
2. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы должны осуществляться с соблюдением правил техники безопасности, санитарных, противопожарных, строительных норм и правил и требований ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".
3. Средства наружной рекламы не должны ухудшать условия безопасности движения транспорта и пешеходов, создавать помехи для прохода пешеходов, уборки улиц и тротуаров. Отдельно стоящие рекламные средства преимущественно должны иметь подсветку в темное время суток.
Верх фундамента должен быть заглублен от планировочной отметки земли не менее чем на 200,0 мм.
4. Фундаментные основания наземных средств наружной рекламы подлежат заглублению, а нарушенное благоустройство - восстановлению (восстановление почвенного слоя, посев газонных трав).
5. Рекламные средства должны быть выполнены на высоком техническом и эстетическом уровне, их размещение должно гармонировать с архитектурой, ландшафтной и градостроительной средой и не препятствовать восприятию объектов в целом.
6. На центральных улицах города в целях размещения рекламы рекомендуется размещение стелл, щитов, выполненных в индивидуальном архитектурно-художественном исполнении.
7. Проекты размещения объектов наружной рекламы и их технические характеристики должны проходить обязательное согласование с главным специалистом в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры".
Статья 35. Требования к размещению временных объектов
1. На территории города допускается размещение временных объектов.
2. Временные объекты должны быть не выше 1 этажа и не иметь подвального и цокольного этажей.
3. Размещение и эксплуатация временных объектов должны осуществляться с соблюдением градостроительных и санитарно-гигиенических требований, противопожарных и строительных норм и правил.
4. Владельцы временных объектов обязаны иметь утвержденный главным специалистом в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры" план размещения объекта и паспорт наружной отделки. Владельцы временных сооружений несут ответственность за содержание прилегающей территории и своевременный ремонт фасадов. При неоднократном несоблюдении данных требований Администрация муниципального образования "Город Щигры" имеет право расторгнуть договор аренды на размещение временного сооружения.
5. Временные объекты подлежат демонтажу при окончании срока действия договора аренды, а также, при проведении строительства или реконструкции объекта капитального строительства, расположенного в непосредственной близости, когда временное сооружение нарушает восприятие такого объекта или объектов благоустройства.
Статья 36. Требования к размещению инженерных сетей
1. Строительство и реконструкция инженерных сетей должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории города, на основании разработанной и утвержденной проектной документации.
2. В случае строительства инженерных сетей, не предусмотренных градостроительной документацией, выбор трассы осуществляется проектом планировки и межевания территории расположения линейных объектов и на основании акта выбора трассы в соответствии с действующим земельным законодательством РФ.
3. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить на топографической съемке на момент производства проектно-изыскательских работ в М 1:500 на основе геологических изысканий с нанесением красных линий.
4. При строительстве и реконструкции инженерных сетей застройщики обязаны за счет собственных средств осуществить перенос иных наземных или подземных линейных объектов, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству или реконструкции, а также временных объектов, препятствующих работам по благоустройству.
5. При прокладке новых или реконструкции подземных линейных объектов по благоустроенным территориям в проектной документации должны быть предусмотрены мероприятия по качественному восстановлению элементов благоустройства и озеленения, а также мероприятия, исключающие подтопление прилегающих территорий.
6. Владельцы всех инженерных сетей (при строительстве новых и реконструкции существующих) должны предварительно согласовать план трассы объекта с главным специалистом в области градостроительной деятельности в составе Администрации муниципального образования "Город Щигры" путем оформления акта выбора земельного участка.
7. Запрещается производить ввод линейных объектов в эксплуатацию до производства исполнительной съемки построенного объекта.
8. Для пополнения информационной базы существующих городских инженерно-технических коммуникаций владельцы всех существующих линейных объектов обязаны предоставить в Администрацию г. Щигры исполнительную геодезическую съемку.
Статья 37. Коэффициент использования территории
1. Коэффициент использования территории устанавливается для земельных участков жилой среднеэтажной и многоэтажной застройки.
2. Настоящими Правилами устанавливаются предельный максимальный коэффициент использования территории для участков средне- и многоэтажной жилой застройки от 6 этажей - 1,7.
Статья 38. Предельные (минимальные или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные или максимальные) размеры земельных участков (в соответствии с Земельным кодексом) и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- максимальный коэффициент застройки участков;
- максимальный коэффициент свободных территорий;
- иные показатели.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в п. 1 текущей статьи размеры и параметры, их сочетания.
3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетания таких размеров и параметров.
Статья 39. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
1. Требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах, кроме жилых и общественно-деловых зон, для которых требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков устанавливаются индивидуально.
2. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений без окон устанавливаются на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6,0 метров и более в любой точке, по границам сопряженных и отделенных территориями общего пользования земельных участков или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы.
3. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений с окнами устанавливаются на расстоянии не менее 10,0 метров, с обеспечением нормативной инсоляции и освещенности на высоте 6 метров и более в любой точке, в том числе по границам земельных участков, отделенных территориями общего пользования, или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы;
4. Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений в случае совпадения границ участков с красными линиями улиц и проездов устанавливаются:
- 6,0 метров для жилых зданий с квартирами в первых этажах (расположенные на магистральных улицах города);
- 25,0 метров для учреждений образования и воспитания (расположенные на магистральных улицах города);
- 3,0 метра для жилых зданий с квартирами на первых этажах (расположенные на улицах города местного значения);
- 25,0 метра для учреждений образования и воспитания (расположенные на улицах города местного значения);
- по границе участка для жилых зданий с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общего назначения и зданий иного функционального назначения.
Статья 40. Максимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений сооружений допускаются в отношении балконов, эркеров и козырьков - не более 3,0 метров и выше 3,5 метров от уровня земли.
Статья 41. Максимальная высота зданий, строений, сооружений
1. Настоящими Правилами установлена максимальная высота зданий, строений, сооружений в метрах по вертикали относительно высотной отметки поверхности грунта (зафиксированной до начала инженерных работ на выделенном участке, в процессе разработки документации по планировке территории). Данные требования не распространяются на антенны, вентиляционные (дымовые) трубы.
2. Максимальная высота зданий и сооружений определяется градостроительным регламентом территориальных зон, а также значениями предельной высоты зданий и сооружений, применяемых в соответствующих подзонах с учетом проекта Генерального плана муниципального образования "Город Щигры".
3. Местоположение локальных увеличений предельной высоты зданий, строений, сооружений подлежит уточнению в составе документации по планировке территории муниципального образования "Город Щигры", утвержденной в установленном порядке. При этом локальные увеличения предельной высоты зданий, строений, сооружений могут располагаться:
- по фронту застройки квартала: на пересечении транспортных магистралей, в угловых частях квартала, в центральной части линии застройки квартала;
- глубине квартала - только в случае комплексного градостроительного решения высоты зданий квартала, обоснованного проектом планировки территории.
Архитектурное решение локальных увеличений предельной высоты зданий, строений, сооружений должно быть согласовано в установленном порядке с главным специалистом в области градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Город Щигры".
Статья 42. Минимальная доля озеленения земельных участков
1. Озелененная территория земельного участка может быть оборудована площадками для отдыха взрослых, детскими площадками, открытыми спортивными площадками, площадками для выгула собак, пешеходными дорожками и малыми архитектурными формами.
2. Площадь, занимаемая площадками для отдыха взрослых, детскими площадками, открытыми спортивными площадками, площадками для выгула собак, грунтовыми пешеходными дорожками, малыми архитектурными формами, не должна превышать 50% общей площади озелененной территории.
3. Минимально допустимая площадь озеленения земельных участков на территории всех зон приведена в таблице 42.1, за исключением зон: производственно-коммунальной и специального назначения, для которых минимально допустимая площадь озелененной территории установлена в градостроительных регламентах.
При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению минимальный размер озелененных территорий рассчитывается применительно к частям участка, выделяемым как земельные доли разных видов использования, пропорциональные общей площади зданий или помещений разного назначения.
Таблица 42.1. Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков
N п/п |
Вид использования |
Территориальные зоны |
Минимальная площадь озелененных территорий |
1 |
Многоквартирные жилые дома* |
Ж-2, Ж-3 |
23 кв м на 100 кв м общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке |
2 |
Парки, скверы, бульвары, сады |
Р-2 |
не менее 70% территории земельного участка |
3 |
Парки |
Р-2 |
95% территории земельного участка при площади участка менее 1 га; 90% - при площади от 1 до 5 га; 80% - при площади от 5 до 20 га; 70% - при площади свыше 20 га |
4 |
Леса (городские леса), лесопарки |
Р-3 |
95% территории земельного участка |
5 |
Пляжи |
Р-1 |
10% территории земельного участка при площади участка менее 1 га; 20% - при площади от 1 до 5 га; 30% - при площади от 5 до 20 га; 40% - при площади свыше 20 га |
6 |
Больничные учреждения, санаторно-курортные учреждения, объекты социального обеспечения, объекты для оздоровительных целей, зеленые насаждения, выполняющие специальные функции |
Ц-1, Ц-5, СН-4 |
60% территории земельного участка |
7 |
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования (школы) |
Ц-4 |
50% территории земельного участка |
8 |
Индивидуальные жилые дома, дачи, объекты среднего и высшего профессионального образования; объекты физической культуры и спорта, включая спортивные клубы, культовые объекты, объекты культурного обслуживания населения |
Ж-1, Ж-4, Ц-3, Ц-4, Ц-6 |
40% территории земельного участка |
9 |
Объекты ритуальной деятельности |
СН-1, СН-1а, СН-1б |
40% территории земельного участка |
10 |
Прочие, за исключением коммунально-складских объектов и объектов транспорта |
Ц-2, П.-1, П.-2, П.-3, СН-3, Р-1, |
15% территории земельного участка |
* - нормативная минимальная площадь озелененной территории в квартале складывается из площади зеленых насаждений общего пользования и площадей озелененных территорий на земельных участках.
4. Требования к озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03" и иными действующими нормативными документами, но не менее 50% площади санитарно-защитной зоны при ее размере свыше 300,0 м, не менее 60% при размере до 300,0 м. Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50,0 м, а при ширине санитарно-защитной зоны до 100,0 м - не менее 20,0 м.
Статья 43. Улично-дорожная сеть
1. Строительство и реконструкция улично-дорожной сети должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории города, на основании разработанного и утвержденного проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Щигры".
2. При строительстве и реконструкции объектов улично-дорожной сети застройщики обязаны за счет собственных средств осуществить перенос наземных или подземных инженерных сетей, снос объектов капитального строительства, препятствующих такому строительству или реконструкции, а также временных объектов, препятствующих работам по благоустройству.
3. В проектной документации на объекты дорожного строительства необходимо предусматривать шумозащитные мероприятия.
4. При строительстве новых и реконструкции дорожных объектов в проектной документации должны быть предусмотрены мероприятия по выполнению благоустройства и озеленения, а также мероприятия, исключающие подтопление и оврагообразование на прилегающих территориях.
5. Расчетные параметры улиц и дорог города следует принимать по таблице 43.1:
Таблица 43.1. Расчетные параметры улиц и дорог
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон, + |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
Улицы общегородского значения: | ||||||
1. Транспортно-пешеходные |
70 |
3,5 |
2 - 4 |
250 |
40 |
2,25 |
2. Пешеходно-транспортные |
50 |
3,5 |
2 |
175 |
40 |
3,0 |
Улицы местного значения: | ||||||
Улицы в жилой застройке |
40 |
3,0 |
2 - 3* |
90 |
50 |
1,5 |
Проезды: |
|
|
|
|
|
|
1. Основные |
40 |
2,75 |
2 |
50 |
60 |
1,0 |
2. Второстепенные |
30 |
3,5 |
1 |
25 |
60 |
0,75 |
* С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей
Примечания: 1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м:
- магистральных дорог - 50,0 - 75,0;
- магистральных улиц - 40,0 - 80,0;
- улиц местного значения - 15,0 - 25,0.
На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4,0 м. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.
6. Примыкания проездов к проезжим частям городских магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50,0 м от стоп-линий перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта должно быть не менее 20,0 м.
7. Микрорайоны и кварталы с застройкой от 6 этажей и выше обслуживаются двухполосными, а с застройкой до 6 этажей - однополосными проездами.
8. На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6,0 м и длиной 15,0 м на расстоянии не более 75,0 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.
9. Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150,0 м и заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.
10. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16,0 м для разворота автомобилей и не менее 30,0 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
11. Въезды в подземные гаражи легковых автомобилей и выезды из них должны быть удалены от окон жилых домов, рабочих помещений общественных зданий и участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений не менее чем на 15,0 м.
12. Гаражи ведомственных автомобилей, автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси и проката, автобусные парки, а также базы централизованного технического обслуживания и сезонного хранения автомобилей и пункты проката автомобилей следует размещать в преимущественно в производственной зоне (возможно частичное размещение в коммунальной зоне).
13. Гаражи легковых автомобилей необходимо размещать в коммунальной зоне города (возможно частичное размещение в промышленной зоне).
14. Остановочные пункты на линиях автобуса на улицах с регулируемым движением следует размещать, как правило, за перекрестком на расстоянии не менее 25,0 м от него.
15. Допускается размещение остановочных пунктов перед перекрестком на расстоянии не менее 50,0 м.
16. Расстояние до остановочного пункта исчисляется от стоп-линии.
17. Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 1,5 м.
18. Для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5,0 м. Павильон ожидания устанавливается не менее 3,0 м от борта проезжей части.
19. Ширину отстойно-разворотной площадки следует предусматривать для автобусов не менее 30,0 м и размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50,0 м.
20. Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в таблице 43.2.
Таблица 43.2. Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) до объектов застройки
Здания, до которых определяется расстояние |
Расстояние, м |
||||
от гаражей, открытых стоянок, паркингов вместимостью машино-мест | |||||
10 и менее |
11 - 50 |
51 - 100 |
101 - 300 |
свыше 300 |
|
Жилые дома |
10* |
15 |
25 |
35 |
50 |
В том числе торцы жилых домов без окон |
10* |
10* |
15 |
25 |
35 |
Общественные здания |
10* |
10* |
15 |
25 |
50 |
Общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения |
15 |
25 |
25 |
50 |
50 |
Лечебные учреждения со стационаром |
25 |
50 |
по расчетам |
по расчетам |
по расчетам |
* Для зданий гаражей III - V степеней огнестойкости расстояния следует принимать не менее 12 м.
Примечания: 1. Расстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром до стен гаража или границ открытой стоянки.
2. Расстояния от многоквартирных жилых домов до открытых площадок вместимостью 101 - 300 машин, размещаемых вдоль продольных фасадов, следует принимать не менее 50 м.
3. Для гаражей I - II степеней огнестойкости указанные в табл. 37.2 расстояния допускается сокращать на 25% при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.
4. Гаражи и открытые стоянки для хранения легковых автомобилей (грузоподъемность до 3,5 тонн) вместимостью более 300 машино-мест и АЗС следует размещать вне жилых районов на производственной территории на расстоянии не менее 50 м от жилых домов.
Расстояния определяются по согласованию с органами Роспотребнадзора.
5. В одноэтажных гаражах боксового типа, принадлежащих гражданам, допускается устройство подвалов.
Статья 44. Минимальное количество машино-мест для хранения легкового автотранспорта на территории земельных участков
1. Минимальное количество машино-мест для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) на территории земельных участков определяется в зависимости от вида использования земельных участков и устанавливается согласно таблице 44.1 для видов использования, расположенных на территории всех зон.
Таблица 44.1. Минимальное количество машино-мест для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) на территории земельных участков
N п/п |
Вид использования |
Территориальные зоны |
Минимальное количество машиномест |
1 |
Индивидуальные жилые дома |
Ж-1 |
2 машино-места на земельный участок |
2 |
Дачи, садовые общества |
Ж-4 |
1 машино-место на земельный участок |
2 |
Многоквартирные дома * |
Ж-2, Ж-3 |
1 машино-место на 80 квадратных метров общей площади квартир |
3 |
Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования |
Ц-4 |
1 машино-место на 5 работающих |
4 |
Объекты среднего и высшего профессионального образования |
Ц-4 |
1 машино-место на 4 работающих, а также 1 машино-место на 15 учащихся |
5 |
Гостиницы |
Ц-1 |
9 машино-мест на 100 гостиничных мест |
6 |
Объекты культуры, спорта, административно-делового, религиозно-культового, производственного назначения, коммунально-складских объектов, в том числе объектов, рассчитанных на прием посетителей |
Ц-1, Ц-3, Ц-6, П.-1, П.-2, П.-3, К-1 |
1 машино-место на 5 работающих в максимальную смену; 1 машино-место на 10 единовременных посетителей при их максимальном количестве |
8 |
Больничные, санаторно-курортные учреждения, объекты социального обеспечения |
Ц-5 |
1 машино-место на 20 койко-мест, а также 1 машино-место на 5 работников |
10 |
Земельные участки парков, скверов, бульваров, садов, пляжей |
Р-2 |
3 машино-места на 1 га территории земельного участка |
11 |
Кладбища |
СН-1, СН-1а, СН-1б |
10 машино-мест на 1 га территории земельного участка |
13 |
Вокзалы (автомобильные, железнодорожные) |
Т-1 |
1 машино-место на 10 пассажиров, прибывающих в час пик |
* - нормативное минимальное количество машино-мест для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) в границах квартала складывается из количества машино-мест на общественных местах хранения легкового автотранспорта, расположенных в границах квартала, и машино-мест на земельных участках.
2. В случае совмещения двух и более видов использования на земельном участке, минимальное количество машино-мест для хранения легкового транспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) определяется на основе долей каждого из видов использования в общей площади земельного участка.
3. Для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) требуется строительство капитальных гаражей-стоянок (наземных и подземных, отдельно стоящих, а также встроенных и пристроенных) или организация открытых охраняемых и неохраняемых стоянок. Данные объекты располагаются в пределах выделенных земельных участков под определенное функциональное назначение.
4. Гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) в пределах пешеходной доступности не более 800,0 метров от жилых домов, а в районах реконструкции или с неблагоприятной гидрологической обстановкой не более 1500,0 метров.
5. Размещение за пределами земельного участка основного объекта части машино-мест должно быть обосновано в документации по планировке территории наличием необходимого количества машино-мест или территории для их размещения в границах квартала и составлять не более 40% от общего числа необходимых машино-мест для данного участка.
6. Площади машино-мест для хранения легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) определяются в соответствии с "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820).
Статья 45. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков
1. К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории земельных участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельных участков.
2. Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 90,0 квадратных метров на одно место.
3. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета:
- одно место для объектов общей площадью от 100,0 квадратных метров до 1500,0 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1500,0 квадратных метров общей площади объектов - для объектов торговли, объектов общественного питания, промышленных объектов, для предприятий по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование);
- одно место для объектов общей площадью от 100, квадратных метров до 1250,0 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1250,0 квадратных метров общей площади объектов - для складских объектов.
Статья 46. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков
1. Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков определяется из расчета, установленного в статье 39 настоящей части I для определения минимального количества мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков.
2. Площадь машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта определяется из расчета 95,0 квадратных метров на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - 70,0 квадратных метров на автомобиль.
Статья 47. Максимальная высота ограждений вдоль транспортных магистралей
1. Максимальная высота ограждений земельных участков устанавливается для земельных участков жилой зоны.
2. Максимальная высота ограждений земельных участков жилой зоны:
- вдоль скоростных транспортных магистралей - 2,5 метров;
- вдоль улиц и проездов - 1,8 метров;
Для участков жилой застройки высота 1,8 метра может быть превышена при условии, если это не нарушает объемно-пространственных характеристик окружающей застройки и ландшафта, норм инсоляции и естественной освещенности.
Статья 48. Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков
Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков:
- вдоль скоростных транспортных магистралей - 3,5 - 4,0 метра;
- вдоль улиц и проездов - 2,5 - 3,5 метра.
Часть II. Описание зон
Глава 9. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по территориальным зонам
Статья 49. Виды территориальных зон
1.1. Ж - Жилые
Ж-1 Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа
Ж-2 Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки (2 - 5 этажей)
Ж-3 Зона средне- и многоэтажной многоквартирной жилой застройки (6 - 9 этажей)
Ж-4 Зона садоводческих, огородных и дачных объединений
1.2. Ц - Административно-деловые
Ц-1 Зона объектов административно-делового назначения
Ц-2 Зона объектов мелкооптовой торговли и рынков
Ц-3 Зона объектов спортивно-зрелищного назначения и культурного обслуживания
Ц-4 Зона объектов учебного и научного назначения, включая объекты дошкольного и среднего образования
Ц-5 Зона объектов здравоохранения
Ц-6 Зона объектов религиозно-культового назначения
1.3. П - Производственные
П-1 Зона предприятий, сооружений и иных объектов III класса опасности
П-2 Зона предприятий, сооружений и иных объектов IV класса опасности
П-3 Зона предприятий, сооружений и иных объектов V класса опасности
П-4 Зона расположения залежей полезных ископаемых
1.4. К - Коммунально-складские
К-1 Зона размещения коммунально-складских объектов
1.5. СН - Специального назначения
СН-1 Зона существующих кладбищ
СН-1а Подзона проектируемых кладбищ
СН-1б Подзона закрытых кладбищ
СН-2 Зона рекультивируемой свалки
СН-3 Зона иных объектов специального назначения
1.6. В - Размещения военных объектов
В-1 Зона размещения военных объектов
1.7. Р - Рекреационные
Р-1 Зона природных территорий
Р-2 Зона озелененных территорий общего пользования
Р-3 Зона водных объектов
1.8. И - Инженерной инфраструктуры
И-1 Зона размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры
И-2 Зона размещения площадных объектов инженерной инфраструктуры
1.9. Т - Транспортной инфраструктуры
Т-1 Зона внешнего транспорта
Т-2 Зона магистральных улиц общегородского значения
Т-3 Зона улично-дорожной сети
Т-4 Зона размещения объектов транспорта
1.10. Ф - Резервные
Ф-1 Зона резервных территорий
Статья 50. Градостроительные регламенты по типам территориальных зон
Ж - Жилые зоны
К жилым зонам относятся участки территории города, используемые и предназначенные для застройки жилыми многоквартирными домами, а также индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, общежитиями. К жилым зонам отнесены также территории садоводческих, огородных и дачных объединений.
Ж-1 Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа
Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья на территориях застройки при низкой плотности использования территории и преимущественном размещении объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов блокированной застройки.
Основные виды разрешенного использования
Допускается размещать:
- отдельно стоящие жилые дома 1 - 3 этажные на одну семью с участком,
- блокированные жилые дома 1 - 3 этажные с участком (каждая квартира имеет отдельный вход с улицы и приусадебный участок),
- детские дошкольные учреждения;
- общеобразовательные и специализированные школы;
- магазины товаров первой необходимости площадью не более 150,0 кв. м.,
- площадки для сбора и накопления ТБО и КГМ;
- водопроводные и канализационные сети;
- линии электропередач, напряжением не более 10 кВ.;
- линии связи;
- газопроводы низкого и среднего давления;
- иные инженерные сооружения, не требующие нормативных разрывов.
Вспомогательные виды разрешенного использования
- ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;
- строительство теплиц, парников, сараев, туалетов, душевых кабин, беседок, летних кухонь, колодцев или артезианских скважин, локальных канализационных систем, локальных очистных сооружений биологической очистки, хранилищ овощей и картофеля для нужд одной семьи (за исключением блокированного типа застройки);
- строительство хозяйственных построек и строений для содержания мелких домашних животных (кроликов, коз, и т.д.) и птицы (за исключением блокированного типа застройки);
- строительство встроенных или отдельно стоящих гаражей, открытых стоянок без технического обслуживания на 1 - 2 легковые машины на земельном участке жилого дома (за исключением блокированного типа застройки);
- строительство индивидуальной бани на земельном участке одноквартирного жилого дома (за исключением блокированного типа застройки);
- размещение колодцев для забора воды, открытых спортивно-физкультурных сооружений, детских игровых площадок, элементов благоустройства, мест парковок легковых автомобилей, площадок для мусоросборников, клубов многоцелевого и специализированного назначения, аптек, пунктов первой медицинской помощи, банно - оздоровительных и физкультурно-оздоровительных комплексов, резервуаров для хранения воды, газгольдеров, газораспределительных пунктов, трансформаторных подстанций и иного инженерного оборудования, не оказывающего сверхнормативного вредного воздействия.
Условно разрешенные виды использования
Допускается размещение следующих объектов:
- многоквартирные жилые дома до 5 этажей;
- гаражи и гаражные комплексы;
- банно-прачечные комбинаты;
- отделения связи;
- отделения банков, осуществляющих прием коммунальных платежей;
- административно-управленческие здания;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- продовольственные магазины;
- непродовольственные магазины;
- объекты мелкооптовой торговли и рынков;
- предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);
- предприятия бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты);
- опорные пункты охраны порядка;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- культовые сооружения;
- автозаправочные станции, объекты автосервиса;
- сооружения связи, радиовещания и телевидения;
- ветлечебницы, ветлаборатории;
- площадки для выгула собак;
- малые предприятия и цеха, не требующие обустройства санитарно-защитной зоны, либо с санитарно-защитной зоной по границе участка (определяется согласованным проектом организации СЗЗ).
Предельные параметры основного вида разрешенного использования (таблица 50.1, рис. 50.1, 50.2):
- площадь приусадебных земельных участков - от 300,0 до 1500,0 м2
- этажность жилых домов - до 3-х этажей;
- коэффициент застройки не более - 0,30 (для блокированной жилой застройки - не более 0,70);
- коэффициент свободных территорий не менее - 0,70 (для блокированной жилой застройки - не более 0,30);
- ширина вновь отводимых участков должна быть не менее 20,0 м (для блокированной застройки - не менее 10,0 м);
- размещение хозяйственных, одиночных или двойных построек для скота и птицы на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15,0 м (для блокированной жилой застройки - запрещается);
- размещение дворовых туалетов от окон жилых помещений дома - не менее 10,0 м;
- размещение герметичных водонепроницаемых канализационных выгребов на расстоянии не менее 5,0 м в границах земельного участка от объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов блокированной застройки;
- обеспечение минимального расстояния от основного строения до границ соседнего участка не менее 3-х метров;
- обеспечение минимального расстояния от окон жилых комнат до соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках - не менее 6,0 м;
- обеспечение минимального расстояния до границы соседнего участка от построек для содержания скота и птицы - не менее 4,0 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1,0 м;
- обеспечения величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 м;
- входы встроенных учреждений общественного назначения должны быть изолированы от жилой части здания;
- перед входом в нежилое помещение необходима парковка для транспортных средств (по расчету).
Высота и конструкции ограждений земельных участков принимается в соответствии со статьей 47 Правил.
Таблица 50.1. Характеристики участков усадебных жилых домов
N п/п |
Параметрические характеристики участка |
Единицы измерения |
Количество |
1 |
Минимальная площадь участка |
м2 |
300 |
2 |
Максимальная площадь участка |
м2 |
1500 |
3 |
Максимальная этажность |
этаж |
3 |
4 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
5 |
5 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
3 |
6 |
Минимальное расстояние от усадебного дома до границы соседнего участка |
м |
3 |
7 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
30 |
"Рисунок 50.1"
Рисунок 50.1. Примерное расположение пятна застройки жилого дома на участке и 0,03 га.
"Рисунок 50.2"
Рисунок 50.2. Примерное расположение пятна застройки жилого дома на участке и 0,15 га.
Ж-2 Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки (2 - 5 этажей)
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения многоквартирных домов малой этажности (до 5 этажей);
- для размещения встроенных в первые этажи жилых домов и пристроенных объектов культурно-бытового обслуживания повседневного спроса (дошкольных учреждений, объектов здравоохранения, социального обеспечения, административно-деловых объектов; объектов досугового и спортивного назначения, предприятий торговли, питания, бытового обслуживания и учебных учреждений.
- для размещения объектов бытового обслуживания (включая бани), амбулаторно-поликлинических учреждений, объектов социального обеспечения, при условии их размещения на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение. Данные объекты относятся к основным видам разрешенного использования при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500,0 квадратных метров. В случае, если общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках превышает 500,0 квадратных метров, то объекты указанных видов использования относятся к условно разрешенным видам использования;
- для размещения гаражей для автотранспорта инвалидов;
- для размещения многоэтажных и подземных гаражей, стоянок индивидуального легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн, по расчету) при условии их размещения на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения детских дошкольных учреждений;
- для размещения общеобразовательных и специализированных школ;
- для размещения магазинов товаров первой необходимости площадью не более 150,0 м2,
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО и КГМ;
- для размещения водопроводных и канализационных сетей;
- для размещения линий электропередач, напряжением не более 10 кВ.;
- для размещения линий связи;
- для размещения газопроводов низкого и среднего давления;
- для размещения иных инженерных сооружений, не требующих нормативных разрывов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения детских площадок с элементами озеленения;
- для размещения парков, скверов, бульваров, садов;
- для размещения площадок для отдыха с элементами озеленения;
- для размещения хозяйственных площадок;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения) и транспорта, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи, станций скорой помощи;
- для размещения пунктов милиции и объектов охраны общественного порядка;
- для размещения жилищно-эксплуатационных служб при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500,0 квадратных метров;
- для размещения объектов розничной торговли, общественного питания, медицинских лабораторий, станций скорой и неотложной помощи, учреждений санитарно-эпидемиологической службы, учреждений судебно-медицинской экспертизы и других подобных объектов, ветеринарных поликлиник, станций без содержания животных, крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных залов, бассейнов и т.д.) без трибун для зрителей, финансово-кредитных объектов, объектов страхования, пенсионного обеспечения, связи, агентств по обслуживанию пассажиров общей площадью не более 500,0 квадратных метров, размещаемые только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения объектов культуры и искусства, связанных с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.д.) при условии их размещения на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения объектов органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений садоводств, жилищных кооперативов и т.д.) при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500,0 квадратных метров;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы;
- для размещения среднеэтажных многоквартирных жилых домов от 6 до 9 этажей в соответствии с проектом планировки жилого района;
- для размещения объектов социального, культурно-бытового и коммунального обслуживания периодического спроса (спортивно-оздоровительные центры, поликлиники, магазины, кафе, столовые, рестораны, рынки (открытые и закрытые), ателье;
- для размещения религиозно-культовых сооружений, гостиниц при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500,0 квадратных метров;
- для размещения коммерческих объектов, связанных с обслуживанием населения (нотариальных контор, ломбардов, юридических консультаций, агентств недвижимости, туристических агентств, дискотек и т.д.) при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 500,0 квадратных метров.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
Таблица 50.2. Участки многоквартирных жилых домов в 2 - 5 этажей
N п/п |
Параметрические характеристики участка |
Единицы измерения |
Количество |
1 |
Минимальный отступ от красной линии |
м |
5 |
2 |
Минимальная глубина участка |
м |
По расчету инсоляции |
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
По расчету инсоляции |
4 |
Минимальная ширина бокового двора (для 2-3-этажных зданий и 0,5 м дополнительно для 4-этажных зданий) |
м |
4,5 |
5 |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
9,0 |
6 |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий для 2-3-этажей |
м |
15 |
7 |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий для 4-х этажей |
м |
20 |
8 |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
9 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
40 |
10 |
Минимальная площадь земельных участков для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома |
кв м |
300 |
11 |
Минимальные расстояния между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат |
м |
10 |
Ж-3 Зона средне и многоэтажной многоквартирной жилой застройки (6 - 9 этажей)
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов) от 6 до 9 этажей;
- для размещения отдельных многоквартирных жилых домов в 4 - 5 этажей (не более 20% застройки);
- для размещения жилищно-эксплуатационных служб, детских садов, средних школ, зданий органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (ТСЖ, правлений садоводств, жилищных кооперативов и т.д.), при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 800 квадратных метров;
- для размещения объектов розничной торговли, общественного питания, финансово-кредитных объектов, объектов страхования, пенсионного обеспечения, связи, агентств по обслуживанию пассажиров только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение, при условии, что общая площадь объектов капитального строительства на соответствующих земельных участках не превышает 800,0 квадратных метров;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций и объектов охраны общественного порядка;
- для размещения парков, скверов, бульваров, садов;
- для размещения ветеринарных поликлиник, станций без содержания животных, объектов культуры и искусства, связанных с проживанием населения (библиотек, музыкальных, художественных, хореографических школ и студий, домов творчества и т.д.) только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения детских дошкольных учреждений;
- для размещения общеобразовательных и специализированных школ;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО и КГМ;
- для размещения водопроводных и канализационных сетей;
- для размещения кабельных линий электропередач;
- для размещения линий связи;
- для размещения газопроводов низкого и среднего давления;
- для размещения иных инженерные сооружений, не требующих значительных нормативных разрывов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения детских площадок с элементами озеленения;
- для размещения площадок для отдыха с элементами озеленения;
- для размещения спортивных площадок;
- для размещения хозяйственных площадок;
- для размещения стоянок индивидуального легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн) только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов коммунального хозяйства (инженерно-технического обеспечения) и транспорта, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи, станций скорой медицинской помощи;
- для размещения пунктов милиции.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения многоквартирных жилых домов свыше 9 этажей;
- для размещения малоэтажной жилой застройки (как индивидуальной, так и блокированной 1-3-этажной);
- для размещения гостиниц и общежитий только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения боксов индивидуальных гаражей;
- для размещения медицинских лабораторий, учреждений санитарно-эпидемиологической службы, учреждений судебно-медицинской экспертизы и других подобных объектов только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения коммерческих объектов, связанных с обслуживанием населения: нотариальных контор, ломбардов, юридических консультаций, агентств недвижимости, туристических агентств, дискотек и других объектов социального, культурно-бытового и коммунального обслуживания периодического спроса только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения объектов транспорта (автозаправочных и газонаполнительных станции), а также стоянок городского транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
Таблица 50.3. Участки среднеэтажных многоквартирных жилых домов
N п/п |
Параметрические характеристики участка |
Единицы измерения |
Количество |
1 |
Минимальная глубина участка |
м |
По расчету инсоляции |
2 |
Минимальный отступ от красной линии |
м |
5 |
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
По расчету инсоляции |
4 |
Минимальная ширина бокового двора (для 5-этажных зданий и 0,5 м на каждый дополнительный этаж для зданий до 16 этажей - для новой застройки) |
м |
5 |
5 |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
10 |
6 |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий |
м |
По расчету инсоляции |
7 |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
8 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
40 |
9 |
Предельное максимальное значение коэффициента использования территории земельных участков жилой многоэтажной застройки (от 6 до 9 этажей включительно) |
- |
1,7 |
10 |
Максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков (при условии организации СЗЗ, с условием получения согласия собственников смежных участков и соседних жилых помещений) |
- |
V |
Общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения, относящихся к условно разрешенным видам использования, устанавливается в разрешении на условно разрешенный вид использования, выдаваемом в порядке, установленном действующим законодательством.
При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов, часть требуемых настоящими Правилами придомовых озелененных пространств (до 30% их площади) может быть выделена для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов общего пользования.
Ж-4 Зона садоводческих, огородных и дачных объединений
Основные разрешенные виды использования
- строительство капитальных домов для временного (сезонного) проживания;
- допускается группировать и блокировать строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке, на четырех соседних участках - при двухрядной застройке;
- ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;
- малоконтурное земледелие (площадь поля севооборота до 20,0 га);
- организация сенокосов, пастбищ, скотопрогонов.
- строительство теплиц, парников, сараев, туалетов, душевых кабин, беседок, летних кухонь, колодцев или артезианских скважин, локальных канализационных систем, локальных очистных сооружений биологической очистки, хранилищ овощей и картофеля для нужд одной семьи;
- строительство хозяйственных построек и строений для содержания мелких домашних животных (кроликов, коз, и т.д.) и птицы;
- строительство встроенных или отдельно стоящих гаражей, открытых стоянок без технического обслуживания на 1 - 2 легковые машины;
- строительство индивидуальной бани.
Вспомогательные виды использования
- для размещения торговых павильонов и киосков;
- для размещения административных зданий, связанных с жизнедеятельностью дачной застройки;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО и КГМ;
- для размещения централизованного водозабора, станций водоочистки и резервуаров чистой воды,
- для размещения открытых спортивно-физкультурных сооружений,
- для размещения детских игровых площадок,
- для размещения элементов благоустройства,
- для размещения гостевых парковок легковых автомобилей,
- для размещения аптечных пунктов,
- для размещения пунктов первой медицинской помощи,
- для размещения водопроводных и канализационных сетей;
- для размещения линий электропередач, напряжением не более 10 кВ.;
- для размещения линий связи;
- для размещения газопроводов низкого и среднего давления;
- для размещения газораспределительных пунктов,
- для размещения трансформаторных подстанций и иного инженерного оборудования, не оказывающего сверхнормативного вредного воздействия.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения коллективных овощехранилищ;
- для размещения пунктов приема и заготовки сельскохозяйственной продукции, других временных построек и сооружений общего пользования;
- для размещения пунктов проката агротехники (минитрактора, автоприцепа, электроинструмента);
- для размещения новых садовых участков при наличии резервных территорий в границах существующих садовых товариществ.
Объекты условно разрешенных видов использования, которые могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение:
- объекты розничной торговли;
- объекты дошкольного, начального и среднего общего образования;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- ветеринарные поликлиники и станции без содержания животных;
- объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества и т.д.);
- религиозные объекты;
- органы местного самоуправления и некоммерческие организации, связанные с проживанием населения (ТСЖ, правлений садоводств, жилищных кооперативов и т.д.);
- финансово-кредитные учреждения;
- объекты страхования;
- объекты связи;
- объекты транспорта (автозаправочных и газонаполнительных станций);
- стоянки индивидуального легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн).
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- площадь приусадебных земельных участков - от 600,0 - 1500,0 м2;
- этажность жилых домов - до 3-х этажей (третий этаж - мансардный);
- коэффициент застройки не более - 0,30;
- коэффициент свободных территорий - не менее 0,70;
- допускается группировка и блокирование строений (или домов) на двух соседних участках;
- устройство встроенных объектов торгово-бытового обслуживания запрещается;
- обеспечение минимального расстояния от основного строения до границ соседнего участка не менее 3-х метров;
- обеспечение минимального расстояния от окон жилых комнат до хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседнем участке - не менее 6,0 м;
- обеспечения величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 метров;
- минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
- от жилого строения (или дома) - 3,0 м;
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4,0 м;
- от других построек - 1,0 м;
- от стволов высокорослых деревьев - 4,0 м, среднерослых - 2,0 м;
- от кустарника - 1,0 м.
- минимальные расстояния 1 между постройками должны быть:
- от жилого строения (или дома) и погреба до выгреба и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12,0 м;
- до душа, бани (сауны) - 8,0 м;
- от колодца до выгреба и компостного устройства - 8,0 м.
- гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам.
Уставом дачного или садоводческого товарищества могут быть приняты дополнительные по отношению к установленным настоящим разделом Правил ограничения в части предельных параметров разрешенного строительства.
Ц - Административно-деловые зоны
Ц-1 Зона объектов административно-делового назначения
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения административных зданий, офисов, контор различных организаций, фирм, компаний;
- для размещения кредитно-финансовых и страховых организаций, банков;
- для размещения издательств и редакционных офисов;
- для размещения зданий проектных организаций, консультативных фирм;
- для размещения судов, нотариальных контор, прочих юридических учреждений;
- для размещения туристических агентств;
- для размещения рекламных агентств;
- для размещения фирм по предоставлению услуг сотовой связи;
- для размещения транспортных агентств по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги и т.д.;
- для размещения отделений, участковых пунктов милиции;
- для размещения гостиниц, центров обслуживания туристов;
- для размещения ярмарок, выставок;
- для размещения стоянок городского транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси); стоянки могут размещаться только на земельных участках, непосредственно примыкающих к красным линиям улиц, дорог, площадей, проездов, набережных, бульваров, являющихся территориями общего пользования, за исключением внутриквартальных проездов, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для размещения архивов, информационных центров, справочных бюро;
- для размещения дворцов бракосочетаний;
- для размещения торговых центров, магазинов;
- для размещения предприятий общественного питания (бары, рестораны);
- для размещения домов быта;
- для размещения центров по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.)
- для размещения фотосалонов;
- для размещения пошивочных ателье, ремонтных мастерских бытовой техники, и других объектов обслуживания;
- для размещения учреждений социального обеспечения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения открытых или встроенных мест парковки легковых автомобилей, из расчета одно место парковки на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- для размещения спортплощадок;
- для размещения общественных туалетов на участках не более 60 кв. м;
- для размещения скверов, бульваров;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи, станций скорой помощи;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов мало-, средне- и многоэтажной застройки);
- для размещения гаражей: встроенных, подземных или наземных в зданиях общей площадью более 400,0 кв. м, на участках площадью более 500,0 кв. м;
- для размещения цирков, театров, концертных залов, кинотеатров, музеев, выставочных залов, картинных галерей, художественных салонов, библиотек;
- для размещения домов культуры, детских домов творчества;
- для размещения спортзалов, бассейнов закрытых;
- для размещения универсальных, спортивных и развлекательных комплексов;
- для размещения рынков открытых и закрытых;
- для размещения телевизионных и радиостудий;
- для размещения зданий многофункционального использования с квартирами на верхних этажах и размещением в нижних этажах объектов делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
- для размещения религиозно-культовых объектов;
- для размещения антенн сотовой связи;
- для размещения объектов здравоохранения;
- для размещения образовательных учреждений высшего, среднего и профессионального обучения.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- размеры земельных участков определяются по нормативам в зависимости от вместимости объекта общественно-делового обслуживания (согласно проекту планировки);
- максимальный процент застройки участка - 60%;
- обеспечение величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 метров;
- соблюдение санитарных разрывов до жилых зданий 50,0 м для:
физкультурно-оздоровительных сооружений открытого типа с проведением спортивных игр со стационарными трибунами, вместимостью до 100 мест;
предприятий, имеющих торговую площадь более 1000,0 кв м (а именно - отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, предприятия общественного питания, мелкооптовые рынки, рынки продовольственных и промышленных товаров, многофункциональные торговые комплексы);
- обеспечение расстояния между зданиями в соответствии с противопожарными требованиями от 6,0 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;
- минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков: на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6,0 м и более в любой точке, по границам сопряженных земельных участков, по границам земельных участков, отделенных территориями общего пользования, или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы, но не менее 10,0 м;
- минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков: стен зданий по границам земельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов (кроме учреждений образования и воспитания) - 0 метров; для учреждений образования и воспитания, выходящих на магистральные улицы - 6,0 м; для учреждений образования и воспитания, выходящих на прочие улицы и проезды общего пользования - 3,0 м;
- максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков - V (за исключением автовокзалов и объектов внутригородского транспорта);
- при проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая маломобильные, сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
- обеспечение подъезда пожарной техники и путей эвакуации людей при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Ц-2 Зона объектов мелкооптовой торговли и рынков
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения мелкооптовых торговых комплексов, рынков продовольственных и промышленных товаров с автостоянкой (по расчету).
- для размещения супермаркетов, торговых комплексов, торговых домов, магазинов;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения вспомогательных зданий и сооружений для обслуживания данной зоны;
- для размещения парковок (по расчету);
- для размещения площадок нестационарной торговли;
- для размещения пунктов оказания первой медицинской помощи;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов милиции;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения общественных туалетов на участках не более 60,0 кв. м.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения объектов культурно-бытового обслуживания периодического спроса (объектов административно-делового назначения, предприятий розничной торговли; объектов социально-бытового назначения, общественного питания, культурно-досугового назначения, спортивного назначения и соцобеспечения).
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- размеры земельных участков определяются по нормативам в зависимости от вместимости объекта (согласно проекту планировки);
- максимальный процент застройки участка - 60%;
- обеспечение величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 метров;
- обеспечение расстояния между зданиями в соответствии с противопожарными требованиями 3,5 - 6,0 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;
- обеспечение подъезда пожарной техники и путей эвакуации людей при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Ц-3 Зона объектов спортивно-зрелищного назначения и культурного обслуживания
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения универсальных спортивных и зрелищных залов или комплексов;
- для размещения ипподромов;
- для размещения спортзалов, бассейнов открытых и закрытых;
- для размещения пунктов проката;
- для размещения спортивных арен;
- для размещения велотреков, мотодромов, картингов;
- для размещения яхт-клубов, лодочных станций;
- для размещения клубов многоцелевого или специализированного назначения;
- для размещения спортклубов;
- для размещения фитнес - центров;
- для размещения танцзалов, дискотек;
- для размещения театров, музеев, выставочных залов, художественных галерей, салонов;
- для размещения кинотеатров, видеосалонов;
- для размещения концертных залов;
- для размещения домов культуры и творчества;
- для размещения детских домов творчества;
- для размещения цирков;
- для размещения ледовых спортивных сооружений;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;
- для размещения парков, скверов, бульваров, садов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения спортплощадок, теннисных кортов;
- для размещения предприятий общественного питания (кафе, закусочных, баров, ресторанов);
- для размещения общественных туалетов на участках не более 60,0 кв. м;
- для размещения отдельно стоящих или встроенных в здания многоуровневых стоянок, гаражей;
- для размещения парковок (по расчету);
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для размещения пунктов милиции;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения поликлиник;
- для размещения консультативных поликлиник, центров психологической реабилитации населения ("семья и брак", "подростковые проблемы" и т.д.);
- для размещения учреждений социального обеспечения;
- для размещения религиозно-культовых сооружений.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- размеры земельных участков определяются по нормативам в зависимости от вместимости объекта (согласно проекту планировки);
- максимальный процент застройки участка - 50%;
- обеспечение величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 метров;
- обеспечение расстояния между зданиями в соответствии с противопожарными требованиями от 6,0 м в зависимости от степени огнестойкости зданий;
- обеспечение подъезда пожарной техники и путей эвакуации людей при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- при проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая маломобильные, сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
Ц-4 Зона объектов учебного и научного назначения, включая объекты дошкольного и среднего образования
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения дошкольных образовательных учреждений;
- для размещения средних и общеобразовательных учреждений;
- для размещения учреждений профессионального образования;
- для размещения учреждений среднего специального образования;
- для размещения высших учебных заведений;
- для размещения институтов повышения квалификации;
- для размещения учреждений дополнительного образования;
- для размещения учебно-производственных мастерских;
- для размещения учебно-производственных комбинатов;
- для размещения учебно-лабораторных корпусов;
- для размещения художественных, скульптурных, столярных и других мастерских;
- для размещения научно-лабораторных корпусов, научных комплексов;
- для размещения библиотек, архивов;
- для размещения информационных и компьютерных центров;
- для размещения объектов для проживания студентов и преподавателей;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения спортивных площадок, стадионов, теннисных кортов для обслуживания учебной зоны;
- для размещения спортзалов, бассейнов для учебной зоны;
- для размещения клубов, танцзалов, дискотек для обслуживания учебной зоны;
- для размещения интернет-кафе, столовых, кафе, экспресс-кафе, буфетов для обслуживания учебной зоны;
- для размещения магазинов товаров первой необходимости торговой площадью не более 400,0 кв. м для обслуживания учебной зоны;
- для размещения пунктов милиции;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения парковок (по расчету) для обслуживания учебной зоны;
- для размещения общественных туалетов на участках не более 60,0 кв. м;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения художественных галерей, художественных салонов;
- для размещения учреждений социального обеспечения;
- для размещения учреждений здравоохранения.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- размеры земельных участков определяются по нормативам в зависимости от вместимости объекта (согласно проекту планировки);
- обеспечение величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 метров;
- требуется выполнить проезд для пожарной техники и путей эвакуации людей при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- обязательно выполнять функциональное зонирование территории;
- запрещается уменьшение размеров выделенных земельных участков образовательных учреждений высшего, среднего, профессионального образования;
- запрещается размещение зданий и сооружений, функционально не связанных с обучением и проживанием в учебной зоне;
- при проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая маломобильные, сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
Ц-5 Зона объектов здравоохранения
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения больниц, роддомов, госпиталей общего типа, других лечебных стационаров;
- для размещения научно-исследовательских, лабораторных корпусов;
- для размещения амбулаторно-поликлинических учреждений общепрофильных, консультативно-диагностических, базовых, стоматологических, физиотерапевтических;
- для размещения амбулаторий;
- для размещения станций скорой медицинской помощи;
- для размещения консультативных поликлиник, центров психологической реабилитации населения ("семья и брак", "подростковые проблемы" и т.д.);
- для размещения специализированных медицинских центров;
- для размещения диспансеров;
- для размещения физкультурно-оздоровительных и реабилитационных центров;
- для размещения подразделений Роспотребнадзора;
- для размещения объектов судебно-медицинской экспертизы;
- для размещения моргов;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения парковок (по расчету) перед объектами оздоровительных или обслуживающих видов использования;
- для размещения отдельно стоящих гаражей для обслуживания объектов здравоохранения;
- для размещения открытых, подземных и многоуровневых автостоянок, обслуживающих зону в составе этих комплексов;
- для размещения зеленых насаждений (парки, скверы, бульвары);
- для размещения объекты пожарной охраны;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения хосписов, приютов, ночлежных домов;
- для размещения профилакториев;
- для размещения интернатов для престарелых и инвалидов;
- для размещения домов ребенка;
- для размещения религиозно-культовых сооружений.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- лечебные учреждения должны располагаться в селитебной, зеленой или пригородной зоне в соответствии с утвержденным генпланом и проектами детальной планировки с учетом его функционального зонирования;
- расстояние от лечебных и палатных корпусов до красной линии застройки - не менее 30,0 метров;
- расстояние от лечебных корпусов до жилых зданий - не менее 30,0 - 50,0 метров;
- расстояние на территории зоны от временных стоянок автотранспорта индивидуального пользования до главного входа в стационар - не менее 40,0 метров;
- специализированные больницы и комплексы мощностью, свыше 1000 коек, для пребывания больных в течение длительного времени, а также стационары с особым режимом указанной мощности (психиатрические, инфекционные и др.) необходимо располагать в пригородной зоне или окраинных районов, по возможности в зеленых массивах, с соблюдением разрывов от селитебной территории не менее 500,0 м;
- размеры земельных участков больниц, роддомов и других лечебных стационаров, а также требования к размещению этих участков следует принимать в соответствии с нормативами по планировке и застройке городов, поселков и населенных мест;
- расстояние между корпусами с окнами палат должно быть не менее 24,0 м.
Примечания:
1. Выполнять разделение территории на функциональные подзоны, с расположением в них домов, корпусов, сооружений.
2. Выполнять озеленение, благоустройство и огораживание в соответствии с санитарно - эпидемиологическими техническими регламентами.
3. Выполнять твердое покрытие подъездных путей, проездов и пешеходных дорожек зоны.
4. Запрещается уменьшение размеров предоставленных земельных участков для больничных, оздоровительных комплексов и использование их территорий не по назначению.
5. Запрещается расположение учреждений и жилья, а также размещение построек и сооружений, не связанных функционально с лечебным учреждением.
6. Запрещается прохождение транзитных ЛЭП 10 кВ. и выше над территорией зоны.
7. Запрещается прохождение магистральных инженерных коммуникаций городского назначения (водоснабжение, канализация, теплоснабжение, электроснабжение).
Ц-6 Зона объектов религиозно-культового назначения
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения религиозно-культовых объектов.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения вспомогательных зданий и сооружений для обслуживания данной зоны;
- для размещения церковно - приходских школ;
- для размещения учреждений социального обеспечения;
- для размещения подземных гаражей и автостоянок для нужд объектов основного вида использования;
- для размещения парковок (по расчету) для нужд объектов основного вида использования;
- для размещения парков, скверов, бульваров;
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения органных залов;
- для размещения театров, концертных залов, библиотек, музеев, выставочных залов, картинных и художественных галерей, художественных салонов.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- размеры земельных участков определяются по нормативам в зависимости от вместимости объекта (согласно проекту планировки);
- обеспечение величины отступа от красной линии до линии регулирования застройки не менее 5,0 метров;
- выполнять функциональное зонирование территории;
- предусматривать подъездные пути к главному входу в храм, к основным эвакуационным выходам из всех зданий и сооружений;
- за пределами ограды храмовых сооружений следует предусматривать стоянки из расчета 2 машино-места на каждые 50 мест вместимости религиозно-культового объекта;
- при проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая маломобильные, сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.
П - Производственные зоны
П-1 Зона предприятий, сооружений и иных объектов III класса опасности
Зона "П-1" выделена для обеспечения правовых условий формирования производственных предприятий III класса опасности, деятельность которых связана с относительно высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов III класса опасности является обязательной.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения любых производственных предприятий III класса опасности в соответствии с классификацией, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения помещений для пребывания работников, работающих вахтовым методом;
- для размещения объектов технического и инженерного обеспечения предприятий;
- для размещения производственно-лабораторных корпусов;
- для размещения гаражей боксового типа, многоэтажных, подземных и наземных;
- для размещения автостоянок на отдельном земельном участке для легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн);
- для размещения гаражей и автостоянок для хранения грузовых автомобилей;
- для размещения станций технического обслуживания автомобилей, авторемонтных предприятия;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи, аптек;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов милиции;
- для строительства железнодорожных и автомобильных подъездных путей, инженерных сооружений и коммуникаций, связанных с поддержанием функционирования объектов производственной зоны;
- для обустройства территорий;
- для размещения парковок автомобилей;
- для размещения площадок транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
- для размещения автозаправочных станций;
- для размещения автомоек;
- для размещения объектов коммунального назначения;
- для размещения объектов бытового обслуживания, торговли, питания для обслуживания работников предприятий;
- для размещения научных, проектных и конструкторских организаций, включая лаборатории биологического профиля или индустриальных технологий, связанные с обслуживанием предприятий;
- для размещения административных зданий, офисов, контор предприятий данной зоны;
- для размещения и обеспечения функционирования производственных предприятий IV -V класса опасности (кроме предприятий и складов пищевого и фармацевтического назначения).
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения производственных предприятий II класса опасности в соответствии с классификацией, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", при условии разработки проекта организации санитарно-защитной зоны, предусматривающего сокращение СЗЗ до 300,0 м и менее;
- для размещения гостиниц, мотелей;
- для размещения водопроводных станций (водозаборных и очистных сооружений) и подстанций (насосных станций с резервуарами чистой воды);
- для размещения хранилищ газа;
- для размещения складских объектов;
- для размещения кладбищ для домашних животных;
- для размещения мусороперегрузочных прессовальных и сортировочных станций, в том числе площадок для накопления упакованных отходов;
- для размещения снегоприемных пунктов, снегоплавильных камер и складов противогололедных материалов;
- для размещения объектов железнодорожного транспорта (за исключением железнодорожных вокзалов);
- для размещения объектов транспорта (автозаправочных и газонаполнительных станций);
- для размещения стоянок индивидуального легкового автотранспорта (грузоподъемность до 3,5 тонн).
Предельные параметры разрешенного вида использования:
- ширина санитарно - защитной зоны - 300,0 м;
- максимальная плотность застройки - 70% (в соответствии с профилем предприятия);
- общая площадь зданий и сооружений вспомогательных видов разрешенного использования составляет не более 15% общей площади всех зданий данной зоны;
- предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не более 15% территории предприятия;
- максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков не устанавливается;
- запрещается реконструкция и перепрофилирование существующих объектов производства с увеличением вредного воздействия на окружающую среду.
Примечания:
В пределах селитебной территории города допускается размещать промышленные предприятия не выделяющие вредные вещества, с не пожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50,0 м. В случае невозможности устранения вредного влияния предприятия, расположенного в пределах жилой застройки, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы жилой застройки.
П-2 Зона предприятий, сооружений и иных объектов IV класса опасности
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения любых производственных предприятий IV класса опасности в соответствии с классификацией, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения офисов, контор, административных служб предприятий данной зоны;
- для размещения проектных, научно-исследовательских, конструкторских и изыскательских организаций и лабораторий, связанных с предприятиями данной зоны;
- для размещения предприятий мелкооптовой торговли и магазинов розничной торговли;
- для размещения пунктов милиции;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения предприятий общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанных с непосредственным обслуживанием производственных предприятий;
- для размещения автостоянок на отдельном земельном участке;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для размещения антенн сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения объектов бытового обслуживания;
- для размещения торговых комплексов;
- для размещения питомников растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- для размещения ветеринарных приемных пунктов.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- ширина санитарно-защитных зон - 100,0 м;
- максимальная плотность застройки - 70% (в соответствии с профилем предприятия);
- предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не более 15% территории предприятия.
Примечания:
В пределах селитебной территории города допускается размещать промышленные предприятия не выделяющие вредные вещества, с не пожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50,0 м. В случае невозможности устранения вредного влияния предприятия, расположенного в пределах жилой застройки, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы жилой застройки.
П-3 Зона предприятий, сооружений и иных объектов V класса опасности
Основные разрешенные виды использования:
- для размещения любых производственных предприятий V класса опасности в соответствии с классификацией, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения офисов, контор, административных служб предприятий данной зоны;
- для размещения парковок автомобилей;
- для размещения пунктов милиции;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения спортплощадок, площадок отдыха для персонала предприятий;
- для обеспечения реконструкции или перепрофилирования существующих предприятий и объектов коммунального назначения без увеличения класса опасности;
- для размещения антенн сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения питомников растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- для размещения торговых комплексов;
- для размещения объектов бытового обслуживания;
- для размещения административно-деловых учреждений;
- для размещения предприятий общественного питания.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- ширина санитарно-защитных зон - 50,0 м;
- максимальная плотность застройки - не более 70% (в соответствии с профилем предприятия);
- предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не более 15% территории предприятия.
Примечания:
В пределах селитебной территории города допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50,0 м. В случае невозможности устранения вредного влияния предприятия, расположенного в пределах жилой застройки, на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы жилой застройки.
П-4 Зона расположения залежей полезных ископаемых
Основные разрешенные виды использования:
- разработка месторождений в соответствии с действующим законодательством;
- рекультивация выработанных месторождений.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения парковок автомобилей;
- для размещения вспомогательных некапитальных объектов различного функционального назначения для обеспечения функционирования территориальной зоны по основному виду использования;
- для размещения сопутствующей инженерной инфраструктуры для обеспечения функционирования территориальной зоны по основному виду использования.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- капитальное строительство в данной территориальной зоне запрещено.
К - Коммунально-складские зоны
К-1 Зона размещения коммунально-складских объектов
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения складских объектов и комплексов;
- для размещения бань, банно-прачечных комбинатов;
- для размещения пожарного депо;
- для размещения ЖЭКов;
- для размещения химчисток;
- для размещения прачечных;
- для размещения объектов бытового обслуживания;
- для размещения гаражей и гаражных комплексов (2 - 4 этажей) для легковых индивидуальных автомобилей (грузоподъемность до 3,5 тонн);
- для размещения автозаправочных станций для легкового автотранспорта;
- для размещения парковок автомобилей;
- для размещения автомоек до 2-х постов;
- для размещения магазинов автозапчастей и аксессуаров;
- для размещения коммунально-складских предприятий V класса опасности;
- для размещения станций технического обслуживания автомобилей до 5-ти постов,
- для размещения предприятий розничной торговли.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения антенн сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- для размещения объектов технического и инженерного обеспечения предприятий;
- для размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения пунктов милиции.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения офисов, контор, административных служб;
- для размещения предприятий общественного питания (кафе, столовых, буфетов).
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
- ширина санитарно-защитных зон - 50,0 м;
- максимальная плотность застройки не более 70% (в соответствии с профилем предприятия);
- предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не более 15% территории предприятия.
СН - Зоны специального назначения
СН-1 Зона существующих кладбищ
Зона предназначена для отображения существующих кладбищ.
При размещении выделении зоны существующих кладбищ необходимо сохранение нормативного расстояния: 50, 100, 300 м от них до жилых, административно-деловых, рекреационных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03", а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения мест погребения;
- для размещения сооружений стен скорби;
- для благоустройства существующих захоронений;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО, иных коммунальных объектов;
- для размещения объектов охраны общественного порядка;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения комплексов похоронного обслуживания города;
- для размещения домов траурных обрядов;
- для размещения бюро похоронного обслуживания;
- для размещения культовых и обрядовых зданий и сооружений;
- для размещения проведение гражданских и религиозных обрядов;
- для размещения вспомогательных производственных, хозяйственных и административно-бытовых объектов, связанных с функционированием кладбища;
- для размещения мастерских по производству похоронных принадлежностей;
- для размещения инженерных коммуникаций;
- для устройства проездов;
- для благоустройства территорий;
- для размещения аллей, скверов;
- для размещения резервуаров для хранения технической воды;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения общественных туалетов.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения мемориального парка;
- для размещения религиозно-культовых сооружений.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
Площадь кладбища не должна превышать 10,0 га.
СН-1а Подзона проектируемых кладбищ
Зона предназначена для отображения существующих кладбищ.
При размещении выделении зоны существующих кладбищ необходимо сохранение нормативного расстояния не менее 100, 300 м от них до жилых, административно-деловых, рекреационных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03", а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения мест погребения,
- для размещения сооружений стен скорби;
- для благоустройства существующих захоронений;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО, иных коммунальных объектов;
- для размещения иловых площадок;
- для размещения объектов охраны общественного порядка;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;
- для размещения сетей инженерно-технического обеспечения размещаемых объектов и транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения комплексов похоронного обслуживания города;
- для размещения домов траурных обрядов;
- для размещения бюро похоронного обслуживания;
- для размещения культовых и обрядовых зданий и сооружений;
- для размещения проведение гражданских и религиозных обрядов;
- для размещения вспомогательных производственных, хозяйственных и административно-бытовых объектов, связанных с функционированием кладбища;
- для размещения мастерских по производству похоронных принадлежностей;
- для размещения инженерных коммуникаций;
- для устройства проездов;
- для благоустройства территорий;
- для размещения аллей, скверов;
- для размещения резервуаров для хранения технической воды;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения общественных туалетов.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения мемориального парка;
- для размещения религиозно-культовых сооружений.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
Площадь кладбища не должна превышать 20,0 га.
СН-1б Подзона закрытых кладбищ
Зона предназначена для отображения существующих кладбищ.
При размещении выделении зоны существующих кладбищ необходимо сохранение нормативного расстояния не менее 50,0 м от них до жилых, общественно-деловых, рекреационных зон, а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения мест погребения,
- для размещения сооружений стен скорби;
- для благоустройства существующих захоронений;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО;
- для размещения объектов охраны общественного порядка;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;
- для размещения сетей инженерно-технического обеспечения размещаемых объектов и транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения инженерных коммуникаций;
- для устройства проездов;
- для благоустройства территорий;
- для размещения аллей, скверов;
- для размещения резервуаров для хранения технической воды;
- для размещения объектов пожарной охраны;
- для размещения общественных туалетов.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения религиозно-культовых сооружений.
Предельные параметры основного вида разрешенного использования:
Площадь кладбища не должна увеличиваться.
СН-2 Зона рекультивируемой свалки
Зона специального назначения предназначена для размещения рекультивируемой свалки твердых бытовых отходов.
При размещении зон специального назначения необходимо сохранение нормативных расстояний от них до жилых, общественно-деловых, рекреационных зон, а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна. Размер санитарно-защитной зоны свалки до завершения процесса рекультивации составит 1000,0 м.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО, иных коммунальных объектов;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;
- для размещения сетей инженерно-технического обеспечения размещаемых объектов и транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения инженерных коммуникаций;
- для устройства проездов;
- для размещения иловых площадок;
- для благоустройства территорий;
- для размещения объектов пожарной охраны.
СН-3 Зона иных объектов специального назначения
Зоны специального назначения предназначены для размещения режимных объектов, объектов санитарно-технического, коммунального назначения: крематориев и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон, а так же объектов, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.
При размещении зон специального назначения необходимо сохранение нормативных расстояний от них до жилых, административно-деловых, рекреационных зон, а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения пенитенциарных учреждений (мест содержания под стражей: СИЗО и др.);
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО, иных коммунальных объектов;
- размещение ветлечебниц с содержанием животных;
- размещение зоопарков, кинологических центров;
- размещение питомников посадочного материала;
- размещение станции юннатов;
- для размещения объектов охраны общественного порядка;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения сетей инженерно-технического обеспечения размещаемых объектов и транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для благоустройства территорий;
- для размещения резервуаров для хранения воды;
- для размещения объектов пожарной охраны.
В - размещения военных объектов
В-1 Зона размещения военных объектов
Зоны размещения военных объектов предназначены для размещения военных объектов и сопутствующих им объектов коммунального назначения, создание и использование которых невозможно без установления специальных нормативов и правил.
При размещении зон военных объектов необходимо сохранение нормативных расстояний от них до жилых, административно-деловых, рекреационных зон, а также соблюдение требований санитарной охраны водных объектов, почв, воздушного бассейна.
Основные виды разрешенного использования:
- для размещения военных объектов;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО, иных коммунальных объектов;
- для размещения объектов охраны общественного порядка;
- для размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- для размещения сетей инженерно-технического обеспечения размещаемых объектов и транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения объектов разрешенных видов использования, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их размещение;
- для благоустройства территорий;
- для размещения резервуаров для хранения воды;
- для размещения объектов пожарной охраны.
Р - Рекреационные зоны
Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения города и включают в себя территории, занятые парками, скверами, бульварами, садами, прудами, пляжами, зонами кратковременного отдыха и иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Рекреационные зоны выполняют, помимо рекреационных, также защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и просветительские функции. На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки зеленых насаждений, кроме рубок зеленых насаждений, ограничивающих видимость при организации дорожного движения, а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов рекреационного назначения.
Р-1 Зона природных территорий
Зона естественных природных ландшафтов.
Основные разрешенные виды использования:
- ведение лесного и ограниченного сельского хозяйства (сенокошение, выпас животных);
- охота, рыбная ловля, туризм;
- заготовка недревесных ресурсов;
- для размещения открытых спортивных площадок и сооружений;
- для размещения детских площадок, площадок для отдыха;
- для размещения прогулочных аллей, некапитальных вспомогательных строений и инфраструктурных объектов для обеспечения отдыха населения;
- для размещения стационарных пикниковых точек, урн, лавочек;
- для размещения пляжей;
- для размещения сезонных обслуживающих объектов;
- для иное использования в соответствии с лесным и природоохранным законодательством.
Вспомогательные виды использования:
- для строительства рекреационных и туристических объектов;
- для размещения линейных инженерных объектов;
- для размещения объектов природоохранного и рекреационного назначения.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения мемориалов;
- для размещения зооуголков;
- для размещения спортзалов и бассейнов открытых и закрытых;
- для размещения кинотеатров, театров, досуговых клубов, музеев;
- для размещения капитальных строений для баров, кафе и закусочных.
Р-2 Зона озелененных территорий общего пользования
Основные разрешенные виды использования
- для размещения озелененных территорий общего пользования;
- для размещения городских лесов;
- для размещения детских площадок, площадок для отдыха;
- для размещения прогулочных аллей, некапитальных вспомогательных строений и инфраструктурных объектов для обеспечения отдыха населения;
- для размещения открытых спортивных площадок и сооружений;
- для размещения стационарных пикниковых точек, урн, лавочек;
- для размещения пляжей;
- для размещения сезонных обслуживающих объектов.
Вспомогательные виды использования
- для размещения пунктов первой медицинской помощи;
- для размещения некапитальных киосков и павильонов розничной торговли и обслуживания;
- для размещения общественных туалетов;
- для размещения некапитальных строений для кафе и закусочных;
- для размещения аттракционов, летних эстрад, аквапарков;
- для размещения элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
- для размещения спортивно-зрелищных и физкультурно-оздоровительных сооружений;
- для размещения объектов сезонного обслуживания;
- для размещения баз проката спортивно-рекреационного инвентаря;
- для размещения гостевых автостоянок;
- для размещения площадок для сбора и накопления ТБО.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения мемориалов;
- для размещения зооуголков;
- для размещения объектов религиозно-культового назначения;
- для размещения спортзалов и бассейнов открытых и закрытых;
- для размещения кинотеатров, театров, досуговых клубов, музеев;
- для размещения капитальных строений для баров, кафе и закусочных.
Р-3 Зона водных объектов
Основные разрешенные виды использования
- для размещения причалов, пристаней, стоянок маломерных судов;
- для размещения спасательных станций и объектов ГИМС;
- для размещения стационарных пикниковых точек, урн, лавочек;
- для размещения пляжей;
- для размещения лодочных станций;
- для размещения объектов искусственного рыборазведения.
Вспомогательные виды использования
- для размещения пунктов первой медицинской помощи,
- для размещения пунктов охраны общественного порядка;
- для размещения сезонных обслуживающих объектов.
И - Зоны инженерной инфраструктуры
И-1 Зона размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры
Основные разрешенные виды использования
- для размещения линий электропередач, напряжением 10 кВ. и выше;
- для размещения линий связи;
- для размещения газопроводов;
- для размещения нефтепроводов;
- для размещения продуктопроводов;
- для размещения сооружений, необходимые для эксплуатации линейных объектов.
Вспомогательные виды использования
Допускается размещение объектов, не создающих угрозу линейным сооружениям, при условии обеспечения доступа к линейным сооружениям для их обслуживания и ремонта (размещение любых объектов должно быть согласовано с организацией, эксплуатирующей линейный объект инфраструктуры):
- сельхозугодия;
- личные подсобные хозяйства без права возведения капитального строения;
-садово-огородные участки без права возведения капитального строения;
- питомники посадочного материала;
- открытые стоянки автомобилей;
- отстойно-разворотные площадки общественного транспорта;
- водопроводные и канализационные сети;
- линии электропередач, напряжением не более 10 кВ.;
- иные инженерные сооружения.
И-2 Зона размещения площадных объектов инженерной инфраструктуры
Основные разрешенные виды использования
- для размещения электроподстанций;
- для размещения трансформаторных подстанций;
- для размещения водозаборов, водоочистных сооружений;
- для размещения зон 1 пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
- для размещения канализационных насосных станций;
- для размещения канализационных очистных сооружений;
- для размещения АТС;
- для размещения ретрансляторов;
- для размещения базовых станций сотовой связи;
- для размещения газораспределительных станций;
- для размещения газорегуляторных пунктов;
- для размещения котельных.
Вспомогательные виды использования:
- для размещения водопроводных и канализационных сетей;
- для размещения линий электропередач, напряжением не более 10 кВ.;
- для размещения линий связи;
- для размещения газопроводов;
- для размещения иных инженерных сооружений.
Т - Зоны транспортной инфраструктуры
Т-1 Зона внешнего транспорта
Зона предназначена для размещения коммуникаций внешнего железнодорожного и автомобильного транспорта: отводов железных дорог, а также зон внешних автомобильных дорог регионального и районного значения, включая мосты. Допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны (зданий и сооружений). Для предотвращения вредного воздействия объектов на среду жизнедеятельности, обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Основные разрешенные виды использования
Рекомендуется размещение следующих объектов:
- автомобильные дороги регионального значения;
- мосты, путепроводы, переезды автомобильных дорог регионального значения;
- любая железнодорожная инфраструктура общего пользования;
- стационарные посты ГИБДД.
Вспомогательные виды использования:
Допускается размещение следующих объектов:
- объектов придорожного сервиса (пункты общественного питания и др.),
- стоянок легковых и грузовых автомобилей,
- отстойно-разворотных площадок общественного транспорта,
- некапитальных построек (павильоны, киоски).
- автобусных парков;
- автомоек;
- наземных стоянок грузового транспорта;
- наземных стоянок индивидуального транспорта;
- подземных стоянок индивидуального транспорта;
- весовых пунктов;
- дорожно-эксплуатационных участков;
- для размещения объектов пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объекты инженерной инфраструктуры;
- для размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения медпунктов;
- для размещения отделений милиции;
- для размещения таможенных терминалов.
Т-2 Зона магистральных улиц общегородского значения
Зона предназначена для размещения улиц общегородского значения, включая все элементы профиля, а также мосты, путепроводы, расположенные на пересечениях данной категории автомобильных дорог. Допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны (зданий и сооружений). Для предотвращения вредного воздействия объектов на среду жизнедеятельности, обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Основные разрешенные виды использования
Рекомендуется размещение следующих объектов:
- магистральных улиц общегородского значения;
- мосты, путепроводы, переезды магистральных улиц общегородского значения;
- стационарные посты ГИБДД.
Вспомогательные виды использования:
Допускается размещение следующих объектов:
- стоянок легковых и грузовых автомобилей,
- отстойно-разворотных площадок общественного транспорта,
- некапитальных построек (павильоны, киоски).
- автобусных парков;
- наземных стоянок грузового транспорта;
- наземных стоянок индивидуального транспорта;
- для размещения объектов пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры;
- для размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения медпунктов;
- для размещения отделений милиции
Т-3 Зона улично-дорожной сети
Подзона предназначена для размещения улиц местного значения и проездов, а также объектов для осуществления основной функции зоны.
Основные разрешенные виды использования
Рекомендуется размещение следующих объектов:
- городские улицы местного значения, мосты, путепроводы;
- остановочные пункты общественного транспорта.
Вспомогательные виды использования:
Допускается размещение следующих объектов:
- стоянок легковых автомобилей,
- отстойно-разворотных площадок общественного транспорта,
- некапитальных построек (павильоны, киоски).
- наземных стоянок индивидуального транспорта;
- подземных стоянок индивидуального транспорта;
- для размещения медпунктов;
- для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры;
- для размещения объектов отдыха и бытового обслуживания водителей и пассажиров;
- для размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения узлов связи, почтовых отделений;
- для размещения специально оборудованных площадок для ярмарок и выставок-продаж.
Т-4 Зона размещения объектов транспорта
Подзона предназначена для размещения зданий, сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны. Для предотвращения вредного воздействия объектов на среду жизнедеятельности, обеспечивается соблюдение необходимых расстояний от таких объектов и других требований в соответствии с государственными градостроительными и специальными нормативами.
Основные виды разрешенного использования:
Для размещения на территории следующих объектов железнодорожного транспорта:
- железнодорожных переездов, расположенных в продолжении улично-дорожной сети;
- железнодорожных вокзалов, станций, платформ;
- пассажирских станций;
- сортировочных станций;
- грузовых станций;
- депо (ремонтных, локомотивных);
- грузовых дворов;
- весовых пунктов;
- сортировочных горок;
- зданий автоматики и телемеханики;
- зданий обслуживания контактной сети и тяговых подстанций;
- мостов;
- эстакад;
Для размещения на территории следующих объектов автомобильного транспорта:
- автовокзалов, автостанций;
- стационарных постов ГИБДД;
- автобусных парков;
- мотелей;
- автозаправочных станций;
- газозаправочных станций;
- станций техобслуживания;
- автомоек;
- наземных стоянок грузового транспорта;
- наземных стоянок индивидуального транспорта;
- подземных стоянок индивидуального транспорта;
- весовых пунктов;
- дорожно-эксплуатационных участков.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- многоуровневых гаражных комплексов;
- гаражей боксового типа;
- для размещения медпунктов;
- для размещения отделений милиции;
- для размещения объектов пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы),
- для размещения линейных объектов;
- для размещения объектов инженерной инфраструктуры;
- для размещения объектов отдыха и бытового обслуживания водителей и пассажиров;
- для размещения объектов благоустройства территорий с учетом технических и эксплуатационных характеристик объектов транспортной инфраструктуры.
Условно разрешенные виды использования:
- для размещения узлов связи, почтовых отделений;
- для размещения оптово-торговых баз и складов;
- для размещения кафе, закусочных и других предприятий общественного питания;
- для размещения специально оборудованных площадок для ярмарок и выставок-продаж.
Ф - Зона резервных территорий
Основные разрешенные виды использования
- для ведения сельского хозяйства;
- для садоводства и огородничества;
-для проведения геологоразведочных работ.
Иное использование допускается после перевода земель в другую функциональную зону с выпуском обосновывающих материалов и корректировкой графических материалов настоящих Правил.
Глава 10. Регламенты зон ограничений по санитарным, экологическим и техническим условиям
ОР - Зоны особого регулирования (Дополнительные градостроительные регламенты)
1. На территории санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Содержание указанного режима определено положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в составе требований к использованию, организации и благоустройству СЗЗ.
3. К зонам особого регулирования отнесены территории:
- объектов культурного наследия и природных охраняемых ландшафтов;
- водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
- охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- санитарно-защитных зон и иных территорий с установленными ограничениями в соответствии с законодательством.
4. Зоны особого регулирования специальным регламентом перекрывают зоны действия других регламентов, и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными по отношению к видам разрешенного строительства, установленными основными градостроительными регламентами.
5. Зоны особого регулирования застройки распространяются на участки строительства и реконструкции городских объектов в случаях, когда вновь возводимый, реконструируемый объект или объект расширения расположен непосредственно в одной или нескольких охранных зонах.
6. Границы территорий с особым режимом устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии со специальными регламентами.
7. Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство в случае размещения объекта на территории зон регулирования застройки должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.
8. Установление зон не влечет за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
ОР-1 Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека и рассчитывается согласно с техническими санитарно-гигиеническими и противопожарными регламентами. Для промышленных предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и производства III класса опасности - 300,0 м;
- промышленные объекты и производства IV класса опасности - 100,0 м;
- промышленные объекты и производства V класса опасности - 50,0 м.
Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.
В обязанности владельцев промышленных предприятий входит:
- снижение вредного техногенного воздействия объектов производственно-коммунальной зоны на градостроительную среду;
- проведение работ по благоустройству территории;
- проведение работ по озеленению санитарно-защитной зоны:
- для предприятий IV, V классов - не менее чем на 60% площади;
- для предприятий и III класса - не менее чем на 50% площади;
- выполнение проекта санитарно-защитной зоны предприятия.
На территориях санитарно-защитных зон разрешается:
- размещение питомников, оранжерей и объектов, предназначенных для обслуживания промышленных и коммунальных предприятий;
- размещение объектов, предназначенных для обслуживания работников предприятий и для обеспечения деятельности производства;
- размещение коммунальных и производственных объектов, класс вредности которых ниже основного производства, при условии сохранения не менее 60% озеленения территории санитарно-защитной зоны;
- при наличии у размещаемого в санитарно-защитной зоне объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование недопустимости превышения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами при суммарном учете;
- прокладка инженерных и транспортных коммуникаций;
- в санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
На территориях санитарно-защитных зон запрещается:
- расширение территории предприятия за счет санитарно-защитной зоны без проектно-обоснованной её корректировки;
- размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, а так же объекты по производству лекарственных средств, склады сырья полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- размещение ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;
- строительство коттеджной застройки;
- размещение спортивных сооружений, детских площадок;
- размещение образовательных и детских учреждений;
- размещение лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- строительство комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- проведение неконтролируемых рубок деревьев;
- новое жилищное строительство;
- размещение садоводческих, огородных и дачных объединений.
ОР-2 Санитарно-защитные зоны кладбищ
Санитарно-защитные зоны кладбищ устанавливаются для обеспечения нормативного расстояния до жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, а также для соблюдения требований санитарной охраны водных источников, почв. Для кладбищ площадью до 10,0 га - ширина санитарно-защитной зоны - 100,0 м; от 10,0 га до 20,0 га - ширина санитарно-защитной зоны - 300,0 м; для закрытых кладбищ - ширина санитарно-защитной зоны - 50,0 м.
В санитарно-защитной зоне кладбищ разрешено:
- проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
- размещение объектов, связанных с ритуальными услугами.
В санитарно-защитной зоне кладбищ запрещено:
- строительство жилых зданий, объектов общественно-делового и рекреационного назначения, водозаборных сооружений, складов продовольственных товаров, предприятий пищевой промышленности;
- предоставление земель для садоводческих и огородных хозяйств.
ОР-3 Санитарные разрывы воздушных линий электропередачи
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными высоковольтными линиями электропередачи устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы на следующих расстояниях от проекции на землю по обе стороны от крайних фаз проводов в направлении, перпендикулярном ЛЭП:
- для ЛЭП 220 кВ. - 25,0 м;
- для ЛЭП 110 кВ. - 20,0 м;
- для ЛЭП 35 кВ. - 15,0 м.
В зоне санитарных разрывов воздушных линий электропередачи разрешается сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля и регулировании высоты зеленых насаждений.
В зоне санитарных разрывов воздушных линий электропередачи без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается:
- новое строительство жилых и общественных зданий;
- предоставление земель для садоводства и огородничества;
- размещение сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;
- размещение предприятий по обслуживанию и парковке автотранспорта, а также складов нефти и нефтепродуктов;
- проведение работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами;
- выполнение ремонта машин и механизмов;
- остановка автотранспорта при пересечении автодорог с линиями электропередач.
ОР-4 Санитарные разрывы инженерных коммуникаций
Вдоль трасс магистральных инженерных коммуникаций устанавливаются санитарные разрывы по горизонтали (в свету) по обе стороны до фундаментов зданий и сооружений:
- для водопровода - 10,0 м, напорной канализации - 5,0 м;
- для самотечной канализации (бытовой и дождевой) - 3,0 м;
- для тепловых сетей от оболочки бесканальной прокладки-5,0 м;
- для дрены - 15,0 м.
В зоне санитарных разрывов магистральных инженерных коммуникаций разрешается:
- сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков;
- устройство газонов и тротуаров.
В зоне санитарных разрывов магистральных инженерных коммуникаций запрещается:
- новое строительство жилых и общественных зданий, зданий производственно-коммунального назначения, полустационарных архитектурных форм розничной торговли и обслуживания населения;
- предоставление земель для садоводства и огородничества.
ОР-5 Санитарные разрывы железной дороги
Вдоль подъездных железнодорожных путей устанавливаются санитарные разрывы шириной 100,0 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.
Ширину зоны санитарного разрыва до садовых участков следует принимать не менее 50,0 м.
Не менее 50% зоны должно быть озеленено.
В зоне, вне полосы отвода железной дороги разрешается размещение автомобильных дорог, гаражей, стоянок автомобилей, складов, учреждений коммунально-бытового назначения, при условии соответствия места размещения утвержденной градостроительной документации и соблюдения требований к озеленению санитарно-защитных зон.
В зоне санитарного разрыва железной дороги запрещено размещение жилой застройки и садовых участков.
ОР-6 Зона охраны объектов культурного наследия
В зоне располагаются объекты культурного наследия, в том числе: истории, культуры, архитектуры, археологии, как внесенные в реестр, так и вновь выявленные.
Объекты могут иметь оригинальный исторический облик, быть частично или полностью разрушенными, частично или полностью скрытые в земле или под водой, включать все движимые предметы, имеющие отношение к историческим событиям.
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными федеральными и областными законами.
В зоне объектов культурного наследия:
- запрещены несанкционированные в соответствии с действующим законодательством земельные и строительные работы;
- запрещено расширение существующих промышленных и коммунально-складских предприятий, а также строительство новых;
- исключена прокладка магистральных инженерных коммуникаций;
- требуется разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
- запрещено изменение этажности и облика зданий, входящих в перечень объектов культурного наследия;
- новое строительство возможно в рамках существующей этажности исторических зданий (объектов культурного наследия) и в рамках их историко-культурного облика по согласованию с областным отделом архитектуры и градостроительства, а также уполномоченным органом по контролю за перечнем объектов культурного наследия Курской области.
ОР-7 Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Водоохранные зоны - территории, прилегающие к водным объектам, на которых устанавливается специальный режим для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод, сохранения среды обитания животного и растительного мира. В границах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы, представляющие собой территорию более строгого ограничения хозяйственной деятельности.
Размер и перечень видов хозяйственной деятельности определяется Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 N 74-ФЗ.
ОР-8 Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Основной целью создания и обеспечения правового режима в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения организуются в составе трех поясов: первый пояс "строгого режима" включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, назначением которого является защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Границы первого пояса для подрусловых водозаборов должны быть вверх по течению не менее 200,0 м, вниз по течению - не менее 100,0 м, по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100,0 м, в направлении к противоположному берегу - полоса акватории шириной не менее 100,0 м. Территория первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) должна быть спланирована, огорожена и озеленена. Границы первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения должны устанавливаться от водозабора на расстоянии 30,0 - 50,0 м.
На территории первого пояса запрещается: все виды строительства, за исключением реконструкции или расширения основных водопроводных сооружений; размещение жилых и общественных зданий, проживание людей, в том числе работающих на водопроводе; прокладка трубопроводов, за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения; выпуск сточных вод; купание, водопой и выпас скота; стирка белья; рыбная ловля; применение для растений ядохимикатов и удобрений; здания должны быть канализованы с отведением сточных вод в систему бытовой или производственной канализации; должно быть обеспечено отведение поверхностных вод за пределы первого пояса;
допускается только санитарные рубки леса.
Границы второго пояса ЗСО источников водоснабжения устанавливаются расчетом. Для подземных источников протяженность второго пояса ЗСО вниз по потоку - 64,0 - 19,0 м, вверх по потоку - 96,0 - 331,0 м.
Границы третьего пояса ЗСО источников водоснабжения устанавливаются расчетом. Для подземных источников протяженность третьего пояса ЗСО вниз по потоку - 380,0 - 707,0 м, вверх по потоку - 1741,0 - 3423,0 м.
Границы второго пояса ЗСО подрусловых источников водоснабжения устанавливаются расчетом: протяженность второго пояса ЗСО вниз по потоку 159,0 м, вверх по потоку - 878,0 м. Границы третьего пояса ЗСО подрусловых источников водоснабжения устанавливаются расчетом: протяженность третьего пояса ЗСО вниз по потоку 159,0 м, вверх по потоку - 10494,0 м.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территории, предназначенные для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
На территории второго и третьего поясов надлежит: осуществлять регулирование отведения территорий для населенных пунктов, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных объектов; а также возможных изменений технологии промпредприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения источников водоснабжения сточными водами; благоустраивать территорию объектов, предусматривать организованное водоснабжение, канализование, устройство водонепроницаемых выгребов, организацию отвода загрязненных поверхностных сточных вод; принимать степень очистки бытовых, производственных и дождевых сточных вод, сбрасываемых в водотоки, отвечающую требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", СанПиН 2.1.4.1110 - 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и ГОСТ 17.1.3.13-86 "Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения"; производить только санитарные рубки леса.
Во втором поясе запрещается: загрязнение территорий нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.; размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников водоснабжения; размещение кладбищ, скотомогильников и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения; применение ядохимикатов и удобрений; добыча песка и гравия из водотока, а также дноуглубительные работы; в прибрежной полосе шириной не менее 300 м расположение пастбищ.
В пределах второго пояса допускается: птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах, размещение мест переправ, мостов и пристаней.
1 Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
"Карта градзонирования"
"Карта градзонирования_Центр"
"Схема зон с особ_условиями"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 5 сентября 2012 г. N 42-5-РД "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Щигры" Курской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования "город Щигры" Курской области (http://gshigry.rkursk.ru) 5 апреля 2013 г., в газете "Районный вестник" от 12 октября 2012 г. N 82
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 24 ноября 2023 г. N 71-7-РД
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2023 г.
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 27 ноября 2020 г. N 210-6-РД
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 17 апреля 2019 г. N 107-6-РД
Изменения вступают в силу с 24 мая 2019 г.
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 9 октября 2018 г. N 80-6-РД
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 14 мая 2018 г. N 61-6-РД
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 30 июня 2017 г. N 349-5-РД
Решение Щигровской городской Думы Курской области от 25 ноября 2015 г. N 236-5-РД