Решение Собрания депутатов г. Фатежа Курской области от 23 ноября 2012 г. N 30 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Фатеж" Фатежского района Курской области"

В целях приведения в соответствии с действующим законодательством Устава города Фатежа Фатежского района Курской области, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", последующими изменениями и дополнениями Собрание депутатов города Фатежа Фатежского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "город Фатеж" Фатежского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения города Фатежа:

а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в городе Фатеже и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

в) пункт 19 изложить в новой редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории города Фатежа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Фатежа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Фатежа;

г) в пункте 20 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";

д) пункт 21 изложить в новой редакции;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Фатежа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Фатежа.".

2) Часть 1 статьи 3.1. "Права органов местного самоуправления города Фатежа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Фатежа" дополнить пунктом 10 и 11 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.".

3) В абзаце 5 части 1 статьи 4 "Органы местного самоуправления города Фатежа" слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".

4) В статье 5 "Полномочия органов местного самоуправления города Фатежа по решению вопросов местного значения города Фатежа"

а) пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.".

б) часть 1 дополнить новыми пунктами:

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления города Фатежа Фатежского района органами местного самоуправления Фатежского района Курской области, в состав которого входит город Фатеж Фатежского района, на основе соглашения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

5) В статье 6 "Муниципальные правовые акты города Фатежа":

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) постановления и распоряжения Главы города Фатежа, Администрации города Фатежа;"

б) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

"Глава города Фатежа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.".

6) В части 4 статьи 9 "Местный референдум" слова ", количество которых устанавливается законом Курской области" заменить словами "количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Фатежа Фатежского района Курской области в соответствии с Федеральным законом".

7) В части 2 статьи 12 "Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования" слова "частями 3, 5 и 7" заменить словами "частями 5 и 7".

8) В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 "Территориальное общественное самоуправление" слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".

9) В статье 15 "Публичные слушания":

а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) в части 6 слово "Рекомендации" заменить словами "Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,".

10) Пункт 6 части 1 статьи 22 "Полномочия Собрания депутатов города Фатежа" дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".

11) В статье 24 "Статус депутата Собрания депутатов города Фатежа ":

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Полномочия депутата Собрания депутатов города Фатежа Фатежского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

"5.3. Депутаты Собрания депутатов города Фатежа, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

12) В части 2 статьи 26.1 "Полномочия председателя Собрания депутатов города Фатежа" слова ", не имеющие нормативного характера" исключить.

13) В статье 29 "Глава города Фатежа ":

а) статью дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Глава города Фатежа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

б) в части 7 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы".

14) Часть 2 статьи 31.1 "Удаление Главы города Фатежа в отставку" дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

15) В статье 33 "Администрация города Фатежа ":

а) абзац 6 части 4 изложить в следующей редакции:

"создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией города Фатежа Фатежского района":

б) часть 4 дополнить абзацами 7, 8 следующего содержания:

"создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов города Фатежа;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Фатежа Фатежского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствии сферах деятельности;

в) абзацы 7, 8 части 4 считать абзацами 9, 10 соответственно;

г) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

"5. Администрация города Фатежа Фатежского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории города Фатежа Фатежского района в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории города Фатежа Фатежского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами города Фатежа Фатежского района либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Фатежа Фатежского района.

К отношениям, связанными с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

д) прежнюю часть 5 считать частью 6 соответственно;";

16) Статью 34 "Ревизионная комиссия города Фатежа" изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Контрольно-счетный орган города Фатежа

1. Контрольно-счетный орган города Фатежа - Ревизионная комиссия города Фатежа (далее - Ревизионная комиссия города Фатежа) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов города Фатежа.

Ревизионная комиссия города Фатежа подотчетна Собранию депутатов города Фатежа, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия города Фатежа не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии города Фатежа устанавливается решением Собрания депутатов города Фатежа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией города Фатежа контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Фатежские будни" и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления города Фатежа, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия города Фатежа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию города Фатежа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией города Фатежа запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии города Фатежа.".

17) Устав дополнить новой статьей 34.1 "Полномочия ревизионной комиссии города Фатежа" следующего содержания:

"Статья 34.1. Полномочия Ревизионной комиссии города Фатежа

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии города Фатежа относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов города Фатежа и Главе города Фатежа";

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов города Фатежа.

2. Собрание депутатов города Фатежа вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Фатежского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Фатежского района полномочий ревизионной комиссии города Фатежа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".

18) В Статье 36 "Статус муниципального служащего города Фатежа":

а) в части 1 слова "по муниципальной должности муниципальной службы" заменить словами "по должности муниципальной службы";

б) в пункте 9 части 4 слова "в отношении органа местного самоуправления" заменить словами "в отношении деятельности органа местного самоуправления";

в) дополнить статью новыми частями 5, 6 следующего содержания:

"5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

19) Часть 1 статьи 37.1 "Порядок передачи муниципальными служащими города Фатежа, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества" дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации."

20) В статье 46 "Муниципальное имущество города Фатежа":

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Фатежа;";

б) в пункте 3 части 2 слова "улучшение жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях";";

в) дополнить статью новой частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В собственности города Фатежа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Фатежа.".

21) Часть 3 статьи 56 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Фатежа и должностных лиц местного самоуправления города Фатежа изложить в следующей редакции;

"3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации города Фатежа Фатежского района, осуществляют финансовый орган Администрации города Фатежа Фатежского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом российской федерации.".

22) В статье 58 "Порядок принятия Устава города Фатежа решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Фатежа":

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава города Фатежа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Фатежа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Фатежа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.";

б) в абзаце 2 части 8 слова "создание контрольного органа" заменить словами "создание контрольно-счетного органа".

23) Статью 59 "Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом" дополнить новым абзацем следующего содержания:

Положения пункта 4.3 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов города Фатежа от 23 ноября 2012 года N 30, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 года.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу со дня подписания настоящего решения

2. Поручить Главе города Фатежа решение Собрания депутатов города Фатежа Фатежского района Курской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Фатеж" зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу со дня подписания настоящего решения

3. Обнародовать настоящий проект Решения Собрания депутатов города Фатежа "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Фатеж" Фатежского района Курской области" на трех информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации города Фатежа;

2-й - здание магазина "Все для Вас";

3-й - здание Городского кинотеатра.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава г. Фатежа

А.И. Коклин