Статья 2. Основные термины и определения

Статья 2. Основные термины и определения

В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

1. Аварийно опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно опасные ситуации.

2. Аварийные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующих безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.

3. Биологическое загрязнение почвы - вид и степень загрязнения почвы, при котором она теряет способность обеспечивать нормальное функционирование растительности.

4. Благоустройство территорий - комплекс мероприятий по содержанию территории города Железногорска, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

5. Бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.

6. Бульвары - широкая озеленённая полоса, выделяемая на проезжей части по обеим или одной стороне улицы, набережной и предназначенная для пешеходного движения и кратковременного отдыха.

7. Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека (населения).

8. Вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений.

9. Внешний облик города - архитектурно-художественное и санитарно-техническое состояние зданий, сооружений, объектов благоустройства, малых архитектурных форм, а также территорий, свободных от застройки.

10. Внутриквартальная территория - часть территории города, ограниченная пересекающимися улицами.

11. Входная группа - часть здания, обеспечивающая возможность доступа посетителей в здание, состоящая из входного проема и элементов, обеспечивающих его использование по назначению. Размер входной группы, ее оформление, освещение, материалы, из которых она изготовлена - все это подбирается индивидуально, "под здание". Стандартный набор: навес, лестница, перила, пандус, тамбур, освещение.

12. Вывеска - средство наружной информации, содержащее информацию о фирменном наименовании юридического или физического лица, месте его нахождения (адрес) и режиме его работы, размещаемое в месте нахождения юридического или физического лица и не имеющее признаков рекламы.

13. Газон - территория (площадь) земельного участка, предназначенная для размещения естественной или искусственно высаженной травянистой растительности, зеленых насаждений. Возможно размещение парковых сооружений. Газоны подразделяются на партерные, обыкновенные, луговые, спортивные.

14. Главные магистрали города - улицы города Железногорска, по которым осуществляются маршрутные пассажирские перевозки.

15. Городская среда - это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории.

16. Грунт - субстрат, состоящий из минерального и органического вещества природного и антропогенного происхождения.

17. Дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом.

18. Естественная растительность - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения на определенной территории.

19. Жидкие отходы - отходы (осадки) из выгребных ям, хозяйственно-бытовые и смешанные сточные воды, инфильтрационные воды объектов размещения отходов, отходы кислот и щелочей аккумуляторных, отходы антифризов и тормозных жидкостей, в том числе автомобильных, отходы щелочей, кислот и их смесей, растворы, содержащие соли ртути, отходы нефтепродуктов: отходы масел, содержащих стойкие органические загрязнители, отходы синтетических и полусинтетических масел и гидравлических жидкостей, отходы клея, силиконовых масел, отходы органических растворителей, жидкие отходы термической обработки отходов и от топочных установок, прочие жидкие отходы, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов.

20. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

21. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах, направленная на исключение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.

22. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции.

23. Земляные работы - все виды работ, связанные со вскрытием грунта.

24. Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, другие подобные сооружения).

25. Исполнитель услуг - организация независимо от ее организационно правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие потребителю услуги, в том числе по сбору и утилизации отходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, повышение геометрических параметров дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги.

27. Качество городской среды - комплексная характеристика территории и ее частей, определяющая уровень комфорта повседневной жизни для различных слоев населения.

28. Киоск - нестационарный торговый объект, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

29. Клумба - представляет собой один из самых востребованных ярчайших цветников, у которых четкая форма, замкнутый контур и затейливое изображение.

30. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка стоимости зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения.

31. Компенсационное озеленение - деятельность по созданию зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранению до полной приживаемости на территории города Железногорска.

32. Комплексная уборка территории - мероприятие, направленное на приведение в нормативное (удовлетворительное) состояние территории города Железногорска путем уборки территории от мусора, отходов и различного рода загрязнений, образовавшихся в процессе жизнедеятельности.

33. Комплексное развитие городской среды - улучшение, обновление, трансформация, использование лучших практик и технологий на всех уровнях жизни поселения, в том числе развитие инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между горожанами и сообществами.

34. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО, объемом до 6 куб. метров.

35. Критерии качества городской среды - количественные и поддающиеся измерению параметры качества городской среды.

36. Крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства, хозяйственной деятельности и потребления, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон (в том числе мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы).

37. Крышное озеленение - использование кровель зданий и сооружений для создания на них архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, садов, площадок с деревьями и кустами и пр.).

38. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

39. Лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

40. Лотковая часть автомобильной дороги - элемент обустройства автомобильной дороги, предназначенный для временного накопления снега, грязи, мусора с целью дальнейшего их сбора и удаления.

41. Малые архитектурные формы - элементы благоустройства территорий, служащие для удобства пребывания людей и придания этим территориям благоприятного эстетического вида (фонтаны, беседки, скамейки, парковые скульптуры и др.).

42. Мониторинг окружающей среды в местах размещения отходов - систематические наблюдения, выполняемые по специально разработанным программам, за состоянием мест размещения отходов и их влиянием на объекты окружающей среды, оценка и прогноз изменений и процессов, происходящих в окружающей среде.

43. Мост - инженерное сооружение, перекинутое через препятствие (река, овраг, дорога).

44. Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы, небиологические твердые отходы искусственного или естественного происхождения.

45. Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

46. Неопределенный круг лиц - лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя информации.

47. Нестационарные объекты - строения и сооружения, представляющие собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с землей вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство.

48. Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования экологически благоприятной и безопасной, удобной и привлекательной среды. Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается в составе местных норм и правил благоустройства территории органом местного самоуправления.

49. Общественные пространства - это территории муниципального образования, которые постоянно доступны для населения в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки. Статус общественного пространства предполагает отсутствие платы за посещение. Общественные пространства могут использоваться резидентами и гостями муниципального образования в различных целях, в том числе для общения, отдыха, занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществления предпринимательской деятельности, с учетом требований действующего законодательства.

50. Объекты благоустройства - искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, аллеи, внутридворовые пространства, сады, парки, городские леса, лесопарки, пляжи, детские и спортивные площадки, площадки для размещения аттракционного оборудования, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных; рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов, а также кладбища; зеленые насаждения, газоны; мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные тротуары, иные дорожные сооружения и их внешние элементы; территории и капитальные сооружения станций (вокзалов) всех видов транспорта; сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, парковки, автозаправочные станции, моечные комплексы; технические средства регулирования дорожного движения; устройства наружного освещения и подсветки; береговые сооружения и их внешние элементы; фасады зданий, строений и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий, строений и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные радиоэлектронные устройства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, указатели наименования улиц, номера домов; заборы, ограды (временные ограждения зоны производства работ), ворота; малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументального декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники; объекты оборудования детских и спортивных площадок; предметы праздничного оформления; сооружения (малые архитектурные формы) и временные нестационарные объекты, в том числе, торговые объекты; отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники; места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления; рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения, а также соответствующие санитарно-защитные зоны; наружная часть производственных и инженерных сооружений; иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.

51. Опасные отходы (отходы I - IV класса опасности) - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрыво-, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

52. Ордер на производство земляных работ - документ, дающий право на производство земляных работ.

53. Остановка транспорта общего пользования - остановочный пункт пассажирского транспорта, предназначенный для ожидания, безопасной посадки и высадки пассажиров, расположенный на благоустроенной площадке и оборудованный комплексом функционально связанных элементов (малых архитектурных форм, информационных указателей, дорожных знаков).

54. Отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.

55. Отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

56. Оценка качества городской среды - процедура получения объективных свидетельств о степени соответствия элементов городской среды на территории муниципального образования установленным критериям для подготовки и обоснования перечня мероприятий по благоустройству и развитию территории в целях повышения качества жизни населения и привлекательности территории.

57. Павильон (торговый) - это нестационарное строение, имеющее отдельный вход для посетителей, оборудованное торговым залом и помещением для хранения товарного запаса и рассчитанное на одно-два (или несколько) рабочих мест.

58. Парки - зеленые массивы, предназначенные для отдыха населения.

59. Переработка отходов - использование отходов для извлечения ценных компонентов или в качестве вторичного сырья для производства иной продукции.

60. Пешеходные зоны - участки территории города Железногорска, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п.

61. Пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, которые могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные).

62. Площадка для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритных отходов (КГО) - специально отведенная территория с твердым покрытием и искусственным ограждением высотой не менее 1 метра, если конструкцией контейнера не предусмотрена ветрозащита.

63. Повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности зеленых насаждений в результате механического, термического, биологического или химического воздействия, ухудшения качества среды обитания, вызванного изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха, но не влекущее прекращение их роста.

64. Порубочный билет - разрешительный документ, выданный администрацией города Железногорска, дающий право на выполнение работ по вырубке, санитарной и формовочной обрезке зеленых насаждений или по их уничтожению.

65. Придомовая территория - земельный участок, на котором расположен дом (многоквартирный, индивидуальный) и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты с элементами озеленения и благоустройства, необходимые для организации мест отдыха, детских, физкультурных и хозяйственных площадок, зеленых насаждений, создания пешеходных дорожек, проездов и мест стоянки автомобильного транспорта у данного дома, размещения контейнеров, выгула собак.

66. Прилегающая территория - земельный участок (или его часть), в том числе с газонами, малыми архитектурными формами, иными объектами благоустройства и озеленения, расположенный по периметру части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования.

67. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям магистральных улиц, общегородских дорог, разворотным площадкам.

68. Проект благоустройства - документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения (в том числе цветовые) по благоустройству территории и иных объектов благоустройства;

Проект благоустройства выполняется специализированными фирмами имеющие допуск к данному ввиду деятельности и включает в себя:

- пояснительную записку;

- схему благоустройства (План благоустройства и озеленения (в цвете) в масштабе М 1:500 с указанием существующих сохраняемых зеленых насаждений, с ведомостями озеленения, дорожных покрытий, малых архитектурных форм.) в масштабе М 1:500, согласованный в установленном порядке с балансодержателем;

- план организации рельефа в масштабе М 1:500;

- план покрытий дорог и площадок с указанием конструкций применяемых покрытий в узлах их сопряжения, а также конструкции покрытий по эксплуатируемым кровлям (если проект предусматривает данную кровлю);

- посадочный и разбивочный чертеж озеленения в масштабе М 1:500;

- схемы расстановки игрового и спортивного оборудования на детских и спортивных площадках с учетом зон безопасности и других малых архитектурных форм.

69. Развитие объекта благоустройства - осуществление работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих объектов благоустройства, их отдельных элементов.

70. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

71. Скверы - компактные зеленые массивы, предназначенные для кратковременного отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территорий.

72. Собственник отходов - собственник сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых образовались отходы, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

73. Содержание зеленых насаждений - деятельность по поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановлению зеленых насаждений.

74. Содержание объекта благоустройства - комплекс мероприятий, проводимых на земельном участке, связанный с поддержанием в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов (своевременный ремонт фасадов зданий, крылец, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, строительных площадок, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости).

75. Создание зеленых насаждений - деятельность по посадке деревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе выбору и подготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного и посевного материала, а также сохранению посадочного и посевного материала до полной приживаемости.

76. Средства наружной информации - указатели, вывески, адресные указатели улиц, домов, зданий, сооружения в виде конструкций, щитов из металла, пластика, оргстекла, стекла, в том числе отдельно стоящих конструкций, и другая визуальная информация, не являющаяся рекламой.

77. Строительная площадка - территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента сдачи объекта в эксплуатацию.

78. Строительный мусор - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образующихся при строительстве, реконструкции, ремонте, разрушении, сносе, разборке зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов, а также встроенных помещений.

79. Субъекты городской среды - жители населенного пункта, их сообщества, представители общественных, деловых организаций, органов власти и других субъектов социально-экономической жизни, участвующие и влияющие на развитие населенного пункта.

80. Тактильное покрытие - покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя.

81. Твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд.

82. Травяной покров - газон, естественная травянистая растительность.

83. Тротуар - элемент дороги, имеющий усовершенствованное покрытие, предназначенный для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемый в полосе отвода и на земляном полотне или придорожной полосе автомобильной дороги.

84. Уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, снега, льда, листвы и т.д., а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

85. Улично-дорожная сеть (УДС) - совокупность улиц, площадей, автомобильных дорог, и других территорий общего пользования, специально предназначенных для движения транспорта и пешеходов.

86. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).

87. Уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое, биологическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, ухудшающее качество среды обитания, вызванное изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха и приводящее к прекращению роста и гибели зеленых насаждений или их части.

88. Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в установленном порядке управление многоквартирным домом, в том числе товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

89. Цветник - участком земли, на котором высаживают различные сорта цветов, сочетающихся друг с другом по окрасу и свой форме. Цветник включает в себя понятие клумб.