Постановление Администрации Курской области от 17 февраля 2017 г. N 116-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Правила
предоставления из областного бюджета субсидий на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 17 февраля 2017 г. N 116-па)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Информация об объеме бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, размещается Комитетом на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения (дополнительного соглашения) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Курской области (далее - Соглашение).

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий), на возмещение части затрат, произведенных в текущем финансовом году:

а) на проведение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

б) на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;

в) на проведение агролесомелиоративных мероприятий.

5. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального и областного бюджетов, установленных Соглашением на соответствующий финансовый год, в следующих размерах:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па в подпункт а пункта 5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) 50 процентов затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

Расчет размера субсидии осуществляется с учетом требований, установленных абзацем вторым пункта 11.1 приложения N 7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922.

б) 90 процентов затрат на проведение агролесомелиоративных мероприятий, включающих создание защитных лесных насаждений, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

в) 40 процентов затрат на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, включающих расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Затраты принимаются к возмещению без учета НДС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются при следующих условиях:

а) соответствия получателя субсидий требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил;

б) заключения с Комитетом соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с Типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 г. N 105н (далее - Соглашение о предоставлении субсидий);

в) согласия получателя субсидий на осуществление Комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий;

г) предоставления получателем субсидий отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные комитетом.

В Соглашение о предоставлении субсидий включаются:

показатель результативности предоставления субсидий;

сроки и формы предоставления отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий;

штрафные санкции за недостижение показателей результативности предоставления субсидий;

порядок применения и размер штрафных санкций в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидий.

Проект Соглашения о предоставлении субсидий Комитет размещает на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" до 1 апреля текущего года (в 2017 году - до 15 сентября).

Получатель субсидий при первом обращении в текущем финансовом году в Комитет за получением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, представляет в комитет подписанные с его стороны два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидий.

Проверка представленного Соглашения о предоставлении субсидий осуществляется Комитетом в сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

В случае принятия Комитетом решения о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидий Соглашение о предоставлении субсидий заключается в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидий являются его несоответствие Типовой форме соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 г. N 105н и (или) положениям настоящих Правил, а также отказ в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па Правила дополнены пунктом 6.1

6.1. Показателем результативности предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, является ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий, площадь которых должна соответствовать площади, указанной в положительном заключении государственной экспертизы проектной документации на проведение гидромелиоративных мероприятий.

Отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидий предоставляется получателем субсидий в Комитет нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Получатель субсидий по состоянию на дату не позднее чем за 30 дней до даты предоставления в Комитет Соглашения о предоставлении субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии получателя субсидий требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной Комитетом, получатель субсидий представляет в Комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидий.

На соответствие требованию, установленному абзацем третьим настоящего пункта, получатель субсидий вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

В случае, если получатель субсидий не представил по собственной инициативе указанный документ, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для получения субсидий, предусмотренных по мероприятиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, получатель субсидий предоставляет в Комитет:

заявление по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области;

документы согласно приложению к настоящим Правилам$

Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом.

9. Заявление получателя субсидий о получении средств регистрируется в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Комитет в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов.

В случае отказа в предоставлении субсидий делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидий в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется соответствующее уведомление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является не предоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящих Правил, несоответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, недостоверность представленной получателем субсидий информации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

При устранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме) документов, несоответствия условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, получатель субсидий имеет право повторно представить документы в Комитет.

При увеличении лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий в текущем финансовом году Комитет в течение 10 рабочих дней со дня их доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении получателей субсидий, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет получателю субсидий письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В этом случае предоставление субсидий осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидий с Комитетом.

11. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий получателю субсидий Комитет в течение 5 рабочих дней после срока, указанного в абзаце втором пункта 9 настоящих Правил, направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидии по форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидий получателю субсидий на счет, открытый в российской кредитной организации.

12. Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, возлагается на получателей субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями средств условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения показателей результативности предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление с требованием:

о возврате средств субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

об уплате штрафных санкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии в порядке и размере, установленных Соглашением о предоставлении субсидий.

В случае неперечисления средств субсидии, а также штрафных санкций в сроки, установленные в настоящем пункте, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Правилам
предоставления из областного бюджета
субсидий на развитие мелиоративных систем
и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений, а также на предотвращение
выбытия из сельскохозяйственного оборота
земель сельскохозяйственного назначения

Перечень
документов, предоставляемых в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидий

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па раздел I изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. На проведение гидромелиоративных мероприятий (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - ГТС), приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения):

I.I. По объектам, введенным в эксплуатацию.

1. Копии сводного сметного расчета и (или) уточненного сметного расчета стоимости строительства объекта.

2. Копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданную уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением.

3. Копия разрешения на строительство объекта.

4. Копии акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

I.II. По объектам, не введенным в эксплуатацию.

1. Копии сводного сметного расчета и (или) уточненного сметного расчета стоимости строительства объекта.

2. Копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданную уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением.

3. Копия разрешения на строительство объекта.

4. При проведении работ подрядным способом:

а) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ с приложением смет затрат и графиков выполнения работ, договоров (контрактов) на поставку оборудования, включенного в сводный сметный расчет, и договоров на осуществление строительного контроля;

б) копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

в) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств подрядчикам за выполненные работы;

г) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;

д) копии накладных или универсальных передаточных документов на получение оборудования, включенного в сводный сметный расчет.

5. При оплате строительных материалов получателем средств:

а) копии договоров (контрактов) на поставку строительных материалов, копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов;

б) копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов;

в) копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму N КС-3.

6. При строительстве с привлечением заказчика-застройщика:

а) копии договоров с заказчиком-застройщиком на строительство;

б) копии договоров между заказчиком-застройщиком и генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ;

в) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств заказчику-застройщику на выполнение работ;

г) копии актов о приемке-передаче объекта между получателем средств и заказчиком-застройщиком;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Администрации Курской области от 29 августа 2017 г. N 673-па

е) копии разрешений на водопользование;

ж) копии актов ввода в эксплуатацию объекта (форма N КС-11 или N КС-14);

з) копии актов приемки-передачи основных средств.

7. Документы на приобретение оборудования для оснащения гидромелиоративных систем и ГТС:

а) копии договоров (контрактов) на поставку, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования;

б) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату оборудования, его транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление и таможенные платежи;

в) копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования.

8. Документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту:

а) копии договоров (контрактов) на поставку, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования;

б) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату оборудования, его транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление и таможенные платежи, в том числе по авансовым платежам;

в) копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты;

г) копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования, грузовой таможенной декларации - предоставляются после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом;

д) копии актов приемки-передачи основных средств.

9. Сводный реестр произведенных затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий по форме, установленной Комитетом.

10. Расчет размера субсидий по форме, установленной Комитетом.

II. На проведение агролесомелиоративных мероприятий

1. Копии государственных контрактов, договоров, заключенных с предприятиями, выигравшими торги на выполнение вышеназванных мероприятий.

2. Копия утвержденной проектно-сметной документации на создание; защитных лесных насаждений по фактически выполненным работам.

3. Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих понесенные затраты.

4. Копии актов выполненных работ в соответствии со сроками, предусмотренными в контрактах и договорах.

5. Реестр произведенных затрат в рамках реализации мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по форме, установленной Комитетом.

6. Расчет размера субсидий по форме, установленной Комитетом.

III. На проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот

1. При проведении работ подрядным способом:

а) копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации, копии проектно-сметной документации;

б) копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости, копии договоров (контрактов) на выполнение работ;

в) копии актов приема-сдачи выполненных работ;

г) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату проектно-сметной документации и выполненных работ, произведенные затраты по приобретению материально-технических ресурсов;

2. При проведении работ хозяйственным способом:

а) копии договоров (контрактов) на изготовление проектно-сметной документации, копии проектно-сметной документации;

б) копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости; копию приказа о назначении ответственного лица за проведение работ; копию акта приемки выполненных работ;

в) отчет о стоимости выполненных работ;

г) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату проектно-сметной документации, выполненных работ, произведенных затрат по приобретению материально-технических ресурсов.

3. Реестр произведенных затрат в рамках реализации мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по форме, установленной Комитетом.

4. Расчет размера субсидий по форме, установленной Комитетом.

Примечание: копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом получателями средств.