5 мая, 16 августа 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Курска, распоряжением Администрации города Курска от 13.08.2013 N 222-ра (в ред. от 23.03.2016 N 81-ра) "Об утверждении перечня муниципальных программ города Курска", постановлением Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202 (в ред. от 31.12.2015 N 4271) "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Курска", в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом, осуществления управления и распоряжения земельными и лесными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Курск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Курска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа).
2. Главным распорядителям средств бюджета города Курска, ответственным за реализацию Программы, предусматривать выделение средств на выполнение мероприятий Программы.
3. Комитету финансов города Курска (Долженкова Л.В.) обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных ассигнований за счет бюджета города Курска на соответствующий год.
Финансирование Программы осуществлять через главных распорядителей средств бюджета города Курска, ответственных за реализацию Программы.
4. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска Булгакова А.Н.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации г. Курска |
Н.И. Овчаров |
Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 14 октября 2016 г. N 3277)
5 мая, 16 августа 2017 г.
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
Заказчик Программы |
- |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска. |
Основные разработчики Программы |
- |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; Земельный комитет города Курска; МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска"; МАУ "Агентство по приватизации жилья города Курска". |
Цели Программы |
- |
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом; Осуществление эффективного управления и распоряжения земельными и лесными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Курск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Курска. |
Задачи Программы |
- |
Повышение доходности от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков; осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на объекты недвижимости и земельные участки; создание условий для осуществления эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска; осуществление контроля за использованием муниципального имущества. |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2017 - 2021 годы, в один этап. |
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Курска, а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников |
- |
Программа финансируется за счет средств бюджета города Курска. Общий объем финансирования Программы составляет 325476,9 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2017 г. - 64532,8 тыс. руб. 2018 г. - 58735,6 тыс. руб. 2019 г. - 58735,6 тыс. руб. 2020 г. - 71680,7 тыс. руб. 2021 г. - 71792,2 тыс. руб.; из бюджета города Курска - 325476,9 тыс. руб. в том числе по годам: 2017 г. - 64532,8 тыс. руб. 2018 г. - 58735,6 тыс. руб. 2019 г. - 58735,6 тыс. руб. 2020 г. - 71680,7 тыс. руб. 2021 г. - 71792,2 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
- |
В соответствии с целями и задачами Программы в ходе ее реализации за период с 2017 по 2021 годы планируется достижение следующих результатов: 1. Увеличение доли объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет, 88% в 2016 г., до 100 % в 2021 г. 2. Увеличение доли объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано, с 41,2% в 2016 до 66,3% в 2021 г. 3. Получение доходов от: приватизации муниципального имущества (943,0 млн. руб.); сдачи в аренду муниципального имущества (334,6 млн. руб.); заключения договоров на право размещения оптоволоконного кабеля на опорах наружного освещения (75,0 млн. руб.); арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды (32,0 млн. руб.); продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории города Курска (25,0 млн. руб.); арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земли, находящейся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (117,3 млн. руб.); продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением участков муниципальных автономных учреждений) (22 млн. руб.); платы за предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов (62,3 млн. руб.). 4. Увеличение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа на 0,2%. 5. Увеличение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, на 0,6%. 6. Формирование 270 земельных и лесных участков с целью их предоставления для строительства и целей, не связанных со строительством. 7. Регистрация права муниципальной собственности на: 120 земельных участков; 60 земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования. 8. Предоставление 200 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО. 9. Обеспечение целевого использования объектов муниципальной собственности за счет проведения 3785 проверок использования муниципального имущества и 275 проверок соблюдения земельного законодательства. |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Муниципальная собственность - главная составляющая экономической основы местного самоуправления. По состоянию на 1 января 2016 года балансовая стоимость имущества муниципальной собственности города Курска составила 19 млрд. руб., в том числе имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения - 7 млрд. руб., имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, - 6,7 млрд. руб., имущества, находящегося в казне - 5,3 млрд. руб. Общая площадь муниципальной недвижимости составляет 3,5 млн. кв. м.
В реестре муниципального имущества муниципальной собственности значится 15 149 объектов недвижимости (612 жилых домов, 8005 жилых помещений, 4803 объекта нежилого фонда, 1 729 земельных участков), 1 557 946 единиц движимого имущества (транспортные средства, станки, оборудование, особо ценное движимое имущество и иное имущество).
Муниципальное образование "Город Курск" является учредителем 229 муниципальных учреждений, 16 муниципальных унитарных предприятий, 13 хозяйствующих субъектов (ОАО, ООО).
Эффективное управление собственностью - это, прежде всего, пополнение доходной части городского бюджета. Динамика поступления доходов в бюджет города Курска за последние годы выглядит следующим образом:
Вид дохода |
Поступления в бюджет города, тыс. руб. |
|||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год (план) |
|
Доходы от реализации имущества |
570 802,3 |
98 701,3,3 |
147 483,7,7 |
180 025 |
Доходы от аренды имущества |
105 334 |
123 537,9 |
133 738,3 |
105 141 |
Доходы от реализации земельных участков |
54 511 |
40 039 |
36 255 |
52 991 |
Доходы от аренды земельных участков |
55843 |
29 625 |
41 768 |
27 645 |
Поступления в виде платы за предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов |
8 500 |
10 075 |
16 955 |
12 430 |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами |
2 781,9 |
3 239 |
7 476,1 |
14 601,4 |
Доходы от перечисления дивидендов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля муниципального образования "Город Курск" |
9,3 |
14,2 |
46,1 |
0,0 |
Прочие поступления |
3 396,4 |
463,2 |
407,8 |
82,0 |
Прочие безвозмездные поступления |
3 743,5 |
4 409 |
- |
- |
Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов |
779,7 |
- |
930,8 |
- |
ИТОГО: |
805 701,1 |
310 103,6 |
385 060,8 |
299849,4 |
В 2015 году доходы от аренды муниципального имущества составили 133,7 млн. рублей, по сравнению с 2014 годом поступления возросли на 10,2 млн. рублей (8%), несмотря на снижение количества заключенных договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также на уменьшение площади передаваемых объектов.
Год |
Площадь тыс. кв. м. |
Кол-во договоров |
Сумма доходов млн. рублей |
2013 |
102 |
622 |
105,3 |
2014 |
102 |
499 |
123,5 |
2015 |
94 |
427 |
133,7 |
1-е полугодие 2016 г. |
73 |
389 |
34,4 |
Рост поступлений произошел по следующим основаниям. В соответствии с действующим законодательством в течение 2015 года осуществлены мероприятия по проведению оценки рыночной стоимости годовой арендной платы 1565 объектов муниципальной собственности, передаваемых в аренду. В результате за 2015 год размер арендной платы по сравнению с 2014 годом возросла на 15%. В результате проводимой инвентаризации произошло увеличение количества договоров размещения оптоволоконного кабеля на опорах городского наружного освещения, за 2015 год поступления составили 13,2 млн. рублей, что на 11% больше по сравнению с предыдущим 2014 годом.
Ожидаемый результат - доход от аренды муниципального имущества за период реализации Программы занижен по отношению к фактически полученным доходам в 2013 - 2016 годах. Данное снижение обосновано уменьшением количества действующих договоров аренды в связи с расторжением договоров на основании выкупа арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством, увеличением количества расторгаемых договоров по инициативе арендатора. Количество объектов, охваченных оценкой рыночной стоимости муниципальной собственности, в ожидаемом результате значительно возрастает в 2019 - 2021 годах. Кроме того увеличилось количество объектов движимого имущества, право аренды которых необходимо оценить для заключения договоров аренды. Увеличение количества оцениваемых объектов необходимо в связи с увеличением количества расторгаемых договоров аренды в течение года, и так как оценку права аренды в соответствии с действующим законодательством возможно применять только в течение 6 месяцев, возникает необходимость оценки права аренды два раза в год. Для принятия мер по передаче в аренду свободных, не используемых объектов, необходимо оценивать право аренды свободных объектов в случае их не востребованности также 2 раза в год.
Доходная часть бюджета города Курска пополняется также за счет приватизации муниципального имущества города Курска. Приватизация осуществляется путем реализации на торгах объектов, включенных в план приватизации на соответствующий год, а также отчуждением недвижимого имущества арендаторам, имеющих преимущественное право на его выкуп.
В планы приватизации муниципального имущества за период с 01.01.2013 года по 01.07.2016 годах включено 799 объектов муниципальной собственности города Курска (из них в 2014 году - 236 объектов внесено в качестве вклада в уставной капитал ОАО "Бюро кадастра города Курска"), реализовано на торгах 74 объекта, из них 47 зданий и помещений, 27 объектов движимого имущества. Общая площадь приватизированных объектов составляет 13 378,7 кв. м. В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и согласно общим требованиям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" для более эффективного управления муниципальным имуществом, и с целью качественного прогнозирования администрируемых доходов распоряжением от 29.07.2016 N 04/529 утверждена методика расчета прогнозируемых значений неналоговых доходов бюджета города Курска, администратором которых является комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.
Для оптимизации муниципального имущества и возможности вовлечения объектов недвижимости муниципальной казны в сделки (приватизация, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное управление) необходимо наличие следующих документов на объект недвижимого имущества: межевого плана земельного участка, технического, кадастрового паспортов на объекты недвижимости. Кроме того, должна быть осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности.
В управлении Росреестра по Курской области зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Курск" на 5 912 объектов недвижимости, из них на 3 468 объектов нежилого фонда.
|
Период |
|||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год (план) |
|
Количество объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города Курска, ед. |
684 |
1200
|
708 |
(350) |
Доля объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности города Курска, % |
33,2 |
36,1 |
39,1 |
(41,2) |
Постоянно проводится работа по выявлению и оформлению права муниципальной собственности города Курска на объекты, отвечающие признакам бесхозяйного и выморочного имущества. За период 2013 - 2015 годы признано право собственности муниципального образования "Город Курск" на 140 бесхозяйных объектов и 5 выморочных жилых квартир.
За 2013 - 2015 годы в собственность муниципального образования "Город Курск" от организаций различных форм собственности приняты 185 жилых квартир, 1 комната в трехкомнатной квартире, 2 трансформаторных подстанции, 3 канализационно-насосных станции, 1 канализационный коллектор, движимое имущество стоимостью более 229,9 млн. рублей, тепловые сети протяженностью 1 636,3 м., кабельная линия протяженностью 60 м., 2 автомобиля, 1 светофорный объект, 1 пассажирский троллейбус.
Проводились мероприятия по оптимизации участия муниципального образования "Город Курск" в хозяйственных обществах.
Проводятся проверки муниципального нежилого фонда муниципального образования "Город Курск", переданного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, а также на праве аренды.
В ходе составления актов осмотров проводится проверка следующих показателей:
- проверка технического состояния помещений, зданий;
- проверка отсутствия субаренды;
- проверка заключения пользователями договоров на услуги ЖКХ и их оплаты.
В 2015 году проверено 1256 объектов по соблюдению условий договоров аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения.
За данный период времени выявлено 47 нарушений по невыполнению условий договоров аренды, безвозмездного пользования помещениями, в том числе неоформленная субаренда (8 шт.); не заключены договора на ремонт и содержание общего имущества (35 шт.); в помещении ведется другой вид деятельности (3 шт.); указано на отсутствие, несвоевременное заключение договоров на обеспечение помещений услугами ЖКХ (107 шт.).
МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов г. Курска" заключает муниципальные контракты с поставщиками энергоресурсов на отопление объектов, в которых имеются пустующие помещения (в 2015 году обеспечено 4 объекта, в 1-ом полугодии 2016 года обеспечено - 5 объектов).
Также проводится проверка движимого имущества на предмет наличия и его состояния. В ходе проведения указанных проверок составляются акты об эксплуатации данного имущества. Если в ходе проверки установлена невозможность дальнейшей его эксплуатации, то такое имущество подлежит списанию. В 2015 году было списано движимого имущества в количестве 154 шт.
Работа по эффективному и рациональному распоряжению земельными ресурсами в 2013 - 2016 годах была активизирована по следующим направлениям:
осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки;
повышение доходности от использования и реализации земельных участков;
формирование земельных участков под многоквартирными домами;
формирование земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования;
формирование и последующее предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе в порядке льготного и бесплатного предоставления отдельным категориям граждан.
Все проводимые мероприятия способствуют формированию рынка земли, упорядочению земельно-правовых отношений на территории города Курска.
За 2013 - 2015 годы выполнены кадастровые работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 664 земельных участков, из них:
377 участков, занимаемых 190 дорогами общего пользования на территории города Курска;
70 участков под многоквартирными жилыми домами;
31 участок, на котором расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
138 участков для индивидуального жилищного строительства;
11 участков, на которых расположены объекты муниципальной собственности;
2 участка для размещения спортивных площадок;
8 участков городских лесов, скверов.
За 1-е полугодие 2016 года выполнены кадастровые работы в отношении следующих земельных участков:
5 участков под многоквартирными жилыми домами;
21 участок для индивидуального жилищного строительства;
12 участков, на которых расположены объекты муниципальной собственности;
2 участка для размещения скверов.
Объем поступающих платежей в бюджет города от использования земельных участков напрямую зависит от количества оформленных правовых документов на землю. За 2013 - 2015 годы земельным комитетом города Курска оформлено и выдано 5402 правоустанавливающих документа на землю, в том числе:
1200 договоров аренды;
1502 договора купли - продажи;
2111 постановлений Администрации города Курска о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях садоводства и огородничества, эксплуатации индивидуальных жилых домов.
За 2013 - 2015 годы с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 589 договоров на размещение нестационарных торговых объектов на общую сумму 35,53 млн. руб.
За 1-е полугодие 2016 года земельным комитетом города Курска оформлено и выдано 711 правоустанавливающих документов на землю, в том числе:
207 договоров аренды;
167 договоров купли - продажи;
126 постановлений Администрации города Курска о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях садоводства и огородничества, эксплуатации индивидуальных жилых домов.
За I-е полугодие 2016 года с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 211 договоров на размещение нестационарных торговых объектов на общую сумму 7,8 млн. руб.
За 2013 - 2015 годы организовано проведение независимой оценки рыночной стоимости:
396 земельных участков, включая определение рыночного размера ежегодной арендной платы за земельный участок;
454 мест для размещения нестационарных торговых объектов.
За первое полугодие 2016 года организовано проведение независимой оценки рыночной стоимости:
48 земельных участков, включая определение рыночного размера ежегодной арендной платы за земельный участок;
65 мест для размещения нестационарных торговых объектов.
Несвоевременное оформление договоров аренды земельных участков и договоров на размещение нестационарных торговых объектов влечет за собой проблемы заключения договоров аренды земельных участков и договоров на размещение нестационарных торговых объектов на новый срок.
Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере земельных отношений является работа по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в порядке льготного и бесплатного предоставления отдельным категориям граждан. За период 2013 - 2015 годы предоставлено:
129 земельных участков общей площадью 16,15 га многодетным семьям, состоящим на учете и имеющим право на бесплатное получение земельных участков;
19 земельных участков общей площадью 7,47 га в соответствии с порядком льготного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков на территории города Курска.
За I-е полугодие 2016 года предоставлено 17 земельных участков общей площадью 2,25 га многодетным семьям, состоящим на учете и имеющим право на бесплатное получение земельных участков.
За период 2013 - 2015 годов земельным комитетом города Курска проведены аукционы по продаже 63 земельных участков, права на заключение договоров аренды 18 земельных участков и 18 мест на размещения нестационарных торговых объектов, по результатам которых:
- общая сумма арендной платы в год составила 6,65 млн. руб.;
- общая сумма продаж - 5,88 млн. руб.;
- плата за право размещения нестационарных торговых объектов - 2,3 млн. руб.
Общая площадь земельных участков, предоставленных по результатам аукционов за период 2013 - 2015 годов составила 26,4 га.
За I-е полугодие 2016 года проведены аукционы по продаже 4 земельных участков, права на заключение договоров аренды 8 земельных участков и 14 мест на размещения нестационарных торговых объектов, по результатам которых:
- общая сумма арендной платы в год составила 1,31 млн. руб.;
- общая сумма продаж - 7,75 млн. руб.;
- плата за право размещения нестационарных торговых объектов - 8,7 млн. руб.
Общая площадь земельных участков, предоставленных по результатам аукционов за I-е полугодие 2016 г. составила 14,54 га.
При этом необходимо учитывать, что при проведении аукционов не всегда удается реализовать земельные участки по максимальной цене.
В целях уменьшения задолженности по арендной плате постоянно проводятся работы по взысканию сумм долга в судебном порядке, в результате чего за период 2013 - 2015 годов в судебном порядке взыскана с должников сумма в размере 13,75 млн. руб., в том числе:
2013 год - 4,2 млн. рублей;
2014 год - 3,3 млн. рублей;
2015 год- 6,25 млн. рублей.
За 1-е полугодие 2016 года сумма взысканий в судебном порядке составила 0,183 млн. руб.
Грамотное ведение споров позволило максимально увеличить соотношение взысканной суммы долга к заявленной сумме иска. По результатам совместной активной работы со службой судебных приставов с каждым годом увеличивается процентное соотношение взысканной судебными приставами суммы к заявленной в исполнительных листах.
За период 2013 - 2015 годов в бюджет города Курска в рамках принудительного исполнения судебных решений при сотрудничестве со службой судебных приставов поступила сумма в размере 9,074 млн. руб.
В 2013 году поступления составили 3,65 млн. руб., в 2014 году - 1,7 млн. руб. В 2015 году сумма, поступившая в бюджет, составила 5,89 млн. руб.
За I-е полугодие 2016 года сумма составила 0,167 млн. руб.
За период 2013 - 2015 годов земельным комитетом города Курска в рамках исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Город Курск" проведены 224 проверки по соблюдению земельного законодательства в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, по результатам которых составлены 224 акта проверок.
Для принятия мер административного воздействия в соответствии с действующим законодательством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области направлены 24 акта и материалы проверок.
На 2016 год земельным комитетом города Курска запланированы и согласованы с прокуратурой города Курска 65 проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
За 1-е полугодие 2016 года проведены 46 проверок, по результатам которых составлены 46 актов проверок из них 4 акта направлены в Управление Росреестра по Курской области.
На постоянной основе проводится работа по обследованию земельных участков, расположенных на территории города Курска, для установления фактических землепользователей, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов, с целью организации работы по оформлению правоустанавливающих документов, уплате земельного налога и арендной платы за землю.
За период 2013 - 2015 годов осуществлен 721 выезд по обследованию земельных участков, за 1-е полугодие 2016 года - 379 выездов, в ходе которых до землепользователей доводится информация о необходимости оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками существуют следующие проблемы:
наличие земельных участков, в отношении которых должны быть проведены мероприятия по определению правообладателей земельных участков и разграничению земель. Отсутствие сведений о правообладателях объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, и нежелание выявленных правообладателей оформлять правоустанавливающие документы на свои объекты недвижимости; наличие земельных участков, в отношении которых не проведены кадастровые работы;
наличие задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом вследствие несоблюдения арендаторами сроков уплаты арендных платежей;
обеспечение сохранности и целевого использования муниципального имущества, правомерности владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
В целях устранения указанных проблем принимаются следующие меры. На постоянной основе проводится работа по обследованию земельных участков, расположенных на территории города Курска, для установления фактических землепользователей, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов, с целью привлечения их к оформлению правоустанавливающих документов, уплате земельного налога и арендной платы за землю.
Выполняются кадастровые работы по формированию и постановке на кадастровый учет в отношении земельных участков:
- занимаемых дорогами общего пользования на территории города Курска;
- под многоквартирными жилыми домами;
- под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
- для индивидуального жилищного строительства;
- на которых расположены объекты муниципальной собственности;
- для размещения спортивных площадок;
- городских лесов, скверов.
В целях уменьшения задолженности по арендной плате постоянно проводятся работы по взысканию сумм долга в судебном порядке. Грамотное ведение споров позволило максимально увеличить соотношение взысканной суммы долга к заявленной сумме иска. По результатам совместной активной работы со службой судебных приставов с каждым годом увеличивается соотношение взысканной судебными приставами суммы к заявленной в исполнительных листах.
Решение проблем в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками посредством разработки муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы" позволит более эффективно управлять и распоряжаться муниципальным имуществом, иметь объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета города, значительно повысить эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственном планированию ассигнований бюджета города, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств бюджета города.
Основной составляющей неналоговых поступлений в бюджет города Курска являются доходы от распоряжения и использования муниципального имущества, в том числе земельными и лесными участками. Риск недополучения денежных средств в бюджет города Курска просматривается в случае осуществления перерасчета арендной платы по действующим договорам аренды, в результате пересмотра кадастровой стоимости земельных участков при осуществлении работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в городе Курске в 2016 году. Соответственно возникает необходимость предусмотреть меры муниципального регулирования в области управления имуществом и земельными ресурсами. В целях компенсации выпадающих доходов по результатам пересмотра кадастровой стоимости земли целесообразно внести изменения в формулу расчета арендной платы, установленную решением Курского городского собрания от 16.12.2005 N 188-З-РС "Об утверждении на территории муниципального образования "Город Курск" процентов к удельным показателям кадастровой стоимости земли по видам функционального использования для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Курск". Учитывая сокращение физического объема муниципальной собственности вследствие обветшания объектов, процедуры разграничения собственности между различными уровнями публичной власти, поступления доходов от использования имущества будут иметь тенденцию к уменьшению в долгосрочном периоде.
II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации
Социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Курск" невозможно без эффективного управления муниципальным имуществом и использования земельных участков. В связи с этим в сфере имущественных отношений основными целями являются:
повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными и лесными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Курск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Курска.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: повышение доходности от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков;
осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на объекты недвижимости и земельные участки;
создание условий для осуществления эффективного и ответственного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска;
осуществление контроля за использованием муниципального имущества.
Реализация Программы рассчитана на 2017 - 2021 годы.
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 в раздел III внесены изменения
III. Мероприятия Программы
Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на достижение ее целей и решение задач. Мероприятия увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.
В Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:
Цель 1. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом.
Задача N 1. Повышение доходности от использования и реализации муниципального имущества:
1.1.1. Организация проведения оценки рыночной стоимости годовой арендной платы объектов муниципальной собственности;
1.1.2. Организация проведения оценки рыночной стоимости права размещения оптоволоконного кабеля на опорах наружного освещения;
1.1.3. Организация проведения оценки рыночной стоимости, строительно-технической экспертизы объектов муниципальной собственности, имущественных прав с целью продажи;
1.1.4. Организация проведения оценки муниципальной собственности для постановки на баланс;
1.1.5. Организация проведения оценки рыночной стоимости жилого (нежилого) помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество при изъятии имущества для муниципальных нужд города Курска;
1.1.6. Организация изготовления проектной документации на перевод, переоборудование, переустройство и перепланировку, а также проведение технического обследования состояния конструкций объектов недвижимости;
1.1.7. Заключение договоров аренды муниципального имущества;
1.1.8. Заключение договоров на право размещения оптоволоконного кабеля на опорах наружного освещения;
1.1.9. Приватизация объектов муниципальной собственности;
1.1.10. Обеспечение взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Курск" в судебном порядке;
Задача N 2. Осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на объекты недвижимости:
1.2.1. Продолжение работ по изготовлению документации для подачи в орган регистрации прав (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, внесение изменений в кадастровый учет) на объекты недвижимости муниципальной собственности (выморочное, бесхозяйное, муниципальное имущество, автомобильные дороги, а также получение информации из архивов организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства;
1.2.2. Подготовка документов для регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципального жилищного и нежилого фонда;
Задача N 3. Создание условий для осуществления эффективного и ответственного управления муниципальным имуществом города Курска:
1.2.3. "Изготовление технических планов и кадастровых паспортов на сети теплоснабжения
1.3.1.Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска;
1.3.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги "Заключение договоров по приватизации жилья";
1.3.3. Финансовое обеспечение судебных расходов;
1.3.4. Оплата государственной пошлины за регистрацию транспортных средств, являющихся муниципальной собственностью;
1.3.5.Организация работ по содержанию и обслуживанию муниципального имущества, уплата имущественных налогов и другие расходы;
Цель 2. Осуществление эффективного управления и распоряжения земельными и лесными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Курск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Курска.
Задача N 1. Создание условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами:
2.1.1. Организация проведения кадастровых и землеустроительных работ по формированию земельных и лесных участков с целью их предоставления для строительства и целей, не связанных со строительством;
2.1.2. Проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами (МКД) (без учета аварийных жилых домов и многоквартирных домов блокированной застройки);
2.1.3. Организация проведения независимой оценки:
- земельных участков, в целях определения их рыночной стоимости;
- рыночной стоимости права на заключение договоров аренды на земельные участки;
- рыночной стоимости права на размещение нестационарных торговых объектов, временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, оказания услуг по катанию и пр.
2.1.4. Проведение необходимых процедур по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО;
2.1.5. "Организация проведения землеустроительных и кадастровых работ в целях установления (изменения) границы городского округа "Город Курск";
2.1.6. Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности земельного комитета города Курска;
2.1.7. "Организация проведения землеустроительных и кадастровых работ в целях установления границ зоны затопления для реки Тускарь с протокой Кривец в границах городского округа "Город Курск".
Задача N 2. Повышение доходности от использования и реализации земельных участков, права на размещение нестационарных торговых объектов:
2.2.1. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) с целью предоставления земельных и лесных участков в аренду, предоставления земельных участков в собственность за плату, предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов;
2.2.2. Проведение претензионно-исковой работы;
Задача N 3. Осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки:
2.3.1. Проведение работ, необходимых для государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки;
2.3.2. Проведение работ, необходимых для государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования;
Задача N 4. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества:
2.4.1. Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска";
2.4.2. Проведение мероприятий по контролю за целевым использованием объектов муниципальной собственности.
Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации; объемов финансирования; органов, ответственных за реализацию; ожидаемых результатов от реализации мероприятий представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 в раздел IV внесены изменения
IV. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы является бюджет города Курска.
Общий объем финансирования Программы - 325476,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 г. - 64532,8 тыс. руб.
2018 г. - 58735,6 тыс. руб.
2019 г. - 58735,6 тыс. руб.
2020 г. - 71 680,7 тыс. руб.
2021 г. - 71 792,2 тыс. руб.;
из бюджета города Курска - 325476,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 г. - 64532,8 тыс. руб.
2018 г. - 58735,6 тыс. руб.
2019 г. - 58735,6 тыс. руб.
2020 г. - 71 680,7 тыс. руб.
2021 г. - 71 792,2 тыс. руб.
Финансирование Программы из бюджета города Курска осуществляется через главных распорядителей средств бюджета города Курска, ответственных за реализацию мероприятий Программы.
Заявки для получения финансирования предоставляются в комитет финансов города Курска в установленном порядке.
Финансовое обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Курска, представлено в приложении 2 к настоящей Программе.
Ежегодные объемы бюджетных ассигнований мероприятий Программы уточняются в соответствии с утвержденным бюджетом города Курска на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств.
Объем финансового обеспечения Программы для реализации программных мероприятий включает также механизм привлечения других источников финансирования (областной бюджет, инвесторы, доход от управления акциями, доходность унитарных предприятий).
В случае привлечения дополнительных средств из источников, не предусмотренных настоящей Программой, заказчик Программы вносит в нее соответствующие изменения.
V. Механизм реализации Программы, мониторинг и контроль за ходом ее реализации
1. Заказчиком Программы является комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.
2. Исполнителями мероприятий Программы являются: комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, земельный комитет города Курска, МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска", МАУ "Агентство по приватизации жилья города Курска".
3. Заказчик в рамках своей компетенции:
обеспечивает реализацию Программы;
выполняет функции исполнителя в части своих полномочий;
уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации Программы;
запрашивает у исполнителей мероприятий Программы информацию, необходимую для проведения ежеквартального мониторинга, подготовки годовых отчетов и проведения оценки эффективности реализации Программы;
разрабатывает необходимые для реализации Программы проекты правовых актов;
внедряет информационные технологии в целях управления Программой; координирует деятельность исполнителей конкретных мероприятий Программы для обеспечения их согласованных действий по подготовке, реализации и финансированию Программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств;
несет ответственность за реализацию, конечные результаты Программы.
Исполнители мероприятий программы подготавливают информацию о ходе реализации Программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего года, которые предоставляются заказчику Программы до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
По результатам проведения ежеквартального мониторинга выполнения мероприятий и целевых показателей Программы заказчик подготавливает отчеты о ходе реализации Программы за первые три квартала года нарастающим итогом, которые предоставляются курирующему заместителю главы Администрации города Курска до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 в раздел VI внесены изменения
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы за период с 2017 по 2021 годы планируется достижение следующих результатов:
1. Увеличение доли объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет, с 88% в 2016 году до 100% в 2021 году.
2. Увеличение доли объектов недвижимости, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано, с 41,2% в 2016 году до 66,3% в 2021 году.
3. Получение доходов от:
приватизации муниципального имущества (943,0 млн. руб.);
сдачи в аренду муниципального имущества (334,6 млн. руб.);
заключения договоров на право размещения оптоволоконного кабеля на опорах наружного освещения (75,0 млн. руб.);
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды (32,0 млн. руб.);
продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа (25,0 млн. руб.);
арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земли, находящейся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (117,3 млн. руб.);
продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением участков муниципальных автономных учреждений) (22 млн. руб.);
платы за предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов (62,3 млн. руб.).
4. Увеличение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) на 0,2%.
5. Увеличение доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, на 0,6%.
6. Формирование 270 земельных и лесных участков с целью их предоставления для строительства и целей, не связанных со строительством.
7. Регистрация права муниципальной собственности на:
120 земельных участков;
60 земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования.
8. Предоставление 200 земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО.
9. Обеспечение целевого использования объектов муниципальной собственности за счет проведения 3785 проверок использования муниципального имущества и 275 проверок соблюдения земельного законодательства.
Заказчик Программы подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы и проводит оценку эффективности реализации Программы за отчетный год (весь период реализации) в соответствии с Методикой, утвержденной в составе Программы (приложение 4 к Программе). Исполнители мероприятий Программы направляют заказчику отчеты о ходе реализации Программы за отчетный год в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с формами приложений 7 - 9 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Курска, утвержденному постановлением Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202 (в ред. от 31.12.2015 N 4271).
Годовой отчет о реализации Программы и результаты оценки эффективности реализации Программы, согласованные курирующим заместителем главы Администрации города Курска заказчик направляет в комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Целевые показатели социально-экономической эффективности реализации Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
Заказчик Программы несет ответственность за достоверность сведений, включенных в годовые отчеты.
В случае признания реализации Программы со средним или низким уровнем эффективности заместитель главы Администрации города Курска, курирующий вопросы, предлагаемые к решению Программой, подготавливает предложения о принятии мер, направленных на повышение эффективности реализации Программы, либо о досрочном прекращении реализации Программы и направляет их главе Администрации города Курска в установленном порядке.
Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения прогнозных значений индикаторов, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования: стабильный экономический рост, повышение инвестиционной привлекательности города, увеличение доходной части бюджета, более эффективное использование муниципального имущества и земель и, в конечном итоге, значительный рост реальных доходов и повышение качества жизни населения города Курска.
Достижение социально-экономического эффекта реализации Программы будет обеспечено результатами выполнения программных мероприятий.
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 в приложение внесены изменения
Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными
ресурсами города Курска"
на 2017 - 2021 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
5 мая, 16 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего, тыс. руб. |
в том числе по годам |
Срок реализации |
Ответственные за реализацию мероприятий |
Ожидаемый результат (значения показателей за весь период реализации, в том числе по годам) |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||||
ЦЕЛЬ 1. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ | |||||||||||
Задача N 1. Повышение доходности от использования и реализации муниципального имущества | |||||||||||
1.1.1. |
Организация проведения оценки рыночной стоимости годовой арендной платы объектов муниципальной собственности. |
Бюджет города Курска |
6460,0 |
1400,0 |
1400,0 |
1400,0 |
1 130,0 |
1 130,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Оценка 7 129 объектов муниципальной собственности (в том числе: 2017 г. - 1497 объекта, 2018 г.- 1497 объектов, 2019 г. - 1497 объектов, 2020 - 2021 г.г. - по 1319 объектов ежегодно) |
1.1.2. |
Организация проведения оценки рыночной стоимости права размещения оптоволоконного кабеля на опорах наружного освещения. |
Бюджет города Курска |
60 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Выполнение 30 оценок рыночной стоимости права размещения оптоволоконного кабеля на одном месте одной опоры в Центральном, Железнодорожном и Сеймском округах (по 6 оценок ежегодно с 2017 по 2021 год) |
1.1.3. |
Организация проведения оценки рыночной стоимости, строительно-технической экспертизы объектов муниципальной собственности, имущественных прав с целью продажи |
Бюджет города Курска |
1500,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Оценка 750 объектов муниципальной собственности в том числе: 2017 - 2021 г.г. по 150 объектов ежегодно |
1.1.4. |
Организация проведения оценки муниципальной собственности для постановки на баланс |
Бюджет города Курска |
1120,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
350,0 |
350,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Оценка 490 объектов для постановки на баланс (в том числе: 2017 г. - 70 объектов, 2018 г.- 70 объектов, 2019 г. - 70 объектов, 2020 - 2021 г.г. - по 140 объектов ежегодно) |
1.1.5. |
Организация проведения оценки рыночной стоимости жилого (нежилого) помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество при изъятии имущества для муниципальных нужд города Курска |
Бюджет города Курска |
1044,9 |
606,3 |
219,3 |
219,3 |
- |
- |
2017 г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Оценка 486 объектов (в том числе: 2017 - 282 об., 2018 - 2019 г.г. по 102 объекта) |
1.1.6. |
Организация изготовления проектной документации на перевод, переоборудование, переустройство и перепланировку, а также проведение технического обследования состояния конструкций объектов недвижимости |
Бюджет города Курска |
25,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Перевод 5 объектов муниципальной недвижимости из жилищного муниципального фонда в нежилой муниципальный фонд для последующей сдачи в аренду и продажи (по 1 объекту ежегодно с 2017 по 2021 год) |
1.1.7. |
Заключение договоров аренды муниципального имущества |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Получение 319,6 млн. руб. от сдачи в аренду объектов муниципального имущества (в том числе: 2017 г. - 74,0 млн. руб., 2018 - 2021 гг. по 61,4 млн. руб. ежегодно) |
1.1.8. |
Заключение договоров на право размещения волоконно-оптического кабеля на опорах наружного освещения |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Получение 75,0 млн. руб. в результате заключения договоров на право размещения волоконно-оптического кабеля на опорах наружного освещения (по 15,0 млн. руб. ежегодно с 2017 по 2021 год) |
1.1.9. |
Приватизация объектов муниципальной собственности |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Получение 943,0 млн. руб. от приватизации 750 объектов муниципального имущества (в том числе: 2017 г. - 663 млн. руб., 2018 - 2021 гг. по 70,0 млн. руб. ежегодно от приватизации 150 объектов ежегодно) |
1.1.10. |
Обеспечение взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Город Курск" в судебном порядке |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Пополнение доходной части бюджета города в сумме 32,5 млн. руб. (по 6,5 млн. руб. ежегодно с 2017 по 2021 год) |
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ N 1: |
|
10 209,9 |
2463,3 |
2076,3 |
2076,3 |
1797,0 |
1797,0 |
|
|
|
|
Задача N 2. Осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на объекты недвижимости | |||||||||||
1.2.1. |
Продолжение работ по изготовлению документации для подачи в орган регистрации прав (постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, внесение изменений в кадастровый учет) на объекты недвижимости муниципальной собственности (выморочное, бесхозяйное, муниципальное имущество, автомобильные дороги), а также получение из архивов организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства |
Бюджет города Курска |
8744,6 |
2678,4 |
1368,6 |
1368,6 |
1664,5 |
1664,5 |
2017 - 2021 г.г. |
МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" |
Количество объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет - 1152, (в 2017 г. - 352 объекта, по 200 объектов ежегодно с 2018 по 2021 год). Увеличение доли объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет, на конец 2017 года до 92%, на конец 2018 года до 94%, на конец 2019 года до 96%, на конец 2020 года до 98%, на конец 2021 года до 100% |
1.2.2. |
Подготовка документов для регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципального жилищного и нежилого фонда |
Не треб. финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Количество объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности - 3000 (по 600 объектов ежегодно с 2017 по 2021 год). Увеличение доли объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которые зарегистрировано: на конец 2017 года до 46,3%, на конец 2018 года до 51,3%, на конец 2019 года до 56,3% на конец 2020 года до 61,3%, на конец 2021 года до 66,3% |
1.2.3. |
Изготовление технических планов и кадастровых паспортов на сети теплоснабжения |
Бюджет города Курска |
2619,4 |
- |
1 309,7 |
1 309,7 |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Постановка на кадастровый учет участков тепловых сетей (за период 2018 - 2019 г.г. по 158 участков ежегодно) протяженностью 193 км., с целью заключения долгосрочного договора аренды с ПАО "Квадро - Генерирующая компания" |
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ N 2 |
|
11 364,0 |
2 678,4 |
2678,3 |
2 678,3 |
1 664,5 |
1 664,5 |
|
|
|
|
Задача N 3. Создание условий для осуществления эффективного и ответственного управления муниципальным имуществом города Курска | |||||||||||
1.3.1. |
Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Бюджет города Курска |
121 033,8 |
24 510,2 |
23 280,0 |
23 280,0 |
24 981,8 |
24 981,8 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Целевое использование выделенных бюджетных средств |
1.3.2. |
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги "Заключение договоров по приватизации жилья" |
Бюджет города Курска |
9 961,3 |
3 453,3 |
3 254,0 |
3 254,0 |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска МАУ "Агентство по приватизации жилья города Курска" |
Количество заключенных договоров по приватизации жилья - 1 500 (в том числе: по 500 договоров за период 2017 - 2019 г.г., ежегодно) |
1.3.3. |
Финансовое обеспечение судебных расходов |
Бюджет города Курска |
1 011,4 |
51,4 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Ежегодно планируется провести по 4 судебных экспертизы |
1.3.4. |
Оплата государственной пошлины за регистрацию транспортных средств, являющихся муниципальной собственностью |
Бюджет города Курска |
19,0 |
8,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Регистрация транспорта в ГИБДД |
1.3.5. |
Организация работ по содержанию и обслуживанию муниципального имущества, уплата имущественных налогов и другие расходы |
Бюджет города Курска |
4074,2 |
819,9 |
658,8 |
658,8 |
912,6 |
1024,1 |
2017 - 2021 г.г. |
МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" |
Поддержание удовлетворительного состояния 103 объектов муниципальной собственности (в том числе: 2017 г. - 13 объектов; 2018 г. - 17 объектов; 2019 г. - 22 объекта; 2020 г. - 24 объекта; 2021 г. - 27 объектов) |
Бюджет города Курска |
29 812,3 |
612,3 |
600,0 |
600,0 |
14000,0 |
14000,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
Оплата транспортного налога и другие расходы |
||
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ N 3: |
|
165 912,0 |
29 445,7 |
28 035,4 |
28 035,4 |
40137,0 |
40248,5 |
|
|
|
|
ИТОГО ПО ЦЕЛИ 1: |
|
187 485,9 |
34 597,4 |
32 790,0 |
32 790,0 |
43 598,5 |
43 710,0 |
|
|
|
|
ЦЕЛЬ 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ И ЛЕСНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК", А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА. | |||||||||||
Задача N 1. Создание условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами | |||||||||||
2.1.1. |
Организация проведения кадастровых и землеустроительных работ по формированию земельных и лесных участков с целью их предоставления для строительства и целей, не связанных со строительством |
Бюджет города Курска |
2 437,0 |
1 237,0 |
- |
- |
600,0 |
600,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Количество сформированных земельных участков - 270 (в том числе: 2017 г. - 170, 2020 г. - 50, 2021 г. - 50 |
2.1.2. |
Проведение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами (МКД) (без учета аварийных жилых домов и многоквартирных домов блокированной застройки) |
Бюджет города Курска |
210,0 |
50,0 |
- |
- |
80,0 |
80,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Количество сформированных земельных участков, на которых расположены МКД (без учета аварийных жилых домов и многоквартирных домов блокированной застройки) - 21 участок (в том числе: 2017 - 5 участков, в 2020 - 2021 гг. по 8 участков ежегодно) |
2.1.3. |
Организация проведения независимой оценки: - земельных участков, в целях определения их рыночной стоимости; - рыночной стоимости права на заключение договоров аренды на земельные участки; - рыночной стоимости права на размещение нестационарных торговых объектов, временных нестационарных аттракционов, развлекательного оборудования, оказания услуг по катанию и пр. |
Бюджет города Курска |
1650,0 |
850,0 |
- |
- |
400,0 |
400,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Оценка 400 земельных участков (в том числе: 2017 г. - 220, 2020 - 2021 гг. по 90 участков ежегодно) Выполнение 40 оценок рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков (в том числе: 2017 г. - 20 оценок, в 2018 - 2021 гг. по 10 оценок ежегодно) Оценка 220 мест для размещения нестационарных торговых объектов (в том числе: 2017 - 60, 2020 - 2021 гг. по 80 мест ежегодно) |
2.1.4. |
Проведение необходимых процедур по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Предоставление гражданам в собственность бесплатно 200 земельных участков, в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО (в том числе: 2017 - 2021 гг. по 40 участков ежегодно) |
2.1.5. |
Организация проведения землеустроительных и кадастровых работ в целях установления (изменения) границы городского округа "Город Курск" |
Бюджет города Курска |
97,0 |
97,0 |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Изменение границ городского округа "Город Курск" |
2.1.6. |
Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности земельного комитета города Курска |
Бюджет города Курска |
68 797,3 |
14 313,3 |
13 653,0 |
13653,0 |
13589,0 |
13589,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Эффективное расходование выделенных средств земельным комитетом города Курска |
2.1.7. |
Организация проведения землеустроительных и кадастровых работ в целях установления границ зоны затопления для реки Тускарь с протокой Кривец в границах городского округа "Город Курск" |
Бюджет города Курска |
210,0 |
210,0 |
- |
- |
- |
- |
2017 г. |
Земельный комитет города Курска |
Изготовление карты (плана) объекта землеустройства - зоны затопления для реки Тускарь с протокой Кривец в границах городского округа "Город Курск" |
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ N 1: |
|
73 401,3 |
16 757,3 |
13 653,0 |
13653,0 |
14669,0 |
14669,0 |
|
|
|
|
Задача N 2. Повышение доходности от использования и реализации земельных участков, права на размещение нестационарных торговых объектов | |||||||||||
2.2.1. |
Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) с целью предоставления земельных и лесных участков в аренду, предоставления земельных участков в собственность за плату, предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Количество земельных участков на территории города Курска, выставленных на торги (конкурсы, аукционы) - 70 (в том числе: 2017 - 30, 2018 - 2021 гг. по 10 участков ежегодно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Получение 32,0 млн. руб. от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды (в том числе: 2017 - 2021 гг. по 6,4 млн. руб. ежегодно). |
| |||||||||||
Получение 25,0 млн. руб. от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа (в том числе: 2017 - 2021 гг. по 5,0 млн. руб. ежегодно). | |||||||||||
Получение 117,3 млн. руб. от арендной платы, а также от продажи права на заключение договоров аренды земли, находящейся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) - (в том числе: 2017 г.- 32,1 млн. руб., 2018 - 2021 г.г. по 21,3 млн. руб. ежегодно) | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Получение 22,0 млн. руб. от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением участков муниципальных автономных учреждений) (в том числе: 2017 г. - 10 млн. руб.,2018 - 2021 гг. по 3,0 млн. руб. ежегодно). |
Получение 62,3 млн. руб. в виде платы за размещение нестационарных торговых объектов (в том числе: 2017 г.- 12,7 млн. руб., 2018 - 2021 гг. по 12,4 млн. руб. ежегодно) | |||||||||||
2.2.2. |
Проведение претензионно-исковой работы |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Получение 2,5 млн. руб. в результате претензионно-исковой деятельности (в том числе: 2017 - 2021 гг. по 0,5 млн. руб. ежегодно) |
Задача N 3. Осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки | |||||||||||
2.3.1 |
Проведение работ, необходимых для государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки |
Бюджет города Курска |
510,0 |
170,0 |
- |
- |
170,0 |
170,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" |
Регистрация права собственности МО "Город Курск" на 120 земельных участков (в том числе: 2017 - 40, 2020 - 2021 гг. по 40 участков ежегодно). |
2.3.2. |
Проведение работ, необходимых для государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования |
Бюджет города Курска |
512,9 |
130,9 |
- |
- |
191,0 |
191,0 |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Регистрация права собственности МО "Город Курск" на 60 земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования (в том числе: 2017 г. - 20 участков, 2020 - 2021 гг. по 20 участков ежегодно). |
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ N 3: |
|
1 022,9 |
300,9 |
- |
- |
361,0 |
361,0 |
|
|
|
|
Задача N 4. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества | |||||||||||
2.4.1. |
Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" |
Бюджет города Курска |
63 566,8 |
12 877,2 |
12 292,6 |
12 292,6 |
13 052,2 |
13 052,2 |
2017 - 2021 г.г. |
МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" |
Целевое использование выделенных бюджетных средств |
2.4.2. |
Проведение проверок в рамках контроля за целевым использованием имущества муниципальной собственности |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" |
Количество проведенных проверок использования муниципального имущества-3785 (в том числе: 2017 г. - 835, 2018 г. - 775, 2019 г. - 745, 2020 г. - 725, 2021 г. -705) |
2.4.3. |
Осуществление проверок по соблюдению земельного законодательства |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
Земельный комитет города Курска |
Количество проведенных проверок по соблюдению земельного законодательства- 275 (в том числе по 55 проверок ежегодно) |
2.4.4. |
Проведение обследований (инвентаризации) земельных участков, расположенных на территории города Курска, для установления фактических землепользователей, использующих земельные участки без правоустанавливающих документов, с целью привлечения их к оформлению правоустанавливающих документов, уплате земельного налога и арендной платы за землю |
Не требует финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2017 - 2021 г.г. |
МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска) |
Количество проведенных обследований земельных участков - 4045 (в том числе: 2017 г. - 900, 2018 г. - 900, 2019 г. - 785, 2020 г. - 750, 2021 г. - 710) |
ИТОГО ПО ЗАДАЧЕ N 4 |
|
63 566,9 |
12 877,3 |
12 292,6 |
12292,6 |
13 052,2 |
13 052,2 |
|
|
|
|
ИТОГО ПО ЦЕЛИ 2: |
|
137 991,0 |
29 935,4 |
25 945,6 |
25 945,6 |
28 082,2 |
28 082,2 |
|
|
|
|
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: |
|
325 476,9 |
64 532,8 |
58 735,6 |
58 735,6 |
71 680,7 |
71 792,2 |
|
|
|
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными
ресурсами города Курска"
на 2017 - 2021 годы"
Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
5 мая, 16 августа 2017 г.
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Всего за период реализации программы |
в том числе по годам |
||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||
Всего по программе |
325 476,9 |
64 532,8 |
58 735,6 |
58 735,6 |
71 680,7 |
71 792,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
251 052,7 |
47 474,6 |
45 082,6 |
45 082,6 |
56 650,7 |
56 762,2 |
земельный комитет города Курска |
74 424,2 |
17 058,2 |
13 653,0 |
13 653,0 |
15 030,0 |
15 030,0 |
бюджет города Курска - всего по программе |
325 476,9 |
64 532,8 |
58 735,6 |
58 735,6 |
71 680,7 |
71 792,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
251 052,7 |
47 474,6 |
45 082,6 |
45 0825,6 |
56 650,7 |
56 762,2 |
земельный комитет города Курска |
74 424,2 |
17 058,2 |
13 653,0 |
13 653,0 |
15 030,0 |
15 030,0 |
областной бюджет - всего по программе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
земельный комитет города Курска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159 в приложение внесены изменения
Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными
ресурсами города Курска"
на 2017 - 2021 годы"
Целевые показатели
муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
5 мая, 16 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование показателей, целей и задач программы |
Единица измерения |
Значения показателей программы |
||||||
До начала реализации программы |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
За период реализации программы |
|||
Цель 1. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом | |||||||||
Задача N 1. Повышение доходности от использования и реализации муниципального имущества | |||||||||
1.1.1. |
Сумма доходов от приватизации муниципального имущества |
Млн. руб. |
115,9 |
663,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
943,0 млн. руб. |
1.1.2. |
Сумма доходов от сдачи в аренду муниципального имущества |
Млн. руб. |
90,4 |
74,0 |
61,4 |
61,4 |
61,4 |
61,4 |
319,6 млн. руб. |
1.1.3. |
Сумма доходов, полученная в результате заключения договоров на право размещения волоконно-оптического кабеля на опорах наружного освещения |
Млн. руб. |
19,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
75,0 млн. руб. |
Задача N 2. Оформление права муниципальной собственности на объекты недвижимости | |||||||||
1.2.1. |
Доля объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет, на конец года |
% |
88,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
98,0 |
100,0 |
увеличение на 12% |
1.2.2. |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, на конец года |
% |
39,7 |
46,3 |
51,3 |
56,3 |
61,3 |
66,3 |
увеличение на 25,1% |
1.2.3. |
Количество заключенных договоров по приватизации жилья |
Ед. |
846 |
500 |
500 |
500 |
- |
- |
1500 ед. |
ЦЕЛЬ 2. Осуществление эффективного управления и распоряжения земельными и лесными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Курск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Курска | |||||||||
Задача N 1. Создание условий для эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами | |||||||||
2.1.1. |
Количество земельных и лесных участков, по которым проведены кадастровые и землеустроительные работы, с целью их предоставления для строительства и целей, не связанных со строительством |
Ед. |
28 |
170 |
- |
- |
50 |
50 |
270 ед. |
2.1.2. |
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
% |
48,0 |
48,2 |
48,2 |
48,2 |
48,4 |
48,6 |
увеличение на 0,6% |
2.1.3. |
Количество земельных участков, предоставленных для ИЖС в соответствии с Законом Курской области от 21.09.2011 N 74-ЗКО |
Ед. |
63 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
200 ед. |
Задача N 2. Повышение доходности от использования и реализации земельных участков, права на размещение нестационарных торговых объектов | |||||||||
2.2.1. |
Поступления, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды |
Млн. руб. |
9,3 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
32,0 млн. руб. |
2.2.2. |
Поступления от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа |
Млн. руб. |
20,8 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
25,0 млн. руб. |
2.2.3. |
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земли, находящейся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
Млн. руб. |
19,1 |
32,1 |
21,3 |
21,3 |
21,3 |
21,3 |
117,3 млн. руб. |
2.2.4. |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением участков муниципальных автономных учреждений) |
Млн. руб. |
10,2 |
10,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
22,0 млн. руб. |
2.2.5. |
Доходы, получаемые в виде платы за предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов |
Млн. руб. |
18,9 |
12,7 |
12,4 |
12,4 |
12,4 |
12,4 |
62,3 млн. руб. |
2.2.6. |
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) |
% |
65,15 |
65,2 |
65,2 |
65,2 |
65,25 |
65,3 |
увеличение на 0,2% |
Задача N 3. Осуществление государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Курск" на земельные участки | |||||||||
2.3.1 |
Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Курск" |
Ед. |
90 |
40 |
- |
- |
40 |
40 |
120 ед. |
2.3.2. |
Количество земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами общего пользования местного значения, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования "Город Курск" |
Ед. |
59 |
20 |
- |
- |
20 |
20 |
60 ед. |
Задача N 4. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, соблюдением земельного законодательства | |||||||||
2.4.1 |
Количество проведенных проверок использования муниципального имущества |
Ед. |
864 |
835 |
775 |
745 |
725 |
705 |
3 785 |
2.4.2 |
Количество проведенных проверок по соблюдению земельного законодательства |
Ед. |
65 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
275 |
Приложение 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными
ресурсами города Курска"
на 2017 - 2021 годы"
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - Оценка) осуществляется заказчиком Программы ежегодно в течение всего срока ее реализации и за весь период реализации Программы.
2. Источником информации для проведения оценки являются отчеты: комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, земельного комитета города Курска, МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска", МАУ "Агентство по приватизации жилья города Курска", являющихся исполнителями мероприятий Программы.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Достижение запланированных значений целевых показателей.
Степень достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период ( ) проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период ( ) с его плановым значением ( ) по следующей формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения целевого показателя за отчетный период;
- значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя в отчетном периоде.
- порядковый номер целевого показателя.
Если значение Иi превышает 1, а также в случае, если желаемой тенденцией является снижение показателя и полученное значение меньше 1, для расчета среднего значения достижения запланированных целевых показателей данное отношение принимается равным 1.
Среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы ( ) рассчитывается по формуле:
,
где:
- среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
- сумма оценок достижения плановых значений показателей за отчетный период;
- количество целевых показателей Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
3.2. Соответствие объемов фактического финансирования запланированным объемам.
Степень соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам за отчетный период ( ) проводится путем сопоставления фактического объема финансирования за счет всех источников финансирования за отчетный период ( ) к запланированному объему ( ) по следующей формуле:
,
где:
- степень уровня финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
- фактический объем финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
- объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой на отчетный период.
3.3. Выполнение запланированных мероприятий.
Степень выполнения каждого запланированного мероприятия Программы за отчетный период ( ) определяется путем сопоставления фактически полученного результата от реализации мероприятия ( ) к его запланированному значению ( ) по следующей формуле:
,
где:
- показатель степени выполнения мероприятия Программы за отчетный период;
- фактически полученный результат по мероприятию за отчетный период;
- предусмотренный Программой ожидаемый результат по мероприятию за отчетный период;
- порядковый номер мероприятия Программы.
Расчет среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий за отчетный период ( ) определяется как отношение суммы оценок степени выполнения запланированных мероприятий к их количеству.
,
где:
- среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
- сумма оценок степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
- количество мероприятий Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
4. При проведении Оценки определяется показатель эффективности использования финансовых средств ( ), как отношение среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий ( ) к степени уровня финансирования ( ).
,
где:
- эффективность использования финансовых средств Программы за отчетный период;
- среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
- степень уровня финансирования мероприятий Программы в отчетном периоде.
5. Показатель эффективности реализации Программы определяется как произведение среднего значения достижения запланированных значений целевых показателей ( ) и показателя эффективности использования финансовых средств Программы ( ) по следующей формуле:
,
где:
- показатель эффективности реализации Программы за отчетный период;
- среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
- эффективность использования финансовых средств Программы в отчетном периоде.
6. Вывод об эффективности реализации Программы формируется на основании значений П.
Реализация Программы признается:
с высоким уровнем эффективности, если значение П. больше, либо равно 0,9;
со средним уровнем эффективности, если значение П. меньше 0,9, но больше, либо равно 0,7.
В остальных случаях реализация Программы признается с низким уровнем эффективности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Курска от 14 октября 2016 г. N 3277 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Курска на 2017 - 2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Городские известия" от 12 ноября 2016 г. N 135
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Курска от 30 декабря 2021 г. N 831
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Администрации г. Курска от 23 июля 2021 г. N 428
Изменения вступают в силу с 23 июля 2021 г.
Постановление Администрации г. Курска от 5 февраля 2021 г. N 65
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г. Курска от 17 декабря 2020 г. N 2384
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Администрации г. Курска от 2 октября 2020 г. N 1830
Изменения вступают в силу с 2 октября 2020 г.
Постановление Администрации г. Курска от 23 июля 2020 г. N 1364
Изменения вступают в силу с 23 июля 2020 г.
Постановление Администрации г. Курска от 22 июля 2020 г. N 1357
Изменения вступают в силу с 22 июля 2020 г.
Постановление Администрации г. Курска от 3 февраля 2020 г. N 196
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2020 г.
Постановление Администрации г. Курска от 10 декабря 2019 г. N 2549
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г.
Постановление Администрации г. Курска от 2 августа 2019 г. N 1362
Изменения вступают в силу с 2 августа 2019 г.
Постановление Администрации г. Курска от 7 февраля 2019 г. N 227
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2019 г.
Постановление Администрации г. Курска от 5 декабря 2018 г. N 2755
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Администрации г. Курска от 24 июля 2018 г. N 1684
Изменения вступают в силу с 24 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Курска от 9 июня 2018 г. N 1236
Изменения вступают в силу с 9 июня 2018 г.
Постановление Администрации г. Курска от 9 февраля 2018 г. N 252
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Постановление Администрации г. Курска от 1 декабря 2017 г. N 3098
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2017 г.
Постановление Администрации г. Курска от 16 августа 2017 г. N 2159
Постановление Администрации г. Курска от 5 мая 2017 г. N 1113