Решение Курского городского Собрания от 26 ноября 2009 г. N 135-4-РС "О департаменте закупок для муниципальных нужд города Курска"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 5 мая, 28 октября 2010 г., 12 октября 2012 г., 17 декабря 2013 г., 22 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС в преамбулу настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего решения вступает в силу 1 февраля 2010 г.

1. Учредить департамент закупок для муниципальных нужд города Курска.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу 1 февраля 2010 г.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте закупок для муниципальных нужд города Курска.

3. Администрации города Курска в месячный срок со дня вступления настоящего решения в силу внести на утверждение в Курское городское Собрание:

Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (в новой редакции);

Порядок взаимодействия департамента закупок для муниципальных нужд города Курска с главными распорядителями бюджетных средств, муниципальными заказчиками.

4. Администрации города Курска предусмотреть в бюджете города Курска на 2010 год средства на выполнение настоящего решения.

5. Решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 1 и 2, вступающих в силу 1 февраля 2010 года.

Глава г. Курска

А.И.Закурдаев

Положение
о департаменте закупок для муниципальных нужд города Курска
(утв. решением Курского городского Собрания
от 26 ноября 2009 г. N 135-4-PC)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 5 мая, 28 октября 2010 г.,12 октября 2012 г., 17 декабря 2013 г., 22 ноября 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС пункт 1.1 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент закупок для муниципальных нужд города Курска (далее - департамент) является отраслевым органом Администрации города Курска, уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и заказчиков (далее - заказчики) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск".

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, Уставом города Курска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС в пункт 1.3 раздела I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.4. Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета города Курска на основе бюджетной сметы, утвержденной в установленном порядке.

1.5. Департамент входит в финансово-экономический блок Администрации города Курска.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС в пункт 1.6 раздела I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Положение о департаменте утверждается решением Курского городского Собрания по представлению главы Администрации города Курска, структура и штатная численность работников департамента утверждаются главой Администрации города Курска.

1.7. Полное наименование департамента: департамент закупок для муниципальных нужд города Курска.

1.8. Место нахождения департамента: 305000, г. Курск, ул. Ленина 1.

II. Основные задачи департамента

Основными задачами департамента являются:

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС пункт 2.1 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов закупки: конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запросов котировок, запросов предложений), а также способами, установленными Правительством Российской Федерации для осуществления закупок в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), за исключением:

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска;

проведения предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС пункт 2.2 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Создание комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования "Город Курск" (далее - комиссии), организация и обеспечение их работы. Комиссии по осуществлению закупок могут быть конкурсные, аукционные, котировочные, по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.

2.3. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 2.3

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС пункт 2.4 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Представление прав и законных интересов заказчиков в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:

3.1. Организует проведение обязательного общественного обсуждения закупок в случаях, предусмотренных Законом.

3.2. Обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении закупок.

3.3. Разрабатывает проекты правовых актов Администрации города Курска по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

Информация об изменениях:

Решением Курского Городского Собрания от 22 ноября 2016 г. N 188-5-РС пункт 3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Организует для муниципальных унитарных предприятий определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов закупки: конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запросов котировок, запросов предложений), а также способами, установленными Правительством Российской Федерации для осуществления закупок в соответствии со статьей 111 Закона.

3.5. Организует и проводит с заказчиками семинары, конференции и иные мероприятия в сфере закупок.

3.6. Принимает решение о создании комиссий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, определяет их состав и порядок работы, организует и обеспечивает их работу.

3.7. Осуществляет разработку и утверждение извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (далее - документация) в пределах полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок) извещения, документацию, протоколы по процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иные документы, установленные Законом.

3.9. Готовит и направляет приглашения участникам закупки принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, установленных Законом.

3.10. Осуществляет взаимодействие с операторами электронных площадок, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок) в пределах своих полномочий.

3.11. Направляет операторам электронных площадок и размещает на электронных площадках в соответствии с действующим законодательством информацию, протоколы по процедурам определения поставщиков в случаях и сроки, установленные Законом.

3.12. Осуществляет прием, регистрацию, хранение заявок на участие в закупках, конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе предложений, запросе котировок. Обеспечивает защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и запросе предложений, поданных в форме электронных документов.

3.13. Возвращает заявки на участие в закупках, поданные после истечения срока, установленного для их подачи.

3.14. Учитывает денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с действующим законодательством, и возвращает участникам закупок денежные средства, перечисленные в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.15. Ведет учет проводимых закупок, подготавливает ежеквартальную информацию о проведенных закупках для предоставления главе Администрации города Курска, заместителю главы Администрации города Курска, курирующему финансово-экономический блок.

3.16. Обеспечивает хранение аудиозаписей, документов, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.17. Организует проведение совместных конкурсов и аукционов при наличии соответствующего соглашения.

Информация об изменениях:

Решением Курского Городского Собрания от 22 ноября 2016 г. N 188-5-РС пункт 3.18 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. Организует и проводит конкурсы на право заключения концессионных соглашений, на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.

3.19. По поручению главы Администрации города Курска осуществляет подготовку и проведение процедур закупок в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" для бюджетных учреждений, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий на основании соглашений (договоров) о передаче части функций.

3.20. Направляет ответы на запросы участников закупки о даче разъяснений положений документации, запросы о даче разъяснений результатов и оценки заявок на участие в запросе котировок, результатов конкурса, результатов аукциона.

3.21. Предоставляет, в том числе в форме электронного документа, документацию о закупках на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.

3.22. Представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления для рассмотрения жалоб по существу информацию и документы, необходимые для проведения проверки.

3.23. Обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, принятые по результатам рассмотрения жалоб.

3.24. В пределах установленной компетенции осуществляет иные полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск".

Информация об изменениях:

Решением Курского городского Собрания от 17 декабря 2013 г. N 57-5-РС раздел IV настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Права департамента

В целях реализации возложенных функций департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в пределах действующего законодательства необходимую информацию для осуществления возложенных на департамент функций.

4.2. Готовить и направлять заказчикам в установленном порядке предложения о порядке проведения конкурентных способов закупок.

4.3. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Курской области, специалистов органов местного самоуправления, а также иных организаций по согласованию с их руководством для решения вопросов, находящихся в ведении департамента.

4.4. Привлекать экспертов для решения вопросов, находящихся в ведении департамента.

4.5. Представлять права и законные интересы заказчиков в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в сфере закупок.

4.6. Осуществлять иные права в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Курск", предусмотренные действующим законодательством.

V. Управление департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Курска по представлению заместителя главы Администрации города Курска, курирующего финансово-экономический блок.

5.2. Директор департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности директором департамента по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок.

5.3. Директор департамента:

действует без доверенности от имени департамента;

заключает от имени департамента договоры, выдает доверенности;

представляет департамент во всех учреждениях и организациях, а также в отношениях с гражданами;

несет персональную ответственность за реализацию департаментом функций, установленных настоящим Положением;

издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

принимает на работу и увольняет с работы работников департамента в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим финансово-экономический блок;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за департаментом на праве оперативного управления;

открывает и закрывает счета департамента в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

применяет к работникам департамента меры поощрения, дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет контроль за выполнением работниками департамента должностных обязанностей, утверждает их должностные инструкции;

готовит и представляет отчеты главе Администрации города Курска о деятельности департамента;

осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством полномочия.

VI. Имущество департамента

6.1. Имущество департамента составляют основные фонды и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления.

Департамент в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с задачами департамента и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

6.2. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник муниципального имущества города Курска.

VII. Реорганизация и ликвидация департамента

7.1. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.