Приложение. Районная целевая программа "Молодежь" Курчатовского района Курской области на 2006 - 2008 годы

Приложение
к решению
Представительного Собрания
от 26 мая 2006 г. N 50

Районная целевая программа "Молодежь"
Курчатовского района Курской области на 2006 - 2008 годы

Паспорт
районной целевой программы "Молодежь" Курчатовского района Курской области на 2006 - 2008 годы

Наименование              - районная   целевая    программа    "Молодежь"

Программы                   Курчатовского района на 2006 - 2008 годы

Основание для             - Постановление   Курской   областной  Думы  от

разработки программы        22   декабря   2005 года   N 1341-III ОД  "Об

                            областной  целевой  программе  "Молодежь"  на

                            2006 - 2008 годы"

Заказчик-координатор      - Администрация  Курской  области,  комитет  по

программы                   делам молодежи  и  туризму  Курской  области,

                            Администрация  Курчатовского  района  Курской

                            области

Основные разработчики     - отдел   по   делам   молодежи  Администрация#

программы                   Курчатовского района

Основная цель программы   - создание условий для самореализации  личности

                            молодого   человека  и  введение  молодежи  в

                            систему    общественных    отношений    через

                            включение     их     в    социально-значимую#

                            деятельность

Основные задачи           - создание   условий  для  воспитания  активной

программы                   жизненной    позиции    молодых    людей    и

                            гражданского становления молодежи;

                          - социально-экономическая поддержка молодежи  и

                            молодой семьи;

                          - содействие  вторичной  и  сезонной  занятости

                            молодежи,    организация    мероприятий    по

                            профессиональной ориентации;

                          - создание    условий   для   более   активного

                            включения  молодых  инвалидов, молодых людей,

                            попавших  в  трудную  жизненную  ситуацию,  в

                            различные виды социальной деятельности;

                          - совершенствование   работы   с    детьми    и

                            подростками, попавшими  в  трудную  жизненную

                            ситуацию,    организация    мероприятий    по

                            первичной профилактике негативных  явлений  в

                            молодежной среде;

                          - поддержка  и  создание условий для реализации

                            программ  и  проектов   детских,   молодежных

                            объединений;

                          - поддержка   талантливой   молодежи,  создание

                            условий для  реализации  интеллектуального  и

                            творческого потенциала молодежи

Сроки реализации          - 2006 - 2008 годы

программы

Перечень подпрограмм и    - формирование    условий    для    гражданско-

основных мероприятий        патриотического, нравственного и  физического

                            воспитания молодежи;

                          - социально-экономическая поддержка молодежи  и

                            молодых семей, содействие занятости;

                          - профилактика асоциальных явлений в молодежной

                            среде;

                          - поддержка  талантливой  молодежи. Координация

                            деятельности     детских     и     молодежных

                            общественных объединений/организаций;

                          - Подготовка# кадров для работы с молодежью

Исполнители подпрограмм   - отдел   по   делам   молодежи  Администрация#

и основных мероприятий      Курчатовского района;

                          - отдел образования Администрация Курчатовского

                            района (по согласованию), отдел по физической

                            культуре и спорту Администрация Курчатовского

                            района  (по  согласованию),  отдел   культуры

                            Администрация   Курчатовского   района    (по

                            согласованию),     органы     здравоохранения

                            Курчатовского   района   (по   согласованию),

                            комиссия    по    делам    несовершеннолетних

                            Администрация   Курчатовского   района    (по

                            согласованию), отдел социального  обеспечения

                            населения    Курчатовского     района     (по

                            согласованию),    отдел     внутренних    дел

                            г. Курчатова  и  Курчатовского района Курской

                            области (по  согласованию),  органы  местного

                            самоуправления        (по      согласованию),

                            государственное учреждение  "Областной  центр

                            молодежных   программ"   (по   согласованию),

                            межрегиональные,   региональные  (областные),

                            районные  молодежные  и  детские общественные

                            объединения (по согласованию)#

Объемы и источники        - общий объем  необходимых  финансовых  средств

финансирования программы    областного     и   районного   бюджетов   для

                            реализации   программы   в  2006 - 2008 годах

                            составляет 550,3 тыс. рублей, в том числе:

                          - в 2006 году - 167,0 тыс. рублей;

                          - в 2007 году - 183,1 тыс. рублей;

                          - в 2008 году - 200,2 тыс. рублей

Система организации       - контроль     за     реализацией     программы

контроля за исполнением     осуществляет#   Администрация   Курчатовского

программы                   района, комитет по делам молодежи  и  туризму

                            Курской области

Ожидаемые конечные        - развитие  системы  гражданско-патриотического

результаты реализации       воспитания и допризывной подготовки молодежи,

программы и показатели    - увеличение  количества молодых людей, ведущих

социально-экономической     здоровый образ жизни,

эффективности             - создание социально-экономических условий  для

                            укрепления    молодой    семьи,     улучшения

                            демографической ситуации в районе,

                          - увеличение    количества    молодых     людей

                            обеспеченных вторичной и сезонной занятостью,

                          - обеспечение    результативности    социально-

                            реабилитационной   работы   с  дезадаптивными

                            детьми  и   подростками   по   предупреждению

                            правонарушений в молодежной среде,

                          - включение молодых инвалидов,  молодых  людей,

                            попавших  в  трудную  жизненную  ситуацию,  в

                            различные виды социальной деятельности,

                          - расширение  детских, молодежных объединений и

                            увеличение  количества   детей   и   молодежи

                            включенных  в  социально-значимую# деятельно-

                            сть,

                          - повышение   интеллектуального  и  творческого

                            потенциала молодого поколения.

1. Характеристика проблемы

Районная целевая программа "Молодежь" Курчатовского района на 2006 - 2008 годы является продолжением мероприятий по реализации молодежной политики в Курской области.

В сфере нормативно-правового обеспечения государственной молодежной политики действуют:

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Федерального закона от 6 октября 2003 года следует читать как N 131-ФЗ

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 442 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного постановления от 11 июля 2005 г. следует читать как N 422

Закон Курской области от 4 января 2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";

Закон Курской области от 17 июня 2002 г. N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области";

Закон Курской области от 18 марта 2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи";

Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 108-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере молодежной политики";

постановление Курской областной Думы от 29 июля 2004 г. N 962-III ОД "Об областной целевой программе "Жилище";

постановление Курской областной Думы от 22 декабря 2005 г. N 1341-III ОД "Об областной целевой программе "Молодежь" на 2006 - 2008 годы.

Современная молодежь, как социально-демографическая группа, характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, ответственностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2005 года в Курчатовском районе Курской области проживает 5229,0 детей и молодежи в возрасте от 8 до 30 лет, что составляет 26,7 % от всего населения. В том числе 4097,0 - молодежь от 14 до 30 лет.

Молодежь Курчатовского района - это те, кто будут# определять дальнейшее развитие нашего региона. Именно поэтому комплексное решение проблем молодежи в районе является неотъемлемой частью социальной политики в Курской области.

Проведение программных мероприятий активизирует гражданскую позицию молодых людей, вследствие чего снижается количество кризисных явлений в молодежной среде. Программный подход позволяет создать систему работы с молодежью, анализировать достигнутые результаты, обеспечивать качественный отбор социально-значимых# молодежных мероприятий.

Программа отражает комплексный подход в планировании и реализации районной молодежной политики в 2006 - 2008 гг., определяет основные приоритеты и является продолжением работы по развитию системы мероприятий для молодежи Курской области.

Реализация Программы позволит организовать поэтапное включение молодежи в проводимые мероприятия, а также обеспечить адресность проводимых мероприятий и эффективность финансовых вложений.

2. Цели и задачи, срок реализации, а также целевые индикаторы и показатели программы

Основной целью Программы является:

создание условий для самореализации личности молодого человека и введение молодежи в систему общественных отношений через включение их в социально-значимую# деятельность.

Для достижения цели требуется решение следующих задач:

создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи;

формирование системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

совершенствование работы по пропаганде здорового образа жизни,

социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи,

содействие вторичной и сезонной занятости молодежи, проведение мероприятий по профессиональной ориентации

создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности;

совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию, организация мероприятий по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде;

поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных объединений;

поддержка талантливой молодежи, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи;

повышение профессионального уровня и квалификации специалистов, работающих с молодежью.

Программа рассчитана на реализацию ее в течение 3-х лет (2006 - 2008 г.г.), что позволит обеспечить реализацию непрерывных проектов и программ, развитие приоритетных направлений, позволит обобщить положительный опыт для дальнейшего эффективного выполнения программных мероприятий.

Ежегодные показатели, характеризующие уровень достижения цели и решения поставленных задач:

количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов;

количество молодых людей ведущих здоровый образ жизни;

уровень занятости молодых людей, количество рабочих мест для молодежи;

количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия;

количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности;

количество детских, молодежных объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность;

количество талантливой молодежи и уровень реализации их# интеллектуального и творческого потенциала (участники и победители районных, городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, турниров и др.);

уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью.

3. Перечень программных мероприятий

В основе деятельности по реализации программных мероприятий лежат принципы работы с молодежью:

консолидации усилий - объединение и совместная работа учреждений, ведомств и молодежных структур в целях комплексного и адресного подхода к реализации программных мероприятий;

толерантности и демократизма - рассмотрение альтернативных мнений, идей и решений, сотрудничество и взаимодействие;

позитивности и созидательности - направленность на успех, доверие, положительный результат работы;

конструктивности - системный, деятельностный# подход к реализации мероприятий в сфере молодежной политики;

ответственности и профессионального подхода;

результативности - непременное достижение положительного результата проводимых мероприятий.

Творчество и поиск, доброжелательность и высокая культура общения, инновационный подход и вариативность выступают как главные составляющие всей работы с молодежью.

В мероприятиях Программы предусматривается решение основных вопросов социальной поддержки молодежи, включая научные исследования, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.

В этой связи предусматриваются следующие основные программные мероприятия:

1. Формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания молодежи:

внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания: организация работы с допризывной молодежью, расширение сети гражданско-патриотических клубов; участие в проведении военно-спортивных лагерей, сборов, игр, походов, миротворческих мероприятий; работа по увековечению памяти защитников Отечества;

2. Социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей, содействие занятости:

организация мероприятий по социально-экономической поддержке молодых семей: ведение учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; проведение мероприятий для молодых семей;

осуществление мероприятий по профориентации и занятости молодежи;

создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности.

3. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде:

реализация системы мер по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде;

организация и проведение профилактических мероприятий в рамках Областной акции "Твой выбор - твоя жизнь";

проведение социально-психологических исследований и участие в создании антинаркотического атласа Курской области;

направление детей группы риска, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в профильные и оздоровительные лагеря.

4. Поддержка талантливой молодежи. Координация деятельности детских и молодежных общественных объединений.

Организация мероприятий по поддержке талантливой молодежи:

проведение районных творческих конкурсов, фестивалей и турниров и направление победителей для участия в областных, межрегиональных, конкурсах и фестивалях;

поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных объединений;

развитие молодежного самоуправления и поддержки инициатив молодежи.

5. Подготовка кадров для работы с молодежью.

Проведение районных учебно-методических мероприятий для руководителей детских и молодежных общественных объединений (семинары, слеты, совещания, сборы); направление на областные, межрегиональные учебно-методические семинары; распространение методической литературы.

Мероприятия, предлагаемые к реализации с указанием финансовых ресурсов и сроков, приведены в приложении.

4. Ресурсное обеспечение программы

Программа отражает комплексный подход в планировании и реализации мероприятий в сфере молодежной политики.

Объем финансирования Программы составит 550,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2006 году - 167,0 тыс. рублей;

в 2007 году - 183,1 тыс. рублей;

в 2008 году - 200,2 тыс. рублей.

Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным областным и районным бюджетами на соответствующий финансовый год. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий программы, осуществляются# на основании плана централизованных мероприятий в сфере молодежной политики, ежегодно утверждаемого Главой Курчатовского района Курской области.

Программа является основным документом для исполнения программных мероприятий на различных уровнях (муниципального района, муниципального поселения).

5. Организация управлением, механизм и контроль за реализацией программы

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии раздела допущена опечатка. Слова "Организация управлением" следует читать как "Организация управления"

Координацию и контроль работ по реализации Программы осуществляет государственный заказчик-координатор - Администрация Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, Администрация Курчатовского района Курской области. О# ходе реализации Программы отдел по делам молодежи Администрации Курчатовского района Курской области вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств.

Учреждения и организации - исполнители программных мероприятий, обеспечивают организационное, методическое и информационное обеспечение, представляют государственному заказчику информацию о выполнении мероприятий.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: планов, смет на исполнение программных мероприятий, договоров заключенных Администрацией Курчатовского района с исполнителями в установленном порядке.

Отдел по делам молодежи Администрации Курчатовского района ежеквартально представляет отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств в Администрацию Курчатовского района и ежегодно в комитет по делам молодежи и туризму Курской области

Информация о реализации Программы регулярно публикуется в средствах массовой информации.

6. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности программных мероприятий осуществляется на основе анализа совместной работы учреждений, ведомств и молодежных структур и использования системы объективных критериев.

В их числе:

степень готовности и стремления молодых граждан к выполнению своего гражданского и патриотического долга, количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов; количество молодых людей, ведущих здоровый образ жизни;

уровень занятости молодых людей,

количество рабочих мест для молодежи;

количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия,

количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности;

качество и результативность работы с детьми и подростками по предупреждению правонарушений в молодежной среде;

количество детских, молодежных объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность;

количество талантливой молодежи и уровень реализации их# интеллектуального и творческого потенциала (участники и победители районных, городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, турниров и др.);

уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью.

Оценка эффективности Программы проходит с участием общественного мнения самих молодых людей, средств массовой информации, молодежного актива, структур, работающих совместно с отделом по делам молодежи Администрации Курчатовского района по реализации программных мероприятий. Исполнители Программы могут дополнительно привлекать специалистов в качестве экспертов в различных сферах деятельности для анализа эффективности Программы и доработки показателей.

Таким образом, исполнители Программы создают условия для самореализации личности молодого человека, включают его в систему общественных отношений и обеспечивают результативность социально-профилактической и воспитательной работы с детьми и молодежью.

Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика работы с молодежью.