Решение Дмитриевской городской Думы Курской области от 25 апреля 2014 г. N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Дмитриев" Дмитриевского района Курской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. Дмитриевская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Дмитриев" Курской области следующие изменения и дополнения:

1). Часть 1 статьи 4 "Вопросы местного значения города Дмитриева" дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Дмитриева, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных "межэтнических) конфликтов;".

2). В части 1 статьи 4 "Вопросы местного значения города Дмитриева":

а) пункт 20 дополнить словами:

", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

б) дополнить новым пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных Дорош федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Дмитриевского района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Дмитриева, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

в) в пункте 23 части 1 статьи 4 "Вопросы местного значения города Дмитриева" после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

г) пункт 35 признать утратившим силу.

3). В части 1 статьи 4.1 "Права органов местного самоуправления города Дмитриева на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Дмитриева":

а) пункт 5 признать утратившим силу;

б) изменить нумерацию пунктов, для чего:

пункт 10 считать пунктом 9;

пункт 9 считать пунктом 10;

4). В пункте 3 части 1 статьи 5.1 "Полномочия органов местного самоуправления города Дмитриева по решению вопросов местного значения" слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".

5). Часть 1 статьи 5.1 "Полномочия органов местного самоуправления города Дмитриева по решению вопросов местного значения" дополнить новыми пунктами 4.3, 6.1 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

6). Пункт 8.1 части 1 статьи 5.1 "Полномочия органов местного самоуправления города Дмитриева по решению вопросов местного значения" изложить в следующей редакции:

"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Дмитриевской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"

7). В статье 6 "Муниципальные правовые акты города Дмитриева":

а) в части 4.1 слова "или наличии" заменить словами "или при наличии";

б) часть 7 перед словами ", на рассмотрение которых" дополнить словами "или должностного лица местного самоуправления";

в) в абзаце 2 части 10 слова "определяется решением" заменить словами "определяются решением";

г) часть 11 дополнить новым абзацем:

"В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

8). Наименование статьи 11 "Народная правотворческая инициатива" изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Дмитриевской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Дмитриевской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Администрацией города Дмитриева или должностным лицом Администрации города Дмитриева, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.".

9). Часть 8 статьи 25 "Глава города Дмитриева", исключить.

10). Часть 2 статьи 27.1 "Удаление Главы города Дмитриева в отставку" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение Главой города Дмитриева, Администрацией города Дмитриева, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Дмитриева и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

11). Статью 28 "Заместители Главы города Дмитриева" дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае невозможности издания такого распоряжения, временно исполняющий обязанности Главы города Дмитриева назначается Дмитриевской городской Думой из числа должностных лиц Администрации города Дмитриева.".

12). Дополнить Устав статьей 29.2 "Гарантии для Главы города Дмитриева, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" следующего содержания:

"Статья 29.2. Гарантии Главы города Дмитриева, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

1. Главе города Дмитриева, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируется:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающее исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11 декабря 1998 г. N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе города Дмитриева, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, представляется право на дополнительные гарантии на условиях и порядке, определенных Законом Курской области.".

13). В пункте 9 части 4 статьи 33 "Статус муниципального служащего города Дмитриева" слова "в отношении органа местного самоуправления" заменить словами "в отношении деятельности органа местного самоуправления".

14). В статье 33.1 "Порядок передачи муниципальными служащими Администрации города Дмитриева Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества":

а) в наименовании, абзаце 1 части 1, части 2 статьи слова "Курской области" исключить;

б) в абзаце 2 части 1 слово "Неприятие" заменить словом "Непринятие";

15). В статье 40 "Составление проекта бюджета":

а) в абзаце 2 части 1, слова "осуществляет Администрация" заменить словами "осуществляет финансовый орган Администрации";

б) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Проект бюджета города Дмитриева составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Дмитриевской городской Думы.

В случае, если проект бюджета города Дмитриева составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация города Дмитриева разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Дмитриева.

3. Составлению проекта бюджета города Дмитриева должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития города Дмитриева;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики города Дмитриева;

- государственных (муниципальных) программах."

в) в части 4 слово "Администрация" заменить словами "финансовый орган Администрации".

16). Статью 41 "Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Дмитриевской городской Думы и его рассмотрение" изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Дмитриевской городской Думы и его рассмотрение

1. Администрация города Дмитриева вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Дмитриевской городской Думы не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Дмитриевской городской Думе представляют документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Дмитриевская городская Дума рассматривает проект решения о бюджете в 2 чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Дмитриевской городской Думы, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

17). В статье 42 "Бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Дмитриева":

а) в части 1 слова "Отчет об исполнении является" заменить словами "Отчет об исполнении бюджета города Дмитриева является" заменить словами "Отчет об исполнении бюджета города Дмитриева является";

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

"Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Дмитриевской городской Думы с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.".

в) в части 3 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетного органа".

18). Статью 44 "Муниципальный заказ" изложить в следующей редакции:

"Статья 44 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета города Дмитриева.".

19). В части 1 статьи 45 "Доходы местного бюджета":

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

б) в абзаце 8 слова "и муниципальными учреждениями платных услуг," заменить словами "и казенными муниципальными учреждениями платных услуг,".

20). Часть 3 статьи 47 "Муниципальные заимствования" - исключить.

21). В части 2 статьи 48 "Исполнение местного бюджета" слова "установленным Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

22). Статью 55 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Дмитриева и должностных лиц местного самоуправления города Дмитриева" изложить в следующей редакции:

"1. Дмитриевская городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы города Дмитриева, Администрации города Дмитриева и должностными лицами местного самоуправления города Дмитриева настоящему Уставу и принятыми в соответствии с решениями Дмитриевской городской Думы в форме депутатских запросов, заслушиваниям должностных лиц Администрации города Дмитриева на заседаниях (сессиях) Дмитриевской городской Думы.

2. Органы (должностные лица) Администрации города Дмитриева осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правонарушений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации города Дмитриева по внутреннему финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации города Дмитриева и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и исследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.".

23). Статью 58 "Приведение нормативных правовых актов органов самоуправления в соответствие с наступающим Уставом" дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Положения пункта 21.1 части 1 статьи 3, внесенные решением Дмитриевской городской Думы от "25" апреля 2014 года N 36, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.".

2. Поручить Главе города Дмитриева решение депутатов Дмитриевской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Дмитриев"" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение на шести информационных стендах, расположенных по адресу: г. Дмитриев, ул. Ленина д. 54 - Райсуд, пр. Советских Космонавтов д. 40 - Школа N 1, ул. Володарского д. 36 - Школа N 2, ул. Промышленная - завод "Лесхозмаш", ул. Ленина д. 64 - Дмитриевский РДК, ул. Ленина д. 57 - Дмитриевский центр досуга и культуры, после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования "город Дмитриев" Дмитриевского района Курской области

А.В. Рябыкин