Решение Представительного Собрания Кореневского района Курской области от 22 ноября 2017 г. N 55 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Кореневский район" Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Кореневский район" Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с учетом внесенных изменений и дополнений), абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района "Кореневский район" Курской области, Представительное Собрание Кореневского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Кореневский район" Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1 "Правовой статус муниципального района "Кореневский район" Курской области" слова "Кореневский район - муниципальное образование", "объединенные общей территорией, в границах которой" заменить соответственно словами "Муниципальный район "Кореневский район" Курской области" (далее по тексту - Кореневский район)" - муниципальное образование", "объединенных общей территорией, в границах которого";

2) в части 5 статьи 3 "Преобразование Кореневского района" и далее по всему тексту Устава муниципального района слова "Представительным Собранием Кореневского района" в соответствующих падежах заменить словами "Представительным Собранием Кореневского района Курской области" в соответствующих падежах;

3) в части 3 статьи 4 "Территория Кореневского района и ее состав" слова "Территорию Кореневского района Курской области" заменить словами "Территорию Кореневского района";

4) часть 3 статьи 6 "Муниципальные нормативные правовые акты Кореневского района" изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Кореневский район" Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)";

5) в части 1 статьи 6.1 "Подготовка муниципальных правовых актов Кореневского района" слова "а также прокурором Кореневского района" заменить словами "а также прокурором Кореневского района Курской области";

6) в статье 7 "Вопросы местного значения Кореневского района":

а) часть 2 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) осуществление в границах сельских поселений Кореневского района в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

б) в абзаце 3 части 4 слова "актами Представительного Собрания Кореневского района" заменить словами "актами Представительного Собрания Кореневского района Курской области";

7) в статье 7.1 "Права органов местного самоуправления Кореневского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":

а) в наименовании слова "муниципальных районов" заменить словами "Кореневского района";

б) в части 1:

в пункте 5 слова "на территории Кореневского района." заменить словами "на территории Кореневского района;";

в пункте 7 слова "для развития туризма." заменить словами "для развития туризма;";

в пункте 8 слова "принудительного содержания." заменить словами "принудительного содержания;";

в пункте 10 слова "Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"." заменить словами "Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";";

в пункте 12 слова "федеральными законами." заменить словами "федеральными законами;";

в пункте 13 слова "от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ", "в Российской Федерации."." заменить соответственно словами "от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ", "в Российской Федерации";";

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".

в) в части 2 и далее по всему тексту Устава муниципального района в соответствующих падежах слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" заменить словами "Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствующих падежах;

8) в части 1 статьи 7.1.2 "Полномочия органов местного самоуправления Кореневского района по решению вопросов местного значения":

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

б) в пункте 6 слова "голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Кореневского района Курской области, члена выборного органа местного самоуправления Кореневского района, выборного должностного лица местного самоуправления Кореневского района";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кореневского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

г) в пункте 10 слова "местного самоуправления" заменить словами "местного самоуправления Кореневского района";

9) статью 9 "Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Кореневского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".";

10) в статье 10 "Местный референдум":

а) в части 1 слова "непосредственно населением" заменить словами "непосредственно населением Кореневского района";

б) в пункте 3 части 2 слова "и Глава" заменить словами "и Глава Администрации";

11) в части 16 статьи 12 "Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Кореневского района Курской области, Главы Кореневского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Кореневского района, преобразования Кореневского района" слова "частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13" заменить словами "частью 2 статьи 12";

12) статью 13 "Правотворческая инициатива граждан" изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Представительного Собрания Кореневского района Курской области.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Представительного Собрания Кореневского района Курской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Кореневского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Представительного Собрания Кореневского района Курской, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кореневского района или должностным лицом местного самоуправления Кореневского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Кореневского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.";

13) часть 2 статьи 14 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кореневского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Кореневского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Кореневского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета Кореневского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Кореневского района;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кореневского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Кореневского района требуется получение согласия населения Кореневского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

14) в части 4 статьи 18 "Структура органов местного самоуправления Кореневского района" слова "Курской области" исключить;

15) в статье 19 "Глава Кореневского района":

а) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) первое предложение части 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Глава Кореневского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

16) в наименовании статьи 19.1 "Гарантии для Главы Кореневского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" и далее по всему тексту Устава муниципального района в соответствующих падежах слова "Главы Кореневского района" заменить словами "Главы Кореневского района Курской области" в соответствующих падежах;

17) абзац 4 части 2 статьи 20 "Полномочия Главы Кореневского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"вносит на утверждение Представительного Собрания Кореневского района Курской области проект местного бюджета Кореневского района, отчет о его исполнении, а также проект стратегии социально-экономического развития Кореневского района;";

18) в статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Кореневского района Курской области":

а) в абзаце 12 части 1 слова ",а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;

б) в части 3 слова "Федеральным законом" заменить "Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан РФ"

19) в статье 21.1. "Удаление Главы Кореневского района Курской области в отставку":

а) в части 2:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

в пункте 5 слова "и должностными лицами местного самоуправления Кореневского района Курской области" заменить словами "и должностными лицами местного самоуправления Кореневского района";

б) в части 3 слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "в Представительное Собрание Кореневского района Курской области";

в) в части 8 слова "представительного органа муниципального образования" заменить словами "Представительного Собрания Кореневского района Курской области";

20) в абзаце 2 части 3 статьи 21.2 "Временное исполнение обязанностей Главы Кореневского района" слова "подписывается председателем" заменить словами "подписывается Председателем";

21) в статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Кореневского района Курской области"

абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"утверждение стратегии социально-экономического развития Кореневского района;";

22) второе предложение части 4 статьи 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием правовых актов" исключить;

23) в части 5 статьи 25 "Депутат Представительного Собрания Кореневского района Курской области" слова "в представительном органе муниципального образования" заменить словами "в Представительном Собрании Кореневского района Курской области";

24) в статье 25.1. "Гарантии осуществления депутатской деятельности":

а) в части 1 слова "местного самоуправления" заменить словами "местного самоуправления Кореневского района";

б) в части 2 слова "местного самоуправления", "установленном регламентом" заменить соответственно словами "местного самоуправления Кореневского района", "установленном Регламентом Представительного Собрания Кореневского района Курской области";

в) в части 6 слова "по гражданскому или уголовному делу" заменить словами "по гражданскому, административному или уголовному делу";

25) в части 1, абзаце 2 части 3 статьи 26 "Председатель Представительного Собрания Кореневского района Курской области" слова "осуществляет председатель", "заместитель председателя" заменить соответственно словами "осуществляет Председатель", "заместитель Председателя";

26) в абзаце 10 части 1 статьи 27 "Полномочия Председателя Представительного собрания Кореневского района Курской области" слова "работников технического аппарата Представительного Собрания" заменить словами "работников Аппарата Представительного Собрания";

27) в статье 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Кореневского района Курской области":

а) в абзаце 4 слова "со сложением депутатами" заменить словами "со сложением депутатами Представительного Собрания Кореневского района Курской области";

б) в абзаце 5 слова ", а также в случае упразднения муниципального образования;" исключить;";

28) в части 1 статьи 30 "Самороспуск Представительного Собрания Кореневского района Курской области" слова "от установленной численности депутатов" заменить словами "от установленной численности депутатов Представительного Собрания Кореневского района Курской области";

29) Абзац 4 части 4 статьи 32 "Администрация Кореневского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"разрабатывает для представления Главой Кореневского района Курской области в Представительное Собрание Кореневского района Курской области проект стратегии социально-экономического развития Кореневского района, организует ее исполнение;";

30) в абзаце 1 части 5 статьи 34.1 "Контрольно-счетный орган Кореневского района Курской области" слова "Органы местного самоуправления Кореневского района Курской области" заменить словами "Органы местного самоуправления Кореневского района";

31) в статье 34.2. "Полномочия Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области":

а) в части 1:

в пункте 5 слова "муниципальному образованию" заменить словами "Кореневскому району";

в пункте 7 слова "муниципального образования" заменить словами "Кореневского района";

в пункте 8 слова "в муниципальном образовании" заменить словами "в Кореневском районе";

б) в части 2 слова "средств бюджета Кореневского района Курской области", "в состав Кореневского района Курской области" заменить соответственно словами "средств бюджета Кореневского района", "в состав Кореневского района";

32) в части 4 статьи 37 "Статус муниципального служащего Кореневского района":

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) в подпункте "в" пункта 2 слова "в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в органе местного самоуправления Кореневского района, аппарате Избирательной комиссии Кореневского района Курской области";

в) в пункте 4 слова "органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "органе местного самоуправления Кореневского района, Избирательной комиссии Кореневского района Курской области";

г) в пункте 5 слова "в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Кореневского района" заменить словами "в орган местного самоуправления Кореневского района, Избирательную комиссию Кореневского района Курской области";

д) в пунктах 6, 9 слова "органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кореневского района" заменить словами "органа местного самоуправления Кореневского района, Избирательной комиссии Кореневского района Курской области";";

33) в части 2 статьи 37.1 "Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Кореневского района, владеющими ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества" слова "Администрации Кореневского района" заменить словами "Администрации Кореневского района Курской области";

34) в части 3 статьи 39 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Кореневского района и членов его семьи" слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ";

35) в части 1 статьи 41 "Муниципальное имущество Кореневского района":

в пунктах 2 - 4 слова "местного самоуправления" заменить словами "местного самоуправления Кореневского района";

в абзаце 2 пункта 5 слова "В случаях возникновения" заменить словами "2. В случаях возникновения";";

36) в статье 42 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кореневского района":

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Кореневского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Кореневского района.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления Кореневского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

37) статью 49 "Муниципальные заимствования" изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Муниципальные заимствования

Кореневский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

От имени Кореневского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Кореневского района Курской области.

Под муниципальными заимствованиями Кореневского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Кореневского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Кореневского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования Кореневского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.";

38) статью 51 "Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением" изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Кореневского района, депутатов Представительного Собрания Кореневского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Кореневского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Кореневского района перед населением

1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления Кореневского района, депутатов Представительного Собрания Кореневского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Кореневского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Кореневского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Кореневского района вправе отзывать депутатов Представительного Собрания Кореневского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Кореневского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Кореневского района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

39) в части 1 статьи 52 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кореневского района и должностных лиц местного самоуправления Кореневского района" слова "и должностных лиц местного самоуправления Кореневского района Курской области" заменить словами "и должностных лиц местного самоуправления Кореневского района";

40) в статье 53 "Принятие Устава Кореневского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кореневского района":

а) в части 1 слова "от инициативных групп граждан." заменить словами "от органов территориального самоуправления, инициативных групп граждан, а также прокурора Кореневского района Курской области.";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кореневского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кореневского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Кореневского района (за исключением случаев приведения Устава Кореневского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Кореневского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Кореневского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Кореневского района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кореневского района и предусматривающие создание Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области, вступают в силу в порядке, предусмотренной частью 7 настоящей статьи.";.

ГАРАНТ:

Часть 2 вступает в силу со дня подписания настоящего решения

2. Главе Кореневского района Курской области представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Голос района" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Представительного Собрания Кореневского района Курской области

И.Н. Исаев

Глава Кореневского района Курской области

С.И. Ковтун