Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Железногорска Курской области от 7 июля 2017 г. N 1682 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Железногорска
Курской области
от 10 июля 2012 г. N 1628

Порядок
предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2012 г., 7 октября, 14 ноября 2013 г., 13 февраля, 8 сентября, 24 ноября 2014 г., 22 июля, 19 октября 2015 г., 4 мая 2016 г., 7 июля, 16 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" (далее - субсидии).

2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия.

Субъекты малого и среднего предпринимательства города Железногорска - хозяйствующие субъекты, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Железногорска.

Начинающий собственное дело - хозяйствующий субъект, отвечающий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", со дня государственной регистрации которого на момент обращения за поддержкой прошло не более двух календарных лет.

Инновационная деятельность - деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства города Железногорска, которая заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), с даты государственной регистрации которых на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.

3. Субсидии предоставляются начинающим собственное дело, осуществляющим приоритетные направления деятельности, в том числе производственную, инновационную (далее - заявители) на основании решения комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

4. Субсидии предоставляются по основному мероприятию "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства начинающим собственное дело".

5. Основными критериями отбора заявителей, имеющих право на получение субсидий, являются:

рентабельность проекта;

увеличение оборота продукции (услуг);

количество рабочих мест;

увеличение платежей в бюджеты, государственные внебюджетные фонды.

6. Субсидии не предоставляются заявителям:

которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

получившим субсидию по аналогичному направлению в рамках реализации областных программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, либо в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии по аналогичному направлению, и сроки ее оказания не истекли;

представившим неполный пакет документов, предусмотренных настоящим Порядком;

предоставившим недостоверные сведения;

в отношении которых имеются основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

которые не прошли конкурсный отбор.

7. В случае нецелевого использования субсидии, предоставления заявителем ложных сведений уплаченная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет города Железногорска в установленном законом порядке.

8. Предоставление субсидий заявителем осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Железногорска на финансирование мероприятий по муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске".

9. Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска (далее - Отдел):

регистрирует заявления о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и заверен Отделом;

осуществляет контроль за правильностью оформления и полнотой предоставления документов от заявителей;

передает заявления и документы заявителей, предусмотренные настоящим Порядком, для рассмотрения на заседании Комиссии;

приглашает заявителей на заседание Комиссии для рассмотрения поданных ими заявлений о предоставлении субсидии;

в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий направляет заявителям письменное уведомление о принятом решении в виде выписки из протокола заседания Комиссии, о финансировании или об отказе в финансировании с указанием причин отказа;

для перечисления субсидий на расчетные счета заявителей, открытых ими в кредитных организациях, в течение 15 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий составляет сводный реестр в пределах остатка средств на лицевом счете, предусмотренных на финансирование муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и направляет его в отдел бухгалтерского учета администрации города Железногорска с приложением копии протокола заседания Комиссии, заверенной Отделом, и документов заявителей на предоставление субсидий согласно настоящему Порядку;

осуществляет внесение заявителей в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки после принятия Комиссией решения о субсидировании;

осуществляет контроль за целевым предоставлением субсидий путём проверки достоверности сведений, имеющихся в документах, предоставленных заявителями на получение субсидий, по результатам которой составляется акт проверки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

готовит проекты договоров о предоставлении субсидий заявителям в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

направляет в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области запрос о победителях в конкурсном отборе на получение субсидий из областного бюджета для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;

направляет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Курской области запрос о предоставлении информации (сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах) в отношении заявителя (если заявитель не представил их по собственной инициативе).

2. Предоставление субсидий начинающим собственное дело на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением бизнеса

10. Субсидии начинающим собственное дело предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность по следующим направлениям:

1) производство сельскохозяйственной продукции и предоставление услуг в этой области:

растениеводство и предоставление услуг в области растениеводства (разработка полей, уборка урожая, закладка, обработка и содержание садов, парков и других зеленых насаждений);

животноводство и предоставление услуг в области животноводства;

рыболовство и рыбоводство;

2) обрабатывающие производства:

производство пищевых продуктов;

текстильное и швейное производство;

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

обработка древесины и производство изделий из дерева;

производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них;

химическое производство (кроме производства взрывчатых веществ);

производство резиновых и пластмассовых изделий;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов;

производство готовых металлических изделий (кроме производства оружия и частей к нему);

производство машин и оборудования и предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования и предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство частей и принадлежностей транспортных средств;

производство мебели и прочей продукции (кроме производства ювелирных изделий, чеканки монет и медалей);

обработка вторичного сырья;

3) здравоохранение;

4) образование;

5) оказание услуг:

5.1.) бытовых (ремонт, окраска и пошив обуви, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий, ремонт часов и ювелирных изделий, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, изготовление и ремонт мебели, химическая чистка и крашение, услуги прачечных, деятельность в области фотографии, видеосъемки, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования, услуги парикмахерских и салонов красоты, ритуальные услуги);

5.2.) социальных:

а) предоставление социальных услуг с обеспечением проживания:

деятельность приютов для сирот (детских домов, домов ребенка), интернатов и общежитий для детей;

деятельность круглосуточных яслей;

деятельность домов для престарелых;

деятельность домов (интернатов) для лиц с физическими или умственными недостатками, в том числе для слепых, глухих и немых;

деятельность реабилитационных заведений (без лечения) для наркоманов и алкоголиков;

деятельность заведений, обеспечивающих уход за матерями-одиночками и их детьми;

б) предоставление социальных услуг без обеспечения проживания:

предоставление социальной помощи детям и подросткам;

посещение престарелых и больных;

консультирование по домашнему бюджету, по вопросам брака и семьи;

дневной уход за детьми (детские ясли, сады, центры детского развития), в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии;

5.3.) физической культуры и спорта;

6) чистка и уборка производственных и жилых помещений;

7) жилищно-коммунальное хозяйство:

деятельность по озеленению городов и поселков городского типа;

деятельность по содержанию и эксплуатации городских дорог, мостов, путепроводов;

деятельность по содержанию и эксплуатации набережных (речных и т.п.), инженерной защиты (подпорные стенки, дамбы, берегоукрепления);

удаление и обработка отходов производства и потребления, удаление и обработка сточных вод, удаление и обработка твердых отходов, обслуживание и ремонт мусоропроводов, уборка территорий и аналогичная деятельность, содержание помещений и придомовой территории;

деятельность по содержанию и эксплуатации наружного освещения, водопроводных распределительных сетей и распределению воды, канализационных сетей (с очистными сооружениями), газовых распределительных сетей и распределению газа, тепла и тепловых распределительных сетей, обслуживание и ремонт центрального отопления и систем теплоснабжения;

аварийно-ремонтные службы, обслуживание и ремонт вентиляций и лифтов;

установка и обслуживание приборов учета (счетчиков);

обслуживание и ремонт жилых помещений, строительных конструкций, ремонт электро-, теле- и радиооборудования;

сбор и очистка питьевой и непитьевой воды;

8) инновационная деятельность;

9) строительство зданий и сооружений, включая:

подготовку строительного участка;

разведочное бурение;

производство общестроительных, земляных и отделочных работ;

монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций;

устройство покрытий зданий и сооружений;

строительство дорог, аэродромов, спортивных и водных сооружений;

монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений;

10) научные исследования и разработки в области естественных, технических, а также общественных и гуманитарных наук;

11) деятельность в области культуры и искусств;

12) издательская деятельность;

13) деятельность в области радиовещания и телевидения;

14) разработка программного обеспечения и консультирование в этой области;

деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет;

15) ремесленная деятельность;

16) торговое обслуживание населения продовольственными и непродовольственными товарами, кроме реализации подакцизных товаров*;

17) общественное питание*;

18) транспортировка и хранение, пассажирские и грузовые перевозки*.

* По данным видам деятельности к возмещению принимаются расходы только на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

11. Субсидии начинающим собственное дело направляются на финансирование следующих затрат:

расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

расходы на приобретение оборудования, сырья и материалов и их транспортировку и монтаж;

арендная плата и оплата коммунальных услуг (за исключением арендной платы и оплаты коммунальных услуг за использование торговых площадей);

расходы по приобретению в собственность помещений для осуществления предпринимательской деятельности (за исключением торговых площадей);

расходы на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п., за исключением торговых площадей);

расходы на приобретение программного продукта для ведения дела;

расходы на приобретение детской мебели (по направлениям деятельности "социальные услуги", "научные исследования и разработки в области естественных, технических, а также общественных и гуманитарных наук");

расходы на приобретение наглядных пособий, дидактических материалов, развивающих игр, методической, детской, учебной литературы (по направлениям деятельности "социальные услуги", "научные исследования и разработки в области естественных, технических, а также общественных и гуманитарных наук", "инновационная деятельность");

расходы на приобретение контрольно-кассовой техники;

расходы на приобретение специализированных транспортных средств;

расходы на получение лицензий;

расходы на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

расходы на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

12. Субсидии начинающим собственное дело предоставляются единовременно из расчета 85 процентов от произведенных заявителем затрат, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, при этом размер субсидии не может превышать 100 тысяч рублей, за исключением расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Размер субсидии на возмещение расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) не может превышать 430 тысяч рублей.

Субсидии предоставляются в целях возмещения расходов, произведенных заявителем в течение не более двух календарных лет с момента государственной регистрации, кроме возмещения расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

Субсидии в целях возмещения расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) предоставляются в случае, если расходы произведены заявителем в течение не более одного календарного года со дня государственной регистрации на момент обращения.

Заявитель в рамках предоставления субсидий на поддержку начинающих собственное дело вправе получить не более одной субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 16 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Железногорска Курской области от 16 ноября 2017 г. N 2784

См. предыдущую редакцию

13. Для получения субсидии начинающим собственное дело на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением бизнеса, заявитель в срок до 15 декабря текущего года представляет в Отдел следующие документы (в 2 экземплярах):

1) заявление по установленной форме согласно приложению N 4;

2) резюме проекта согласно приложению N 5;

3) заверенные заявителем копии договоров и (или) иных документов, которыми определен размер расходов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

4) заверенные заявителем и банком копии платежных поручений и (или) заверенные заявителем копии кассовых документов, подтверждающих оплату по договорам и (или) иным документам, указанным в подпункте "3" настоящего пункта, и расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) расчет размера субсидии на поддержку начинающего предпринимателя по форме согласно приложению N 6.

В случае возмещения расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и на выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) заявитель представляет:

- заверенную заявителем копию документа (в том числе: сертификат, свидетельство, диплом, удостоверение) о прохождении заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения (за исключением заявителей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);

- заверенную заявителем копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке) (для заявителей (индивидуальных предпринимателей или учредителя (учредителей) юридического лица), имеющих указанное образование (или прошедших профильную переподготовку).

Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению следующие документы:

заверенную заявителем копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (в двух экземплярах);

документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и заверенную заявителем копию.

В случае если вышеназванные документы не предоставлены заявителем по собственной инициативе, Отдел запрашивает необходимую информацию в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Курской области.

В случае получения неполного комплекта документов Отдел сообщает об этом заявителю с предложением представить недостающие документы до окончания срока их приема, указанного в настоящем Порядке. При отказе в предоставлении недостающих документов или представлении их после окончания срока приема такие документы в отборе не участвуют.

Отдел организует выезд своих специалистов на место осуществления деятельности заявителем для проверки достоверности сведений, имеющихся в представленном им комплекте документов. При этом дата выезда на место осуществления деятельности согласовывается с заявителем в день подачи комплекта документов, о чем делается запись на заявлении.

14. Документы, указанные в пункте 13 представляются Отделом в Комиссию.

На основании решения Комиссии, которое оформляется в виде протокола заседания Комиссии, Отдел готовит проект распоряжения администрации города Железногорска о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства города Железногорска.

15. Отдел бухгалтерского учета администрации города Железногорска на основании распоряжения администрации города Железногорска, указанного в пункте 14 настоящего Порядка проверяет правильность оформления документов, представленных Отделом и в течение 3 (трех) рабочих дней подает заявку на финансирование по установленной форме в Управление финансов администрации города Железногорска.

16. Управление финансов администрации города Железногорска на основании представленной заявки и при наличии средств на едином счете бюджета города Железногорска перечисляет в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на эти цели денежные средства на лицевой счет администрации города Железногорска для дальнейшего перечисления субъектам малого и среднего предпринимательства.

17. Финансирование из средств бюджета города Железногорска субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска на указанные цели осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

18. В случае привлечения средств федерального и областного бюджетов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области в целях софинансирования расходных обязательств бюджета города Железногорска по реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске", правила их расходования определяются в соответствии с настоящим Порядком с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации и Администрации Курской области.

Субсидии начинающим собственное дело на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением бизнеса, предоставляемые заявителям, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50 процентов от суммы субсидии, предоставленной городу Железногорску по данному мероприятию за счет средств областного и федерального бюджетов соответственно.

19. Нецелевое использование выделяемых из бюджета города Железногорска денежных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В случае не использования указанных денежных средств в установленные сроки, они подлежат возврату в городской бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и (или) договором о порядке и условиях их предоставления.

20. Ответственность за достоверность сведений, имеющихся в документах, представленных заявителем на получение субсидии, несет заявитель.