Приложение. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению администрации
города Железногорска
от 18 августа 2017 г. N 1975

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования и последующей реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" (далее - муниципальная программа), определяет последовательность действий и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений по отбору дворовых территорий многоквартирных домов (далее - отбор дворовых территорий МКД) для формирования адресного перечня на включение дворовых территорий в муниципальную программу (далее - перечень дворовых территорий).

1.2. Перечень дворовых территорий формируется из числа дворовых территорий многоквартирных домов, претендующих на получение бюджетных средств и принявших участие в отборе дворовых территорий МКД.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

"организатор отбора дворовых территорий МКД" - администрация города Железногорска, которая отвечает за организацию и проведение отбора дворовых территорий МКД (далее по тексту - Организатор отбора);

"заинтересованные лица" - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

"заявка (предложение)" - заявка на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня дворовых территорий и последующего включения данных дворовых территорий в муниципальную программу;

"дворовая территория" - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

"благоустройство дворовой территории" - комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории;

"минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" - ремонт дворовых проездов, и (или) обеспечение освещения дворовых территорий, и (или) установка скамеек, и (или) урн.

При этом указанный перечень работ является исчерпывающим (закрытым) и не может быть расширен. Вместе с тем, при формировании предложений по благоустройству дворовых территорий заинтересованные лица, собственники помещений в многоквартирных домах, прежде всего вправе выбирать какие из видов работ, входящих в минимальный перечень, они хотели бы сделать.

"дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" - оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ.

Дополнительный перечень работ реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству.

"участник отбора" - физическое или юридическое лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на участие в отборе дворовых территорий МКД;

"акт обследования дворовой территории многоквартирного дома" - документ, составленный по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, на основании осмотра дворовой территории, содержащий перечень имеющихся дефектов и их объемов, подписанный представителями управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива), представителем собственников помещений многоквартирного дома.

2. Порядок и условия представления заявок (предложений)

2.1. Для включения дворовой территории в муниципальную программу заинтересованными лицами представляется в администрацию города Железногорска заявка, составленная по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением к ней следующих документов:

- акт обследования дворовой территории многоквартирного дома;

- дизайн-проект благоустройства дворовой территории и видов планируемых работ:

а) с учетом минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (без софинансирования собственников помещений МКД);

б) с учетом дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (с софинансированием собственников помещений МКД в размере не менее 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории). Дополнительный перечень работ формируется в случае принятия такого решения заинтересованными лицами.

Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории.

- копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Если двор общий для нескольких многоквартирных домов, для участия в муниципальной программе требуется проведение общего собрания в каждом из этих домов, при этом повестка этих собраний должна быть одинаковой. В этом случае к заявке должны быть приложены копии протоколов общих собраний по каждому из этих домов. При отсутствии принятого решения общим собранием хотя бы в одном из этих домов, такую дворовую территорию нельзя будет включить в муниципальную программу. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (копии протоколов) должны содержать, в том числе следующую информацию:

а) решение об обращении с заявкой (предложением) по включению дворовой территории в муниципальную программу;

б) решение о согласовании дизайн-проекта благоустройства дворовой территории;

в) перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

г) перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;

д) форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

е) решение об определении представителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;

ж) решение об обязательном последующем содержании за счет средств собственников помещений в МКД и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий муниципальной программы;

з) решение о делегировании полномочий по отбору подрядных организаций и заключению контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовой территории.

Решение на общем собрании принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

2.2. Организатор отбора готовит сообщение о проведении отбора дворовых территорий МКД, которое подлежит официальному опубликованию на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.adminzhel.ru/ (далее - официальный сайт). Данное сообщение должно содержать информацию о месте подачи заявок, дате и времени завершения приема заявок, а также о контактных данных.

2.3. Участник отбора формирует заявку с пакетом документов, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка, и подает их по адресу и в срок установленный в сообщении о проведении отбора дворовых территорий МКД.

Каждая заявка на участие в отборе регистрируется организатором отбора отдельно. На заявке делается отметка о ее получении с указанием даты и времени получения.

Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются, регистрируются и возвращаются участнику отбора.

2.4. В отношении одной дворовой территории может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

2.5. Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов должны быть пронумерованы. Заявка должна быть подписана участником отбора.

2.6. Ответственность за достоверность сведений в заявке и прилагаемых к ней документах, несет лицо, представившее эту заявку и документы к ней.

3. Порядок рассмотрения и оценки предложений

3.1. В целях отбора представленных заявок постановлением администрации города Железногорска создается общественная комиссия для организации обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы", проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц и осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения (далее - Комиссия).

3.2. Комиссия рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

3.3. Заявка на участие в отборе отклоняется Комиссией в следующих случаях:

- представленная заявка заполнена не по установленной форме, либо с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

- представление недостоверных сведений.

3.4. Выбор дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих включению в муниципальную программу осуществляется путем выставления оценок представленным заявкам. Оценку представленных заявок Комиссия проводит по балльной системе в соответствии с критериями включения дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу, указанными в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Использование иных критериев оценки заявок не допускается.

3.5. Комиссия рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также проводит их оценку о чем составляется протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе (далее - Протокол). В данном Протоколе в обязательном порядке указываются все заявки, поступившие от участников отбора, с указанием на их соответствие либо несоответствие установленным требованиям, набранное ими количество баллов, а также порядковые номера, присвоенные в ходе отбора по количеству набранных баллов. Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов.

В случае если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка на участие в отборе которого поступила ранее других.

3.6. Протокол подписывается председателем и секретарем общественной комиссии, и размещается на официальном сайте.

3.7. В результате оценки представленных заявок осуществляется формирование адресного перечня дворовых территорий многоквартирных домов в порядке очередности, в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания.

3.8. Отбор признается несостоявшимся в случаях, если:

- отклонены все заявки на участие в отборе;

- не подано ни одной заявки на участие в отборе;

- подана только одна заявка на участие в отборе.

3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка на участие в отборе, Комиссия признает отбор несостоявшимся и рассматривает указанную заявку.

Если заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, дворовая территория включается в перечень дворовых территорий.

4. Заключительные положения

4.1. В случае если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиями прошедшим одобрение Комиссии поступит на сумму большую, нежели предусмотрено муниципальной программой, организатор отбора формирует отдельный перечень таких предложений для их включения в муниципальную программу в случае экономии средств после выполнения работ по благоустройству территорий вошедших в муниципальную программу, либо в случае предоставления дополнительных средств из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в порядке возможного перераспределения.

4.2. По окончании выполнения работ по ремонту и благоустройству дворовой территории многоквартирного дома уполномоченное собственниками помещений лицо подписывает акт приема-передачи объектов внешнего благоустройства для их последующего содержания в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.