Постановление Администрации Курской области от 12 января 2017 г. N 12-па "Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Правила
осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 12 января 2017 г. N 12-па)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют цели, задачи и функции региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Курской области (далее - Региональные операторы).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3. Региональные операторы осуществляют свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее ТКО), заключенного с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

4. Контроль за выполнением настоящих правил осуществляют департамент экологической безопасности и природопользования Курской области и комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области в рамках предоставленных полномочий.

II. Цели и задачи деятельности Региональных операторов

1. Основной целью Региональных операторов ТКО является:

осуществление деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Курской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - Территориальная схема), и региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее региональная программа), а также Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2. Основными задачами Региональных операторов являются:

обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории Курской области;

реализация Территориальной схемы, мероприятий региональной программы;

планирование, регулирование и контроль за обращением с ТКО и вторичными ресурсами в зоне их деятельности;

координация деятельности лиц, осуществляющих деятельность в сфере обращения с ТКО;

внедрение механизмов экономического регулирования деятельности по обращению с ТКО;

осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;

организация деятельности по созданию на территории муниципальных образований Курской области объектов, используемых для обращения с ТКО;

участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений государственно-частного партнёрства, соглашений муниципально-частного партнёрства) в сфере обращения с ТКО на территории деятельности Региональных операторов;

внедрение системы раздельного сбора ТКО на территории Курской области в порядке, утвержденном комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

III. Функции Региональных операторов

Основными функциями Региональных операторов являются: заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой;

заключение договоров с операторами по обращению с ТКО на осуществление деятельности по обращению с ТКО;

заключение договоров на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов;

обеспечение выполнения нормативов утилизации ТКО производителем, импортером товаров в случае наличия договора с производителем, импортёром товаров;

внесение предложений при реализации и корректировке региональной программы, по совершенствованию нормативно-правовой базы в области обращения с ТКО;

внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с ТКО;

обеспечение общего доступа к информации в области обращения с ТКО путем её размещения в форме открытых данных на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с ТКО и вторичными материальными ресурсами с населением;

рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в сфере обращения с ТКО, принятие по ним решений в пределах своей компетенции;

обеспечение ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО;

создание условий для сбора ТКО в местах, предусмотренных Территориальной схемой, с последующим размещением ТКО на объектах, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

IV. Взаимодействие Региональных операторов с собственниками ТКО, операторами по обращению с ТКО, с иными участниками в сфере обращения с ТКО

1. Взаимодействие Региональных операторов с собственниками ТКО осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

2. Взаимодействие Региональных операторов с операторами по обращению с ТКО осуществляется на основании заключенных договоров.

При этом договора на сбор и транспортирование ТКО заключаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию ТКО для регионального оператора".

3. Взаимодействие Региональных операторов с уполномоченным органом в области организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО исполнительны органом государственной власти Курской области осуществляется на основании соглашения.

4. Региональные операторы по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления поселений, городских округов, обязаны предоставить запрашиваемую указанными органами в пределах их полномочий в области обращения с ТКО информацию в соответствии с законодательством.