Решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 22 декабря 2017 г. N 30-3-221 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Курский район" Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Курский район" Курской области (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Устав Курского района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с учетом внесенных изменений и дополнений), статьей 53 Устава муниципального района "Курский район" Курской области Представительное Собрание Курского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Курский район" Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1 "Правовой статус Курского района" слова "объединенное общей территорией" заменить словами "объединенных общей территорией";

2) в статье 6 "Муниципальные нормативные правовые акты Курского района":

а) в абзаце 6 части 1 слова "и должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "и должностных лиц местного самоуправления Курского района";

б) в абзаце 2 части 2.1 слова "или должностного лица местного самоуправления" заменить словами "или должностного лица местного самоуправления Курского района";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Курский район" Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

г) в части 6 слова "или должностными лицами местного самоуправления" заменить словами "или должностными лицами местного самоуправления Курского района";

3) в статье 7 "Вопросы местного значения Курского района":

а) часть 2 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в границах сельских поселений Курского района Курской области в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

б) в части 7 слова "органы местного самоуправления" заменить словами "органы местного самоуправления Курского района";"

4) в статье 7.1 "Права органов местного самоуправления Курского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":

а) в наименовании слова "к вопросам местного значения муниципальных районов" заменить словами "к вопросам местного значения Курского района";

б) в части 1:

- в пункте 8 слова "для развития туризма." заменить словами "для развития туризма;";

- в пункте 9 слова "принудительного содержания." заменить словами "принудительного содержания;";

- в пункте 10 слова "в Российской Федерации." заменить словами "в Российской Федерации";";

- в пункте 11 слова "и ее компонентов"." заменить словами "и ее компонентов";";

- в пункте 13 слова "федеральными законами." заменить словами "федеральными законами;";

- в пункте 14 слова "в Российской Федерации"." заменить словами "в Российской Федерации";";

- дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

5) статью 8 "Осуществление органами местного самоуправления Курского района отдельных государственных полномочий" изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Курского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Курского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Курской области. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Курского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Курского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету Курского района из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Курского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия соответствующего решения Представительным Собранием Курского района Курской области.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Курского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.";

6) статью 9 "Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Курского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".";

7) в пункте 3 части 2 статьи 10 "Местный референдум" слова "и Глава Курского района Курской области" заменить словами "Глава Администрации Курского района Курской области";

8) в статье 12 "Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Курского района Курской области, Главы Курского района Курской области, голосование по вопросам изменения границ Курского района, преобразования Курского района":

а) в части 4 слова "Избирательная комиссия Курского района" заменить словами "Избирательная комиссия Курского района Курской области";

б) в части 5 слова "Избирательную комиссию Курского района", "Избирательная комиссия Курского района" заменить словами "Избирательную комиссию Курского района Курской области", "Избирательная комиссия Курского района Курской области" соответственно;

в) в части 16 и далее по всему тексту Устава муниципального района в соответствующих падежах слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" соответственно падежам;

9) часть 2 статьи 14 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Курского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Курского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Курского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета Курского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Курского района;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Курского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Курского района требуется получение согласия населения Курского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

10) в статье 20 "Полномочия Главы Курского района Курской области":

а) в части 2:

- абзац 4 изложить в следующей редакции:

"вносит на утверждение Представительного Собрания Курского района Курской области проект местного бюджета Курского района, отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития Курского района;";

- в абзаце 9 слова "и депутатов" заменить словами "и депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области";

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) в части 6 слова "Глава Курского района" заменить словами "Глава Курского района Курской области";

11) в статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Курского района Курской области":

а) в части 1:

- в абзаце 5 слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ";

- абзац 13 признать утратившим силу;

- абзац 14 изложить в следующей редакции:

"преобразования Курского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- в абзаце 15 слова "избирателей муниципального образования", "изменения границ муниципального образования" заменить словами "избирателей Курского района", "изменения границ Курского района";

- абзацы 14, 15 считать абзацами 13, 14 соответственно;

б) пункт 2 части 1.1 признать утратившим силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Курского района Курской области, избрание Главы Курского района Курской области, избираемого Представительным Собранием Курского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Представительного Собрания Курского района Курской области осталось менее шести месяцев, избрание Главы Курского района Курской области Представительным Собранием Курского района Курской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Представительного Собрания Курского района Курской области в правомочном составе.";

12) в статье 21.1 "Удаление Главы Курского района Курской области в отставку":

а) в пункте 2 части 2 слова "органами местного самоуправления" заменить словами "органами местного самоуправления Курского района";

б) в части 3 слова "в представительный орган муниципального образования" заменить словами "в Представительное Собрание Курского района Курской области";

в) в части 9 слова "подписывается председателем" заменить словами "подписывается Председателем";

13) в статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Курского района Курской области":

а) абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"утверждение стратегии социально-экономического развития Курского района;";

б) в части 3 слова "органов местного самоуправления" заменить словами "органов местного самоуправления Курского района";

14) второе предложение части 4 статьи 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием правовых актов" исключить;

15) в статье 25 "Депутат Представительного Собрания Курского района Курской области":

а) в части 4 слова "настоящим Уставом" заменить словами "настоящим Уставом";

б) в первом и втором предложениях части 5 слова "в представительном органе муниципального образования" заменить словами "в Представительном Собрании Курского района Курской области";

16) в статье 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Курского района Курской области":

- в абзаце 3 слова "депутатами своих" заменить словами "депутатами Представительного Собрания Курского района Курской области своих";

- в абзаце 4 слова ", а также в случае упразднения муниципального образования" исключить;

- в абзаце 5 слова "избирателей муниципального образования", "изменения границ муниципального образования" заменить словами "избирателей Курского района", "изменения границ Курского района";

17) дополнить Устав новой статьей 25.1 "Гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Курского района Курской области" следующего содержания:

"Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Курского района Курской области

1. В соответствии с федеральными законами и законами Курской области депутату Представительного Собрания Курского района Курской области гарантируются:

1) условия деятельности, обеспечивающие беспрепятственное осуществление полномочий, в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Курского района;

2) право безотлагательного приема на территории Курского района руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления Курского района по вопросам депутатской деятельности;

3) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Курского района, а также возможности регулярно информировать население Курского района о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами.

2. В соответствии с федеральными законами и законами Курской области депутату Представительного Собрания Курского района Курской области, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:

1) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются решением Представительного Собрания Курского района Курской области в соответствии с действующим законодательством;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами Курского района в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутату Представительного Собрания Курского района Курской области, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к страховой пенсии).

Право на доплату к страховой пенсии имеют депутаты Представительного Собрания Курского района Курской области, осуществлявшие деятельность на постоянной основе не менее трех лет, получавшие денежное вознаграждение за счет средств бюджета Курского района, и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, за исключением случаев прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Указанные в части 2, 3 настоящей статьи гарантии для депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области являются дополнительными и финансируются за счет средств местного бюджета Курского района (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из областного бюджета).

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Курского района Курской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.";

18) в части 1 статьи 30 "Самороспуск Представительного Собрания Курского района Курской области" слова "от установленной численности депутатов" заменить словами "от установленной численности депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области";

19) в статье 32 "Администрация Курского района Курской области":

а) абзац 4 части 4 изложить в следующей редакции:

"разрабатывает для представления Главой Курского района Курской области в Представительное Собрание Курского района Курской области стратегии социально-экономического развития Курского района, организует ее исполнение;";

б) в части 4.1:

- в абзаце 1 слова "Администрация Курского района" заменить словами "Администрация Курского района Курской области";

- в абзаце 2 слова "Курской области" исключить;

20) в части 1 статьи 34 "Избирательная комиссия Курского района Курской области" слова "изменения границ Курского района Курской области, преобразования Курского района Курской области" заменить словами "изменения границ Курского района, преобразования Курского района";

21) в части 5 статьи 34.1 "Контрольно-счетный орган Курского района Курской области" слова "Органы местного самоуправления Курского района Курской области" заменить словами "Органы местного самоуправления Курского района";

22) в статье 34.2 "Полномочия Ревизионной комиссии Курского района Курской области":

а) в пунктах 5, 7, 8 части 1 слова "муниципальному образованию", "муниципального образования", "в муниципальном образовании" заменить словами "Курскому району", "Курского района", "в Курском районе" соответственно;

б) в части 2 слова "бюджета Курского района Курской области", "в состав Курского района Курской области" заменить соответственно словами "бюджета Курского района", "в состав Курского района";

23) в части 4 статьи 37 "Статус муниципального служащего Курского района":

а) в подпункте "в" пункта 2, пунктах 4, 6, 9 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "Избирательной комиссии Курского района Курской области";

б) в пункте 5 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "Избирательную комиссию Курского района Курской области";

24) в статье 37.1 "Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Курского района Курской области, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества":

а) в наименовании, абзацах 1, 2 части 1 слова "Курской области" исключить;

б) в части 2 слова "муниципальные служащие Курского района Курской области" заменить словами "муниципальные служащие Курского района";

25) в части 3 статьи 39 "Пенсионное обеспечение муниципального служащего Курского района и членов его семьи" слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ";

26) в части 1 статьи 41 "Муниципальное имущество Курского района":

а) в пунктах 2, 4 слова "местного самоуправления" заменить словами "местного самоуправления Курского района";

б) в пункте 3 слова "местного самоуправления", "Представительного Собрания Курского района" заменить соответственно словами "местного самоуправления Курского района", "Представительного Собрания Курского района Курской области";

27) в статье 42 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Курского района":

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Курского района, за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Курского района.";

б) дополнить новой частью 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления Курского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

28) в статье 46 "Местный бюджет Курского района":

а) в части 7 слова "органы сельских поселений представляют" заменить словами "органы сельских поселений, входящих в состав Курского района, представляют"

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения, входящего в состав Курского района, могут осуществляться финансовым органом Курского района на основе соглашения, заключенного между местной администрацией поселения и Администрацией Курского района Курской области.";

29) по всему тексту статьи 47 "Доходы и расходы местного бюджета" слова "Курской области" исключить;

30) в статье 49 "Муниципальные заимствования":

а) в части 1 слова "Курской области" исключить;

б) в части 2 слова "От имени Курского района Курской области" заменить словами "От имени Курского района";

в) в части 3 слова "заимствованиями Курского района Курской области", "от имени Курского района Курской области", "в бюджет Курского района Курской области", "Заимствования Курского района Курской области" заменить соответственно словами "заимствованиями Курского района", "от имени Курского района", "в бюджет Курского района", "Заимствования Курского района";

31) статью 51 "Ответственность органов местного самоуправления Курского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Курского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Курского района Курской области перед населением" изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Курского района, депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Курского района перед населением Курского района

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Курского района, депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Курского района перед населением Курского района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Курского района вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Курского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Курского района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

32) часть 8 статьи 53 "Принятие Устава Курского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Курского района" изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Курского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Курского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Курского района (за исключением случаев приведения Устава Курского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Курского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Курского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Курского района.";

33) Устав дополнить новой статьей 53.1 "Правотворческая инициатива прокурора Курского района Курской области" следующего содержания:

"Статья 53.1. Правотворческая инициатива прокурора Курского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Курского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Курского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления Курского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представительное Собрание Курского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Курского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Курского района Курской области, официально в письменной форме доводится до его сведения.";

34) в статье 54 "Вступление в силу настоящего Устава":

а) в абзаце 56 слова "Положения частей 1, 5 статьи 11" заменить словами "Положения частей 1, 4 статьи 11";

б) дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Положения пункта 2 части 1.1 статьи 21 в редакции решения Представительного Собрания депутатов Курского района Курской области от 22 декабря 2017 года N 30-3-221 распространяются на правоотношения, возникшие после истечения срока полномочий действующего Главы Курского района Курской области.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу со дня подписания настоящего решения

2. Главе Курского района Курской области направить настоящее решение в Управлении Минюста России в Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете "Сельская новь".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сельская новь" после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Представительного Собрания Курского района Курской области

А.Н. Пашутин

Глава Курского района Курской области

В.М. Рыжиков