Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Железногорска
от 18 декабря 2017 г. N 3068

Муниципальная программа
"Повышение эффективности управления финансами"

Ответственный исполнитель	-	Управление финансов администрации города Железногорска Курской области
Исполнитель	-	начальник отдела налоговой политики и доходов Управления финансов администрации города Железногорска Курской области Весёлина Татьяна Ивановна, тел. 4-59-07, эл. адрес admgel@yandex.ru
Дата составления муниципальной программы	-	12 декабря 2017 года

Начальник Управления финансов администрации города Железногорска

В.И. Стекачев

Паспорт
муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы		Управление финансов администрации города Железногорска
Соисполнители Программы		Администрация города Железногорска
Участники Программы		Отсутствуют
Подпрограммы Программы		Подпрограмма 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"; Подпрограмма 2 муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" не требует разработки; Подпрограмма 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами".
Программно-целевые инструменты программы		Отсутствуют
Цели Программы		Обеспечение исполнения расходных обязательств города Железногорска на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Железногорска, оптимальной налоговой и долговой нагрузки и повышения эффективности использования бюджетных средств
Задачи Программы		Повышение эффективности управления муниципальным долгом города Железногорска; обеспечение эффективной деятельности Управления финансов администрации города Железногорска.
Целевые индикаторы и показатели Программы		Охват бюджетных ассигнований бюджета города Железногорска, как отношение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Железногорска, к объему действующих расходных обязательств города Железногорска, %
Этапы и сроки реализации Программы		Срок реализации 2015 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы		Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета города Железногорска составляет 162 232,51720 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8 699,57305 тыс. рублей; 2016 год - 10 361,72807 тыс. рублей; 2017 год - 47 244,12008 тыс. рублей; 2018 год - 43 310,70700 тыс. рублей; 2019 год - 43 310,70700 тыс. рублей; 2020 год - 9 305,68200 тыс. рублей. объем бюджетных ассигнований бюджета города Железногорска на реализацию подпрограмм составит: по подпрограмме 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" - 107 030,00000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,00000 тыс. рублей 2016 год - 900,00000 тыс. рублей; 2017 год - 37 710,00000 тыс. рублей; 2018 год - 34 210,00000 тыс. рублей; 2019 год - 34 210,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; по подпрограмме 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" - 55 202,51720 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8 699,57305 тыс. рублей 2016 год - 9 461,72807 тыс. рублей; 2017 год - 9 534,12008 тыс. рублей; 2018 год - 9 100,70700 тыс. рублей; 2019 год - 9 100,70700 тыс. рублей; 2020 год - 9 305,68200 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы		Создание финансовых условий для устойчивого экономического роста и поступления доходов в бюджет города Железногорска, повышения уровня и качества жизни населения города Железногорска; повышение эффективности финансового управления; перевод большей части средств бюджета города Железногорска на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования; сохранение объема муниципального долга города Железногорска в пределах не выше 10% утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; создание долгосрочного источника финансирования дефицита бюджета города Железногорска.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Результатом проведенных преобразований стало формирование целостной системы управления муниципальными финансами города Железногорска путем:

остановки роста объема муниципального долга бюджета города Железногорска и нацеленности на его планомерное снижение;

организации бюджетного планирования исходя из принципа безусловного исполнения действующих обязательств, оценки объемов принимаемых обязательств с учетом ресурсных возможностей бюджета города Железногорска;

инвентаризации социальных и публичных нормативных обязательств;

ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджета города Железногорска;

оценки эффективности и сокращения наименее эффективных налоговых льгот;

сокращения дефицита бюджета города Железногорска;

поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (докладов о результатах и основных направлениях деятельности, ведомственных и долгосрочных целевых программ, обоснований бюджетных ассигнований, муниципальных заданий);

создания нормативной базы развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;

создания системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Железногорска.

Вместе с тем, не все законодательно внедренные принципы и механизмы в полной мере удалось реализовать на практике, некоторые из перспективных мероприятий реализуются с недостаточной результативностью. Сохраняются условия для неоправданного увеличения бюджетных расходов, сохраняется доля неэффективных расходов бюджета города Железногорска. Бюджетное планирование недостаточно увязано со стратегическим планированием. Структура и динамика расходов недостаточно учитывают цели социально-экономического развития города.

Существующие инструменты целеполагания, интегрированные на муниципальном уровне в бюджетный процесс (городские целевые программы, ведомственные целевые программы, обоснования бюджетных ассигнований, доклады о результатах и основных направлениях деятельности) в недостаточной степени увязаны между собой, стратегией социально-экономического развития города Железногорска и продолжают рассматриваться некоторыми органами исполнительной власти в качестве декларативных документов, нежели планов реальных действий.

Данная ситуация является следствием сложившейся годами практики сметного финансирования муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, вне зависимости от фактически достигнутых результатов. Кроме того, сложившаяся ситуация вызвана отсутствием механизмов мотивации главных распорядителей бюджетных средств к повышению качества финансово-экономического планирования, а также применения финансовых и иных санкций за некачественное бюджетное планирование, недостижение запланированных показателей бюджетных целевых программ.

В части обоснования конечных результатов бюджетных целевых программ очевидным является недостаток образцов лучшей практики подготовки и реализации городских целевых программ.

В значительной степени формальным и недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат. Несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организации планирования и исполнения бюджета города Железногорска, применение методов бюджетирования, ориентированного на результат, остается в значительной степени формальным и не увязанным с действенной методологией и процессом планирования бюджетных ассигнований.

Так, проведение оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества осуществляется в большей степени без реального взаимодействия с потребителями данных услуг. Аналогичная ситуация складывается с подготовкой докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств. Доклад о результатах оставался в большей степени декларативным документом, нежели действенным инструментом планирования и корректировки деятельности органов местного самоуправления. В 2016 и последующих годах предстоит добиться большей интеграции указанных инструментов с процессами планирования и исполнения бюджета города Железногорска, в том числе за счет привлечения независимых экспертов.

Недостаточно прозрачной остается деятельность участников сектора муниципального управления, не в полной мере используются возможности общественного контроля за сферой муниципальных финансов ввиду отсутствия должного контроля и недостаточного технического обеспечения раскрытия органами местного самоуправления города Железногорска информации о своей деятельности.

Решение задачи обеспечения общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления лишь отчасти может быть обеспечено путем публикации максимально возможного количества материалов на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" в сети Интернет. Формирование устойчивого интереса общества к системе управления муниципальными финансами требует активного вовлечения представителей общественности в каждый этап бюджетного процесса.

2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами" (далее - муниципальная программа) является создание условий для поддержания устойчивости бюджетной системы, повышения эффективности деятельности публично-правовых образований города Железногорска по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей населения города Железногорска в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Железногорска.

В период реализации муниципальной программы необходимо создание механизмов, направленных на:

обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей социально-экономического развития;

создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по обеспечению оказания муниципальных услуг;

создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;

повышение качества управления финансами в общественном секторе;

повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.

Целями муниципальной программы являются:

обеспечение исполнения расходных обязательств города Железногорска на основе долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Железногорска, оптимальной налоговой и долговой нагрузки и повышения эффективности использования бюджетных средств.

Для достижения поставленных целей в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:

повышение эффективности управления муниципальным долгом города Железногорска; обеспечение эффективной деятельности Управления финансов администрации города Железногорска.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

долгосрочная сбалансированность бюджета города Железногорска, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

улучшение качества прогнозирования основных параметров бюджета города Железногорска, соблюдение требований бюджетного законодательства;

приемлемый и экономически обоснованный объем и структура муниципального долга города Железногорска;

повышение эффективности использования бюджетных средств;

обеспечение качественного управления муниципальными финансами;

обеспечение эффективной организации муниципального контроля за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Развернутая характеристика ожидаемых конечных результатов муниципальной программы приводится в подпрограммах, включенных в муниципальную программу.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальную программу предполагается реализовывать в 2015 - 2020 годах.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также наиболее важных задач, обеспечивающих исполнение расходных обязательств города Железногорска при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Железногорска, оптимальной налоговой и долговой нагрузки с учетом повышения эффективности использования бюджетных средств.

Подпрограмма 1. "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" включает следующее основное мероприятие:

1.1. "Уплата процентных платежей по бюджетным кредитам и по кредитам в кредитных организациях".

Подпрограмма 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" включает следующее основное мероприятие:

3.1. "Руководство и управление в сфере установленных функций Управления финансов администрации города Железногорска".

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Меры правового регулирования муниципальной программы

В рамках муниципальной программы объединяются все инструменты, используемые для достижения целей муниципальной политики в соответствующей сфере: правовое регулирование, контроль, бюджетные ассигнования, налоговые льготы, нормативное правовое регулирование планирования и исполнения бюджета города Железногорска, которое заключается, в том числе, в работе над проектами решений Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска и отчете об исполнении бюджета, переход к формированию бюджета города Железногорска на основе программно-целевого принципа, развитие бюджетной классификации, совершенствование исполнения бюджета с расширением полномочий и ответственности главных администраторов бюджетных средств.

Обобщенная характеристика мер правового регулирования заключается в следующем:

подготовка проектов решений Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска, о внесении изменений в них в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

подготовка проектов решений Железногорской городской Думы, других нормативных правовых актов города Железногорска, локальных актов (приказов) Управления финансов администрации города Железногорска, в том числе носящих нормативный характер, в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории города Железногорска, управления финансами, муниципальным долгом, повышения устойчивости бюджета города Железногорска.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов города Железногорска будет определяться в процессе реализации муниципальной программы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления муниципальными финансами, муниципальным долгом города Железногорска.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующих подпрограмм:

задача по повышению эффективности управления муниципальным долгом города Железногорска осуществляется путем оптимизации объема и структуры муниципального долга города Железногорска, соблюдения установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга города Железногорска реализуется в рамках подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами";

задача обеспечения эффективной деятельности Управления финансов администрации города Железногорска, как ответственного исполнителя муниципальной программы, осуществляется в рамках подпрограммы 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами".

Структура и перечень подпрограмм, включенных в муниципальную программу, соответствует принципам программно-целевого управления экономикой и охватывает основные направления муниципальной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории города Железногорска.

8. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы и по каждой из подпрограмм.

Общим показателем (индикатором) реализации муниципальной программы является охват бюджетных ассигнований бюджета города Железногорска, как отношение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Железногорска, к объему действующих расходных обязательств города Железногорска.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" являются:

- доля муниципального долга города Железногорска в объеме доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

- доля расходов бюджета города Железногорска на обслуживание муниципального долга города Железногорска в общем объеме расходов бюджета города Железногорска;

- отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга города Железногорска к доходам бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Показателем (индикатором) реализации подпрограммы 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" является доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы города Железногорска к общему количеству показателей (индикаторов).

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.

9. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

Общий показатель (индикатор) реализации муниципальной программы - охват бюджетных ассигнований бюджета города Железногорска, как отношение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Железногорска, к объему действующих расходных обязательств города Железногорска, и показатели (индикаторы) подпрограмм увязаны с целями и задачами муниципальной программы, поскольку данные показатели обеспечивают эффективное управление муниципальными финансами города Железногорска.

10. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа является "обеспечивающей", ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе органов местного самоуправления города Железногорска, реализующих другие муниципальные программы города Железногорска, условий и механизмов их реализации.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в следующем:

муниципальная программа обеспечивает значительный, а по ряду направлений - решающий вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения макроэкономической стабильности и соблюдения принятых ограничений по долговой нагрузке, повышения уровня и качества жизни населения города Железногорска;

расходы на реализацию подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" включают в себя расходы, связанные с обслуживанием муниципального долга города Железногорска. Расходы на обслуживание муниципального долга города Железногорска предопределены накопленным объемом и структурой муниципального долга, не могут перераспределяться внутри программы в рамках определенного "потолка" расходов, не имеют прямого влияния на достижение ее целей и зависят от долгосрочной бюджетной стратегии;

муниципальная программа включает особые, не имеющие аналогов в других муниципальных программах города Железногорска, сведения о средствах бюджета города Железногорска, отражаемых в источниках финансирования дефицита бюджета города Железногорска;

расходы на реализацию подпрограммы 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" включают в себя общий объем бюджетных ассигнований бюджета города Железногорска на обеспечение деятельности Управления финансов администрации города Железногорска на период реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2015 - 2020 году, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, которые предусматриваются решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска.

Бюджетные ассигнования, связанные с обслуживанием муниципального долга города Железногорска, определены исходя из прогнозного объема заимствований.

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Железногорска за весь период ее реализации составляет 162 232,51720 тыс. рублей, в том числе:

- в 2015 году - 8 699,57305 тыс. рублей,

- в 2016 году - 10 361,72807 тыс. рублей,

- в 2017 году - 47 244,12008 тыс. рублей,

- в 2018 году - 43 310,70700 тыс. рублей,

- в 2019 году - 43 310,70700 тыс. рублей,

- в 2020 году - 9 305,68200 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Сведения о средствах бюджета города Железногорска, отражаемых в источниках финансирования дефицита бюджета города Железногорска, обеспечивающие реализацию муниципальной программы по годам, представлены в приложении N 4.1 к муниципальной программе.

11. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации муниципальной программы следующие:

существенное изменение параметров экономической конъюнктуры по сравнению с теми, которые были заложены при формировании муниципальной программы;

неэффективность бюджетных расходов;

увеличение дефицита бюджета города Железногорска;

наращивание расходов бюджета города Железногорска за счет необеспеченных доходов бюджета города Железногорска;

нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса Российской Федерации;

неисполнение расходных обязательств города Железногорска;

избыточное налоговое бремя для экономических субъектов;

неисполнение налогоплательщиками налоговых обязательств;

снижение долговой устойчивости города Железногорска;

увеличение процентной нагрузки на бюджет города;

неисполнение принципалами обязательств по муниципальным гарантиям;

сокращение объемов бюджетного финансирования муниципальной программы.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности Управления финансов администрации города Железногорска.

12. Оценка эффективности муниципальной программы

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

2. Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки экономической эффективности в процессе (по годам программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы как соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемов ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития города.

3. Оценка осуществляется по следующим направлениям:

3.1. Степень достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом (оценивается за весь период реализации программы).

3.2. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых показателей основных мероприятий.

Оценка степени достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период с его плановым значением.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

, где:

Ei - степень достижения запланированного результата целевого показателя программы (процентов);

Tfi - фактически достигнутое значение целевого показателя;

TNi - плановое значение целевого показателя, установленное программой;

i - порядковый номер целевого показателя.

Среднее значение достижения целевых показателей (расчет результативности реализации муниципальной программы в целом) определяется по следующей формуле:

, где

E - критерий достижения запланированных результатов программы (результативность реализации программы, процентов);

- сумма оценок достижения запланированных результатов всех целевых показателей;

n - количество целевых показателей программы, единиц;

Для расчета среднего значения достижения целевых показателей используются целевые индикаторы, достижение которых предусмотрено программой в отчетном году.

3.3. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий программы от запланированных объемов (расчет полноты использования бюджетных средств).

Оценка уровня финансирования за отчетный период проводится путем сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой (к запланированному уровню) на соответствующий период, по следующей формуле:

, где:

П - полнота использования бюджетных средств (степень уровня финансирования мероприятий программы);

ЗФ - фактические расходы бюджета города Железногорска на реализацию программы в соответствующем периоде (фактический объем финансирования мероприятий программы);

ЗП - запланированные бюджетом города Железногорска расходы на реализацию программы в соответствующем периоде (объем финансирования мероприятий, предусмотренных программой).

3.4. Степень выполнения мероприятий программы.

Степень выполнения мероприятий программы определяется путем сопоставления количества запланированных к реализации в отчетном периоде контрольных событий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

, где:

Ми - показатель степени выполнения мероприятий программы;

Мф - количество контрольных событий программы, фактически выполненных за отчетный период;

Мп - количество контрольных событий программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде.

4. Оценка эффективности программы в целом определяется по следующей формуле:

, где:

Э - комплексный показатель эффективности реализации программы;

Е - критерий достижения запланированных результатов программы (результативность реализации программы, процентов);

П - полнота использования бюджетных средств (степень уровня финансирования мероприятий программы).

5. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации программы превышает 85% (Э > 85%);

- значение показателя степени выполнения мероприятий программы превышает 85% (Ми>85%).

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации программы (Э) равно или менее 85%, но равно или более 75%;

- значение показателя степени выполнения мероприятий программы (Ми) составляет не менее 75%.

Если реализация программы не отвечает приведенным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма 1
"Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"

Паспорт
подпрограммы 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Администрация города Железногорска
Участники подпрограммы		Управление финансов администрации города Железногорска
Программно-целевые инструменты подпрограммы		Отсутствуют
Цель подпрограммы		Эффективное управление муниципальным долгом города Железногорска
Задачи подпрограммы		Оптимизация объема и структуры муниципального долга города Железногорска; соблюдение установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга города Железногорска; мониторинг состояния муниципального долга города Железногорска
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		Доля муниципального долга города Железногорска в объеме доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; доля расходов на обслуживание муниципального долга города Железногорска в общем объеме расходов бюджета города Железногорска; отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга города Железногорска к доходам бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
Сроки реализации подпрограммы		Срок реализации 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счёт средств бюджета города Железногорска на обслуживание муниципального долга составляет - 107 030,00000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 0,00000 тыс. рублей, 2016 г. - 900,00000 тыс. рублей, 2017 г. - 37 710,00000 тыс. рублей, 2018 г. - 34 210,00000 тыс. рублей, 2019 г. - 34 210,00000 тыс. рублей, 2020 г. - 0,00000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Сохранение объема муниципального долга города Железногорска в пределах не выше 10% утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; создание долгосрочного источника финансирования дефицита бюджета города Железногорска.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время вопросы оптимизации управления муниципальным долгом сохраняют свою актуальность, несмотря на то, что в предшествующий период объёмы муниципального долга города Железногорска планомерно снижались. Административная деятельность по достижению данной цели состоит в организации обслуживания и погашения муниципального долга, размещении долговых обязательств. В рамках администрирования в соответствии с основными направлениями бюджетной политики определяется и обосновывается оптимальная долговая нагрузка на базе основных параметров бюджета города Железногорска.

В целях эффективного управления муниципальным долгом на территории города Железногорска разработано и принято постановление администрации города Железногорска от 04.05.2007 N 589, определяющее порядок ведения муниципальной долговой книги города Железногорска.

Важным направлением совершенствования системы управления муниципальным долгом города Железногорска является переход к современным методам активного управления долговыми обязательствами для минимизации стоимости обслуживания и сопряженных с ним рисков, для проведения эффективной муниципальной долговой политики.

2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является проведение ответственной долговой политики, являющейся неотъемлемой частью финансовой политики города Железногорска.

Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом города Железногорска.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

оптимизация объема и структуры муниципального долга города Железногорска;

соблюдение установленных законодательством ограничений предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга города Железногорска;

мониторинг состояния муниципального долга города Железногорска.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются сохранение объема муниципального долга города Железногорска в пределах не выше 10% утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и создание долгосрочного источника финансирования дефицита бюджета города Железногорска.

4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется 1 основное мероприятие.

1.1. Уплата процентных платежей по бюджетным кредитам и по кредитам в кредитных организациях.

В рамках основного мероприятия отражаются расходы бюджета города Железногорска на процентные платежи по бюджетным кредитам, процентные платежи по кредитам кредитных организаций.

6. Меры правового регулирования подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы предполагает нормативное правовое регулирование в сфере, охватывающей общие вопросы осуществления заимствований, предоставления и исполнения принципалами гарантий, погашения и обслуживания долга города Железногорска, мониторинг информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге города Железногорска.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

1) доля муниципального долга города Железногорска в объеме доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

2) доля расходов на обслуживание муниципального долга города Железногорска в общем объеме расходов бюджета города Железногорска, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга города Железногорска к доходам бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Показатель доля муниципального долга города Железногорска в объеме доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений рассчитывается в процентах как отношение объема муниципального долга города Железногорска на конец года к объему доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений на конец года. Значения указанных показателей отражены в решении Железногорской городской Думы об исполнении бюджета города Железногорска, а также в решении Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на очередной финансовый год и плановый период.

Показатель доля расходов на обслуживание муниципального долга города Железногорска в общем объеме расходов бюджета города Железногорска, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации рассчитывается в процентах как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга за соответствующий год к расходам бюджета города Железногорска за соответствующий год за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, представленных в решении Железногорской городской Думы об исполнении бюджета города Железногорска, а также в решении Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на очередной финансовый год и плановый период.

Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга города Железногорска к доходам бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений рассчитывается в процентах как отношение суммы выплат по погашению и обслуживанию муниципального долга города Железногорска за соответствующий год к доходам бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений за соответствующий год.

Значения указанных показателей отражены в решении Железногорской городской Думы об исполнении бюджета города Железногорска, а также в решении Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на очередной финансовый год.

Прогнозируемые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2015 - 2019 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска, на 2020 год бюджетные ассигнования не планируются.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Железногорска за весь период ее реализации составляет 107 030,00000 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Кроме того, решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска в источниках финансирования дефицита бюджета города Железногорска предусмотрено погашение долговых обязательств города Железногорска.

Общий объем погашения муниципального долга города Железногорска на период реализации муниципальной программы составляет 2 709 242,16850 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 50 000,00000 тыс. рублей; в 2016 году - 165 915,42229 тыс. рублей; в 2017 году - 870 156,75675 тыс. руб.; в 2018 году - 806 143,57520 тыс. рублей; в 2019 году - 817 026,41426 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00000 тыс. рублей.

Сведения о данных средствах по годам представлены в приложении N 4.1 к муниципальной программе.

10. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты города Железногорска в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории города Железногорска.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов города Железногорска будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне, и с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов реализуемым механизмам управления муниципальным долгом и муниципальными финансами.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Риски реализации подпрограммы следующие:

снижение долговой устойчивости города Железногорска;

увеличение процентной нагрузки на бюджет;

неисполнение принципалами обязательств по муниципальным гарантиям.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности Управления финансов администрации города Железногорска.

11. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска, утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.09.2013 N 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска". Она отражена в разделе 12 муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами".

Подпрограмма 3
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"

Паспорт
подпрограммы 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Управление финансов администрации города Железногорска
Участники подпрограммы		Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы		Отсутствуют
Цель подпрограммы		Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами".
Задача подпрограммы		Обеспечение эффективной деятельности Управления финансов администрации города Железногорска как ответственного исполнителя муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами".
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы города "Повышение эффективности управления финансами" к общему количеству целевых показателей (индикаторов).
Сроки реализации подпрограммы		Срок реализации 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 55 202,51720 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 8 699,57305 тыс. рублей, 2016 г. - 9 461,72807 тыс. рублей, 2017 г. - 9 534,12008 тыс. рублей, 2018 г. - 9 100,70700 тыс. рублей, 2019 г. - 9 100,70700 тыс. рублей, 2020 г. - 9 305,68200 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами" в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой города Железногорска Курской области "Повышение эффективности управления финансами".

В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.

Основной целью подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.

Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:

обеспечение эффективной деятельности Управления финансов администрации города Железногорска как ответственного исполнителя муниципальной программы города Железногорска.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Результатом реализации подпрограммы является обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами" в целом и в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015 - 2020 годах.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется 1 основное мероприятие:

3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций Управления финансов администрации города Железногорска.

Данное мероприятие осуществляется путем финансирования расходов на содержание Управления финансов администрации города Железногорска за счет средств бюджета города Железногорска, предусмотренных решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска.

6. Меры правового регулирования подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты города Железногорска в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов города Железногорска будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель доли достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).

8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Показатель доли достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов) рассчитывается в процентах как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в приложении N 3 к муниципальной программе.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Управления финансов администрации города Железногорска.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2015 - 2020 годы, которые предусматриваются решением Железногорской городской Думы о бюджете города.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Железногорска за весь период ее реализации составляет 55 202,51720 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 8 699,57305 тыс. рублей, в 2016 году - 9 461,72807 тыс. рублей, в 2017 году - 9 534,12008 тыс. рублей, в 2018 году - 9 100,70700 тыс. рублей, в 2019 году - 9 100,70700 тыс. рублей, в 2020 году - 9 305,68200 тыс. рублей.

10. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов муниципального образования "город Железногорск" в сфере деятельности Управления финансов администрации города Железногорска.

11. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами" проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска, утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.09.2013 N 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска" Она отражена в разделе 12 муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами".

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
управления финансами"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
1.	1.1. Основное мероприятие "Уплата процентных платежей по бюджетным кредитам и по кредитам в кредитных организациях"	Администрация города Железногорска	2015 г.	2020 г.	Осуществление расходов на процентные платежи по бюджетным кредитам, процентные платежи по кредитам кредитных организаций	снижение долговой устойчивости города Железногорска, увеличение процентной нагрузки на бюджет	обеспечивает достижение показателей 2, 3, 4
Подпрограмма 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
2.	3.1. Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций Управления финансов администрации города Железногорска"	Управление финансов администрации города Железногорска	2015 г.	2020 г.	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и её подпрограмм	обеспечивает достижение показателя 5

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
управления финансами"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
1.	Постановление администрации города Железногорска	внесение изменений и дополнений в постановление администрации города Железногорска "Об утверждении порядка ведения муниципальной долговой книги города Железногорска", связанных с изменениями федерального законодательства и законодательства Курской области	Управление финансов администрации города Железногорска, администрация города Железногорска	2015 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
2.	Постановление администрации города Железногорска	внесение изменений в муниципальную программу города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами"	Управление финансов администрации города Железногорска, администрация города Железногорска	2015 - 2020 гг. (по мере возникновения необходимости)

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
управления финансами"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами", подпрограмм муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей
			2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Муниципальная программа "Повышение эффективности управления финансами"
1.	Охват бюджетных ассигнований бюджета города Железногорска, как отношение общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Железногорска, к объему действующих расходных обязательств города Железногорска	процентов	80	90	90	90	90	90
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
2.	Доля муниципального долга города Железногорска в объеме доходов бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	процентов	9	9	27	27	27	9
3.	Доля расходов бюджета города Железногорска на обслуживание муниципального долга города Железногорска в общем объеме расходов бюджета города Железногорска	процентов	1	1	2	2	2	1
4.	Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга города Железногорска к доходам бюджета города Железногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	процентов	10	10	30	30	30	10
Подпрограмма 3 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"
5.	Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы города Железногорска к общему количеству показателей (индикаторов)	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
управления финансами"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами" за счет средств местного бюджета

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа города Железногорска	"Повышение эффективности управления финансами"	Управление финансов администрации города Железногорска, администрация города Железногорска	х	х	14 0 00 00000	х	8699,57305	10361,72807	47244, 12008	43310,70700	43310,70700	9 305,68200
Подпрограмма 1	"Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"	Администрация города Железногорска, Управление финансов администрации города Железногорска	600	1301	14 1 00 00000	х	-	900,00000	37710,00000	34210,00000	34210,00000	-
Основное мероприятие 1.1	"Уплата процентных платежей по бюджетным кредитам и по кредитам в кредитных организациях"		600	1301	14 1 01 00000	х	-	900,00000	37710,00000	34210,00000	34210,00000	-
	Обслуживание муниципального долга		600	1301	14 1 01 С1465	700	-	900,00000	37710,00000	34210,00000	34210,00000	-
Подпрограмма 3	"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"	Всего	х	х	14 3 00 00000	х	8699,57305	9 461,72807	9 534,12008	9 100,70700	9 100,70700	9 305,68200
		Управление финансов администрации города Железногорска	200	0106	14 3 01 00000	х	-	9 461,72807	9 534,12008	9 100,70700	9 100,70700	9 305,68200
Основное мероприятие 3.1.	"Руководство и управление в сфере установленных функций Управления финансов администрации города Железногорска"		200	0106	14 3 01 С1402	100	-	9 407,51400	9 464,34300	9 052,80700	9 052,80700	9 131,77400
	Обеспечение деятельности и выполнение функций органов местного самоуправления					200	-	54,21407	69,77708	47,90000	47,90000	53,90800

Приложение N 4.1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
управления финансами"

Сведения
о средствах бюджета города Железногорска, отражаемых в источниках финансирования дефицита бюджета города Железногорска, обеспечивающие реализацию муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор)	Код бюджетной классификации Российской Федерации	Источники финансирования дефицита бюджета города Железногорска (тыс. рублей), годы
				2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа	"Повышение эффективности управления финансами"	Управление финансов администрации города Железногорска	01 00 00 00 00 0000 000	165 915,42229	870 156,75675	806 143,57520	817 026,41426	-
Подпрограмма 1	"Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"	Администрация города Железногорска, Управление финансов администрации города Железногорска	01 00 00 00 00 0000 000	165 915,42229	870 156,75675	806 143,57520	817 026,41426	-
	Погашение кредитов кредитных организаций		01 02 00 00 04 0000 810	65 142, 42229	542 036,75675	504 847,57520	511 330,41426	-
	Погашение бюджетных кредитов		01 03 00 00 04 0000 810	100 773, 00000	328 120,00000	301 296,00000	305 696,00000	-
	Исполнение муниципальных гарантий		01 06 04 01 04 0000 810	-	-	-	-	-

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
управления финансами"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Железногорска и внебюджетных источников финансирования на реализацию муниципальной программы города Железногорска "Повышение эффективности управления финансами"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа	"Повышение эффективности управления финансами"	всего	8699,57305	10361,72807	47 244,12008	43310,70700	43310,70700	9305,68200
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	8699,57305	10361,72807	47 244,12008	43310,70700	43310,70700	9305,68200
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1	"Управление муниципальным долгом" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"	всего		900,00000	37710,00000	34210,00000	34210,00000	-
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет		900,00000	37710,00000	34210,00000	34210,00000	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники
Подпрограмма 3	"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Повышение эффективности управления финансами"	всего	8699,57305	9461,72807	9 534,12008	9100,70700	9100,70700	9305,68200
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		местный бюджет	8699,57305	9461,72807	9 534,12008	9100,70700	9100,70700	9305,68200
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники