Постановление Администрации Курской области от 17 февраля 2017 г. N 118-па "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 июля, 15 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 мая 2017 г. N 381-па преамбула изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 121-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока";

постановление Администрации Курской области от 20.11.2013 N 835-па "О внесении изменений в Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока";

постановление Администрации Курской области от 18.06.2014 N 378-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 121-па";

постановление Администрации Курской области от 06.03.2015 N 116-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 121-па";

постановление Администрации Курской области от 27.05.2015 N 316-па "О внесении изменения в Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 19 июля 2017 г. N 580-па в Правила внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 592

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 17 февраля 2017 г. N 118-па)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 июля, 15 ноября 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке комитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, осуществляющих производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, молоко).

4. Информация об объеме бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, размещается комитетом на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня включения Федеральным казначейством в реестр соглашений соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении из федерального бюджета бюджету Курской области субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Курской области (далее - Соглашение).

5. Расчет субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется исходя из объемов реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по ставкам, устанавливаемым комитетом, дифференцировано в зависимости от показателей молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.

Перечисление субсидий осуществляется исходя из уровня софинансирования, предусмотренного в пункте 2.2 и приложении N 1 к Соглашению.

6. Субсидии предоставляются при следующих условиях:

а) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил;

б) наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в комитет за получением субсидий;

в) наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году;

г) обеспечения сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

д) заключения с комитетом соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с Типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 г. N 105н (далее - Соглашение о предоставлении субсидий);

е) согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ж) производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880;

з) предоставления сельскохозяйственными товаропроизводителями отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные комитетом;

и) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

к) предоставления документов для получения субсидии в полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

В Соглашение о предоставлении субсидий включаются:

показатель результативности предоставления субсидий;

сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий;

штрафные санкции за недостижение показателей результативности предоставления субсидий;

порядок применения и размер штрафных санкций в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидий.

Проект Соглашения о предоставлении субсидий комитет размещает на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение одного месяца со дня включения Федеральным казначейством в реестр соглашений Соглашения (в 2017 году проект Соглашения о предоставлении субсидий должен быть размещен комитетом до 15 мая текущего года).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель при первом обращении в текущем финансовом году в комитет за получением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к настоящим Правилам, предоставляет в комитет подписанные с его стороны два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидий.

Проверка представленного Соглашения о предоставлении субсидий осуществляется комитетом в сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

При принятии решения комитетом о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидий Соглашение о предоставлении субсидий заключается в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидий является его несоответствие Типовой форме соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 г. N 105н, и (или) в случае отказа в предоставлении субсидии.

6.1 Показателем результативности предоставления субсидий является производство коровьего и (или) козьего молока, значение которого должно быть не ниже уровня года, предшествующего году предоставления субсидии.

Отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидий предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет нарочным с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату не позднее, чем за 30 дней до даты предоставления в комитет Соглашения о предоставлении субсидий, должен соответствовать следующим требованиям:

не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель является юридическим лицом, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должен иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет Курской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Курской области;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта по форме, установленной комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидий.

На соответствие требованию, установленному абзацем третьим настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил по собственной инициативе указанный документ, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 15 ноября 2017 г. N 911-па

См. предыдущую редакцию

8. Для предоставления субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в комитет документы по перечню согласно приложению к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом.

В случае изменения ставок субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в комитет документы, указанные в пунктах 1 и 2.1 приложения к настоящим Правилам.

9. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидий в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации) и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов, указанных в пунктах 6, 7, 8 настоящих Правил.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 7, 8 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В случае отказа в предоставлении субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются несоответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей условиям и требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения, несоответствующего форме, размещенной комитетом на официальном сайте комитета, отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

При устранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме) документов, несоответствия представленных документов документам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, несоответствия условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в комитет, с учетом установленных комитетом сроков приема документов в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

В случае увеличения в текущем году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В этом случае предоставление субсидий осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидий с комитетом.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 15 ноября 2017 г. N 911-па

См. предыдущую редакцию

11. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю комитет в течение 10 рабочих дней после срока, указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и заверенную руководителем комитета справку-расчет размера субсидии по форме, установленной комитетом, для перечисления субсидий сельскохозяйственному товаропроизводителю на счет, открытый в российской кредитной организации.

Субсидии перечисляются сельскохозяйственному товаропроизводителю не позднее десятого рабочего дня после срока, указанного в абзаце первом пункта 9 настоящих Правил.

12. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

13. При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения показателей результативности предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление с требованием, по форме, утвержденной комитетом:

о возврате средств субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

об уплате штрафных санкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного уведомления в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии в порядке и размере, установленных Соглашением о предоставлении субсидий.

14. В случае неперечисления средств субсидии, а также штрафных санкций в сроки, установленные в пункте 13 настоящих Правил, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение
к Правилам
предоставления субсидий из областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 19 июля 2017 г.

1. Заявление о предоставлении субсидий из областного бюджета по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 мая 2017 г. N 381-па в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Копия формы федерального статистического наблюдения N П-1(СХ) с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем, - для юридических лиц, за исключением юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица (предоставляется на первое число периода, заявленного для предоставления субсидии, и на 1-е число месяца обращения в комитет агропромышленного комплекса Курской области о предоставлении субсидий).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 19 июля 2017 г. N 580-па приложение дополнено пунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 592

2.1 Справка-расчет размера субсидии по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 мая 2017 г. N 381-па в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Копия формы федерального статистического наблюдения N 3-фермер с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем, - для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица (предоставляется на первое число периода, заявленного для предоставления субсидии, и на 1-е число месяца обращения в комитет агропромышленного комплекса Курской области о предоставлении субсидий).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 мая 2017 г. N 381-па в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Справка о наличии поголовья коров и (или) коз, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем (предоставляется на первое число периода, заявленного для предоставления субсидии, и на 1-е число месяца обращения в комитет агропромышленного комплекса Курской области о предоставлении субсидий), в которой указывается обязательство о предоставлении по итогам текущего календарного года копии формы федерального статистического наблюдения N 3-фермер с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем, - для крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 мая 2017 г. N 381-па в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, за период, заявленный для предоставления субсидий, по форме, утвержденной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 12 мая 2017 г. N 381-па в пункт 6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока, за период, заявленный для предоставления субсидий, по форме, утвержденной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

7. Сведения об объемах производства коровьего и (или) козьего молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока по форме, утвержденной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

8. Сведения о сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).

9. Справка, подтверждающая соответствие молока требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67, и технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, по форме, утвержденной управлением ветеринарии Курской области (в 1 экземпляре).

10. Сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 1 экземпляре).