Решение Представительного собрания Горшеченского района Курской области от 29 января 2018 г. N 221 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Горшеченский район" Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Горшеченский район" Курской области, принятого решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 08 декабря 2005 года N 6 (с изменениями и дополнениями) (далее - Устав муниципального района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 23 Устава муниципального района Представительное Собрание Горшеченского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района следующие изменения и дополнения:

1). В статье 6 "Муниципальные правовые акты Горшеченского района:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Горшеченский район" Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.";

- абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Горшеченского района является публикация их полных текстов в районной газете "Маяк".

2). В части 2 статьи 7 "Вопросы местного значения Горшеченского района":

- дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) осуществление в границах сельских поселений Горшеченского района в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

- в пункте 14 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья".";

- пункт 3 исключить, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов части 1 проекта Решения;

3). В статье 7.1. "Права органов местного самоуправления Горшеченского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":

а) в наименовании слова "к вопросам местного значения муниципальных районов" заменить словами "к вопросам местного значения Горшеченского района";

б) в части 1:

- в пункте 10 слова "и ее компонентов"." заменить словами "и ее компонентов";";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

- в пункте 13 слова "от 23 июня 2016 г.", "в Российской Федерации"." заменить соответственно словами "от 23 июня 2016 года"; "в Российской Федерации";";

- дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

"14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.".";

4). В части 1 статьи 7.1.2 "Полномочия органов местного самоуправления Горшеченского района по решению вопросов местного значения":

а) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Горшеченского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

5). В части 16 статьи 12 "Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Горшеченского района, Главы Горшеченского района, голосование по вопросам изменения границ Горшеченского района, преобразования Горшеченского района" слова "частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13" заменить словами "частью 2 статьи 12";

6). В статье 14 "Публичные слушания":

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Горшеченского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Горшеченского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Горшеченского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета Горшеченского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Горшеченского района;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется частью 3 настоящей статьи.";

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Представительного Собрания Горшеченского района Курской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

7). В статье 19 "Глава Горшеченского района Курской области":

а) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) первое предложение части 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Глава Горшеченского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

8). Абзац 4 части 2 статьи 20 "Полномочия Главы Горшеченского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"вносит на утверждение Представительного Собрания Горшеченского района Курской области проект местного бюджета Горшеченского района, отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития Горшеченского района;".

9). В статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Горшеченского района Курской области":

а) в части 1:

- абзац 12 изложить в следующей редакции:

"преобразования Горшеченского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- абзац 14 изложить в следующей редакции:

"удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) в части 1.1.:

- слова "Главы Горшеченского района" в соответствующих падежах заменить в соответствующих падежах словами "Главы Горшеченского района Курской области";

- пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:

"При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.";

в) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Горшеченского района Курской области выборы Главы Горшеченского района Курской области, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. В случае, если Глава Горшеченского района Курской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы Горшеченского района Курской области либо на основании решения Представительного Собрания Горшеченского района Курской области об удалении Главы Горшеченского района Курской области в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Горшеченского района Курской области, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.".

10). Пункт 4 части 2 статьи 21.1 "Удаление Главы Горшеченского района Курской области в отставку" изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

11). В статье 21.2 "Временное исполнение обязанностей Главы Горшеченского района":

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Горшеченского района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Горшеченского района Курской области, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Представительным Собранием Горшеченского района Курской области.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Временно исполняющий обязанности Главы Горшеченского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Горшеченского района Курской области;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Горшеченского района Курской области, по решению суда.";

12). В части 1 статьи 23 "Компетенция Представительного Собрания Горшеченского района Курской области":

а) абзац 5 изложить в следующей редакции:

"утверждение стратегии социально-экономического развития Горшеченского района;";

б) в абзаце 11 слова "в отставку." заменить словами "в отставку;";

в) дополнить абзацем 12 следующего содержания:

"утверждение правил благоустройства территории Горшеченского района.".

13). Абзац 4 части 4 статьи 32 "Администрация Горшеченского района Курской области" изложить в следующей редакции:

"разрабатывает для представления Главой Горшеченского района Курской области в Представительное Собрание Горшеченского района Курской области стратегии социально-экономического развития Горшеченского района, организует ее исполнение;".

14). Пункт 3 части 4 статьи 37 "Статус муниципального служащего Горшеченского района" изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Горшеченского района;".

15). В статье 53 "Принятие Устава Горшеченского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горшеченского района":

- в части 1 слова "от инициативных групп граждан." заменить словами "органов территориального общественного самоуправления, от инициативных групп граждан, Прокурора Горшеченского района Курской области.";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект Устава Горшеченского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горшеченского района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Маяк" не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Горшеченского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Горшеченского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Горшеченского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава Горшеченского района Курской области обязан опубликовать в районной газете "Маяк" зарегистрированные Устав Горшеченского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Горшеченского района в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.";

- часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Горшеченского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Горшеченского района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Горшеченского района (за исключением случаев приведения Устава Горшеченского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Горшеченского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Горшеченского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Горшеченского района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Горшеченского района и предусматривающие создание Ревизионной комиссии Горшеченского района Курской области, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.";

- дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Приведение Устава Горшеченского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав Горшеченского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Горшеченского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Представительного Собрания Горшеченского района Курской области, сроков государственной регистрации и официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Горшеченского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

16). Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава Горшеченского района" дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения пункта 12 части 1 статьи 7.1 в редакции Решения Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 29 января 2018 года N 221, применяются с 06 марта 2018 года.".

ГАРАНТ:

Часть 2 вступает в силу со дня подписания настоящего решения

2. Главе Горшеченского района Курской области представить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Маяк" после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

Председатель Представительного Собрания Горшеченского района Курской области

А.П. Тихонов

Глава Горшеченского района Курской области

Ю.М. Амерев