Решение Курского городского Собрания от 27 марта 2018 г. N 26-6-РС "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Курского городского Собрания
от 27 марта 2018 г. N 26-6-РС
"Об утверждении Положения об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.

2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Курского городского Собрания от 21 мая 2013 года N 30-5-РС "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска".

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава г. Курска

Н.И. Овчаров

Утверждено
решением
Курского городского Собрания
от 27 марта 2018 г. N 26-6-РС

Положение
об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска

1. Общие положения

1.1. Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Курска, обеспечивающим решение вопросов в сфере молодежной политики, реализацию муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на территории города Курска, и действует совместно с отраслевыми и территориальными органами Администрации города, иными организациями, учреждениями, предприятиями.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Курска, иными решениями Курского городского Собрания, постановлениями и распоряжениями Администрации города Курска, настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подчиняется Главе города Курска, непосредственно заместителю главы Администрации города Курска, курирующему социальный блок, согласно утвержденной структуре Администрации города Курска.

1.4. Управление осуществляет регулирование и межотраслевую координацию в сфере молодежной политики, взаимодействует с органами исполнительной власти Курской области, отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска, физкультурно-спортивными организациями, местными и региональными спортивными федерациями, иными организациями, учреждениями, предприятиями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляя в пределах своей компетенции межотраслевую координацию по вопросам развития физической культуры и спорта на территории города Курска.

1.5. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города Курска по разделу "Образование", "Физическая культура и спорт".

1.6. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет лицевые счета, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке в территориальном органе Федерального казначейства, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и другими реквизитами.

1.7. Управление не преследует цели извлечения прибыли от своей основной деятельности, но вправе привлекать добровольные благотворительные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц.

1.8. Управление является правопреемником управления молодежной, семейной и демографической политики города Курска, за исключением вопросов, касающихся семейной и демографической политики, и управления физической культуры и спорта города Курска по правам и обязательствам в отношении всех кредиторов и должников.

1.9. Юридический адрес Управления: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 15.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Создание необходимых условий по реализации конституционных прав для молодежи города Курска.

2.2. Обеспечение реализации социальных, экономических, правовых гарантий и интересов молодежи.

2.3. Содействие и организация деятельности соответствующих учреждений и служб для социальной поддержки молодежи совместно с отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска.

2.4. Создание условий для деятельности учреждений молодежной сферы города Курска, формирование направлений их модернизации и технической оснащенности.

2.5. Поддержка талантливой молодежи, содействие развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи.

2.6. Разработка и реализация мер по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, координация работы в этой сфере различных ведомств, общественных организаций, клубных объединений.

2.7. Содействие деятельности молодежных, студенческих и детских общественных организаций, клубных объединений, оказание всесторонней помощи в их деятельности.

2.8. Поддержка общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни у молодежи, организации социально значимой деятельности.

2.9. Организация сотрудничества с государственными, общественными, религиозными и международными организациями, благотворительными фондами, занимающимися решением социальных проблем молодежи, оказанием молодежи социальной помощи.

2.10. Межотраслевая координация и функциональное регулирование в сфере физической культуры и спорта на территории города Курска.

2.11. Обеспечение условий для развития на территории города Курска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

2.12. Участие в разработке основных направлений развития физической культуры и спорта в городе Курске с учетом местных условий и возможностей.

2.13. Пропаганда физической культуры и спорта как важного фактора всестороннего и гармоничного развития личности, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения.

2.14. Обеспечение в пределах своей компетенции развития материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

2.15. Подготовка спортивного резерва, содействие развитию спорта высших достижений, поддержка олимпийского движения на территории города Курска.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов, стратегии социально-экономического развития города Курска, муниципальных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

3.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.3. Содействует развитию сети муниципальных учреждений, обеспечивающих социальную поддержку молодежи.

3.4. Реализует меры по поддержке одаренной молодежи города Курска.

3.5. Осуществляет поддержку подростковых и молодежных общественных организаций и клубов патриотической направленности.

3.6. Принимает участие в организации городских мероприятий, праздников, фестивалей, конкурсов, выставок, концертов, благотворительных акций и иных мероприятий в сфере молодежной политики. Оказывает помощь в проведении мероприятий на территории округов города Курска.

3.7. Координирует работу по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи города Курска.

3.8. Распоряжается в установленном порядке выделенными средствами для финансирования программ и проведения мероприятий в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.

3.9. Исполняет функции аппарата межведомственных комиссий, советов, комитетов и других органов по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта.

3.10. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы, издает рекламную, справочно-информационную, методическую и другую литературу.

3.11. Обобщает и распространяет положительный опыт работы учреждений и организаций, подведомственных Управлению, молодежных союзов, общественных организаций, оказывает им необходимую методическую помощь.

3.12. Способствует установлению и развитию на областном, межрегиональном и международном уровнях связей между молодежными творческими коллективами, общественными организациями и союзами.

3.13. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области физической культуры и спорта, обеспечивает ее достоверность.

3.14. Осуществляет ежегодный анализ состояния и перспектив развития физической культуры и спорта в городе, информирует в установленном порядке Главу города Курска о положении дел.

3.15. Разрабатывает, утверждает и выполняет календарный план городских физкультурных и спортивных мероприятий, согласованный с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим социальный блок.

3.16. Организует проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий: чемпионатов, первенств, кубковых соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов, слетов, конкурсов, семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; принимает участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, посвященных вопросам физической культуры и спорта.

3.17. Утверждает положения о проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план, устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения, финансового обеспечения и нормы расходования бюджетных средств на эти мероприятия в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.

3.18. Участвует совместно с отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска в создании условий для занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных и спортивных мероприятий для населения по месту жительства и в местах массового отдыха.

3.19. Содействует совместно с общественными организациями инвалидов развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и других групп населения, нуждающихся в повышенной социальной защите.

3.20. Организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинское обеспечение городских физкультурных и спортивных мероприятий, врачебный контроль за обучающимися в подведомственных образовательных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

3.21. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Курска физкультурных и спортивных мероприятий.

3.22. Формирует и обеспечивает подготовку городских сборных команд по различным видам спорта для участия в межмуниципальных, областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, осуществляет финансирование сборных команд города Курска, в том числе обеспечение экипировки, питания, проживания, медицинской помощи, обеспечения и проезда к месту проведения учебно-тренировочных сборов, соревнований и обратно.

3.23. Присваивает в пределах своих полномочий спортивные разряды и судейские категории.

3.24. В установленном порядке награждает призами, кубками, медалями, жетонами, денежными премиями, вымпелами, дипломами, грамотами и другими наградами участников, призеров и победителей физкультурно-спортивных и молодежных мероприятий, а также общественный спортивный актив и ветеранов спорта.

3.25. Направляет в установленном порядке в вышестоящие органы соответствующую документацию для присвоения спортсменам, тренерам и другим специалистам физической культуры и спорта почетных спортивных званий, а также поощрения наградами города Курска и Курской области.

3.26. Осуществляет работу по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте среди различных групп населения города Курска.

3.27. Развивает в установленном порядке межмуниципальные и международные спортивные и молодежные связи, в том числе с городами-партнерами Курска, содействует пропаганде олимпийского движения, проведению миротворческих акций, маршей, конференций и других мероприятий.

3.28. Содействует в пределах своей компетенции развитию на территории города Курска сети спортивных школ, иных учреждений физической культуры и спорта, молодежных центров и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности.

3.29. Осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта на территории города Курска.

3.30. От имени Администрации города Курска выступает учредителем муниципальных учреждений молодежной политики, физической культуры и спорта. Утверждает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Курска, уставы подведомственных учреждений, муниципальные задания для подведомственных учреждений, бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных учреждений, принимает решения о переименовании подведомственных учреждений.

3.31. Осуществляет координацию деятельности подведомственных организаций и учреждений, их финансирование в установленном порядке, проводит проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении имущества.

3.32. Разрабатывает и реализует мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений, формирует предложения по инвестиционной деятельности в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.

3.33. Обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования кадров, осуществляет в установленном порядке аттестацию работников подведомственных учреждений.

3.34. В порядке, установленном законодательством, осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием ими бюджетных средств.

3.35. В установленном порядке вносит предложения по регулированию цен на услуги в сфере физической культуры и спорта и молодежной политики, оказываемые подведомственными муниципальными учреждениями, по порядку предоставления льгот детям, инвалидам и другим категориям населения.

3.36. В установленном порядке обеспечивает создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных муниципальных учреждений в пределах компетенции Управления.

3.37. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Курска, и в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет их финансовую поддержку.

3.38. Осуществляет взаимодействие с федеральными, областными, ведомственными, муниципальными физкультурно-спортивными и молодежными организациями, учреждениями, спортивными федерациями по видам спорта, заключает с ними договоры о сотрудничестве по развитию видов спорта и совместном проведении физкультурных, спортивных и молодежных мероприятий.

3.39. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта.

3.40. Участвует в разработке предложений по строительству и эксплуатации муниципальных спортивных сооружений и молодежных учреждений.

3.41. Организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных, в рамках деятельности, осуществляемой Управлением.

3.42. Организует получение, проверку, хранение, учет и представление в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, поступающих на работу на должность руководителя подведомственного муниципального учреждения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение должности муниципальной службы в Управлении, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Организует получение, проверку, хранение, учет и представление в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Управления, замещающих должность муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.43. Согласовывает:

проекты муниципальных правовых актов города Курска, входящие в компетенцию Управления;

договоры, заключаемые руководителями подведомственных учреждений, в которых предусматривается участие или ответственность Управления;

совершение подведомственным муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

распоряжение особо ценным недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственным муниципальным бюджетным учреждением либо приобретенным подведомственным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

перечень оказываемых подведомственным учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер платы на оказываемые им платные услуги, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

иные документы, действия подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Определять направления социально-экономических преобразований в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, вносить соответствующие предложения.

4.1.2. Разрабатывать и содействовать реализации муниципальных программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города Курска, Курского городского Собрания проекты муниципальных правовых актов по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта.

4.1.4. Контролировать в пределах своей компетенции исполнение принятых муниципальных правовых актов города Курска, целевых программ и использование бюджетных средств, предусмотренных на их реализацию.

4.1.5. Осуществлять межотраслевую координацию по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта, создавать межведомственные, экспертные и координационные общественные советы, проводить мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.6. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, учреждений, организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на Управление функций.

4.1.7. Награждать работников подведомственных учреждений, граждан, в том числе несовершеннолетних, и организации грамотами, дипломами, призами, кубками, медалями, вымпелами, ценными подарками, объявлять благодарность, направлять благодарственные письма на основании соответствующего приказа Управления.

4.1.8. Принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций, праздников, фестивалей, конкурсов, концертов, акций и прочих мероприятий по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта, проводимых иными органами, организациями, оказывать помощь в проведении мероприятий на территории округов города Курска.

4.1.9. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений, предприятий, организаций в пределах своей компетенции.

4.1.10. Осуществлять контроль за соблюдением норм и правил охраны труда работников подведомственных учреждений.

4.1.11. Осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг в подведомственных учреждениях.

4.1.12. Привлекать на договорной (контрактной) основе юридических и физических лиц для выполнения осуществляемых Управлением задач.

4.1.13. Учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.14. Представлять в установленном порядке работников сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, членов творческих коллективов, общественных организаций к государственным наградам и присвоению почетных званий.

5. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Главы города Курска по представлению заместителя главы Администрации города Курска, курирующего социальный блок. Начальник Управления несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление функций.

5.2. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления.

5.3. Начальник Управления:

вносит в установленном порядке на рассмотрение в Администрацию города Курска проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, бюджетной сметы в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

назначает руководителей подведомственных учреждений;

согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает бюджетные сметы подведомственных Управлению казенных учреждений на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для выполнения работниками Управления, а также подведомственными организациями, контролирует их исполнение;

распределяет обязанности между работниками Управления, применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти Курской области;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

распоряжается финансовыми средствами бюджета города Курска, по которым является главным распорядителем;

представляет без доверенности интересы Управления в отношениях с организациями и учреждениями всех форм собственности;

осуществляет другие полномочия в пределах своей компетенции.

6. Имущество и средства Управления

6.1. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления и используется исключительно в целях деятельности Управления.

6.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города Курска. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда Управления утверждаются Главой города Курска.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация, ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации Управления его архивные документы, в том числе документы по личному составу в упорядоченном состоянии передаются в установленном законом порядке правопреемнику (правопреемникам) Управления. При ликвидации Управления включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в архивный отдел комитета внутренней политики и кадров Администрации города Курска.