Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Железногорска
от 29 декабря 2017 г. N 3304
Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"
22 января, 29 марта 2018 г.
Ответственный исполнитель - Управление городского хозяйства администрации города Железногорска Курской области
Дата составления муниципальной программы - 13 декабря 2017 года
Исполнитель - начальник отдела ЖКХ, развития и энергосбережения коммунальной инфраструктуры Управления городского хозяйства администрации города Железногорска Курской области Ковалева Марина Дмитриевна, телефон 2-54-42, электронный адрес upr-oks@yandex.ru
Заместитель главы администрации |
Д.А. Быканов |
Паспорт
муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы |
|
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Соисполнители |
|
Администрация города Железногорска |
Участники программы |
|
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Железногорска, муниципальные учреждения подведомственные исполнителю программы, управляющие компании и ТСЖ |
Подпрограммы программы |
|
Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" |
Программно-целевые инструменты программы |
|
Отсутствуют |
Цели программы |
|
Повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования "город Железногорск" Курской области |
Задачи программы |
|
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования "город Железногорск" Курской области; Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов и т.д.); Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области |
Целевые индикаторы и показатели программы |
|
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, 4,4% (ежегодно); Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области), 10,8% (ежегодно); Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения 30 ед./ 120 м2 (ежегодно); Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области 14,96% (ежегодно); Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, 50 ед./ 267 854 м2; Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, 20 ед./ 15780 м2 (ежегодно); Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области, 0,25 м2 (ежегодно); Объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, не менее 5%; |
Этапы и сроки реализации программы |
|
2018 - 2022 годы Программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
|
Общий объем финансирования муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске" на 2018 - 2022 годы составит 2 785,70000 тыс. руб., в том числе: - федеральный бюджет - ______ тыс. рублей; - областной бюджет - ________ тыс. рублей; - местный бюджет - 2 785,70000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 2 785,70000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; в том числе: на благоустройство общественных территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - _________ тыс. рублей; - областной бюджет - ________ тыс. рублей; - местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; на благоустройство дворовых территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - _______ тыс. рублей; - областной бюджет - _________ тыс. рублей; - местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; Общий объем финансирования подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" - всего 2 785,70000 тыс. руб., в том числе: - федеральный бюджет - _______ тыс. рублей; - областной бюджет - _______ тыс. рублей; - местный бюджет - 2 785,70000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 2 785,70000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; в том числе: на благоустройство общественных территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - _______ тыс. рублей; - областной бюджет - ______ тыс. рублей; - местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год -1 392,85000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; на благоустройство дворовых территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - ________ тыс. рублей; - областной бюджет - _______ тыс. рублей; - местный бюджет - 1 392,850 00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
- Повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг; - улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий проживания граждан. |
|
|
|
Средства федерального и областного бюджетов будут корректироваться по мере поступления. |
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в городе Железногорске, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Город Железногорск основан в 1957 в связи с освоением Михайловского месторождения железных руд Курской магнитной аномалии.
Сегодня Железногорск молодой и красивый город с развитой инфраструктурой, один из самых благоустроенных и красивых городов Курской области. Железногорск является вторым по величине городом области. Численность населения по состоянию на 01.01.2017 составила 100 671 человека, в том числе в трудоспособном возрасте - 55 717 человек. Экономически активное население города составляет 51%, от общей численности населения.
Общая площадь земель в границах населенного пункта составляет 113 70,89 га;
Площадь застроенных земель составляет 10 188 тыс. кв. м;
Общая площадь зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары, лесопарки, газоны, озеленение улично-дорожной сети) в пределах населенного пункта - 11 460 тыс. кв. м.
По внешнему облику города определяется его статус и социально-экономическое развитие с многообразной структурой озеленения и малыми архитектурными формами. Однако в городе Железногорске имеется ряд проблем, связанных с благоустройством. Решение этих и иных задач возможно только путем принятия программы.
Мероприятия по благоустройству определяют стратегию действий администрации города в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области и направлены на повышение уровня благоустройства, санитарного состояния города и создание комфортных условий для проживания горожан.
Программно-целевой подход к решению проблем по благоустройству, безусловно, необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для работы и отдыха жителей. Определение перспектив благоустройства позволит добиться сосредоточения сил и средств на решение поставленных задач.
Администрацией города Железногорска регулярно проводится работа по благоустройству и развитию городских территорий.
Благоустройство и озеленение является в городе важнейшим составляющим элементом и занимает значительное пространство. Трудно переоценить значение озеленения в жизни людей и формировании городской среды. Озелененная территория не только благотворно влияет на человека, но и оказывает положительное действие на экологию города. При грамотном использовании территории можно на долгие годы создать эстетически привлекательные и функциональные насаждения, решить вопросы озеленения, цветочного оформления, размещения игровых и спортивно-оздоровительных комплексов для детей и подростков различных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых.
В целях воспроизведения зеленого фонда города ежегодно высаживается порядка 60 единиц деревьев и кустарников, 71,5 тысяч цветов. Для придания эстетичного вида зеленым зонам выполняются работы по санитарной прочистке, покосу травы, обрезке крон деревьев и кустарников на объектах озеленения общего пользования. Отремонтировано 682 880 м2 дорожного покрытия автодорог и дворовых территорий на сумму 516 892 тыс. руб. за период 2012 - 2017 годов. Установлены дополнительные скамейки и урны в количестве 65 штук и 60 штук соответственно.
В городе проведена большая работа по восстановлению и приведению в надлежащее состояние объектов малых архитектурных форм города, покрытия автомобильных дорог и тротуаров.
Несмотря на это, благоустройство отдельных городских территорий не отвечает современным требованиям, что обусловливает необходимость разработки и утверждения данной программы, целью которой является создание благоприятных комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города Железногорска Курской области. Поставленные задачи по развитию уличного освещения, улучшению санитарного состояния территории и внешнего вида города, благоустройству улиц, площадей и объектов озеленения, улучшению состояния зеленых насаждений целесообразно решать с применением программно-целевого метода.
Программно-целевой метод является наиболее предпочтительным, поскольку позволяет повысить эффективность и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов. Реализация в полном объеме мероприятий программы окажет положительное влияние на социальное благополучие населения, экономическое развитие, санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние города.
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации и снижение социальной напряженности в обществе.
Начиная с апреля месяца и до сентября осуществляются мероприятия (декады, месячника) по уборке и благоустройству, наведению порядка и чистоты на территории города Железногорска. Ремонтируются малые архитектурные формы (стенды, урны, скамейки). Благоустройство общественных территорий будет проводиться за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, внебюджетных источников. Дворовые территории благоустраиваются за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, спонсорской помощи ПАО "Михайловский ГОК", выраженной в установке детских игровых комплексов на дворовых территориях многоквартирных домов. Осуществляются работы по содержанию зеленых насаждений на территории города, производится очистка проезжей части автодорог и тротуаров, устанавливаются остановочные павильоны.
Основной задачей администрации города Железногорска и жителей города является создание в городе Железногорске благоприятной среды обитания, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям, а также к социальной и транспортной инфраструктуре. Формирование жизнеспособной системы предлагающей жителям города Железногорска высокое эстетическое, функциональное и экологическое качество среды обитания и широкий спектр современных услуг, а также учет при застройке населенных пунктов принципов формирования их архитектурного облика.
Несмотря на выполняемые работы по благоустройству общественных и дворовых территорий города Железногорска, проблемы по приданию городу Железногорску современного вида остаются.
Так, в городе имеются общественные территории (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:
1) благоустройство общественных территорий, в том числе:
- ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- ремонт городских тротуаров;
- обеспечение освещения общественных территорий;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора;
- оборудование городских автомобильных парковок;
- озеленение территорий общего пользования;
- иные виды работ.
Общее количество общественных территорий в городе Железногорске составляет: газоны - 607 675 кв м, тротуары - 261 721 кв м., клумбы - 4 907 кв м., всего 189 ед., из них количество благоустроенных общественных территорий по состоянию на 01.12..2017 года составляет 50 ед. площадью 267 854 кв м.
Таким образом, общее количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, по состоянию на 01.12.2017 года составляет 138 ед. площадью 628 311 кв м.
1) благоустройство дворовых территорий, предусматривает минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установку скамеек;
- установку урн для мусора.
При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав минимального перечня работ приведена в соответствии с Таблицей 1 к программе.
Таблица 1
N п/п |
Наименование норматива финансовых затрат на благоустройство, входящих в состав минимального перечня работ |
Единица измерения |
Ориентировочная стоимость финансовых затрат на 1 единицу измерения, с учетом НДС (руб.) |
1 |
Стоимость ремонта дороги с щебеночным покрытием, Устройство щебеночного основания |
м2 |
171,49 302,95 |
2 |
Стоимость ремонта асфальтобетонного покрытия дорог и проездов ямочный ремонт |
м2 |
850,78 |
3 |
Стоимость установки скамьи со стоимостью оборудования |
1 шт. |
12 412,00 |
4 |
Стоимость установки урны со стоимостью оборудования |
1 шт. |
3 894,00 |
5 |
Стоимость установки светильника (светодиодного) |
1 шт. |
9499,00 |
6 |
Стоимость устройства асфальтобетонного покрытия дорог и проездов толщ. 6 см со снятием старого слоя |
м2 |
840,07 |
7 |
Стоимость устройства асфальтобетонного покрытия дорог и проездов толщ. 6 см без снятия старого слоя |
м2 |
643,18 |
3) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок;
- озеленение дворовых территорий;
- устройство парковочных мест для автомобилей;
- иные виды работ.
Ориентировочная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав дополнительного перечня работ приведена в соответствии с Таблицей 2 к программе. Стоимость работ определяется сметным и (или) проектно-сметным методом за счет денежных средств бюджетов всех уровней.
Таблица 2
N п/п |
Наименование норматива финансовых затрат |
Единица измерения |
Ориентировочная стоимость финансовых затрат на 1 единицу измерения, с учетом НДС (руб.) |
1. |
Стоимость ремонта зеленых насаждений (устройство цветника) |
м2 |
1 729,43 |
2. |
Стоимость ремонта зеленых насаждений (посев обыкновенного газона) |
м2 |
264,23 |
3. |
Стоимость кошения газона (сорной растительности) с применением средств малой механизации |
м2 |
5,05 - |
4. |
Стоимость устройства парковки |
10 м2 |
9842,00 |
5. |
Установка детских игровых комплексов со стоимостью комплекса: |
шт. |
|
- горка; |
|
18 000,00 |
|
- качели двойные комбинированные |
|
28 500,00 |
|
- песочница |
|
11 700,00 |
|
6. |
Установка детских спортивных комплексов со стоимостью комплекса: |
шт. |
|
- турник; |
|
9 950,00 |
|
- брусья; |
|
15 300,00 |
|
- лабиринт для полосы препятствий |
|
25 830,00 |
|
7. |
Устройство ограждения дворовой территории |
м.п. |
2 496,29 |
8. |
Стоимость валки (обрезки) сухих и аварийных деревьев высотой свыше 2 м с применением гидроподъемника |
1 дерево |
4 650,09 |
9. |
Стоимость посадки деревьев |
1 дерево |
2 439,06 |
10. |
Стоимость валки (обрезки) сухих и аварийных деревьев без применения гидроподъемника |
1 дерево |
1 167,91 |
Общее количество дворовых территорий в городе Железногорске составляет 495 ед. площадью 1 941,71 тыс. кв. м. По состоянию на 01.12.2017 года благоустроенность составляет:
- по освещенности - 19,1% (94 территории);
- по оборудованию спортивным площадками - 4,6% (23 территории);
- по оборудованию детскими площадками - 85,3% (422 территории);
- установлены малые архитектурные формы МАФ - 97,2% (481 территория);
- по озеленению -91,4% (453 территории).
По всем показателям средний процент благоустроенности составляет - 59,52%.
Включение предложений заинтересованных лиц о включении общественных территорий и дворовой территории многоквартирного дома в программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта программы "Формирование современной городской в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
- рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с:
- Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы";
- Порядком представления рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" наиболее посещаемой муниципальной общественной территории города Железногорска, подлежащей обязательному благоустройству в 2018 - 2022 годах.
Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства общественных территорий и (или) благоустройства дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Железногорск" Курской области отражен в Приложении 1 к подпрограмме "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц на специальном счете для получения софинансирования на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Железногорска отражен в Приложении 2 к подпрограмме "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Адресный перечень дворовых территорий, сформированный в соответствии с предложениями по проекту муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы", на которых планируется благоустройство в текущем году, утверждается в соответствии с Приложением 1 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Адресный перечень дворовых территорий формируется с учетом региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Курской области и краткосрочных планов ее реализации. Включение дворовой территории в программу без решения заинтересованных лиц не допускается.
Адресный перечень общественных территорий, сформированный в соответствии с предложениями по проекту муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы", утверждается в соответствии с Приложением 2 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий приводится в соответствии с Приложением 3 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области, а также общественных территорий города Железногорска осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Железногорска.
Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное "общественное пространство".
В то же время в вопросах благоустройства города Железногорска имеется ряд проблем: невысокий уровень общего благоустройства дворовых территорий, невысокий уровень экономической привлекательности общественных территорий из-за наличия инфраструктурных проблем.
2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации программы
В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию современной городской среды федерального уровня, Стратегией развития Курской области и стратегией развития города Железногорска до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной решением Железногорской городской Думы 10.12.2015 N 376-5-РД "О стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области до 2025 года", приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.
Основной целью программы является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве общественных территорий города Железногорска, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных территорий города Железногорска;
- организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;
- Создание универсальных механизмов уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных территорий города Железногорска, а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей программы отражены в Приложении 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Ожидаемым конечным результатом программы является:
- повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг;
- улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий проживания граждан.
Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города Железногорска, акционерных обществ с муниципальным участием города Железногорска, общественных, научных и иных организаций в реализации программы
В случае финансового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и (или) в случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, заинтересованные лица могут участвовать в реализации программы на основании действующего законодательства в сфере реализации программы, а также руководствуясь требованиями Порядка аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц на специальном счете для получения софинансирования на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Железногорска, утвержденного в соответствии с Приложением 2 к подпрограмме "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации программы участия не принимают.
3. Прогноз конечных результатов программы
Прогнозом конечных результатов муниципальной программы будет являться достижение целей муниципальной программы, реализация комплекса долгосрочных взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам мероприятий.
В результате реализации программы возможно обеспечить создание комфортных условий проживания горожан.
Ожидаемым конечным результатом программы является:
- повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг;
- улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий проживания граждан.
4. Сроки реализации программы, контрольные этапы и сроки их реализации
Срок реализации: 2018 - 2022 годы.
Реализация программы осуществляется в один этап.
5. Перечень основных мероприятий программы
Программа включает мероприятия, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели программы и решение подпрограммных задач.
Основное мероприятие 1.1. "Благоустройство общественных территорий";
Основное мероприятие 1.2. "Благоустройство дворовых территорий".
Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых в рамках реализации муниципальной программы
Основное мероприятие 1.1. "Благоустройство общественных территорий".
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по благоустройству общественных территорий.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия будет улучшение условий жизни населения.
Последствием не реализации будет снижение качества жизнедеятельности населения.
Основное мероприятие 1.2. "Благоустройство дворовых территорий".
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия будет улучшение условий жизни населения.
Последствием не реализации будет снижение качества жизнедеятельности населения.
Сводная информация о перечне основных мероприятий программы, исполнителях, сроках реализации, ожидаемом непосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями программы, отражаются в Приложении 5 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Исполнитель по каждому мероприятию программы несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
6. Меры правового регулирования программы
В соответствие с постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением администрации Курской области от 31.08.2017 N 684-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области", решением Железногорской городской Думы от 10.12.2015 N 376-5-РД "О стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области до 2025 года", приоритетом муниципальной политики в вопросах благоустройства является создание современной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства. В связи с изменением законодательства РФ и в целях эффективного осуществления мероприятий программы в ходе ее реализации ответственный исполнитель и соисполнители программы планируют разрабатывать нормативные правовые акты в сфере ее реализации.
В программу будут вноситься изменения с учетом федеральных, областных, муниципальных правовых актов. Ответственный исполнитель и соисполнители программы могут разрабатывать и принимать муниципальные правовые акты, необходимые для осуществления системы программных мероприятий.
Сведения об основных мерах правового регулирования отражены в Приложении 6 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
7. Перечень целевых индикаторов и показателей программы
Ежегодными показателями (индикаторами) в период действия программы являются:
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, 4,4%;
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области), 10,8%;
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения 30 ед./120 м2;
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ площадками, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области 14,96%;
Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, 50 ед./205 780 м2;
Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, 20 ед./ 15780 м2;
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области, 0,25 м2;
Объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, не менее 5%.
8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей программы
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы, включенных в состав программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в Приложении 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, 4,4%;
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области), 10,8%;
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения 30 ед./120 м2;
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ площадками, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области 14,96%;
Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, 50 ед./205 780 м2;
Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, 20 ед./ 15780 м2;
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области, 0,25 м2;
Объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, не менее 5%.
Показатель 1. "Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий"
1 |
Наименование показателя |
Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий |
2 |
Единица измерения |
Ед./м2 |
3 |
Определение показателя |
Показывает количество и площадь благоустроенных дворовых территорий населению города за счет выполнения ремонтных работ и установки новых МАФ |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 2. "Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий"
1 |
Наименование показателя |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
2 |
Единица измерения |
% |
3 |
Определение показателя |
Показатель характеризует долю благоустроенной дворовой территории города Железногорска в общем объеме дворовых территорий |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель определяется отношением площади озелененной территории города Железногорска в отчетном периоде соответствующего года к планируемой площади для озеленения территории города Железногорска на весь период озеленения. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 3. "Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области"
1 |
Наименование показателя |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области |
2 |
Единица измерения |
% |
3 |
Определение показателя |
Показатель характеризует уровень благоустроенности дворовых территорий |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель рассчитывается и определяется отношением количества населения, проживающего в жилом фонде благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 4. "Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения"
1 |
Наименование показателя |
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения |
2 |
Единица измерения |
Ед./м2 |
3 |
Определение показателя |
Показывает количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения населению города за счет выполнения ремонтных работ и установки новых МАФ |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 5. "Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ площадками, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области".
1 |
Наименование показателя |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ площадками, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области |
2 |
Единица измерения |
процент |
3 |
Определение показателя |
Показатель характеризует долю благоустроенных общественных территорий |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель рассчитывается и определяется отношением количества населения, имеющего удобный пешеходный доступ площадками, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
управление экономики и инвестиционной политики администрации города Железногорска, Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 6. "Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий"
1 |
Наименование показателя |
Доля и площадь благоустроенной территории города Железногорска в общем объеме запланированной для озеленения площади |
2 |
Единица измерения |
%/м2 |
3 |
Определение показателя |
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель определяется отношением площади благоустроенной муниципальной общественной территории города Железногорска в отчетном периоде соответствующего года к планируемой площади муниципальной общественной территории города Железногорска. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 7. "Доля и площадь благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий"
1 |
Наименование показателя |
Доля и площадь благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий |
2 |
Единица измерения |
%/м2 |
3 |
Определение показателя |
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель определяется отношением площади благоустроенной муниципальной общественной территории города Железногорска в отчетном периоде соответствующего года к планируемой площади муниципальной общественной территории города Железногорска. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 8. "Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области"
1 |
Наименование показателя |
"Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области" |
2 |
Единица измерения |
м2 |
3 |
Определение показателя |
Показывает площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя города за счет выполнения ремонтных работ и установки новых МАФ |
4 |
Временные характеристики |
по состоянию на конец отчетного года |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится. |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
Показатель 9. "Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий".
1 |
Наименование показателя |
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий |
2 |
Единица измерения |
|
3 |
Определение показателя |
по состоянию на конец отчетного года |
4 |
Временные характеристики |
ежегодно |
5 |
Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю |
Показатель определяется по итоговым результатам за год |
6 |
Ответственный за сбор и предоставление информации |
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
9. Ресурсное обеспечение программы
Расходы на реализацию программы (Приложения N 7 и 8 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы") осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности Управления городского хозяйства.
Общий объем финансирования муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" - 2 785,70000 тыс. руб.,
в том числе:
- федеральный бюджет - ______ тыс. рублей;
- областной бюджет - _______ тыс. рублей;
- местный бюджет - 2 785,70000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:
- 2018 год - 2 785,70000 тыс. рублей;
- 2019 год - 0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей;
- 2021 год - 0 тыс. рублей;
- 2022 год - 0 тыс. рублей;
на благоустройство общественных территорий всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - _____ тыс. рублей;
- областной бюджет - _______ тыс. рублей;
- местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:
в том числе:
на благоустройство общественных территорий,
- 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей;
- 2019 год - 0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей;
- 2021 год - 0 тыс. рублей;
- 2022 год - 0 тыс. рублей;
на благоустройство дворовых территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - _______ тыс. рублей;
- областной бюджет - ______ тыс. рублей;
- местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:
- 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей;
- 2019 год - 0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей;
- 2021 год - 0 тыс. рублей;
- 2022 год - 0 тыс. рублей;
Средства федерального и областного бюджетов будут корректироваться по мере поступления.
10. Меры муниципального регулирования и управление рисками в ходе реализации программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий программы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.
3. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия программы реализуются, в том числе за счет средств бюджета города Железногорска, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий.
4. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию программы может оказать ухудшение состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации программы.
2. Управление рисками реализации программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих структурных подразделений администрации города и организаций, задействованных в реализации программы.
Управление рисками реализации программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы.
11. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска, утвержденной распоряжением администрации города Железногорска от 08.10.2013 N 1036 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Железногорска" (в редакции от 18.11.2016 N 2001).
Достижение количественных показателей за весь период реализации муниципальной программы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.
Паспорт
подпрограммы "Формирование комфортной среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
|
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска |
||
Участники подпрограммы |
|
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Железногорска, муниципальные учреждения подведомственные исполнителю программы, управляющие компании и ТСЖ |
||
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
|
Отсутствуют |
||
Цели подпрограммы |
|
Цель подпрограммы: комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории города, повышению комфортности граждан, озеленению территории города; уменьшение количества обращений жителей города |
||
Задачи подпрограммы |
|
Задачи подпрограммы: Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования "город Железногорск" Курской области; Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов и т.д.); Создание универсальных механизмов уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области. |
||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, 4,4% (ежегодно); Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области), 10,8% (ежегодно); Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения 30 ед./ 120 м2 (ежегодно); Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области 14,96% (ежегодно); Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, 50 ед./ 267 854 м2; Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, 20 ед./ 15780 м2 (ежегодно); Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области, 0,25 м2 (ежегодно); Объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, не менее 5%; |
||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
|
Срок реализации: 2018 - 2022 годы Реализация осуществляется в один этап |
||
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
|
Общий объем финансирования подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" - 2 785,70000 тыс. руб., в том числе: - федеральный бюджет - ______ тыс. рублей; - областной бюджет - _______ тыс. рублей; - местный бюджет - 2 785,70000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 2 785,700000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; в том числе: на благоустройство общественных территорий, на благоустройство общественных территорий всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - ________ тыс. рублей; - областной бюджет - _______ тыс. рублей; - местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; на благоустройство дворовых территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - _______ тыс. рублей; - областной бюджет - _______ тыс. рублей; - местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: - 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей; - 2019 год - 0 тыс. рублей; - 2020 год - 0 тыс. рублей; - 2021 год - 0 тыс. рублей; - 2022 год - 0 тыс. рублей; |
||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
- Повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг; - улучшение экологической ситуации, создание благоприятных условий проживания граждан. |
||
|
|
|
||
Средства федерального и областного бюджетов будут корректироваться по мере поступления. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных муниципальной программой.
В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.
Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства общественных территорий и (или) благоустройства дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Железногорск" Курской области отражен в Приложении 1 к подпрограмме "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц на специальном счете для получения софинансирования на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Железногорска, отражен в Приложении 2 к подпрограмме "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение основных мероприятий подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" (Приложение 5).
Основной целью подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы.
Для решения поставленных целей планируется:
- комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории города,
- повышению комфортности граждан, озеленению территории города;
- уменьшение количества обращений жителей города.
3. Прогноз конечных результатов подпрограммы
Прогнозом конечных результатов муниципальной программы будет являться достижение целей муниципальной программы, реализация комплекса долгосрочных взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам мероприятий с использованием эффективного подхода с охватом всех секторов экономики.
В результате реализации подпрограммы возможно обеспечить создание комфортных условий проживания горожан.
4. Сроки реализации подпрограммы, контрольные этапы и сроки их реализации
Срок реализации: 2018 - 2022 годы
Реализация подпрограммы осуществляется в один этап.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает мероприятия, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели подпрограммы и решение подпрограммных задач.
Основное мероприятие 1.1. "Благоустройство общественных территорий".
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по благоустройству общественных территорий.
Основное мероприятие 1.2. "Благоустройство дворовых территорий".
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых в рамках реализации подпрограммы
Основное мероприятие 1.1. "Благоустройство общественных территорий".
Основное мероприятие 1.2. "Благоустройство дворовых территорий".
6. Меры правового регулирования подпрограммы
В соответствие с постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением администрации Курской области от 31.08.2017 N 684-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области", решением Железногорской городской Думы от 10.12.2015 N 376-5-РД "О стратегии социально-экономического развития города Железногорска Курской области до 2025 года", приоритетом муниципальной политики в вопросах благоустройства является создание современной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства. В связи с изменением законодательства РФ и в целях эффективного осуществления мероприятий программы в ходе ее реализации ответственный исполнитель и соисполнители программы планируют разрабатывать нормативные правовые акты в сфере ее реализации.
В подпрограмму будут вноситься изменения с учетом федеральных, областных, муниципальных правовых актов. Ответственный исполнитель и соисполнители программы могут разрабатывать и принимать муниципальные правовые акты, необходимые для осуществления системы программных мероприятий.
Сведения об основных мерах правового регулирования отражены в Приложении 6 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Показателями (индикаторами) в период действия подпрограммы являются:
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, 4,4% (ежегодно);
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области), 10,8% (ежегодно);
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения 30 ед./ 120 м2 (ежегодно);
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованными для отдыха, общения и проведения досуга от общей численности населения МО "город Железногорск" Курской области 14,96% (ежегодно);
Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, 50 ед./ 267 854 м2;
Доля и площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, нуждающихся в благоустройстве, 20 ед./ 15780 м2 (ежегодно);
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя МО "город Железногорск" Курской области, 0,25 м2 (ежегодно);
Объем финансового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц, не менее 5%.
8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) подпрограммы, включенных в состав программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в Приложении 4 к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы на реализацию подпрограммы (Приложения 7 и 8) к муниципальной программе "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы") осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности Управления городского хозяйства.
Общий объем финансирования подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" - 2 785,70000 тыс. руб.,
в том числе:
- федеральный бюджет - _____тыс. рублей;
- областной бюджет - _______тыс. рублей;
- местный бюджет - 2 785,70000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:
- 2018 год - 2 785,70000 тыс. рублей;
- 2019 год - 0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей;
- 2021 год - 0 тыс. рублей;
- 2022 год - 0 тыс. рублей;
на благоустройство общественных территорий 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - _______тыс. рублей;
- областной бюджет - _______тыс. рублей;
- местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:
в том числе: на благоустройство общественных территорий,
- федеральный бюджет - _______тыс. рублей;
- областной бюджет - ________ тыс. рублей
- 2018 год - 1 392,85000 тыс. рублей;
- 2019 год - 0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей;
- 2021 год - 0 тыс. рублей;
- 2022 год - 0 тыс. рублей;
на благоустройство дворовых территорий, всего 1 392,85000 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - ______тыс. рублей;
- областной бюджет - _____тыс. рублей;
- местный бюджет - 1 392,85000 тыс. рублей; в том числе по годам реализации:
- 2018 год -1 392,85000 тыс. рублей;
- 2019 год - 0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0 тыс. рублей;
- 2021 год - 0 тыс. рублей;
- 2022 год - 0 тыс. рублей;
Средства федерального и областного бюджетов будут корректироваться по мере поступления.
10. Меры муниципального регулирования и управление рисками в ходе реализации подпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых к реализации в рамках подпрограммы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий подпрограммы.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий подпрограммы. Большое число участников реализации подпрограммы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограммы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику подпрограммного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.
3. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая, что мероприятия подпрограммы реализуются, в том числе за счет средств бюджета города Железногорска, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
4. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации муниципальной подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать ухудшение состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.
2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих структурных подразделений администрации города и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы.
11. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска, утвержденной распоряжением администрации города Железногорска от 08.10.2013 N 1036 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Железногорска" (в редакции от 18.11.2016 N 2001).
Достижение количественных показателей за весь период реализации муниципальной программы будет свидетельствовать о достижении ее качественных показателей.
Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование комфортной городской среды
в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"
муниципальной программы
"Формирование современной городской среды
в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"
Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства общественных территорий и (или) благоустройства дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Железногорск" Курской области, включенных в программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта дворовых территорий, а также разработки и утверждения дизайн-проекта благоустройства общественных территорий, расположенных в границах муниципального образования "город Железногорск" Курской области, в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы (далее соответственно - Порядок, дизайн-проект, муниципальная программа).
1.2. Под дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий понимается графический и текстовый материал, включающий в себя схему (план) участка с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению и (или) проектно-сметную документацию.
1.3. Под дизайн-проектом благоустройства общественных территорий понимается графический и текстовой материал, включающий в себя план благоустройства, фотофиксацию существующего положения, визуализацию объекта (при необходимости), описание работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению и (или) сметную документацию.
1.4. Заинтересованными лицами являются: собственники многоквартирных жилых домов, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - заинтересованные лица).
2. Разработка дизайн-проектов
2.1. Разработка дизайн-проекта благоустройства общественных территорий и (или) благоустройства дворовых территорий, расположенных в границах муниципального образования - города Железногорск, осуществляется в соответствии с требованиями актуальных нормативов градостроительного проектирования, а также строительными, санитарными и иными нормами и правилами.
2.2. Дизайн-проекты разрабатываются в отношении общественных территорий и (или) дворовых территорий, включенных в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы".
В случае включения в муниципальную программу многоквартирных домов, имеющих общую дворовую территорию, дизайн-проект разрабатывается на общую дворовую территорию.
2.3. Разработка дизайн-проекта дворовых территорий осуществляется в 2 этапа:
- 1 этап: дизайн-проект в упрощенном виде разрабатывается заинтересованными лицами, согласовывается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и направляется в администрацию города Железногорска вместе с заявкой;
- 2 этап: сметная документация разрабатывается администрацией города Железногорска.
2.4. Состав дизайн-проекта определяется исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.
2.5. Разработка дизайн-проект благоустройства общественных территорий осуществляется администрацией города Железногорска.
Порядок разработки дизайн-проекта благоустройства дворовых и общественных территорий муниципального образования "город Железногорск" Курской области на 2018 - 2022 годы |
/------------------------------\
|Заявка от заинтересованных лиц|
\------------------------------/
/-------------------\ /-----------------------\
|Дворовые территории| |Общественные территории|
\-------------------/ \-----------------------/
|
/------------------------\ |
|Упрощенный дизайн-проект| |
| (предоставляется | |
|заинтересованными лицами|
\------------------------/ /------------------------------\
| Дизайн-проект (разрабатывает |
/------------------------\ | администрация) |
| сметная документация | \------------------------------/
| (разрабатывается | |
| администрацией | |
\------------------------/ |
/---------------------------------\ /------------------------------\
|Обсуждение общественной комиссией| | Обсуждение общественной |
| с участием заинтересованных лиц | | комиссией |
\---------------------------------/ \------------------------------/
/--------------------------------------------------------------\
| согласование и утверждение общественной комиссией |
\--------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------\
| Протокол общественной комиссии |
\--------------------------------------------------------------/
3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проектов
3.1. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта благоустройства общественных территорий и (или) благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы", осуществляется на заседании общественной комиссии.
3.2. Обсуждение дизайн-проекта благоустройства дворовых территорий осуществляется совместно с представителем заинтересованных лиц.
3.3. Дизайн-проект благоустройства общественных территорий и (или) благоустройства дворовых территорий после его обсуждения утверждается общественной комиссией. Решение об утверждении дизайн-проекта оформляется в виде протокола заседания комиссии.
Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование комфортной городской среды
в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы"
муниципальной программы
"Формирование современной городской среды
в городе Железногорске 2018 - 2022 годы"
Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц на специальном счете для получения софинансирования на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Железногорска
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования и использования денежных средств на специальном счете, поступающих от заинтересованных лиц для выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий города Железногорска в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Железногорске на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа).
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;
б) уполномоченные лица - ТСЖ и Управляющие компании, которые выступают от имени заинтересованных лиц;
в) дополнительный перечень работ - установленный государственной программой Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области";
г) финансовое участие - финансирование работ из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий за счет участия заинтересованных лиц в размере не менее 5 процентов от общей стоимости выполненных работ;
д) специальный счет - счет, который открыт в федеральном казначействе, Управлению городского хозяйства администрацией города Железногорска;
е) общественная комиссия - комиссия, созданная в соответствии с Постановлением администрации города Железногорска от 31.03.2017 N 754 для рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, а также реализации контроля над реализацией Программы.
2. Порядок финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ
2.1. Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме финансового участия.
2.2. Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2.3. Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.
2.4. Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных дополнительным перечнем работ, предоставляются в Управление городского хозяйства администрации города Железногорска Курской области (далее - Управление).
2.5. Формирование источника финансирования для финансового участия заинтересованного лица в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, в рамках дополнительного перечня работ, относится к компетенции заинтересованного лица. Размер финансового участия должен быть не менее 5 процентов от общей стоимости выполненных работ.
2.6. Подтверждением факта финансового участия заинтересованного лица в реализации дополнительного перечня работ по благоустройству, является перевод средств финансового участия на специальный счет и предоставление в Управление копии платежного поручения на перевод средств. Платежный документ, подтверждающий финансовое участие, представляется в Управление не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня перечисления денежных средств в установленном порядке.
2.7. Размер финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ определяется как процент от сметной стоимости таких работ.
3. Условия аккумулирования и расходования средств
3.1. В случае включения заинтересованными лицами в проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ, уполномоченные лица принимают на себя обязательства организовать сбор и учет поступающих денежных средств от заинтересованных лиц для дальнейшего их зачисления в размере финансового участия на специальный счет администратора доходов Управления городского хозяйства администрации города Железногорска с указанием в назначении платежа наименования муниципальной программы, адреса многоквартирного дома и реквизитов соглашения.
3.2. После утверждения "дизайн-проекта" общественной комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней, заключается "Соглашение" между уполномоченными лицами и Управлением по форме, согласно Приложению N 1 к Порядку. В соглашении в обязательном порядке указываются: объект благоустройства, сметная стоимость работ, сумма финансового участия, случаи возврата денежных средств финансового участия, реквизиты для перечисления средств, а также реквизиты счета, на который подлежат возврату денежные средства заинтересованных лиц в случаях определенных соглашением.
3.3. Объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами на специальный счет, определяется в соответствии со сметным расчетом работ по благоустройству дворовых территорий и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости работ из дополнительного перечня работ.
Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.
3.4. Перечисление денежных средств уполномоченными лицами осуществляется в течение 5 (пяти) банковских дней с момента подписания соглашения.
В случае, если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, то заявка такого многоквартирного дома в части выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории выполнению не подлежит.
Денежные средства считаются поступившими в бюджет города Железногорска с момента их зачисления на лицевой счет Управления.
За 30 дней до уточнения бюджета города Железногорска Управление направляет в Управление финансов администрации города Железногорска (далее - Управление финансов) копии документов указанных в п. 2.4.
На сумму поступивших средств увеличиваются бюджетные ассигнования Управлению как главному распорядителю бюджетных средств с последующим доведением в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов, предусмотренных Программой.
3.5. Управление, являясь ответственным за реализацию муниципальной программы, осуществляет учет поступающих от уполномоченных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории, которых подлежат благоустройству.
3.6. Управление обеспечивает ежемесячное опубликование на официальном сайте города Железногорска в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
Управление ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес общественной комиссии.
3.7. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Управлением на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в Программу и предусмотренных "дизайн-проектом".
Расходование денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Управление обеспечивает целевой характер использования денежных средств финансового участия заинтересованных лиц.
Приложение 1
к Порядку
аккумулирования и расходования средств
заинтересованных лиц на специальном счете
для получения софинансирования на выполнение
дополнительного перечня работ по благоустройству
дворовых территорий города Железногорска
СОГЛАШЕНИЕ N _______
об аккумулировании и расходовании средств заинтересованных лиц
г. Железногорск "___" ______________ 20___ г.
_________________________________________________________________________
(указывается полное наименование управляющей организации
или товарищества собственников жилья)
именуемое в дальнейшем "Уполномоченное лицо", в лице ____________________
______________________________________________, действующего на основании
(указывается наименование должностного лица,
уполномоченного на заключение данного соглашения)
_________________________________________________________________________
(указывается документ, на основании которого
лицо вправе заключить данное соглашение)
с одной стороны, и Управление городского хозяйства администрации города
Курской области, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице заместителя
главы администрации города Железногорска - начальника Управления
городского хозяйства Быканова Дениса Александровича, действующего
на основании Положения, с другой стороны, далее совместно именуемые
Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Основные понятия
1.1. Заинтересованные лица - собственники помещений в
многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений,
расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;
1.2. Уполномоченные лица - ТСЖ и Управляющие компании, которые
выступают от имени заинтересованных лиц;
1.3. Дополнительный перечень работ - перечень работ по
благоустройству дворовой территории, которые предполагаю финансовое
участие заинтересованных лиц;
1.4. Финансовое участие - финансирование работ из дополнительного
перечня работ по благоустройству дворовых территорий за счет участия
заинтересованных лиц в размере не менее 5 процентов от общей стоимости
выполненных работ;
1.5. Специальный счет - счет, который открыт в федеральном
казначействе, Управлению городского хозяйства администрацией города
Железногорска;
1.6. Общественная комиссия - комиссия, созданная в соответствии с
Постановлением администрации города Железногорска от ________ N _____
для рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц, а также
реализации контроля над реализацией Программы.
2. Предмет Соглашения
2.1. В случае включения заинтересованными лицами в проект
благоустройства дворовой территории в рамках муниципальной программы
"Формирование современной городской среды в городе Железногорске на
2018 - 2022 годы" работ, входящих в дополнительный перечень работ,
заинтересованные лица принимают на себя обязательства организовать сбор
и учет поступающих денежных средств от собственников помещений в
многоквартирном доме, а также от собственников иных зданий и сооружений,
расположенных в границах дворовой территории, подлежащей
благоустройству, для дальнейшего их зачисления в размере финансового
участия на специальный счет.
2.2. Сбор и учет поступающих денежных средств от заинтересованных
лиц, а также дальнейшее их зачисление на специальный счет возлагается на
Уполномоченное лицо. Перечисление денежных средств в виде финансового
участия заинтересованных лиц производится по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Курской области (Управление городского хозяйства
администрации города Железногорска)
ИНН 4633020717
КПП 463301001
ОКТМО 38705000
л/с 04443Р11590
В Отделение Курск г. Курск
БИК 043807001
р/сч 40101810600000010001
КБК (203 2 07 04020 04 0000 180)
Назначение платежа "Поступления от денежных пожертвований,
предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов
городских округов" с указанием наименования мероприятия.
или КБК (203 2 07 04050 04 0000 180)
Назначение платежа "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты
городских округов" с указанием наименования мероприятия.
2.3. Объектом благоустройства является дворовая территория,
расположенная по адресу: ______________________________________________.
3. Порядок и объем денежных средств, подлежащих перечислению
3.1. Объем денежных средств, подлежащих перечислению
заинтересованными лицами на специальный счет, определяется в
соответствии со сметным расчетом по благоустройству дворовой территории
и составляет не менее 5 процентов от общей стоимости соответствующего
вида работ из дополнительного перечня работ.
Сметная стоимость работ составляет ______________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
Сумма финансового участия _______________________________________________
(сумма указывается цифрами и прописью)
_________________________________________________________________________
3.2. Перечисление денежных средств Уполномоченным лицом на
специальный счет осуществляется в течение пяти банковских дней с момента
подписания данного Соглашения.
Подтверждением факта финансового участия заинтересованных лиц в
реализации дополнительного перечня работ по благоустройству, является
перевод средств финансового участия на специальный счет и предоставление
в Управление копии платежного поручения по переводу средств. Платежный
документ, подтверждающий финансовое участие, предоставляется в
Управление не позднее 2 (двух) банковских дней со дня перечисления
денежных средств в установленном порядке.
4. Сроки выполнения работ
4.1. Сроки выполнения работ с "____" _______________ 20__ г. по
"____" _______________ 20__ г. Между тем, срок окончания работ не может
быть установлен позже 20 ноября 20__ год.
5. Случаи возврата денежных средств финансового участия
5.1. Перечисленные Уполномоченным лицом денежные средства на
специальный счет в качестве финансового участия дополнительного перечня
работ подлежат возврату заинтересованным лицам в следующих случаях:
- если денежные средства заинтересованных лиц в полном объеме не
были освоены в результате экономии по факту проведения конкурсных
процедур;
- если денежные средства, подлежащие перечислению в качестве
финансового участия дополнительного перечня работ, не будут в полном
объеме перечислены на специальный счет Уполномоченным лицом
(заинтересованными лицами).
- если заинтересованные лица препятствуют в доступе на дворовую
территорию для выполнения работ по ее благоустройству;
- в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
5.2. Для возврата денежных средств Уполномоченное лицо обязано
предоставить реквизиты счета, а именно указать:
Получатель:
ИНН
КПП
р/с
банк получателя
БИК
КБК
Назначение платежа
6. Ответственность Сторон
6.1. В случае, если денежные средства в полном объеме не будут
перечислены в установленный срок, заинтересованные лица теряют право
получения софинансирования работ, предусмотренных дополнительным
перечнем работ.
6.2. В случае неполного и (или) несвоевременного исполнения своих
обязательств по данному соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Изменения и дополнения к настоящему соглашению имеют силу,
если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными
представителями Сторон.
7.2. Данное соглашение вступает в силу с момента подписания его
обеими Сторонами и действует до полного исполнения сторонами взятых на
себя обязательств.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса и банковские реквизиты Сторон
"Уполномоченное лицо": _____________________________________ _____________________________________ Место нахождения: _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ Реквизиты: __________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (должность уполномоченного представителя) ______________ (____________________) (подпись) (фамилия, и.о.) м.п. |
Управление: ИНН 4633020717 КПП 463301001 ОГРН 1074633001695 307173, Курская область г. Железногорск, ул.21 Партсъезда д. 17 л/с 03443Р11590 в УФК по Курской области Отделение Курск г. Курск БИК 043807001 р/сч 40204810400000000943 Заместитель главы администрации города Железногорска - начальник Управления городского хозяйства
________________________ (________________________) (подпись) (фамилия, и.о.) м.п. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.