Приложение N 4. Порядок распределения и предоставления дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области

Информация об изменениях:

Закон дополнен приложением 4 с 1 января 2019 г. - Закон Курской области от 3 ноября 2018 г. N 66-ЗКО

Приложение N 4
к Закону Курской области
от 29 декабря 2005 г. N 117-ЗКО
"О порядке и условиях предоставления
межбюджетных трансфертов из областного
бюджета и местных бюджетов"

Порядок
распределения и предоставления дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области

1. Дотации на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области в целях поощрения муниципальных образований Курской области, достигших лучших показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами за отчетный финансовый год.

2. Основанием для распределения дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области является достижение лучших показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами за отчетный финансовый год в соответствии с балльной оценкой.

3. Объем дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области распределяется между муниципальными образованиями Курской области, занявшими первые пять мест в соответствующей группе муниципальных образований Курской области, по результатам балльной оценки итогов достижения муниципальными образованиями Курской области показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами за отчетный финансовый год, перечень и балльная оценка которых для соответствующих групп муниципальных образований Курской области указаны в таблицах N 1 и N 2 настоящего пункта.

Таблица N 1

Перечень показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных районов (городских округов) за отчетный финансовый год и их балльная оценка

N п/п	Наименование показателей	Балльная оценка
1.	Рост поступлений в консолидированный бюджет Курской области налога на доходы физических лиц, взимаемого на территории муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа): при наличии темпов роста 107% и более при наличии темпов роста от 103% до 107%	1,0 0,5
2.	Рост поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения: при наличии темпов роста 103% и более при наличии темпов роста от 101% до 103%	1,0 0,5
3.	Рост поступлений в бюджет муниципального района (городского округа) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: при наличии темпов роста 103% и более при наличии темпов роста от 101% до 103%	1,0 0,5
4.	Рост поступлений в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет городского округа) местных налогов (земельного налога, налога на имущество физических лиц): при наличии темпов роста 107% и более при наличии темпов роста от 103% до 107%	1,0 0,5
5.	Сокращение (отсутствие) задолженности органов местного самоуправления муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа) и муниципальных учреждений муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа) по налогам и сборам: при отсутствии, сокращении на 10% и более при сокращении от 5% до 10%	1,0 0,5
6.	Сокращение (отсутствие) недоимки по налогам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Курской области, взимаемым на территории муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа): при отсутствии, сокращении на 10% и более при сокращении от 5% до 10%	1,0 0,5
7.	Отношение прироста расходов бюджета муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов (значение показателя рассчитывается по муниципальным районам (городским округам), в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации): при значении 0 и менее при значении от 0 до 3%	1,0 0,5
8.	Отношение фактически поступивших в отчетном финансовом году доходов бюджета муниципального района (городского округа) в виде безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением субвенций из областного бюджета, к общему объему доходов бюджета муниципального района (городского округа), за исключением субвенций из областного бюджета: при значении менее 0,1 при значении от 0,1 до 0,3	1,0 0,5
9.	Отсутствие задолженности органов местного самоуправления муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа) и муниципальных учреждений муниципального района и городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	1,0
10.	Участие муниципального района и (или) городских и сельских поселений, входящих в его состав, (городского округа) в проекте "Народный бюджет" в Курской области"	1,0
11.	Снижение (отсутствие) общего объема кредиторской задолженности бюджета муниципального района (городского округа) (за исключением кредиторской задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда): при отсутствии, снижении на 50% и более при снижении от 25% до 50%	1,0 0,5
12.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района (городского округа)	1,0
13.	Отсутствие дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию, бюджета муниципального района (городского округа)	1,0
14.	Исполнение условий и достижение целевых показателей, предусмотренных соглашениями, заключенными между муниципальным районом (городским округом) и комитетом финансов Курской области	1,0
15.	Достижение целевых значений средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального района (городского округа) с отклонением +/- 3%	1,0
16.	Достижение целевых значений средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций муниципального района (городского округа) с отклонением +/- 3%	1,0
17.	Достижение целевых значений средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей муниципального района (городского округа) с отклонением +/- 3%	1,0
18.	Достижение целевых значений средней заработной платы работников муниципальных организаций культуры муниципального района (городского округа) с отклонением +1 - 3%	1,0
19.	Рост доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями муниципального района (городского округа), в бюджет муниципального района (городского округа): при наличии темпов роста 105% и более при наличии темпов роста от 101% до 105%	1,0 0,5

Таблица N 2

Перечень показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами городских и сельских поселений за отчетный финансовый год и их балльная оценка

N п/п	Наименование показателей	Балльная оценка
1.	Рост поступлений в консолидированный бюджет Курской области налога на доходы физических лиц, взимаемого на территории городского или сельского поселения: при наличии темпов роста 105% и более при наличии темпов роста от 103% до 105%	1,0 0,5
2.	Рост поступлений в бюджет городского или сельского поселения местных налогов (земельного налога, налога на имущество физических лиц): при наличии темпов роста 105% и более при наличии темпов роста от 103% до 105	1,0 0,5
3.	Сокращение (отсутствие) задолженности органов местного самоуправления городского или сельского поселения и муниципальных учреждений городского или сельского поселения по налогам и сборам: при отсутствии, сокращении на 10% и более при сокращении от 5% до 10%	1,0 0,5
4.	Сокращение (отсутствие) недоимки по налогам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Курской области, взимаемым на территории городских или сельских поселений: при отсутствии, сокращении на 10% и более при сокращении от 5% до 10%	1,0 0,5
5.	Отношение прироста расходов бюджета городского или сельского поселения в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов (значение показателя рассчитывается по городским или сельским поселениям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов бюджетной системы Россий ской Федерации): при значении 0 и менее при значении от 0 до 3%	1,0 0,5
6.	Отношение фактически поступивших в отчетном финансовом году доходов бюджета городского или сельского поселения в виде безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением субвенций из областного бюджета, к общему объему доходов бюджета городского или сельского поселения, за исключением субвенций из областного бюджета: при значении менее 0,1 при значении от 0,1 до 0,3	1,0 0,5
7.	Отсутствие задолженности органов местного самоуправления городского или сельского поселения и муниципальных учреждений городского или сельского поселения по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	1,0
8.	Участие городского или сельского поселения в проекте "Народный бюджет" в Курской области"	1,0
9.	Снижение (отсутствие) общего объема кредиторской задолженности бюджета городского или сельского поселения (за исключением кредиторской задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда): при отсутствии, снижении на 50% и более при снижении от 25% до 50%	1,0 0,5
10.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета городского или сельского поселения	1,0
11.	Отсутствие дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию, бюджета городского или сельского поселения	1,0
12.	Достижение целевых значений средней заработной платы работников муниципальных организаций культуры городского или сельского поселения с отклонением +/-3% (для городских или сельских поселений, в которых отсутствуют муниципальные организации культуры, балльная оценка принимается равной 1,0)	1,0
13.	Рост доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями городского или сельского поселения, в бюджет городского или сельского поселения: при наличии темпов роста 103% и более при наличии темпов роста от 101% до 103%	1,0 0,5

4. При анализе динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области на основе показателей, указанных в таблицах N 1 и N 2 пункта 3 настоящего Порядка, муниципальному образованию Курской области по каждому из показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области в случае их достижения присваивается количество баллов, установленное по соответствующему показателю в таблицах N 1, N 2 пункта 3 настоящего Порядка, в случае недостижения - ноль баллов.

5. Суммарная балльная оценка достижения показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области каждого муниципального образования Курской области в соответствующей группе муниципальных образований Курской области определяется путем сложения количества баллов, присвоенных соответствующему муниципальному образованию Курской области по каждому из показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Суммарная балльная оценка достижения муниципальными образованиями Курской области - победителями регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области определяется с учетом корректирующего коэффициента, значение которого принимается равным 1,1.

7. При равенстве баллов у нескольких муниципальных образований Курской области занявшими первые пять мест в соответствующей группе муниципальных образований Курской области признаются муниципальные образования Курской области, достигшие максимального прироста доходов (в порядке убывания):

для муниципальных районов (городских округов) - по показателям, указанным в пунктах 1 - 4 таблицы N 1 пункта 3 настоящего Порядка;

для городских или сельских поселений - по показателям, указанным в пунктах 1 и 2 таблицы N 2 пункта 3 настоящего Порядка.

8. Балльная оценка достижения показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области и определение муниципальных районов (городских округов), городских поселений и сельских поселений, получивших наибольшее количество баллов в соответствующей группе муниципальных образований Курской области по результатам балльной оценки достижения показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области, для предоставления им дотации на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой утверждается Администрацией Курской области.

9. Размер дотации на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области определяется по формуле:

,

где:

- размер дотации на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами бюджету i-го муниципального образования Курской области;

Д - объем дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области, утвержденный законом Курской области на очередной финансовый год и на плановый период по соответствующей группе муниципальных образований Курской области;

- суммарная балльная оценка достижения i-м муниципальным образованием показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области;

- общая суммарная балльная оценка достижения показателей динамики социально-экономического развития территорий и управления общественными финансами муниципальных образований Курской области муниципальными образованиями Курской области, набравшими наибольшее количество баллов в соответствующей группе муниципальных образований Курской области, определенными комиссией.

10. Распределение дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области утверждается нормативным правовым актом Администрации Курской области не позднее 1 июля текущего финансового года.

11. Перечисление дотаций на стимулирование социально-экономического развития территорий и повышения качества управления общественными финансами муниципальных образований Курской области производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом.