Приложение N 2. Правила проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля и проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Железногорска
от 31 октября 2018 г. N 2290

Правила
проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля и проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы проекта административного регламента осуществления муниципального контроля или проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент), проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу, разработанных структурными подразделениями администрации города Железногорска.

2. Экспертиза проводится управлением организационно-контрольной работы администрации города Железногорска.

3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" или Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги или осуществления муниципального контроля, а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией города Железногорска и Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля, утвержденными Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о соответствующей муниципальной услуге или осуществлении соответствующего муниципального контроля в перечне муниципальных услуг города Железногорска и перечне видов муниципального контроля и органов местного самоуправления города Железногорска, уполномоченных на их осуществление.

4. В отношении проекта административного регламента осуществления муниципального контроля, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент осуществления муниципального контроля, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента осуществления муниципального контроля утратившим силу проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок осуществления муниципального контроля.

5. В отношении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента предоставления муниципальной услуги утратившим силу проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. В том числе проверяются:

а) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) полнота описания в проекте административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекте постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги порядка и условий предоставления муниципальной услуги, которые установлены законодательством Российской Федерации;

в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме;

получение документов и информации, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. Структурное подразделение администрации города Железногорска, ответственное за утверждение проекта административного регламента, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу, готовит и представляет на экспертизу вместе с указанными проектами пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги, осуществления муниципального контроля, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы.

7. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, проект административного регламента, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент направляется на экспертизу в управление организационно-контрольной работы администрации города Железногорска с приложением иных проектов актов, предусматривающих указанные изменения.

8. Заключение на проект административного регламента, проект постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проект постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу представляется управлением организационно-контрольной работы администрации города Железногорска в срок не более 10 рабочих дней со дня получения проекта.

9. Заключение на проект административного регламента, проект постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проект постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу подписывается начальником управления организационно-контрольной работы администрации города Железногорска либо лицом, исполняющим его обязанности.

10. Проект административного регламента, проект постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проект постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу возвращается без экспертизы управлением организационно-контрольной работы администрации города Железногорска в случае, если нарушен порядок представления указанных проектов на экспертизу, а также в случае отсутствия сведений о соответствующей муниципальной услуге или соответствующем муниципальном контроле в перечне муниципальных услуг города Железногорска и перечне видом муниципального контроля и органов местного самоуправления города Железногорска, уполномоченных на их осуществление.

В случае возвращения проекта административного регламента, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу без экспертизы нарушения должны быть устранены, а соответствующий проект повторно представлен на экспертизу в управление организационно-контрольной работы администрации города Железногорска.

11. При наличии в заключении управления организационно-контрольной работы администрации города Железногорска замечаний и предложений на проект административного регламента, проект постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проект постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу структурное подразделение администрации города Железногорска, ответственное за утверждение соответствующего проекта, обеспечивает учет таких замечаний и предложений.

12. При наличии разногласий между структурным подразделением администрации города Железногорска и управлением организационно-контрольной работы администрации города Железногорска по проекту административного регламента, проекту постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проекту постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу, они подлежат разрешению в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска.

13. Повторное направление доработанного проекта административного регламента, проекта постановления администрации города Железногорска о внесении изменений в административный регламент, а также проекта постановления администрации города Железногорска о признании административного регламента утратившим силу в управление организационно-контрольной работы администрации города Железногорска на экспертизу не требуется.