Постановление Администрации г. Курчатова Курской области от 12 ноября 2018 г. N 1173 "О внесении изменений в муниципальную программу "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации г. Курчатова от 30.09.2015 N 1177"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация города Курчатова постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации г. Курчатова от 30.09.2015 N 1177 следующие изменения:

1.1. Пункт "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" Паспорта муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" (далее Программа) изложить в новой редакции:

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за 2016 - 2020 годы составит 47116,477 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета - 44422,433 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета - 2694,044 тыс. рублей; 2016 год - 3175,830 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2275,675 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета 900,155 тыс. рублей; 2017 год - 3332,013 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2437,047 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета 894,966 тыс. рублей; 2018 год - 14184,330 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 13285,407 тыс. рублей и за счет областного бюджета 898,923 тыс.; 2019 год - 13212,152 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 13212,152 тыс. рублей; 2020 год - 13212,152 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 13212,152 тыс. рублей

1.2. Раздел 9. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции:

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" составит 47116,477 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств городского бюджета - 44422,433 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 2694,044 тыс. рублей; 2016 год - 3175,830 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2275,675 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета 900,155 тыс. рублей; 2017 год - 3332,013 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2437,047 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета 894,966 тыс. рублей; 2018 год - 14184,330 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 13285,407 тыс. рублей и за счет областного бюджета 898,923 тыс. руб.; 2019 год - 13212,152 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 13212,152 тыс. рублей;

2020 год - 13212,152 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 13212,152 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" за счет средств городского бюджета представлено в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" представлены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.

1.3. Раздел 12 "Методика оценки эффективности муниципальной программы" формулу Программы изложить в новой редакции:

"Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

- оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

- оценки эффективности использования средств городского бюджета.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств городского бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:

- расчет степени реализации мероприятий на уровне ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм;

- расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств городского бюджета;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году. С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы городского бюджета либо расходы из всех источников. В качестве плановых расходов из средств городского бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы по сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Курчатов" по состоянию на конец отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

Оценка эффективности использования средств городского бюджета

Эффективность использования средств городского бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета по следующей формуле:

,

где:

Эис - эффективность использования средств городского бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств городского бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета. Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств городского бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств городского бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы. Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы. При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств городского бюджета по следующей формуле:

,

где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования средств городского бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной. Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

СД мппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПмпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПмпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:

СРмп - степень реализации муниципальной программы;

СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи программы.

При использовании данной формулы, в случае если СДмппз больше 1, значение СДмппз принимается равным 1.При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени достижения и решением задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;

СРмп - степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Фj - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной. Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя СРмп".

1.4. Пункт "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" Паспорта подпрограммы 2 "Оздоровление и отдых детей на 2016 - 2020 годы" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" изложить в новой редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы с 2016 по 2020 гг. составляет с 2016 по 2020 гг. составляет 14597,733 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 11903,689 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 2694,044 тыс. рублей; 2016 год - 3048,830 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2148,675 тыс. рублей и за счет областного бюджета 900,155; 2017 год - 3232,520 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2337,544 тыс. рублей и за счет областного бюджета 894,966 тыс. рублей; 2018 год - 3371,383 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2472,460 тыс. рублей и за счет областного бюджета 898,923 тыс. рублей; 2019 год - 2472,500 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2472,500 тыс. рублей; 2020 год - 2472,500 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2472,500 тыс. рублей.

1.5. Раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 "Оздоровление и отдых детей на 2016 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Оздоровление и отдых детей на 2016 - 2020 годы" муниципальной программы составляет 14597,733 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств городского бюджета 11903,689 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 2694,044 тыс. рублей;

2016 год - 3048,830 тыс. рублей в том числе: за счет средств городского бюджета 2148,675 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета 900,155 тыс. рублей;

2017 год - 3232,520 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2337,544 тыс. рублей и за счет средств областного бюджета 894,966 тыс. рублей;

2018 год - 3371,383 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2472,460 тыс. рублей и за счет областного бюджета 898,923 тыс. рублей;

2019 год - 2472,500 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2472,500 тыс. рублей;

2020 год - 2472,500 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 2472,500 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 "Оздоровление и отдых детей на 2016 - 2020 годы" Программы представлено в Приложении N 4".

1.6. Пункт "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" Паспорта подпрограммы 3 "Развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2018 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых потребностей для реализации подпрограммы составляет 32216,051 тыс. рублей 2018 год - 10787,547 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 10787,547 тыс.; 2019 год - 10714,252 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 10714,252 тыс. рублей; 2020 год - 10714,252 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 10714,252 тыс. рублей.

1.7. Раздел 7 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 "Развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2018 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта на 2018 - 2020 годы" муниципальной программы составляет 32216,051 тыс. рублей;

2018 год - 10787,547 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 10787,547 тыс. рублей;

2019 год - 10714,252 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 10714,252 тыс. рублей;

2020 год - 10714,252 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 10714,252 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 3 "Развитие физической культуры и спорта на 2018 - 2020 годы" Программы представлено в Приложении N 4".

1.8. Приложения N 2, 3, 4 к муниципальной программе "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" изложить в новой редакции. (Приложения N 1, 2, 3).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Кузнецову Р.А.

3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города

И.В. Корпунков