10 июня, 11 октября, 14 ноября 2013 г., 9 апреля 2014 г., 27 марта, 12 мая, 30 сентября, 11 ноября 2015 г., 2 марта, 28 июля 2016 г., 18 апреля 2017 г., 11 января, 22 марта, 27 июня, 30 июля, 19 сентября, 26 ноября 2018 г., 9 июля, 6 сентября 2019 г.
В соответствии с Уставом Курской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Курской области от 18.06.2007 г. N 273 "Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 28.12.2007 г. N 581 "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 18.06.2007 г. N 273 "Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 04.03.2008 г. N 114 "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 18.08.2009 г. N 275 "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 226-пг "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 06.08.2010 г. N 321-пг "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 25.07.2011 г. N 294-пг "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 01.02.2012 г. N 44-пг "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области";
постановление Губернатора Курской области от 27.04.2012 г. N 234-пг "О внесении изменений в Положение о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области".
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Положение
о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 13 февраля 2013 г. N 61-пг)
10 июня, 11 октября, 14 ноября 2013 г., 9 апреля 2014 г., 27 марта, 12 мая, 30 сентября, 11 ноября 2015 г., 2 марта, 28 июля 2016 г., 18 апреля 2017 г., 11 января, 22 марта, 27 июня, 30 июля, 19 сентября, 26 ноября 2018 г., 9 июля, 6 сентября 2019 г.
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции, организацию деятельности департамента экологической безопасности и природопользования Курской области в соответствии с действующим законодательством.
1. Общие положения
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - департамент) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим реализацию государственной политики Курской области в закрепленной сфере деятельности, а также переданных Российской Федерацией полномочий.
Департамент создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области и находится в подчинении заместителя Губернатора Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.2. Структура департамента утверждается Губернатором Курской области по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области экологической экспертизы.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области и иными нормативными правовыми актами Курской области, настоящим Положением.
Положение о департаменте и предельная штатная численность департамента утверждаются Губернатором Курской области.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, другими организациями независимо от форм собственности.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
1.6. Должностные лица департамента, осуществляющие региональный государственный экологической надзор на территории Курской области, имеют служебные удостоверения и форму единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием порядкового номера и наименования исполнительного органа государственной власти Курской области, который они представляют.
1.7. Департамент является правопреемником департамента природопользования и геологии Курской области.
1.8. Департамент финансируется из областного бюджета.
1.9. Местонахождение департамента: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, 40.
1.10. Сокращенное наименование департамента - "Курскоблприроднадзор".
Постановлением Губернатора Курской области от 10 июня 2013 г. N 260-пг раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.11
1.11. При департаменте создается Общественный совет.
2. Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Участие в реализации на территории Курской области федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации.
2.2. Осуществление регионального государственного экологического надзора согласно компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Обеспечение функционирования на территории Курской области минерально-сырьевого комплекса, оказание содействия в обеспечении потребностей предприятий и населения Курской области природными ресурсами в рамках предоставленных полномочий.
2.4. Организация взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса в сфере изучения, воспроизводства, рационального использования и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в случаях, установленных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Курской области.
2.5. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в рамках полномочий департамента.
2.6. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в департаменте.
Пункт 2.7 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
2.7. Организация проектной деятельности, управление проектами, в том числе региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции департамента.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 30 июля 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 30 июля 2018 г. N 295-пг
2.8. Содействие развитию конкуренции на соответствующем рынке.
3. Основные функции
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности:
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.1. Разрабатывает и реализует государственные программы Курской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
3.1.2. Участвует в разработке показателей прогноза социально-экономического развития области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Постановлением Губернатора Курской области от 28 июля 2016 г. N 207-пг в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.3. Обеспечивает соблюдение законодательства об охране окружающей среды, экологических, санитарно-гигиенических и иных норм и правил по охране окружающей среды областными государственными учреждениями, в отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.
3.1.4. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Курской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
3.1.5. Участвует в проведении мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации негативных экологических последствий техногенных аварий, экологических катастроф и стихийных бедствий.
3.1.6. Организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Подпункт 3.1.7 изменен с 22 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 22 марта 2018 г. N 78-пг
3.1.7. Осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг подпункт 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.8. Осуществляет постановку на государственный учет (снятие с государственного учета) объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, с присвоением им соответствующих кодов и категории.
Подпункт 3.1.9 изменен с 11 января 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 11 января 2018 г. N 6-пг
3.1.9. Организует ведение государственного кадастра и охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся собственностью области; организует государственное управление и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг подпункт 3.1.10 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.10. Осуществляет ведение регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3.1.11. Осуществляет сбор, обработку, анализ и оценку экологической информации на территории области.
Подпункт 3.1.12 изменен с 11 января 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 11 января 2018 г. N 6-пг
3.1.12. Организует ведение Красной книги Курской области, подготовку ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области.
3.1.13. Исключен с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.14. Устанавливает сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
3.1.15. Согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3.1.16. Обеспечивает контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в период НМУ согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3.1.17. Вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в пределах своей компетенции.
3.1.18. Обеспечивает совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и отраслевыми органами исполнительной власти Курской области организационно-технические и экономические условия повышения промышленной и экологической безопасности предприятий природно-ресурсного комплекса.
3.1.19. Исключен.
Постановлением Губернатора Курской области от 18 апреля 2017 г. N 139-пг подпункт 3.1.20 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.20. Управляет системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов:
обеспечивает государственный учет и контроль радиоактивных веществ на территории Курской области (кроме подведомственных организаций и организаций, с которыми федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление использованием атомной энергии, заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
принимает участие в проведении работ, связанных с созданием, обеспечением функционирования и совершенствованием системы государственного учета и контроля на территории Курской области;
определяет в установленном законодательством Российской Федерации порядке региональный информационно-аналитический центр, обеспечивает его деятельность;
обеспечивает представление информации (отчетов), в том числе в электронном виде, в региональный информационно-аналитический центр в порядке, установленном Госкорпорацией "Росатом", и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне;
обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и специалистов регионального информационно-аналитического центра, по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля;
контролирует подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов организаций, находящихся на территории Курской области, по вопросам, связанным с функционированием системы государственного учета и контроля (кроме подведомственных организаций и организаций, с которыми федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление использованием атомной энергии, заключили соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии);
организует проведение при необходимости контрольных проверок по вопросам государственного учета и контроля радиоактивных веществ в отдельных организациях, находящихся на территории Курской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
участвует в разработке и принятии по согласованию с Госкорпорацией "Росатом" нормативных правовых актов по организации функционирования системы государственного учета и контроля на территории Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг в подпункт 3.1.21 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.21. Осуществляет региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
Подпункт 3.1.22 изменен с 22 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 22 марта 2018 г. N 78-пг
3.1.22. Участвует в разработке в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов Курской области в области обращения с отходами, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Подпункт 3.1.23 изменен с 22 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 22 марта 2018 г. N 78-пг
3.1.23. Устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, порядок их утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Подпункт 3.1.24 изменен с 22 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 22 марта 2018 г. N 78-пг
3.1.24. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Подпункт 3.1.25 изменен с 22 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 22 марта 2018 г. N 78-пг
3.1.25. Осуществляет ведение регионального кадастра отходов.
Постановлением Губернатора Курской области от 2 марта 2016 г. N 50-пг пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.26
3.1.26. Утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Подпункт 3.1.27 изменен с 19 сентября 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 19 сентября 2018 г. N 375-пг
3.1.27. Устанавливает плановые значения показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.28 с 11 января 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 11 января 2018 г. N 6-пг
3.1.28. Организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам внедрения и развития системы проектного управления в сфере экологии и природопользования.
Подпункт 3.1.29 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.29. Осуществляет реализацию в Курской области национальных, федеральных проектов, обеспечивает достижение качественных результатов и соблюдение сроков реализации проектов в рамках проектного управления в соответствии с компетенцией департамента.
Подпункт 3.1.30 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.30. Организует и непосредственно участвует в разработке и реализации проектов по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основным направлениям стратегического развития Курской области, а также региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции департамента.
Подпункт 3.1.31 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.31. Организует подготовку и проведение заседаний рабочей группы департамента по реализации проектов и программ.
Подпункт 3.1.32 изменен с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.32. Формирует общественно-экспертный совет в целях внешнего экспертного сопровождения реализации проектов (программ).
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.33 с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.33. Осуществляет выявление и проводит оценку объектов накопленного вреда окружающей среде.
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.34 с 10 июля 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
3.1.34. Организует работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.35 с 9 сентября 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 6 сентября 2019 г. N 365-пг
3.1.35. Осуществляет ведение перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Курской области.
3.2. В сфере использования и охраны водных объектов:
Постановлением Губернатора Курской области от 12 мая 2015 г. N 216-пг в подпункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2.1. Разрабатывает и реализует государственные программы Курской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Курской области.
3.2.2. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Курской области.
3.2.3. Разрабатывает и вносит на утверждение в Администрацию Курской области перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.
3.2.4. Предоставляет в пользование водные объекты, находящиеся в собственности Курской области, или части таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.2.5. Устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Курской области, порядок, расчет и взимание такой платы.
3.2.6. Разрабатывает и реализует противопаводковые мероприятия и осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 9 апреля 2014 г. N 168-пг подпункт 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.2.7. Осуществляет:
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной;
мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон на основании плановых (рейдовых) заданий.
3.2.8. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов в пределах предоставленных полномочий.
3.2.9. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по резервированию источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
3.2.10. Исключен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 26 ноября 2018 г. N 479-пг
Подпункт 3.2.11 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 26 ноября 2018 г. N 479-пг
3.2.11. Принимает решения об установлении, изменении, прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.
3.2.12. Участвует в деятельности бассейновых советов.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктами 3.2.13
3.2.13. Согласовывает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организациям, осуществляющим водоотведение, план снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для объектов централизованных систем водоотведения.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктами 3.2.14
3.2.14. Размещает не реже одного раза в год в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения на территории Курской области, информацию о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов и об итогах реализации таких планов.
3.3. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
3.3.1. Участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3.2. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
3.3.3. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг в подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3.4. Обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Курской области.
3.3.5. Решает вопросы безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений на территории Курской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
3.3.6. Принимает решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
3.3.7. Принимает участие в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг в подпункт 3.3.8 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3.8. Осуществляет учет и расходование средств субсидий из федерального бюджета на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, муниципальной собственности, и гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
3.3.9. Согласовывает расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Курской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Курской области (за исключением гидротехнического сооружения, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления).
3.4. В сфере регулирования отношений недропользования:
3.4.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Курской области о недрах.
3.4.2. Участвует в разработке и реализации государственных программ по геологическому изучению недр, развитию и освоению минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
3.4.3. Разрабатывает и реализует программы по развитию и использованию минерально-сырьевой базы.
3.4.4. Принимает участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
3.4.5. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
Постановлением Губернатора Курской области от 10 июня 2013 г. N 260-пг в подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.4.6. Участвует в установленном Российской Федерацией порядке в осуществлении государственного мониторинга состояния недр.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
3.4.7. Создает и ведет фонд геологической информации Курской области, разрабатывает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Курская область.
Постановлением Губернатора Курской области от 11 октября 2013 г. N 430-пг в подпункт 3.4.8 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
3.4.8. Составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.4.9. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
3.4.10. Разрабатывает порядок пользования участками недр местного значения.
3.4.11. Подготавливает и вносит на утверждение в Администрацию Курской области перечень участков недр местного значения, согласованный с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.
3.4.12. Организует и проводит аукционы на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения на территории Курской области.
3.4.13. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.
3.4.14. Осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения в соответствии с установленным порядком.
3.4.15. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения на территории Курской области.
3.4.16. Организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения в порядке, установленном Администрацией Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 11 октября 2013 г. N 430-пг пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.17, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
3.4.17. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
Постановлением Губернатора Курской области от 9 апреля 2014 г. N 168-пг пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.18
3.4.18. Определяет сумму сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр местного значения.
Постановлением Губернатора Курской области от 9 апреля 2014 г. N 168-пг пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.19
3.4.19. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.20
3.4.20. Осуществляет исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О недрах".
Постановлением Губернатора Курской области от 11 ноября 2015 г. N 514-пг пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.21
3.4.21. Оформляет документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в отношении участков недр местного значения в соответствии с федеральным законодательством.
3.5. В области государственной экологической экспертизы:
3.5.1. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Курской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Курской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
3.5.2. Исключен.
См. текст подпункта 3.5.2 пункта 3.5
3.6. В области социально-экономического и финансового регулирования:
3.6.1. Представляет интересы Курской области в федеральных органах по вопросам своей компетенции.
3.6.2. Принимает участие в разработке и реализации проектов по финансированию научно-исследовательских работ по вопросам компетенции департамента, осуществляемых за счет средств областного бюджета, областных бюджетных фондов, и организует выполнение этих работ.
3.6.3. Разрабатывает и внедряет экономические методы управления природопользованием в Курской области.
3.6.4. Вносит предложения по формированию и реализации инвестиционной политики в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей среды.
3.6.5. В установленном порядке вносит предложения по оказанию мер государственной поддержки предприятиям и организациям природно-ресурсного комплекса.
3.6.6. Разрабатывает предложения по социально-экономическому развитию предприятий и организаций природно-ресурсного и природоохранного комплексов, по стабилизации их финансового состояния.
3.6.7. Содействует развитию и регулированию региональных связей промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса на основе делового партнерства и экономической заинтересованности.
3.6.8. Содействует реализации государственной политики формирования кадров, занятости, социальной защищенности работников промышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса.
3.6.9. Участвует совместно с заинтересованными организациями в разработке нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Постановлением Губернатора Курской области от 12 мая 2015 г. N 216-пг в подпункт 3.6.10 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.6.10. Выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области в области охраны окружающей среды и природопользования, геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы, водных отношений, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.6.11
3.6.11. Предоставляет субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки при исполнении органами местного самоуправления расходных обязательств, связанных с выполнением природоохранных мероприятий, и осуществляет контроль за соблюдением получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета.
3.7. В области мобилизационной подготовки:
3.7.1. Организует и обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку и мобилизацию в департаменте.
3.7.2. Разрабатывает план расформирования департамента, документы по его реализации и обеспечивает их выполнение.
3.7.3. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в департаменте.
3.8. Осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
3.8.1. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Курской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности и используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
3.8.2. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Курской области.
3.8.3. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Курской области.
3.8.4. Разрабатывает проекты законов и нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Курской области.
3.8.5. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня в соответствии с установленным порядком.
3.8.6. Обеспечивает информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.8.7. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
3.9. В сфере развития внешних и межрегиональных связей, приграничного и культурного сотрудничества:
3.9.1. Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.9.2. Во взаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешних связей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
Постановлением Губернатора Курской области от 10 июня 2013 г. N 260-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.10
3.10. Рассматривает в пределах предоставленных полномочий дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Губернатора Курской области от 10 июня 2013 г. N 260-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.11
3.11. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Курской области, иных нормативных правовых актов Курской области принимает приказы, носящие нормативный характер.
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.12
3.12. Осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере экологической безопасности и природопользования в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.13
3.13. Организует и обеспечивает деятельность спасательной службы наблюдения и лабораторного контроля Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.14
3.14. Осуществляет работу по хранению, учету, комплектованию, использованию архивных документов, образованных в процессе деятельности департамента, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области в сфере архивного дела.
Постановлением Губернатора Курской области от 2 марта 2016 г. N 50-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.15
3.15. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, в пределах своей компетенции принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и законных интересов граждан, осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан.
Постановлением Губернатора Курской области от 28 июля 2016 г. N 207-пг раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.16
3.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции восстановление экологической безопасности поврежденных или разрушенных в результате совершения террористического акта объектов на территории Курской области.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.17 с 27 июня 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 27 июня 2018 г. N 222-пг
3.17. Организует и обеспечивает проведение мероприятий по защите информации в департаменте в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.18 с 27 июня 2018 г. - Постановление Губернатора Курской области от 27 июня 2018 г. N 222-пг
3.18. Разрабатывает ежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации в департаменте и обеспечивает их выполнение.
4. Права
Департамент для реализации своих задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения, проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и предприятий всех форм собственности, расположенных или осуществляющих свою деятельность на территории Курской области, необходимую информацию для осуществления возложенных на департамент функций в пределах предоставленных полномочий.
4.3. Заключать договоры, соглашения и другие акты, предусмотренные гражданским законодательством, для осуществления функциональной деятельности департамента.
4.4. Создавать постоянно действующие научно-технические и экспертные советы, комиссии в целях углубленной проработки, изучения и рассмотрения различных проблем и проектов в области охраны окружающей среды и природопользования.
4.5. Вносить предложения о создании экспертных, консультативных, информационных, аналитических и других комиссий (советов) и рабочих групп.
4.6. Вносить в установленном порядке предложения о предоставлении налоговых льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет, в целях стимулирования хозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемых отраслей.
4.7. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений в сфере природоохранной деятельности.
4.8. Участвовать в защите прав пользователей недр и интересов граждан, в разрешении споров по вопросам пользования недрами.
4.9. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
4.10. Учреждать почетную грамоту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области.
4.11. Осуществлять иные права в соответствии действующим законодательством.
5. Организация деятельности департамента
Постановлением Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг в пункт 5.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
5.1. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области.
Директор департамента одновременно является главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Курской области и руководителем спасательной службы наблюдения и лабораторного контроля Курской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций и полномочий.
5.2. Директор департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской области.
Пункт 5.3 изменен с 9 сентября 2019 г. - Постановление Губернатора Курской области от 6 сентября 2019 г. N 365-пг
5.3. Директор департамента:
руководит деятельностью департамента на основе единоначалия;
издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы;
организует, планирует работу департамента и обеспечивает выполнение поставленных задач;
вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатной численности департамента, кандидатурам заместителей директора департамента;
распределяет обязанности между заместителями директора департамента;
назначает и освобождает от должности работников департамента (за исключением заместителей директора департамента);
утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента (за исключением заместителей директора департамента) и должностные инструкции работников департамента;
применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
по согласованию с заместителем Губернатора Курской области, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и кадровой работы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
утверждает уставы областных государственных учреждений, в отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
осуществляет руководство деятельностью областных государственных учреждений, в отношении которых департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
утверждает в пределах установленной штатной численности работников штатное расписание и смету расходов на содержание департамента в пределах средств, выделенных из областного бюджета;
без доверенности от имени департамента представляет его интересы, заключает договоры;
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
утверждает образцы служебных удостоверений и личных штампов (печатей) должностных лиц департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Курской области, и порядок их выдачи;
утверждает Положение об Общественном совете при департаменте и его состав;
утверждает образцы форменной одежды, знаков отличия и различия должностных лиц департамента, осуществляющих региональный государственный экологической надзор.
5.4. В отсутствие директора департамента его обязанности исполняет один из заместителей директора департамента.
6. Реорганизация и ликвидация департамента
Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Курской области от 13 февраля 2013 г. N 61-пг "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов Курской области"
Текст постановления размещен на официальном сайте Администрации Курской области 14 февраля 2013 г., опубликован в газете "Курская правда" от 19 февраля 2013 г. N 18
Постановлением Губернатора Курской области от 7 октября 2020 г. N 299-пг настоящее постановление признано утратившим силу с 8 октября 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Курской области от 28 августа 2020 г. N 262-пг
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Губернатора Курской области от 22 июля 2020 г. N 220-пг
Изменения вступают в силу с 22 июля 2020 г.
Постановление Губернатора Курской области от 19 марта 2020 г. N 94-пг
Изменения вступают в силу с 20 марта 2020 г.
Постановление Губернатора Курской области от 27 сентября 2019 г. N 403-пг
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Губернатора Курской области от 6 сентября 2019 г. N 365-пг
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2019 г.
Постановление Губернатора Курской области от 9 июля 2019 г. N 275-пг
Изменения вступают в силу с 10 июля 2019 г.
Постановление Губернатора Курской области от 26 ноября 2018 г. N 479-пг
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 19 сентября 2018 г. N 375-пг
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 30 июля 2018 г. N 295-пг
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 27 июня 2018 г. N 222-пг
Изменения вступают в силу с 27 июня 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 22 марта 2018 г. N 78-пг
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 11 января 2018 г. N 6-пг
Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 18 апреля 2017 г. N 139-пг
Постановление Губернатора Курской области от 28 июля 2016 г. N 207-пг
Постановление Губернатора Курской области от 2 марта 2016 г. N 50-пг
Постановление Губернатора Курской области от 11 ноября 2015 г. N 514-пг
Постановление Губернатора Курской области от 30 сентября 2015 г. N 439-пг
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2, абзацев второго и третьего пункта 5 изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Губернатора Курской области от 12 мая 2015 г. N 216-пг
Постановление Губернатора Курской области от 27 марта 2015 г. N 140-пг
Постановление Губернатора Курской области от 9 апреля 2014 г. N 168-пг
Постановление Губернатора Курской области от 14 ноября 2013 г. N 505-пг
Постановление Губернатора Курской области от 11 октября 2013 г. N 430-пг
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Губернатора Курской области от 10 июня 2013 г. N 260-пг